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Rendición de Cuentas Superintendencia de Sociedades 2023
Karen Forero
Created on November 7, 2023
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Transcript
DelegaturaDE PROCEDIMIENTOS DE INSOLVENCIA
CIERRE
DelegaturaDE PROCEDIMIENTOS DE INSOLVENCIA
DelegaturaDE PROCEDIMIENTOS MERCANTILES
DelegaturaDE SUPERVISIÓN SOCIETARIA
CIERRE
DelegaturaDE INTERVENCIÓN Y ASUNTOS FINANCIEROS ESPECIALES
AGENDA
DelegaturaDE ASUNTOS ECONÓMICOS Y SOCIETARIOS
Despacho
PROCESOS DE REORGANIZACIÓN
Soluciones a las causas de la crisis de forma más transaccional y lo menos litigiosa posible.
Se comprende la insolvencia como un problema de carácter económico más que jurídico.
A través de un acuerdo, preservar empresas viables y normalizar sus relaciones comerciales y crediticias mediante su estructuración operacional, administrativa, de activos y pasivos.
La reorganización, pretende:
Tabla de datos
PROCESOS DE LIQUIDACIÓN
La liquidación, comprende :
No obstante lo anterior, la Superintendencia de Sociedades continua con la competencia para ejercer funciones jurisdiccionales en materia de reorganización y liquidación, en los términos de la Ley 1116 de 2006.
Por medio de la sentencia C-390/23 (04 de octubre 2023), la Honorable Corte Constitucional declaró la inexequibilidad del inciso 2 del Artículo 96 de la Ley 2277 de 2022, mediante el cual se prorrogaron los Decretos Legislativos 560 y 772 de 2020, por medio de los cuales se adoptaron medidas especiales en materia de procesos de insolvencia en el sector empresarial.
Hecho relevante
La liquidación pronta y ordenada de los activos, buscando el aprovechamiento y maximización del patrimonio del deudor, de manera que los bienes retornen lo antes posible al torrente económico.
Tabla de datos
Inventario de Procesos
Corte 30-sept-23
Acuerdos de reorganización en ejecución
2.749
A procesos de liquidación
1.045
Procesos de reorganización
603
Procesos de insolvencia
4.397
Tabla de datos
Solicitudes Recibidas
Corte 30-sept-23
Reorganización
Decreto 560
Ley 1116
Decreto 772
Ley 1116
Decreto 772
141
363
139
11
263
Liquidación
Tabla de datos
Corte 30-sept-23
Solicitudes de Admisión - ACTIVOS Y PASIVOS
Categorías de las entidades sujetas al régimen de insolvencia empresarial por activos en UVT: Categoría A: Más de 1.184.085,9 – Categoría B: Más de 263.130,2 y hasta 1.184.085,9 –Categoría C: Hasta 263.130,2
(Cifras en Billones de Pesos)
Suma Pasivo
Suma activo
$ 1,7
$ 1,3
$ 1,4
$ 1,7
$ 7,8
$ 9,8
Tabla de datos
Solicitudes de Admisión - Número de Empleados
Categorías de las entidades sujetas al régimen de insolvencia empresarial por activos en UVT:
- Categoría A: Más de 1.184.085,9
- Categoría B: Más de 263.130,2 y hasta 1.184.085,9
- Categoría C: Hasta 263.130,2
Corte 30-sept-23
4.888
7.369
6.796
Tabla de datos
04
15
02
08
50
11
03
05
09
80
28
Ley 1116
08
08
13
04
45
63
31
Medellín
05
04
Manizales
Cartagena
Cali
Bucaramanga
Bogotá
Decreto 560
Decreto 772
Barranquilla
Solicitudes Admitidas a Reorganización
Corte 30-sept-23
info
15
- Traslados
19
- Archivadas FEMP
– Suspensión Captación – Intervención
38
Tabla de datos
Medellín
Manizales
Cartagena
Cali
Bucaramanga
Bogotá
Barranquilla
Solicitudes Admitidas
Corte 30-sept-23
Medellín
02
21
03
08
02
05
12
06
93
05
Manizales
Cartagena
Cali
Bucaramanga
Bogotá
Ley 1116
Decreto 772
Liquidación Judicial
Barranquilla
Tabla de datos
Más de 30 empresas celebraron acuerdo de reorganización dentro de la liquidación, permitiendo su recuperación económica.
