Rendición de Cuentas Superintendencia de Sociedades 2023

AGENDA

Despacho

DelegaturaDE ASUNTOS ECONÓMICOS Y SOCIETARIOS

DelegaturaDE INTERVENCIÓN Y ASUNTOS FINANCIEROS ESPECIALES

DelegaturaDE PROCEDIMIENTOS DE INSOLVENCIA

DelegaturaDE PROCEDIMIENTOS MERCANTILES

DelegaturaDE SUPERVISIÓN SOCIETARIA

DelegaturaDE PROCEDIMIENTOS DE INSOLVENCIA

CIERRE

CIERRE

PROCESOS DE REORGANIZACIÓN

La reorganización, pretende:

A través de un acuerdo, preservar empresas viables y normalizar sus relaciones comerciales y crediticias mediante su estructuración operacional, administrativa, de activos y pasivos.

Se comprende la insolvencia como un problema de carácter económico más que jurídico.

Soluciones a las causas de la crisis de forma más transaccional y lo menos litigiosa posible.

Tabla de datos

PROCESOS DE LIQUIDACIÓN

La liquidación, comprende :

La liquidación pronta y ordenada de los activos, buscando el aprovechamiento y maximización del patrimonio del deudor, de manera que los bienes retornen lo antes posible al torrente económico.

Por medio de la sentencia C-390/23 (04 de octubre 2023), la Honorable Corte Constitucional declaró la inexequibilidad del inciso 2 del Artículo 96 de la Ley 2277 de 2022, mediante el cual se prorrogaron los Decretos Legislativos 560 y 772 de 2020, por medio de los cuales se adoptaron medidas especiales en materia de procesos de insolvencia en el sector empresarial.

No obstante lo anterior, la Superintendencia de Sociedades continua con la competencia para ejercer funciones jurisdiccionales en materia de reorganización y liquidación, en los términos de la Ley 1116 de 2006.

Hecho relevante

Tabla de datos

Inventario de Procesos

1.045

2.749

603

4.397

Procesos de reorganización

A procesos de liquidación

Acuerdos de reorganización en ejecución

Procesos de insolvencia

Corte 30-sept-23

Tabla de datos

Solicitudes Recibidas

263

363

139

141

11

Decreto 560

Ley 1116

Decreto 772

Ley 1116

Decreto 772

Liquidación

Reorganización

Corte 30-sept-23

Tabla de datos

Solicitudes de Admisión - ACTIVOS Y PASIVOS

$ 9,8

Suma activo

$ 7,8

Suma Pasivo

(Cifras en Billones de Pesos)

$ 1,7

$ 1,7

$ 1,3

$ 1,4

Categorías de las entidades sujetas al régimen de insolvencia empresarial por activos en UVT: Categoría A: Más de 1.184.085,9 – Categoría B: Más de 263.130,2 y hasta 1.184.085,9 –Categoría C: Hasta 263.130,2

Corte 30-sept-23

Tabla de datos

Solicitudes de Admisión - Número de Empleados

7.369

6.796

4.888

Categorías de las entidades sujetas al régimen de insolvencia empresarial por activos en UVT:

• Categoría A: Más de 1.184.085,9
• Categoría B: Más de 263.130,2 y hasta 1.184.085,9
• Categoría C: Hasta 263.130,2

Corte 30-sept-23

Tabla de datos

Solicitudes Admitidas a Reorganización

80

Decreto 772

Decreto 560

63

Ley 1116

50

45

31

28

15

13

11

09

08

08

08

04

05

02

05

04

04

03

Cartagena

Manizales

Medellín

Bucaramanga

Barranquilla

Bogotá

Cali

Corte 30-sept-23

info

38

– Suspensión Captación – Intervención

19

15

- Archivadas FEMP

- Traslados

Tabla de datos

Solicitudes Admitidas

93

Liquidación Judicial

Barranquilla

Cartagena

Decreto 772

Ley 1116

Medellín

Bucaramanga

Manizales

Bogotá

Cali

21

12

08

06

05

05

03

02

02

Manizales

Barranquilla

Cartagena

Bucaramanga

Cali

Medellín

Bogotá

Corte 30-sept-23

Tabla de datos

Otras Acciones Relevantes

Barranquilla

Cartagena

Medellín

Bucaramanga

Manizales

Cali

Más de 30 empresas celebraron acuerdo de reorganización dentro de la liquidación, permitiendo su recuperación económica.

