FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
Diagnóstico público: del problema al árbol
Antes de diseñar un proyecto público, es necesario entender bien el problema. En esta infografía recorrerás el camino que va desde una causa o efecto negativo visible hasta la construcción de un diagnóstico sólido, utilizando herramientas como el árbol de problemas, la delimitación territorial y la participación de actores relevantes. Estos conceptos son clave para tu futura vida profesional si deseas trabajar en municipios, servicios públicos, consultorías o equipos de planificación, ya que te permitirán formular proyectos pertinentes, justificables y alineados con el Sistema Nacional de Inversiones (SNI).
Del árbol de problemas al árbol de objetivos
Construcción del árbol de efectos
Árbol de problemas
Participación y validación del diagnóstico
Fuente: freepik.com
Construcción del árbol de efectos
Selecciona cada apartado para consultar la información disponible.
Referencias
Del diagnóstico al proyecto
Un diagnóstico bien formulado es la base para: Definir objetivos y resultados esperados Diseñar alternativas de solución coherentes con causas Sustentar por qué la intervención pública es necesaria (problema colectivo)
Un diagnóstico bien formulado es la base para: Definir objetivos y resultados esperados Diseñar alternativas de solución coherentes con causas Sustentar por qué la intervención pública es necesaria (problema colectivo)
Ejemplo aplicado (Intersección vial A en Alhué): Diagnóstico sólido (causas/efectos claros) → Diseño de dos alternativas (p. ej., gestión/señalización vs rediseño geométrico) que atacan causas identificadas.
Fuente: storyset.com
¿Para qué te sirve? Te prepara para formular proyectos viables y defendibles, porque todo lo que propongas “se conecta” con el diagnóstico.
Referencias
- Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL (2005). Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas(Serie Manuales N.º 42). Comisión Económica para América Latina y el Caribe. https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/5607/S057518_es.pdf
- Ministerio de Desarrollo Social yFamilia & Dirección de Presupuesto del Ministerio de Hacienda. MDSF-DIPRES (2025). Normas, instrucciones y procedimientos (NIP) para el proceso de inversión pública: Sistema Nacional de Inversiones. Gobierno de Chile. https://sni.gob.cl/storage/docs/NIP_2025.pdf
- Subsecretaría de Evaluación Social del Ministerio de Desarrollo Social y Familia. MDSF-SES (2025). Instructivo de evaluación Ex Ante: Formulación presupuestaria 2025 (Diseño de programas sociales). Gobierno de Chile. s.ministeriodesarrollosocial.gob.cl/docs/informes/instructivos/2025/Instructivo_Evaluacion_Ex_Ante_2025.pdf"arrollosocial.gob.cl/docs/informes/instructivos/2025/Instructivo_Evaluacion_Ex_Ante_2025.pdf
- Subsecretaría de Evaluación Social del Ministerio de Desarrollo Social y Familia. MDSF-SES (2017). Guía Metodológica para la Formulación de Programas. Gobierno de Chile. https://sni.gob.cl/storage/docs/Guia_Metodologica_Diseno_de_Programas_2017.pdf
- Fontaine, E. R. (2008). Evaluación social de proyectos (13.ª ed.). Pearson Educación. https://www.uteg.edu.ec/biblioteca-libros/wp-content/uploads/2024/04/EvaluacionsocialdeproyectosFontaine.pdf
- Waissbluth, M. (2021). Introducción a la gestión pública: Un Estado al servicio de la ciudadanía. Conecta. https://books.google.com/books/about/Introducción_a_la_gestión_pública.html?id=yv8gEAAAQBAJ
Participación y validación del diagnóstico
Un buen diagnóstico se construye y valida con actores del territorio y equipos técnicos. La participación no reemplaza la evidencia: la complementa. La validación busca confirmar que el problema descrito es real, prioritario y coherente con la experiencia local.
Actores típicos para considerar:
Comunidad afectada (peatones, conductores frecuentes, organizaciones territoriales) Equipos técnicos municipales (tránsito/SECPLAN/obras) Actores operativos relevantes (por ejemplo, emergencias locales, escuela cercana si aplica)
Ejemplo aplicado (Intersección vial A en Alhué):
Taller breve con actores locales para levantar “puntos críticos” y horarios de mayor riesgo Revisión técnica interna para validar coherencia del problema, causas y efectos (antes de pasar al diseño)
¿Para qué te sirve?:Aumenta la legitimidad del diagnóstico y mejora la calidad del proyecto porque reduce supuestos no verificados.
Del árbol de problemas al árbol de objetivos
Punto interactivo 4 — Evidencia mínima (micro-decisión)
“Evidencia mínima = dato, registro o fuente verificable que respalda la brecha.” Interacción (elige 1 evidencia válida):
A.
“La comunidad está molesta.”
B.
“Registro municipal / acta / catastro / estadística simple (frecuencia, cobertura, tasa, tiempos).”
