FR ELSA M4 L2

Leçon 2 : Mise en œuvre et suivi des résultats

Module 4: Intégrer les résultats de la « carte de l’espoir »

COMMENCER

Étude de cas : L'outil web ELSA du Costa Rica

Étude de cas : Cartes ELSA pour la certification de l’économie de la faune

Liste des produits finaux du projet ELSA

Rôles attribués dans les espaces de travail de l'UNBL

Engager les parties prenantes

L'outil web ELSA et l'espace de travail privé de l'UNBL

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Étude de cas : « Carte de l’espoir » de l’Afrique du Sud

UNBL pour le suivi des projets ELSA

Outils pour créer et évaluer les cartes et les données ELSA

BIOFIN pour le financement des connexions des cartes ELSA

Objectifs M4 L2

Références

Glossaire

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12

10

00

Répertoire

Répertoire

Identifier les données

Déterminer les priorités politiques

Recommander un changement de politique

Examiner et réviser

Suivre les résultats

Définir les paramètres d'analyse

Définir les actions basées sur la nature

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Créer une «Carte de l’espoir»

Objectifs M4 L2

Dans le module 4 leçon 1, vous avez appris à élaborer des recommandations politiques basées sur l’analyse ELSA. Dans le module 4 leçon 2, vous apprendrez à agir sur la base d’une « carte de l’espoir » et à suivre les résultats des actions ultérieures fondées sur la nature.

Agir

Préparer

Adapter l'analyse

01

Objectifs M4 L2

Clause de non-responsabilité

UN Biodiversity Lab (UNBL)

Les objectifs de développement durable (ODD)

Les conventions de Rio

Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal

« Cartes de l’espoir »

Outil internet ELSA

Aires essentielles au maintien de la vie (ELSA)

BIOFIN

Module 4 Leçon 2 contient les définitions suivantes :

Glossaire

02

Glossaire

UN Biodiversity Lab (UNBL)

Clause de non-responsabilité

Les objectifs de développement durable (ODD)

Les conventions de Rio

Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal

« Cartes de l’espoir »

Outil internet ELSA

Aires essentielles au maintien de la vie (ELSA)

BIOFIN

Module 4 Leçon 2 contient les définitions suivantes :

Glossaire

02

Glossaire

RÉFÉRENCE

Une initiative du PNUD qui aide les gouvernements et le secteur privé à utiliser des solutions financières comme mécanisme pour la biodiversité. Ces instruments financiers peuvent utiliser des leviers liés au marché pour soutenir la biodiversité ou une nouvelle réglementation gouvernementale. Les exemples incluent : les investissements verts ; les solutions qui incitent à la conservation de la nature, comme le paiement des services environnementaux et les subventions vertes ; et les solutions qui découragent sa destruction, comme les taxes sur les pesticides nocifs et les redevances.i

BIOFIN

RÉFÉRENCE

Il s’agit d’endroits où les actions fondées sur la nature peuvent apporter des avantages essentiels à un pays, notamment la sécurité alimentaire et hydrique, les moyens de subsistance durables, la réduction des risques de catastrophe, et la séquestration du carbone. En protégeant, en gérant et en restaurant les ELSA, les pays peuvent atteindre plusieurs objectifs politiques à la fois pour les personnes et pour la planète.i

Aires essentielles au maintien de la vie (ELSA)

RÉFÉRENCE

L’outil internet ELSA est une page internet interactive qui génère des cartes ELSA basées sur les objectifs du pays en matière de nature, de changement climatique et de développement durable. L’outil internet est facile à utiliser pour les personnes qui ne sont pas des experts en données spatiales, aucune compétence en matière de codage ou de modélisation n’étant requise. Comme l’outil internet effectue des optimisations rapidement (généralement en trois à cinq minutes), il peut être utilisé pour générer et affiner les cartes ELSA en temps réel lors des réunions des parties prenantes, et contribuer à un processus décisionnel plus transparent, plus inclusif et plus défendable.

Outil internet ELSA

RÉFÉRENCE

Également appelées cartes ELSA, les « cartes de l’espoir » montrent les domaines qui devraient être prioritaires afin d’atteindre le plus efficacement possible les principaux objectifs politiques des pays en matière de biodiversité, d’adaptation au changement climatique et de bien-être humain. Co-créées grâce à un processus complet de consultation des parties prenantes réunissant des experts de tous les secteurs, les cartes ELSA reflètent le contexte politique national et les objectifs liés à la nature. Les pays utilisent ces cartes pour harmoniser les politiques relatives à la nature et au développement et pour donner la priorité aux zones à protéger, à gérer et à restaurer.