Tabla de datos

4.397

Delegatura de Procedimientos Mercantiles

líneas o tipos de funciones:

03

Proyectos Estratégicos

Primero: Los procedimientos mercantiles, a cargo de la Delegatura y 3 de sus direcciones

Tercero: Centro de Conciliación y Arbitraje.

Definición de las líneas Jurisprudenciales de Procedimientos Mercantiles.

Uso y apropiación Tesauro (Ejecutado de manera conjunta con la Oficina Asesora Jurídica).

Posicionamiento Centro de Conciliación y Arbitraje Empresarial.

Segundo: Los procesos especiales, relacionados con temas derivados de insolvencia.

Procedimientos Mercantiles

Durante la vigencia 2023 con corte a 30 de septiembre, el volumen de demandas recibidas ha sido de 348.

Saldo 2022

138

Recibidos 2023

348

Terminados 2023

366

Saldo Final 2023

120

Duración de los Procesos

En cuanto a los procesos societarios a cargo de la Entidad (primera línea de acción), se ha prestado un servicio rápido y eficaz, logrando un tiempo promedio 186 días hábiles en la resolución de los procesos. Es habitual que cada 4 años debido a los cambios de gobierno, el tiempo de duración de los procesos se incremente, sin embargo, es una situación que se normaliza habitualmente el año siguiente.

194

186

175

167

161

2021

2020

2022

2019

2023

Tiempo promedio de duración de los procesos

Histórico de Sentencias

Histórico de Demandas

Es importante señalar que pese al alto incremento de los procesos terminados durante el año 2023 (366), sólo cerca del 20% de ellos se terminó mediante sentencia (61), siendo la mayor cantidad de terminaciones el rechazo de la demanda (219), lo que demuestra que aún existe una importante oportunidad de mejora en los profesionales que tramitan estas acciones de manera que la tasa de rechazo disminuya.

462

419

388

348

320

Fecha de corte: 30 de septiembre 2023

Histórico de sentencias

115

107

99

94

61

Fecha de corte: 30 de septiembre 2023

Procesos especiales (segunda línea de acción de la Delegatura)

Durante la vigencia 2023 con corte a 30 de septiembre, el volumen de demandas recibidas ha sido de 67.

Saldo 2022

39

Demandas Nuevas

67

Procesos terminados

69

Audiencias realizadas

24

Saldo Final

37

01

184

Centro de Conciliación y Arbitraje

En el servicio de conciliación se atendieron:

Las solicitudes atendidas corresponden a las tipologías de derecho societario y derecho comercial en general de los cuales se logró llegar a acuerdo de conciliación en 123 acuerdos de conciliación por valor de $ 23.389.833.844, teniendo como porcentaje de efectividad el 23%, con una calificación de satisfacción del usuario del 98%, con acuerdos de $ 30.304.067.055

123

546

Acuerdos

solicitudes

529

Efectividad

23%

Tramitadas

Calificación

17

98%

Devueltas por razones de población objetivo y/o tipología de conflicto

Conclusiones

Para el 2024 esperamos desde esas 3 funciones y perspectivas (Procedimientos Mercantiles, Procesos Especiales y Conciliación y Arbitraje):

Poder adelantar más procesos

Una mayor cobertura regional

Realizarlos de manera más rápida

Reafirmando así la importancia de nuestras competencias las cuales prestan un gran servicio de justicia al país en términos de descongestión, precedente jurisprudencial y oportunidad y rapidez en los pronunciamientos, los cuales deben perdurar en beneficio del tejido empresarial y de los empleos que de estas empresas dependen.