C.
“Mi opinión profesional.”
A es una solución
C es una solución
“La evidencia no exige perfección estadística: exige ser verificable.”
Problema público (micro-decisión)
Problema público = condición negativa verificable que afecta a una población en un territorio. No incluye solución
Interacción (elige el problema)
A.
Falta de semáforos en la intersección
B.
Aumento verificable de siniestros viales y riesgo para peatones en la intersección X, afectando a residentes y usuarios
C.
“Construir un paso peatonal urgente"
A es una solución
C es una solución
B es problema público porque describe una condición negativa y verificable.
Construcción del árbol de efectos
Los efectos son consecuencias del problema sobre población/territorio/Estado: daños, costos, pérdida de bienestar, pérdida de confianza institucional, etc.
- Aumento de lesionados / fallecidos
- Costos de atención de salud
- Daños a propiedad y vehículos
- Inasistencia laboral/escolar (por accidentes)
Fuente: storyset.com
USS_U1_S3_INFOGRAFIA_FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSI
Griky Kontent
Created on February 27, 2026
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FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA
Diagnóstico público: del problema al árbol
Antes de diseñar un proyecto público, es necesario entender bien el problema. En esta infografía recorrerás el camino que va desde una causa o efecto negativo visible hasta la construcción de un diagnóstico sólido, utilizando herramientas como el árbol de problemas, la delimitación territorial y la participación de actores relevantes. Estos conceptos son clave para tu futura vida profesional si deseas trabajar en municipios, servicios públicos, consultorías o equipos de planificación, ya que te permitirán formular proyectos pertinentes, justificables y alineados con el Sistema Nacional de Inversiones (SNI).
Del árbol de problemas al árbol de objetivos
Construcción del árbol de efectos
Árbol de problemas
Participación y validación del diagnóstico
Fuente: freepik.com
Construcción del árbol de efectos
Selecciona cada apartado para consultar la información disponible.
Referencias
Del diagnóstico al proyecto
Un diagnóstico bien formulado es la base para: Definir objetivos y resultados esperados Diseñar alternativas de solución coherentes con causas Sustentar por qué la intervención pública es necesaria (problema colectivo)
Un diagnóstico bien formulado es la base para: Definir objetivos y resultados esperados Diseñar alternativas de solución coherentes con causas Sustentar por qué la intervención pública es necesaria (problema colectivo)
Ejemplo aplicado (Intersección vial A en Alhué): Diagnóstico sólido (causas/efectos claros) → Diseño de dos alternativas (p. ej., gestión/señalización vs rediseño geométrico) que atacan causas identificadas.
Fuente: storyset.com
¿Para qué te sirve? Te prepara para formular proyectos viables y defendibles, porque todo lo que propongas “se conecta” con el diagnóstico.
Referencias
Participación y validación del diagnóstico
Un buen diagnóstico se construye y valida con actores del territorio y equipos técnicos. La participación no reemplaza la evidencia: la complementa. La validación busca confirmar que el problema descrito es real, prioritario y coherente con la experiencia local.
Actores típicos para considerar:
Comunidad afectada (peatones, conductores frecuentes, organizaciones territoriales) Equipos técnicos municipales (tránsito/SECPLAN/obras) Actores operativos relevantes (por ejemplo, emergencias locales, escuela cercana si aplica)
Ejemplo aplicado (Intersección vial A en Alhué):
Taller breve con actores locales para levantar “puntos críticos” y horarios de mayor riesgo Revisión técnica interna para validar coherencia del problema, causas y efectos (antes de pasar al diseño)
¿Para qué te sirve?:Aumenta la legitimidad del diagnóstico y mejora la calidad del proyecto porque reduce supuestos no verificados.
Del árbol de problemas al árbol de objetivos
Punto interactivo 4 — Evidencia mínima (micro-decisión)
“Evidencia mínima = dato, registro o fuente verificable que respalda la brecha.” Interacción (elige 1 evidencia válida):
A.
“La comunidad está molesta.”
B.
“Registro municipal / acta / catastro / estadística simple (frecuencia, cobertura, tasa, tiempos).”
C.
“Mi opinión profesional.”
A es una solución
C es una solución
“La evidencia no exige perfección estadística: exige ser verificable.”
Problema público (micro-decisión)
Problema público = condición negativa verificable que afecta a una población en un territorio. No incluye solución
Interacción (elige el problema)
A.
Falta de semáforos en la intersección
B.
Aumento verificable de siniestros viales y riesgo para peatones en la intersección X, afectando a residentes y usuarios
C.
“Construir un paso peatonal urgente"
A es una solución
C es una solución
B es problema público porque describe una condición negativa y verificable.
Construcción del árbol de efectos
Los efectos son consecuencias del problema sobre población/territorio/Estado: daños, costos, pérdida de bienestar, pérdida de confianza institucional, etc.
Fuente: storyset.com