« Cartes de l’espoir »

RÉFÉRENCE

Il s'agit d'un cadre mondial destiné à guider les actions menées dans le monde entier jusqu'en 2030 pour préserver et protéger la nature et les services essentiels qu'elle rend à l'homme. Le cadre comprend 23 cibles et 4 objectifs pour 2030, en vue de "vivre en harmonie avec la nature" d'ici 2050.

Cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal

RÉFÉRENCE

Les trois conventions (Convention sur la diversité biologique (CDB), Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et Convention des Nations unies sur la lutte contre la désertification (CCD)) qui ont été créées lors du Sommet de la Terre de 1992. Chaque instrument représente un moyen de contribuer aux objectifs de développement durable de l’Agenda 21 de la CDB. Les trois conventions sont intrinsèquement liées, elles opèrent dans les mêmes écosystèmes et traitent de questions interdépendantes.i

Les conventions de Rio

RÉFÉRENCE

17 objectifs qui invitent les pays à revoir à la hausse leurs ambitions pour les personnes et la planète. Adoptés par le PNUD en 2015, les ODD décrivent les mesures à prendre pour assurer la prospérité humaine et la santé de la planète d’ici à 2030.i

Les objectifs de développement durable (ODD)

RÉFÉRENCE

Une plateforme gratuite et ouverte qui permet aux gouvernements et à d’autres acteurs d’accéder aux cartes et aux données de pointe sur la nature, le changement climatique et le développement humain, et ce de manière inédite, afin d’améliorer la compréhension de la nature et du développement durable.i

UN Biodiversity Lab (UNBL)

Modifier les paramètres et ré-exécuter l’analyse ELSA (outil web ELSA).

Contrôler l’impact des interventions à l’aide d’indicateurs dynamiques (espace de travail privé UNBL) ; et

Accéder aux données nationales utilisées pour la création de la carte ELSA (espace de travail privé UNBL)

Deux principaux outils sont fournis par le projet ELSA pour soutenir le suivi des objectifs politiques : L’espace de travail privé de l’UNBL et l’outil web ELSA. Collectivement, ces plateformes fournissent un ensemble de ressources pour :

Outils pour créer et évaluer les cartes et les données ELSA

Après la création de la carte ELSA à l’étape 6, la révision de l’analyse par des experts à l’étape 7 et l’élaboration de recommandations politiques à l’étape 8, des mesures doivent être prises pour appliquer ces recommandations politiques, surveiller les indicateurs et actualiser les cartes en fonction des nouvelles politiques. Le succès de cette étape dépend de la qualité de l’engagement des parties prenantes dans l’ensemble du projet.

03

Outils pour créer et évaluer les cartes et les données ELSA

L’application des recommandations politiques nécessite la participation et l’adhésion des parties prenantes intersectorielles. Les parties impliquées dans le processus de prise de décision pour l’application de la politique doivent créer un espace de dialogue avec les parties prenantes concernées dans les ministères, les organisations non gouvernementales, le secteur privé, etc. Le dialogue intersectoriel peut contribuer à la réflexion et à la définition des applications potentielles de la carte ELSA. Cette coordination transversale augmente également la possibilité de créer des stratégies pratiques à long terme et de garantir un cadre solide pour la mise en œuvre des perspectives ELSA en créant une volonté politique de haut niveau et un mandat commun pour les différents secteurs afin d’aligner et de maximiser les synergies entre les plans et les stratégies. Le renforcement de la communication et de l’engagement dans les trois conventions de Rio sur la biodiversité, le changement climatique et la désertification peut également favoriser l’alignement des engagements et des objectifs de chaque convention afin de rationaliser l’établissement des rapports et de mieux faire connaître les liens entre la biodiversité, le changement climatique et la désertification.

