Límea de tiempo

Límea de tiempo

Elementos más relevantes de la evolución política, en el marco de la educación inclusiva en el contexto internacional y nacional.

1970-1979

Educación Especial = Rehabilitación

1980-1989

Bonanza cafetera y marimbera 1975-1980.

Integración escolar

Narcotráfico y toma del Palacio de Justicia 1985.

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1990-1999

2000-2009

Integración con apoyos

Educación Inclusiva = Barreras

Apertura económica Gaviria 1990-1994

Desplazamiento forzado masivo 2000-2008.

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2010-2019

2020-2026

Inclusión = Todos sin excepción

Inclusión = Interseccionalidad + Digital

Firma Acuerdo de Paz 2016

Pandemia COVID-19 2020-2021

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Concepto de 'Inclusión' en la época

'Educación Especial = Rehabilitación' Inclusión no existe. Se habla de 'niños anormales' o 'limitados'. Modelo médico-asistencial. El fin es rehabilitar para integrar a la sociedad, pero desde instituciones segregadas.

Contexto Internacional

Política: Declaración de los Derechos del Retrasado Mental ONU 1971. Primer reconocimiento de derechos educativos.Legislación generada: Recomendación UNESCO 1976. Insta a Estados a crear servicios de educación especial. No vinculante, pero impulsa normativa nacional.

Contexto Nacional - Colombiano

Política: Creación del Instituto Nacional para Ciegos INCI 1955 y Instituto Nacional para Sordos INSOR 1955. Modelo de institucionalización.Legislación generada: Decreto 3157 de 1968. Reorganiza la División de Educación Especial del MEN. Resolución 2565 de 1974: fija normas para creación y funcionamiento de instituciones de educación especial. Legaliza la segregación.

Anclas Históricas

Inclusión: Informe Warnock 1978 UK. Introduce 'Necesidades EducativasEspeciales' y cuestiona el modelo médico. Llega a Colombia en los 80.Época: Bonanza cafetera y marimbera 1975-1980. Inversión social baja, educación especial no es prioridad estatal.

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Concepto de 'Inclusión' en la época

'Integración escolar' Inclusión = llevar al niño con discapacidad al aula regular si 'se puede adaptar'. El sistema no cambia. Sigue primando el diagnóstico clínico.

Contexto Internacional

Política: Año Internacional de las Personas con Discapacidad ONU 1981. Decenio 1983-1992.Legislación generada: Convención 159 OIT 1983 sobre readaptación profesional. Programa de Acción Mundial 1982: insta a integrar personas con discapacidad en sistema educativo ordinario.

Contexto Nacional - Colombiano

Política: Primeros programas de 'aulas especiales' dentro de colegios regulares. Integración física sin apoyos.Legislación generada: Constitución Política 1991, Art. 13,47, 67, 68. Art. 13: igualdad. Art. 47: Estado adelantará política de integración social para disminuidos. Art. 68: educación de personas con limitaciones es obligación del Estado. Base constitucional de la inclusión.

Anclas Históricas

Inclusión: Ley 115 de 1994. Primera vez que una ley educativa colombiana regula la integración y crea estructura de apoyo.Época: Narcotráfico y toma del Palacio de Justicia 1985. Violencia desplaza a miles de niños, surge nueva población vulnerable fuera del foco 'discapacidad'.

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Concepto de 'Inclusión' en la época

'Integración con apoyos' Inclusión = derecho a estar en aula ordinaria con adaptaciones. Aparece 'NEE'. Aún centrada en discapacidad. Empieza a hablarse de 'población vulnerable'.

Contexto Internacional

Política: : Declaración de Salamanca UNESCO 1994. 92 países acuerdan: 'las escuelas deben acoger a todos los niños'. Nace oficialmente 'Educación Inclusiva' Legislación generada: Normas Uniformes ONU 1993. Norma 6: enseñanza integrada para personas con discapacidad.

Contexto Nacional - Colombiano

Política: Plan de Apertura Educativa. Se promueve integración de estudiantes con limitaciones. Legislación generada: Ley 115 de 1994 - Ley General de Educación. Art. 46-49: integración con servicio educativo, aulas de apoyo, unidades de atención integral UAI. Decreto 2082 de 1996: reglamenta atención educativa para personas con limitaciones o capacidades excepcionales.