Bucaramanga
Cali
Medellín
Manizales
Cartagena
Barranquilla
Otras Acciones Relevantes
4.397
Tabla de datos
Posicionamiento Centro de Conciliación y Arbitraje Empresarial.
Uso y apropiación Tesauro (Ejecutado de manera conjunta con la Oficina Asesora Jurídica).
Definición de las líneas Jurisprudenciales de Procedimientos Mercantiles.
Proyectos Estratégicos
03
Segundo: Los procesos especiales, relacionados con temas derivados de insolvencia.
Tercero: Centro de Conciliación y Arbitraje.
Primero: Los procedimientos mercantiles, a cargo de la Delegatura y 3 de sus direcciones
líneas o tipos de funciones:
Delegatura de Procedimientos Mercantiles
Procedimientos Mercantiles
Durante la vigencia 2023 con corte a 30 de septiembre, el volumen de demandas recibidas ha sido de 348.
Saldo Final 2023
Terminados 2023
Recibidos 2023
Saldo 2022
366
138
348
120
Duración de los Procesos
186
175
161
167
2023
2022
2021
2020
Tiempo promedio de duración de los procesos
2019
194
En cuanto a los procesos societarios a cargo de la Entidad (primera línea de acción), se ha prestado un servicio rápido y eficaz, logrando un tiempo promedio 186 días hábiles en la resolución de los procesos. Es habitual que cada 4 años debido a los cambios de gobierno, el tiempo de duración de los procesos se incremente, sin embargo, es una situación que se normaliza habitualmente el año siguiente.
Histórico de Sentencias
419
Fecha de corte: 30 de septiembre 2023
348
388
462
320
Histórico de Demandas
107
Fecha de corte: 30 de septiembre 2023
61
99
115
94
Histórico de sentencias
Es importante señalar que pese al alto incremento de los procesos terminados durante el año 2023 (366), sólo cerca del 20% de ellos se terminó mediante sentencia (61), siendo la mayor cantidad de terminaciones el rechazo de la demanda (219), lo que demuestra que aún existe una importante oportunidad de mejora en los profesionales que tramitan estas acciones de manera que la tasa de rechazo disminuya.
24
Audiencias realizadas
Durante la vigencia 2023 con corte a 30 de septiembre, el volumen de demandas recibidas ha sido de 67.
Saldo Final
Procesos terminados
Demandas Nuevas
Saldo 2022
69
39
67
37
Procesos especiales (segunda línea de acción de la Delegatura)
Centro de Conciliación y Arbitraje
98%
Calificación
23%
Efectividad
Acuerdos
123
Las solicitudes atendidas corresponden a las tipologías de derecho societario y derecho comercial en general de los cuales se logró llegar a acuerdo de conciliación en 123 acuerdos de conciliación por valor de $ 23.389.833.844, teniendo como porcentaje de efectividad el 23%, con una calificación de satisfacción del usuario del 98%, con acuerdos de $ 30.304.067.055
Devueltas por razones de población objetivo y/o tipología de conflicto
17
Tramitadas
529
01
184
solicitudes
546
En el servicio de conciliación se atendieron:
Conclusiones
Realizarlos de manera más rápida
Poder adelantar más procesos
Una mayor cobertura regional
Reafirmando así la importancia de nuestras competencias las cuales prestan un gran servicio de justicia al país en términos de descongestión, precedente jurisprudencial y oportunidad y rapidez en los pronunciamientos, los cuales deben perdurar en beneficio del tejido empresarial y de los empleos que de estas empresas dependen.