RÉFÉRENCE

Engager les parties prenantes

04

Engager les parties prenantes

Plans de financement de la biodiversité :

Étape 4:

Évaluation de l’examen financier de la biodiversité :

Étape 3:

Examen des dépenses en faveur de la biodiversité :

Étape 2:

Politique financière et révision institutionnelle :

Étape 1:

BIOFIN constitue un excellent mécanisme de soutien à la mobilisation des ressources pour les cartes ELSA. Toutefois, l’initiative n’est qu’une voie vers le financement de l’application des résultats des projets ELSA. Les pays ont également constaté qu’ils étaient en mesure de financer l’application de leur carte en établissant des liens avec des projets, des politiques et des stratégies en cours. Le module suivant fournit des exemples de plusieurs de ces applications dans les pays pilotes de l’ELSA.

BIOFIN est une initiative du PNUD qui aide les gouvernements et le secteur privé à utiliser des solutions financières comme mécanisme pour la biodiversité. Ces instruments financiers peuvent utiliser des leviers liés au marché pour soutenir la biodiversité ou une nouvelle réglementation gouvernementale. Les exemples incluent : les investissements verts ; les solutions qui incitent à la conservation de la nature, comme le paiement des services environnementaux et les subventions vertes ; et les solutions qui découragent sa destruction, comme les taxes sur les pesticides nocifs et les redevances. L’objectif de cette initiative est de combler le fossé entre les 143 milliards d’euros consacrés chaque année à la biodiversité et les 824 milliards d’euros nécessaires pour renforcer notre filet de sécurité planétaire. (BIOFIN, 2022).i Main dans la main, BIOFIN et ELSA peuvent ensemble conduire aux meilleurs résultats pour la nature. BIOFIN peut aider les pays à déterminer comment financer les actions basées sur la nature identifiées dans le projet ELSA. De même, ELSA peut aider les pays à intégrer les données spatiales dans leur processus de prise de décision afin de déterminer où appliquer les solutions BIOFIN.

BIOFIN pour le financement des connexions des cartes ELSA

RÉFÉRENCE

05

BIOFIN pour le financement des connexions des cartes ELSA

ELSAA à Ndlambe et Makana

Réduire les pertes

Réduire les pressions

Restaurer

Proteger

Les zones ELSA sont représentées dans les municipalités locales de Ndlambe et Makana et dans la zone de conservation d’Assegai.

L’équipe du projet BIOFIN du PNUD a superposé la carte ELSA du pays avec les municipalités locales de Ndlambe et Makana et leur zone de conservation d’Assegai (voir figure 1) et a ensuite effectué une analyse basée sur la carte obtenue (voir figure 2). Le DFFE a ensuite effectué une visite sur le terrain dans la province du Cap-Oriental afin d’étudier la possibilité d’appliquer les actions de l’ELSA pour soutenir le système de certification de l’économie de la faune sauvage.

Étude de cas : Cartes ELSA pour le système de certification de l’économie de la faune

Le Département des forêts, de la pêche et de l’environnement (DFFE) d’Afrique du Sud utilise la carte ELSA du pays pour justifier la mise en place d’un système de certification de l’économie de la faune sauvage qui encourage les pratiques durables sur le plan environnemental et social contribuant à la conservation de la biodiversité dans les municipalités de Ndlambe et de Makana.

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Étude de cas : Cartes ELSA pour le système de certification de l’économie de la faune

Conservation Assegai

Éviter les pertes

Adaptation urbaine

Réduire les pressions

Restaurer

Proteger

Étude de cas : Cartes ELSA pour le système de certification de l’économie de la faune

Étude de cas : Cartes ELSA pour le système de certification de l’économie de la faune

Sur la base des résultats de cette enquête, le DFFE élabore un modèle de plan de gestion des ranchs de chasse qui intègre l’ELSA au niveau de la propriété individuelle, en utilisant des incitations à la conservation pour soutenir l’ELSA.

Vérification sur le terrain de la carte ELSA dans la réserve de gibier de Ubukhulu, Afrique du Sud.

Une analyse pour voir où les zones ELSA se chevauchent avec les municipalités locales de Ndlambe, Makana, et la zone de conservation d’Assegai.