Anclas Históricas

Inclusión: Ley 115 de 1994. Primera vez que una ley educativa colombiana regula la integración y crea estructura de apoyo.Época: Apertura económica Gaviria 1990-1994. Se descentraliza la educación, las secretarías asumen la integración sin recursos.

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Concepto de 'Inclusión' en la época

'Educación Inclusiva = Barreras' Inclusión ya no es solo discapacidad. Se incluye etnias, desplazados, extraedad. Foco en eliminar barreras del entorno. Aparece 'población vulnerable'.

Contexto Internacional

Política: Marco de Acción de Dakar EPT 2000. Meta: educación primaria universal. Legislación generada: Convención ONU sobre Derechos de Personas con Discapacidad 2006. Art. 24: derecho a educación inclusiva en todos los niveles. Colombia la ratifica en 2011.

Contexto Nacional - Colombiano

Política: Revolución Educativa 2002-2010. Cobertura + calidad. Se introduce 'inclusión' como eje.Legislación generada: Ley 762 de 2002: aprueba Convención Interamericana contra discriminación de personas con discapacidad. Resolución 2565 de 2003: asigna recursos por estudiante con NEE. Ley 1098 de 2006 Código de Infancia: Art. 36: derecho a educación de calidad para niños con discapacidad.

Anclas Históricas

Inclusión: Convención ONU 2006. Obliga a Colombia atransitar de integración a inclusión plena. Época: Desplazamiento forzado masivo 2000-2008. 3.7 millones de desplazados. La escuela recibe población víctima, no solo con discapacidad. Redefine quién es 'excluido'.

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Concepto de 'Inclusión' en la época

'Inclusión = Todos sin excepción'Inclusión = discapacidad, víctimas, grupos étnicos, LGTBI, extraedad, talentos. Se habla de 'enfoque diferencial'. Aparece DUA: Diseño Universal para el Aprendizaje.

Contexto Internacional

Política: Agenda 2030 ONU 2015. ODS 4: educación inclusiva, equitativa y de calidad.Legislación generada: Observación General nº4 Comité CDPD 2016. Define educación inclusiva y prohíbe educación segregada. Es guía para interpretar Art. 24.

Contexto Nacional - Colombiano

Política: : Colombia la más educada 2014-2018. Inclusión como pilar de calidad. Legislación generada: Ley 1618 de 2013 - Ley Estatutaria de Discapacidad. Art. 11: derecho a educación inclusiva, ajustes razonables, educación de calidad. Decreto 1421 de 2017: reglamenta atención educativa a población con discapacidad en el marco de la educación inclusiva. Elimina concepto 'NEE', habla de 'ajustes razonables' y 'PIAR'.

Anclas Históricas

Inclusión: Decreto 1421 de 2017. Hito: pasa de integración a inclusión. Obliga a colegios a hacer PIAR y DUA. Prohíbe negar matrícula por discapacidad.Época: Firma Acuerdo de Paz 2016. La escuela se vuelve escenario de reconciliación. Ingresan excombatientes y víctimas al aula. Nueva dimensión de inclusión.

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Concepto de 'Inclusión' en la época

'Inclusión = Interseccionalidad + Digital' Inclusión = discapacidad + pobreza + ruralidad + migración venezolana + salud mental + brecha digital. Postpandemia se suma bienestar socioemocional como condición para aprender.

Contexto Internacional

Política: Cumbre sobre la Transformación de la Educación ONU 2022. Prioriza inclusión de refugiados y recuperación de aprendizajes.Legislación generada: Informe GEM UNESCO 2020: Inclusión y educación. Recomienda a Estados financiar ajustes y datos sobre exclusión

Contexto Nacional - Colombiano

Política: Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 'Colombia Potencia Mundial de la Vida'. Eje: educación para la paz y cierre de brechas. Legislación generada: Ley 2216 de 2022: crea medidas para promover educación inclusiva de personas con trastornos específicos del aprendizaje. CONPES 4040 de 2021: Política pública de discapacidad e inclusión social. Asigna recursos para implementación del Decreto 1421.

Anclas Históricas

Inclusión: Ley 2216 de 2022. Reconoce dislexia, discalculia y TDAH como condiciones que requieren ajustes. Amplía inclusión más allá de discapacidad física/sensorial/intelectual.Época: Pandemia COVID-19 2020-2021. Cierre de colegios evidenció exclusión de 1.2 millones de niños rurales sin conectividad. Inclusión ahora es también digital. Migración venezolana: 500 mil niños en sistema educativo a 2023.