Delegatura de Intervención y Asuntos Financieros Especiales

Investigaciones Administrativas por Captación Masiva y Habitual de Recursos

Supervisión de Asuntos Financieros Especiales

Intervención Judicial

Tabla de datos

Investigaciones administrativas

Independientes:

Vinculados:

332

371

26

48

En trámite 2022-2023

Quejas recibidas 2023

Quejas recibidas 2023

En trámite

19

38

Terminadas

Terminadas

04

19

11

08

Archivadas por falta de elementos materiales probatorios

Suspensión Captación Intervención

Archivadas por falta de elementos materiales probatorios

Solicitud de Vinculación

15

Traslados

Tabla de datos

– Suspensión

Procesos de intervención judicial

Procesos activos a final de periodo

Admitidos 2023

48

Sociedadesprincipales intervenidas

26

10

421

Vinculados

50

405

3.921

Afectados

60

397

Dinero Captado

Procesos por tipo de negocios

20

17

$ 4.317.590.287.132

10

05

05

03

Usuarios Afectados

261.602

Mutuo Fondo

Libranza

Agropecuario y ganaderia

Constructoras

Reabierto

Billeteras Virtuales

Tabla de datos

– Suspensión

Sociedades supervisadas

Recepción informes

Perímetro de supervisión

Informe 54-libranza

Supervisión integral

MUESTRA DE SOCIEDADES

SOCIEDADES QUE ENVIARON

PORCENTAJE DE RECEPCIÓN

55.27%

Supervisión subjetiva

161

89

61

Informe 56– SAPAC

MUESTRA DE SOCIEDADES

SOCIEDADES QUE ENVIARON

PORCENTAJE DE RECEPCIÓN

100%

05

05

Informe 07- MULTINIVEL

538

MUESTRA DE SOCIEDADES

SOCIEDADES QUE ENVIARON

PORCENTAJE DE RECEPCIÓN

67.00%

48

32

599

Informe 07 – Factoring

Sociedades

MUESTRA DE SOCIEDADES

SOCIEDADES QUE ENVIARON

PORCENTAJE DE RECEPCIÓN

87.5%

28

32

15

- Traslados

Tabla de datos

Valledupar

Pedagogía

Valledupar

Monteria

Monteria

1.0"Me Informo y Cuido Mi Dinero”

Bucaramanga

Medellín

Medellín

Sogamoso

Bucaramanga

Tunja

Sogamoso

Chiquinquirá

Tunja

Espinal

Chiquinquirá

Jamundí

Ataco

Cali

Espinal

Jamundí

Neiva

Ataco

Cali

Pitalito

Neiva

Pitalito

Tabla de datos

Pedagogía

https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiYmY5MGFjNDktNWUzMC00MDA1LWI2YjYtNzM2YmI1MDFmMmZjIiwidCI6IjZlZTk0YzM0LWJiZDYtNDY0Ny1hNDgzLTBlMTk2YTRkZTBmZiIsImMiOjR9

Tabla de datos

Sostenibilidad y Crecimiento Empresarial

Supervisión oportuna y cercana al usuario

Crecimiento y preservación de empresas

Prevención

Acompañamiento

Delegatura

DE SUPERVISIÓN SOCIETARIA

Prevención 1- actualización normativa e instrucciones

Actualización de la política de supervisión para Inspección, Vigilancia y Control.

Circular a cámaras de comercio para registro de medidas de extinción de dominio.

Formulario de trámites y guía para reformas estatutarias.

En curso: reforma al reglamento sobre conflicto de intereses y actos de competencia por administradores, actualización de causales de vigilancia, disolución de Entidades Sin Ánimo de Lucro no activas.

Prevención 2- Pedagogía: Difusión y Refuerzo Normativo

Libro de Pronunciamientos Administrativos.

Cartilla sobre las principales infracciones y sanciones en materia de deberes de administradores y revisores fiscales.

Más de 29 Acciones

Videos en formato Tiktok sobre: i)Hipótesis de negocio en marcha. ii)Deterioros patrimoniales y riesgos de insolvencia. iii)Conflictos de intereses.

Infografías sobre funciones de la Delegatura de Supervisión Societaria, convocatorias y actas de reuniones de asamblea y junta de socios.

Guía Pedagógica de Inspección, Vigilancia y Control.

Acompañamiento

Clasificación por interés de supervisión.