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UNBL pour le suivi des projets ELSA

UN Biodiversity Lab (UNBL) peut jouer un rôle de soutien essentiel dans la mise en œuvre et le suivi à long terme du projet ELSA. L’UNBL offre des espaces de travail gratuits aux pays participant à l’ELSA qui ont besoin d’un espace sécurisé pour accéder à la carte ELSA et l’utiliser, ainsi que d’autres cartes nationales et mondiales. Les espaces de travail peuvent servir de dépôt de données commun, offrir un environnement de travail collaboratif et permettre aux pays de calculer des indicateurs dynamiques pour une zone d’intérêt infranationale ou transfrontalière. Ils offrent un espace sécurisé pour visualiser et explorer les données, quelle que soit l’expérience du SIG. Dans les Espaces sécurisés de l’UNBL les pays la possibilité de :

• Visualiser la carte ELSA du pays, ainsi que toutes les couches d’entrée utilisées dans la carte ;
• Télécharger des couches nationales supplémentaires et créez des « collections » pour les organiser par projet ou par thème ;
• Accéder à d’autres données mondiales disponibles sur UNBL et les visualiser ;
• Télécharger des formes pour toute zone d’intérêt telle que la frontière nationale officielle, une zone transfrontalière ou une zone infranationale ;
• Consulter les indicateurs dynamiques pour tout centre d’intérêt et télécharger les métriques de données pour une analyse plus approfondie ou une référence dans les rapports nationaux ;
• Télécharger des cartes, des captures d’écran et utiliser les données brutes pour les inclure dans des rapports officiels et des produits de communication ; et
• Gérer l’appartenance et les privilèges d’un ensemble discret d’utilisateurs.

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UNBL pour le suivi des projets ELSA

Visionneurs

Éditeurs

Admins

Propriétaires

Peuvent visualiser tous les actifs de l’espace de travail sur la carte. Les téléspectateurs ne peuvent pas accéder à l’outil d’administration.

Peuvent gérer les actifs de l’espace de travail via l’outil d’administration et visualiser tous les actifs de l’espace de travail sur la carte. Les rédacteurs doivent avoir de l’expérience dans l’utilisation de logiciels SIG afin de pouvoir télécharger et modifier des couches de données.

Ils peuvent ajouter et gérer des utilisateurs, attribuer des rôles aux utilisateurs comme éditeurs et visionneurs, gérer les ressources de l’espace de travail via l’outil d’administration et afficher toutes les ressources de l’espace de travail sur l’aperçu cartographique.

Désignés par le pays pour prendre le contrôle de l’espace de travail. Les propriétaires sont responsables de l’invitation et de l’octroi de l’accès aux autres utilisateurs, ainsi que de l’ajout d’administrateurs.

RÉFÉRENCE

Explorer les différents rôles attribués dans les espaces de travail UNBL

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Explorer les différents rôles attribués dans les espaces de travail UNBL

Une fois la carte ELSA validée par le gouvernement national et les parties prenantes, d’autres analyses et actions peuvent être entreprises pour intégrer les résultats de l’aménagement du territoire dans la réalisation du développement durable du pays.

• Permet de visualiser et de télécharger la carte ELSA.
• Son utilisation ne nécessite pas d’expertise en matière de SIG.

• Les utilisateurs peuvent l’utiliser pour accéder et visualiser les données nationales et mondiales utilisées pour créer les cartes ELSA.
• Les utilisateurs peuvent télécharger en toute sécurité de nouveaux ensembles de données nationales et les superposer à la carte ELSA ou à ses différentes couches pour effectuer des analyses.
• Les utilisateurs peuvent télécharger leurs propres zones d’intérêt (au niveau provincial ou local) pour visualiser, découper et télécharger des couches dans l’espace de travail, ainsi que pour calculer des mesures dynamiques avec des données mondiales sur l’UNBL.
• Les utilisateurs doivent contacter un administrateur désigné pour obtenir l’accès à l’espace de travail privé.

Espace de travail sécurisé de l’UNBL

Outil internet ELSA

• Utilisé pendant les consultations pour co-créer et itérer la carte ELSA en fonction de l’évolution des priorités et des besoins nationaux.
• Conçu spécifiquement pour exécuter l’analyse ELSA développée pour les pays
• Peut générer de nouvelles itérations des cartes ELSA basées sur des paramètres mis à jour, y compris les poids des caractéristiques, les objectifs basés sur la zone et les options de verrouillage.
• Possibilité d’effectuer une analyse d’optimisation, de télécharger et d’examiner la carte ELSA qui en résulte.

