Historia de la Educación Técnico Profesional en Argentina

Historia de la Educación Técnico Profesional en Argentina

Historia de la Educación Técnico Profesional en Argentina (1863–1993)

Profesora: María Fernanda Marsicano Participantes: Ávalos, Beltrán, Corbillón, Godoy

Antes de 1880: educación humanística y economía agroexportadora

1863

1860-1880

El desarrollo industrial se apoyaba en actividades agropecuarias: azúcar, vinos, carne congelada y alimentos

Durante el gobierno de Bartolomé Mitre se crean por decreto los primeros Colegios Nacionales

Primeros intentos y Ley 1420

1880

1881

1884

Rectores de colegios nacionales e inspectores reclamaron contenidos vinculados a la actividad productiva

Se crean establecimientos de enseñanza profesional y científica separados de los humanísticos

se sanciona la Ley 1420 de Educación Común

Orientaciones prácticas y Escuela Industrial Otto Krause

1897

1897–1899

Durante la presidencia de José Evaristo Uriburu se presenta un plan para los colegios nacionales

Nace la experiencia que dará lugar a la Escuela Industrial de la Nación, luego Escuela Técnica Otto Krause

Reformas, expansión escolar y límites del modelo

1916

1916–1930

1916–1925

Se crean 14 escuelas normales, 1 industrial, 3 comerciales y 3 profesionales de mujeres

Ingresa en la Cámara de Senadores un proyecto de reforma de la Ley 1420

Se crean 22 colegios nacionales

Crisis e industrialización

1930

La enseñanza técnico-industrial contaba con varios tipos de establecimientos.

Aprendizaje, orientación profesional y capacitación obrera

1944

Se crea la Dirección Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional de los Menores, DNAOP

Expansión técnica

1946-1955

1948-1953

1955–1970

1966-1973

Ley 13.229 y Universidad Obrera Nacional

Desarrollismo y creación del CONET

Proyecto de reforma educativa resistido

Expansión

Principios de 1990 y transferencia educativa

1990

1993

1992

En el nivel secundario existían dos conducciones distintas.

Se hace efectivo el traspaso de escuelas nacionales medias a jurisdicciones provinciales.

Ley Federal de Educación y reestructuración del sistema.

Muchas Gracias!

• 1993: se sanciona la Ley Federal de Educación N.º 24.195 • Reguló el derecho de enseñar y aprender en todo el territorio nacional. • Fue derogada en 2006 por la Ley de Educación Nacional N.º 26.206. • La Ley Federal extendió la obligatoriedad a 10 años • Incluyó sala de 5 años y 9 años de Educación General Básica, EGB. • Reestructuró la secundaria con el sistema Polimodal • Este cambio modificó la organización tradicional de la secundaria y tuvo fuerte impacto en las escuelas técnicas.

Ley 1420

Estableció la educación primaria obligatoria de 7 años y promovió escuelas para adultos Las escuelas para adultos buscaban alfabetizar e integrar a inmigrantes a la nacionalidad argentina

Escuelas-fábrica, escuelas regionales y colonias escuelas

• Se organizaron escuelas-fábrica de turno completo • Las escuelas-fábrica combinaban estudio y trabajo productivo • Luego pasaron a integrar el sistema educativo y se fusionaron con las escuelas técnicas • Se desarrollaron Escuelas Industriales Regionales • Estas escuelas tenían función similar a las Escuelas de Artes y Oficios y estaban ubicadas en áreas rurales del interior • También se crearon escuelas-fábrica y colonias escuelas para menores huérfanos, abandonados o con deficiencias • Las colonias escuelas tenían régimen mixto de enseñanza y producción y buscaban atención integral Tip premium: Obten información de cómo interacciona tu audiencia:

• 1948: se sanciona la Ley 13.229 • La ley dio forma legal al ciclo técnico • Al ciclo técnico accedían alumnos que habían aprobado el ciclo básico de escuelas-fábrica, cursos complementarios o capacitación obrera • El ciclo técnico duraba 4 años y otorgaba un título similar al de escuelas técnicas • 1948: se crea la Universidad Obrera Nacional • Objetivo: formar ingenieros de fábrica • Para ingresar se requería trabajar en la especialidad y ser egresado del ciclo superior de escuela-fábrica o escuela industrial • La Universidad Obrera Nacional luego se transformó en la Universidad Tecnológica Nacional, UTN • 1953: comienzan las actividades de la UON; la UTN recuerda el 17 de marzo de 1953 como acto inaugural del primer ciclo lectivo

• La DNAOP organizó cursos de aprendizaje, cursos complementarios y preaprendizaje. • Se crea la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional, CNAOP, por Decreto N.º 14.538/44. • La CNAOP fue clave para organizar la capacitación obrera. • La educación y mundo del trabajo comienzan a articularse más directamente desde el Estado.

A pesar de nuevas demandas sociales y técnico-profesionales, no se logró transformar la base agroexportadora del sistema educativo.