Para el 2024 esperamos desde esas 3 funciones y perspectivas (Procedimientos Mercantiles, Procesos Especiales y Conciliación y Arbitraje):
Delegatura de Intervención y Asuntos Financieros Especiales
Intervención Judicial
Investigaciones Administrativas por Captación Masiva y Habitual de Recursos
Supervisión de Asuntos Financieros Especiales
Tabla de datos
Investigaciones administrativas
Archivadas por falta de elementos materiales probatorios
08
11
Solicitud de Vinculación
19
Terminadas
371
En trámite
332
Quejas recibidas 2023
Vinculados:
15
Traslados
19
Archivadas por falta de elementos materiales probatorios
04
Suspensión Captación Intervención
38
Terminadas
26
En trámite 2022-2023
48
Quejas recibidas 2023
Independientes:
Tabla de datos
Procesos de intervención judicial
Billeteras Virtuales
Reabierto
Agropecuario y ganaderia
Constructoras
Libranza
Mutuo Fondo
397
60
405
50
421
48
03
05
05
10
17
20
Procesos activos a final de periodo
Procesos por tipo de negocios
261.602
Usuarios Afectados
$ 4.317.590.287.132
Dinero Captado
3.921
Afectados
26
Vinculados
10
Sociedadesprincipales intervenidas
Admitidos 2023
– Suspensión
Tabla de datos
Sociedades supervisadas
32
MUESTRA DE SOCIEDADES
28
SOCIEDADES QUE ENVIARON
87.5%
PORCENTAJE DE RECEPCIÓN
Informe 07 – Factoring
48
MUESTRA DE SOCIEDADES
32
SOCIEDADES QUE ENVIARON
67.00%
PORCENTAJE DE RECEPCIÓN
Informe 07- MULTINIVEL
05
MUESTRA DE SOCIEDADES
05
SOCIEDADES QUE ENVIARON
100%
PORCENTAJE DE RECEPCIÓN
Informe 56– SAPAC
161
MUESTRA DE SOCIEDADES
89
SOCIEDADES QUE ENVIARON
55.27%
PORCENTAJE DE RECEPCIÓN
Informe 54-libranza
Recepción informes
Supervisión integral
61
538
15
- Traslados
– Suspensión
Supervisión subjetiva
599
Sociedades
Perímetro de supervisión
Tabla de datos
Monteria
Valledupar
Espinal
Ataco
Pitalito
Neiva
Jamundí
Cali
Medellín
Sogamoso
Chiquinquirá
Tunja
Bucaramanga
Pedagogía
Monteria
Valledupar
Espinal
Ataco
Pitalito
Neiva
Jamundí
Cali
Medellín
Sogamoso
Chiquinquirá
Tunja
Bucaramanga
1.0"Me Informo y Cuido Mi Dinero”
Tabla de datos
Pedagogía
https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiYmY5MGFjNDktNWUzMC00MDA1LWI2YjYtNzM2YmI1MDFmMmZjIiwidCI6IjZlZTk0YzM0LWJiZDYtNDY0Ny1hNDgzLTBlMTk2YTRkZTBmZiIsImMiOjR9
Tabla de datos
Crecimiento y preservación de empresas
Supervisión oportuna y cercana al usuario
Acompañamiento
Prevención
DE SUPERVISIÓN SOCIETARIA
Sostenibilidad y Crecimiento Empresarial
Delegatura
En curso: reforma al reglamento sobre conflicto de intereses y actos de competencia por administradores, actualización de causales de vigilancia, disolución de Entidades Sin Ánimo de Lucro no activas.
Formulario de trámites y guía para reformas estatutarias.
Circular a cámaras de comercio para registro de medidas de extinción de dominio.
Actualización de la política de supervisión para Inspección, Vigilancia y Control.
Prevención 1- actualización normativa e instrucciones
Prevención 2- Pedagogía: Difusión y Refuerzo Normativo
Más de 29 Acciones
Guía Pedagógica de Inspección, Vigilancia y Control.
Videos en formato Tiktok sobre: i)Hipótesis de negocio en marcha. ii)Deterioros patrimoniales y riesgos de insolvencia. iii)Conflictos de intereses.
Libro de Pronunciamientos Administrativos.
Cartilla sobre las principales infracciones y sanciones en materia de deberes de administradores y revisores fiscales.
Infografías sobre funciones de la Delegatura de Supervisión Societaria, convocatorias y actas de reuniones de asamblea y junta de socios.