À la fin du projet, les pays disposeront de deux principaux outils pour accéder à leur carte ELSA et l’utiliser pour soutenir la prise de décision : l’outil internet ELSA et l’espace de travail privé de l’UNBL. Ces outils ont des fonctions similaires, mais servent globalement des objectifs différents et peuvent avoir des utilisateurs différents.

Outil internet ELSA et Espace de travail privé UNBL

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Outil internet ELSA et Espace de travail privé UNBL

Carte ELSAA Afrique du Sud

ÉVITER LES PERTES

ADAPTATION URBAINE

RÉDUIRE LA PRESSION

RESTAURER

PROTEGER

Étude de cas : Outil web ELSA de l'Afrique du Sud

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Vous trouverez ci-dessous un exemple de la « carte de l’espoir » de l’Afrique du Sud sur l’espace de travail sécurisé de l’UNBL.

Étude de cas : Outil web ELSA de l'Afrique du Sud

Densité de carbone (terrestre)

TRÈS FAIBLE - 0.12%

FAIBLE - 5.99%

MOYEN - 34.00%

ÉLEVÉ - 53.7%

TRÈS ÉLEVÉ - 6,18%.

En 2015, la biodiversité terrestre intacte moyenne au Costa Rica était de 61 %. Cela indique un niveau élevé de biodiversité restante par rapport à un écosystème de référence où l'impact humain est minime.

Indice de biodiversité intacte

ECOLOGISME URBAIN

GESTIONNER

RESTAURER

PROTEGER

Carte Elsa - Costa Rica

Étude de cas : "Carte de l'espoir" du Costa Rica

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Vous trouverez ci-dessous un exemple de la carte ELSA du Costa Rica sur leur espace de travail sécurisé. Sur le panneau de gauche, les utilisateurs peuvent faire défiler des indicateurs dynamiques sur l’indice d’intégrité de la biodiversité, la densité de carbone terrestre, l’indice de végétation, la couverture terrestre mondiale, l’activité mensuelle des incendies, les zones protégées, l’empreinte humaine terrestre et la perte de la couverture arborée.

Étude de cas : "Carte de l'espoir" du Costa Rica

Outil internet ELSA : Les pays peuvent ajuster la pondération de chaque élément de planification dans l’outil internet, ajuster la zone allouée à chaque action basée sur la nature, télécharger la carte, et plus encore.

Espace de travail sécurisé UNBL : Les pays peuvent utiliser cet espace pour visualiser la carte ELSA et ses couches sur une plateforme facile à utiliser.

Carte ELSA : Une carte récapitulative qui indique où le pays peut prendre une série de mesures fondées sur la nature pour atteindre les objectifs définis au cours d’un processus d’engagement des parties prenantes.

Document d’application de la politique : Ce document décrit les applications potentielles de la carte ELSA et énumère souvent les politiques spécifiques que la carte pourrait soutenir.

Résumé scientifique de l’ELSA : Ce bref document explique les principales méthodes scientifiques utilisées pour créer la carte ELSA.

Manuel de l’outil internet : Produit par l’équipe scientifique, ce manuel explique comment les pays peuvent utiliser l’outil internet pour produire de nouvelles itérations de leur carte ELSA.

Les produits issus du projet ELSA sont les suivants :

Liste des produits finaux du projet ELSA

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Liste des produits finaux du projet ELSA

United Nations Biodiversity Lab.

UNBL.

Les 17 Objectifs

ONU DAES.

Cartographier la nature pour les personnes et la planète. Programme des Nations Unies pour le développement

Programme mondial du PNUD sur la nature pour le développement. 2022.

Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework

CBD. 2023.

Les conventions de Rio.

CBD. 2013.

What is Biodiversity Finance?

BIOFIN. 2022.

Références

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Références

Mesurer et analyser les dépenses actuelles consacrées à la biodiversité par les secteurs public et privé, les donateurs et les organisations non gouvernementales (ONG).

Évaluer le contexte politique, institutionnel et économique du financement de la biodiversité et cartographier les solutions de financement existantes.

Élaborer un plan de financement de la biodiversité qui identifie et mobilise les ressources et les politiques nécessaires pour mettre en œuvre les solutions de financement les plus appropriées.

Faire une estimation fiable des moyens financiers nécessaires pour atteindre les objectifs d’un pays en matière de biodiversité et les comparer aux dépenses actuelles en matière de biodiversité et aux autres ressources disponibles.