• La Ley Federal impulsó la descentralización del sistema educativo • Se fortalecieron órganos de coordinación como el Consejo Federal de Cultura y Educación de la Nación • Se impulsó la renovación curricular • Se elaboraron contenidos mínimos comunes y diseños curriculares descentralizados • La ley incluyó reformas en la educación técnica • La estructura histórica de la escuela técnica se vio afectada por la transformación hacia EGB y Polimodal • Se creó la Red Federal de Capacitación Docente • Se creó el Sistema de Información y Evaluación para seguir y controlar el sistema educativo descentralizado y relevar logros y dificultades

Proponía mantener la enseñanza primaria obligatoria y gratuita, pero reducida a 4 años.Incluía desde los 12 años una escuela intermedia con preparación secundaria y formación técnica.

Se intentó crear por primera vez Escuelas de Artes y Oficios dedicadas a la formación industrial Solo llegó a crearse una experiencia en San Martín, provincia de Buenos Aires

Cursos nocturnos y misiones monotécnicas

• Se ofrecieron cursos nocturnos de perfeccionamiento • Duraban 3 años y tenían 15 horas semanales de estudio • Contenidos: mecánica, motores, trazado naval, instalaciones eléctricas, construcción de obra, química industrial y técnica óptica • Se organizaron misiones monotécnicas • Eran cursos móviles de 2 años que respondían a demandas puntuales y se trasladaban de localidad en localidad • Requisitos: 4.º grado de primaria y 14 años de edad • Enseñaban mecánica automotor, mecánica rural, carpintería, construcciones, electricidad y agropecuaria

La crisis del modelo agroexportador impulsó cambios económicos. La industrialización por sustitución de importaciones aumentó la necesidad de trabajadores calificados.

Inmigración, talleres y límites de la formación técnica

La política económica consolidó el predominio de sectores rurales de Buenos Aires y el Litoral. Los inmigrantes se instalaron en zonas urbanas y organizaron pequeños talleres Rubros principales: vestido, tocador, construcción y alimentación La formación laboral se transmitía por la práctica del oficio más que por una escuela técnica formal Los intentos de promover formación profesional o técnica en la población nativa fracasaron Ausencia de apoyo oficial y escasa tecnificación de la producción

El plan dividía los estudios en dos ciclos: uno de cuatro años y otro de dos Proponía una orientación humanística para la universidad y orientaciones prácticas regionales Orientaciones propuestas: agrícola, vitivinícola, ganadera, minera y otras según la zona

• Años 70 y 80: el CONET presentó alternativas educativas • Sobresalieron las Escuelas Nacionales de Educación Técnica, ENET, y el Sistema Dual. • Las ENET estaban dirigidas a varones y mujeres en edad escolar que hubieran aprobado primaria • Tenían una duración total de 6 años. • Otorgaban el título de Técnico . • Combinaban formación general, científica, tecnológica y práctica . • El Sistema Dual articuló formación escolar y experiencia en ámbitos productivos . • Buscaba acercar la formación técnica a las necesidades reales del trabajo y la producción.

Educación humanística y economía agroexportadora

Objetivo: formar futuros dirigentes del país Predominaba una educación secundaria humanística clásica, preparatoria para la universidad La formación técnica ocupaba un lugar marginal

• 1955–1970: auge del desarrollismo • Se buscó planificar la educación como e.xpansión racional de la matrícula. • La educación debía responder a las necesidades del sistema productivo. • 1959: se crea el Consejo Nacional de Educación Técnica, CONET, por Ley 15.240. • El CONET asumió la gestión de la escuela técnica argentina. • Funciones: reglamentos, planes de estudio, personal, presupuesto, edificios, material didáctico, becas, certificados, control de establecimientos y cooperadoras. • 15 de noviembre de 1959: fecha asociada a la creación del CONET. y luego recordada como Día de la Educación Técnica.

Esta expansión muestra nuevas orientaciones educativas, aunque de forma parcial y desigual

Expansión técnica durante el peronismo

• Se estimula el desarrollo industrial, las obras públicas y la participación estatal en la economía.• Crece la matrícula escolar, especialmente en nivel medio y superior. • La enseñanza técnica tuvo un crecimiento significativo. • Se organizó un sistema no tradicional de educación técnica. • Se fortaleció la relación entre educación, industria y Estado.

• Las escuelas técnicas dependían del CONET .• Otros colegios secundarios dependían de la Dirección Nacional de Enseñanza Media y Superior, DINEMS.

Comenzó como Departamento Industrial en 1897 y se consolidó en 1899 como escuela industrial IInstitución clave en el origen de la educación técnica argentina

Se consolida la enseñanza técnico-profesional como respuesta a los cambios económicos. El crecimiento industrial aumentó demandas de formación en oficios, mecánica, electricidad, construcción y producción.

•Distintos ministros intentaron imponer un proyecto de reforma educativa • El proyecto fue fuertemente resistido por docentes, estudiantes y familias • Proponía subordinar la educación a una cosmovisión religiosa • Proclamaba el carácter subsidiario del Estado, que solo intervendría donde la iniciativa privada no llegara • Buscaba introducir la escuela intermedia • Reducía la enseñanza obligatoria a 5 años • Fomentaba una orientación temprana para el trabajo, especialmente en el área de servicios, con formación laboral no calificada • El Estado se reservaba el gobierno educacional mediante la Secretaría de Educación y cuerpos asesores