1-ALERTAS TEMPRANAS

2-ESTUDIOS REGIONALES:

260

Cálculo de indicadores económicos.

Empresas que remiten información financiera anual.

Recepción y análisis de 239 reportes de información financiera trimestral y semestral de sociedades en seguimiento.

Solicitudes de información cuantitativa y cualitativa a las sociedades seleccionadas con muy alto y alto interés de supervisión.

29.956

Sociedades

Delegatura

DE SUPERVISIÓN SOCIETARIA

ACOMPAÑAMIENTO 3-Implementación de Supervisión de ESALES Extranjeras

Decreto 326/2023

Formulario con datos básicos: informe 77

Ruta de trabajo

Articulación con otras entidades públicas

• Alcaldías
• Ministerio del Interior
• DIAN
• ICBF
• Banco de la República
• Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC)

• Jornada de capacitación ESALES -RUES
• Definición de línea de supervisión
• Caracterización de los nuevos supervisados para impartir instrucciones

• Procesos internos
• Recopilación de datos en RUES

En curso: Instrucciones en la Circular Básica Jurídica y Circular Básica Contable

04

ACOMPAÑAMIENTO

4-Plan de Normalización de Situaciones de Control

5- Coordinación Interinstitucional

Fiscalia General de la Nación - Sociedad de Activos Especiales (SAE): Sociedades en extición de dominio.

Ministerio del Deporte: Clubes Deportivos.

04 capacitaciones a 176 controlantes que normalizaron.

Estudio de Conglomerados en Región Suroccidente.

Superintendencia de Salud.

04

04

ACOMPAÑAMIENTO 6- CÁMARAS DE COMERCIO

Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso.

Primer encuentro nacional de miembros de Juntas Directivas elegidos en diciembre de 2022.

Recepción y tabulación de datos del plan anual de trabajos (PAT) cámaras de comercio vs Programas priorizados en Adenda MinCIT.

Difusión y capacitación: Adenda MinCIT-Confecámaras: programas priorizados de la Política de Reindustrialización.

10 Mesas de Trabajo con cámaras de comercio y Confecámaras para actualizar la Circular Externa de 2022: Reto 2024.

Jornada pedagógica: temas abordados en recursos de apelación de registros.

04

Supervisión oportuna y cercana al usuario 1- investigaciones

283

158

A petición de parte:

Actuación oficiosa:

38

119

97

130

Por situación de control y/o grupo

Por situación de control y/o grupo

Investigaciones administrativas

Investigaciones administrativas

48

08

01

A cámaras de comercio

Régimen Cambiario

Por registros públicos

Total: 441

Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso

Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso

Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso

Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso

RESULTADOS DE INVESTIGACIONES

83

03

Apelaciones en Bogotá y en regionales

Sometimientos a Control

03

288

Convocadas a liquidación judicial

Multas

Reducción de términos en un 12.6%

2 meses menos que el periodo anterior

SUPERVISIÓN OPORTUNA Y CERCANA AL USUARIO

2- Impugnación de Decisiones de Registros Públicos

207

15

02

Queja

Revocatoria Directa

Apelación

SOLICITUDES

12

02

181

RESOLUCIONES DECISORIAS DE LA SUPERINTENCIA

Queja

Revocatoria Directa

Apelación

03

00

26

Queja

Revocatoria Directa

Apelación

SALDO

Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso

Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso

Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso

12,6%

SUPERVISIÓN OPORTUNA Y CERCANA AL USUARIO

3- REFORMAS ESTATUTARIAS

Número de días para resolver Solicitud de Reforma

Estrategia: Estudio de fondo desde el inicio para disminuir: Número de requerimientos y término para la decisión final.

187

RESULTADO: Reducción de términos

170

174

Disminuciones de capital

Fusiones

Escisiones

107

92

2022

2022

2022

187

174

170

38

2023

2023

2023

107

92

38

Disminuciones de capital

Diferencia

136

Diferencia

78

Escisiones

Fusiones

Diferencia

80

78%

46%

43%

12,6%

Reducción de términos

Fusiones

Escisiones

Gracias

Tabla de datos

4.397

Tabla de datos

4.397