Acompañamiento
Empresas que remiten información financiera anual.
260
Recepción y análisis de 239 reportes de información financiera trimestral y semestral de sociedades en seguimiento.
Solicitudes de información cuantitativa y cualitativa a las sociedades seleccionadas con muy alto y alto interés de supervisión.
Clasificación por interés de supervisión.
Sociedades
29.956
Cálculo de indicadores económicos.
2-ESTUDIOS REGIONALES:
DE SUPERVISIÓN SOCIETARIA
1-ALERTAS TEMPRANAS
Delegatura
ACOMPAÑAMIENTO 3-Implementación de Supervisión de ESALES Extranjeras
En curso: Instrucciones en la Circular Básica Jurídica y Circular Básica Contable
- Jornada de capacitación ESALES -RUES
- Definición de línea de supervisión
- Caracterización de los nuevos supervisados para impartir instrucciones
- Alcaldías
- Ministerio del Interior
- DIAN
- ICBF
- Banco de la República
- Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC)
- Procesos internos
- Recopilación de datos en RUES
Formulario con datos básicos: informe 77
Articulación con otras entidades públicas
Ruta de trabajo
Decreto 326/2023
ACOMPAÑAMIENTO
Superintendencia de Salud.
Ministerio del Deporte: Clubes Deportivos.
Fiscalia General de la Nación - Sociedad de Activos Especiales (SAE): Sociedades en extición de dominio.
04
5- Coordinación Interinstitucional
Estudio de Conglomerados en Región Suroccidente.
04 capacitaciones a 176 controlantes que normalizaron.
4-Plan de Normalización de Situaciones de Control
ACOMPAÑAMIENTO 6- CÁMARAS DE COMERCIO
10 Mesas de Trabajo con cámaras de comercio y Confecámaras para actualizar la Circular Externa de 2022: Reto 2024.
Jornada pedagógica: temas abordados en recursos de apelación de registros.
Difusión y capacitación: Adenda MinCIT-Confecámaras: programas priorizados de la Política de Reindustrialización.
Primer encuentro nacional de miembros de Juntas Directivas elegidos en diciembre de 2022.
Recepción y tabulación de datos del plan anual de trabajos (PAT) cámaras de comercio vs Programas priorizados en Adenda MinCIT.
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso.
04
04
Supervisión oportuna y cercana al usuario 1- investigaciones
Total: 441
158
283
01
Por registros públicos
119
48
Régimen Cambiario
08
A cámaras de comercio
97
Por situación de control y/o grupo
Por situación de control y/o grupo
38
Investigaciones administrativas
A petición de parte:
130
Investigaciones administrativas
Actuación oficiosa:
04
RESULTADOS DE INVESTIGACIONES
2 meses menos que el periodo anterior
Reducción de términos en un 12.6%
Apelaciones en Bogotá y en regionales
83
Convocadas a liquidación judicial
03
Sometimientos a Control
03
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso
Multas
288
SUPERVISIÓN OPORTUNA Y CERCANA AL USUARIO
SALDO
Queja
03
Revocatoria Directa
00
Apelación
26
RESOLUCIONES DECISORIAS DE LA SUPERINTENCIA
Queja
12
Revocatoria Directa
02
Apelación
181
Queja
15
Revocatoria Directa
02
Apelación
207
SOLICITUDES
2- Impugnación de Decisiones de Registros Públicos
SUPERVISIÓN OPORTUNA Y CERCANA AL USUARIO
107
187
38
174
92
170
43%
80
Diferencia
78%
136
Diferencia
46%
12,6%
78
Diferencia
107
38
92
2023
2023
2023
187
174
170
2022
2022
Fusiones
Escisiones
2022
Disminuciones de capital
Estrategia: Estudio de fondo desde el inicio para disminuir: Número de requerimientos y término para la decisión final.
RESULTADO: Reducción de términos
Fusiones
Escisiones
Disminuciones de capital
Número de días para resolver Solicitud de Reforma
Fusiones
Escisiones
Reducción de términos
12,6%
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso
3- REFORMAS ESTATUTARIAS
Gracias
4.397
Tabla de datos
4.397
Tabla de datos