Want to create interactive content? It’s easy in Genially!

Get started free

OBPLAME - NORMATIVA

Plastic Free Menorca

Created on December 3, 2025

Start designing with a free template

Discover more than 1500 professional designs like these:

Akihabara Connectors Infographic

Essential Infographic

Practical Infographic

Akihabara Infographic

Vision Board

The Power of Roadmap

Artificial Intelligence in Corporate Environments

Transcript

OBSERVATORI DEL PLÀSTIC DE MENORCA

NORMATIVA

III. I. NORMATIVA SECTOR HORECA

Indicador III.I.1. Compliment normativa sector HORECA

Amb el suport de:

Sector HORECA

El sector HORECA (acrònim d'HOsteleria, REstauració i CÀtering) es defineix com el conjunt d'establiments dedicats a la preparació, distribució i consum d'aliments i begudes. Tipus d'establiments inclosos:

  • Convencionals: bars, cafeteries i restaurants.
  • Allotjament turístic: Hotels, hostals, albergs i càmpings (càmpings).
  • Oci nocturn: Discoteques, clubs i bars de copes (cocktail bars).
  • Entreteniment: Cinemes, teatres i circs.
  • Esdeveniments: Càtering per a congressos, casaments i esdeveniments similars.
  • Altres: Salons recreatius, benzineres, botigues 24 hores, vaixells i màquines expenedores (vending).

NORMATIVA DIRIGA AL SECTOR HORECA

Normativa que aplica al sector HORECA

Reglament (UE) 2025/40 sobre envasos i residus d'envasos Aquest reglament estableix obligacions futures per al sector, enfocades a la reducció d'envasos d'un sol ús i al foment de la reutilització i l'emplenament Restriccions de format (Annex V): Restringeix l'ús d'envasos de plàstic d'un sol ús per a aliments i begudes omplert i consumit dins del local. També restringeix els envasos de plàstic d'un sol ús per a condiments, conserves, salses, llet per a cafè, sucre i amaniments al sector HORECA, excepte per a menjar per emportar o per motius mèdics.

Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminatsAigua no envasada: Els establiments d'hostaleria i restauració han d'oferir sempre als usuaris la possibilitat de consumir aigua no envasada (de l'aixeta) de manera gratuïta i complementària a l'oferta de l'establiment. Reial decret 1055/2022, de 27 de desembre, d'envasos i residus d'envasos Objectius de reutilització: Estableix quotes específiques d'envasos reutilitzables que s'han de posar al mercat al canal HORECA per al 2025, 2030 i 2035: ◦ Aigua: 30% (2025), 40% (2030), 50% (2035). ◦ Cervesa: 80% (2025), 85% (2030), 90% (2035). ◦ Begudes refrescants: 60% (2025), 70% (2030), 80% (2035). Reial Decret 895/2013 (Olis d'oliva) Envasos irreomplibles: En hostaleria, restauració i càtering, els olis s'han de posar a disposició del consumidor en envasos etiquetats amb un sistema d'obertura que perdi la integritat després del primer ús. Si l'envàs té capacitat per a més d'un ús, ha de tenir un sistema de protecció que n'impedeixi la reutilització (irreemplenables)

Normativa que aplica al sector HORECA

Llei 8/2019 de residus i sòls contaminats (i les seves instruccions tècniques 1/2022 i 1/2023) Aquesta normativa és especialment restrictiva respecte als plàstics d'un sol ús al sector.Prohibició de monodosi: Es prohibeix l'ús de productes alimentaris en format monodosi per consumir-los a l'establiment. ◦ Excepcions: Es permeten monodosis de sal, sucre, edulcorants i cafè soluble per les seves característiques higroscòpiques, sempre que els seus envasos siguin compostables (norma UNE-EN 13432:2001). També es permeten per motius d'intoleràncies o al·lèrgies. • Vending: Les màquines expenedores dins d'establiments HORECA no poden dispensar productes en monodosi ni utensilis d'un sol ús per a consum al local. • Utensilis: En el consum dins del local, no es poden fer servir utensilis d'un sol ús, excepte els consumibles de celul·losa. • Càpsules de cafè: Encara que es permet la venda de càpsules compostables o reciclables en general, al sector HORECA, en considerar-se monodosi, queda prohibit el seu ús si és per a consum al local, llevat que sigui cafè soluble compostable

Prohibició de venda i ús de canyetesper a begudes a les Illes Balears que no estiguin confeccionades amb material compostable o d'un. Al sector HORECA, li és aplicable allò previst per l'article 23.1.d), restringint l'ús de qualsevol article d'usar i llençar. Així, per tant, les canyetes de begudes quant a bars, cafeteries, hotels i restaurants (HORECA), únicament estan permeses en cas que siguin reutilitzables. Per a consum fora del local les canyetes de begudes estaran permeses sempre que siguin compostables.(take away). Assolir per a l'any 2030 els següents objectius de reutilització d'envasos de beguda al canal HORECA: i. Aigües envasades: reutilització del 40% dels envasos. ii. Cervesa: reutilització del 80% dels envasos. iii. Begudes refrescants: reutilització del 70% dels envasos.

Prohibit
Només compostable UNE EN 13432

Info

Dintre local
Només compostable UNE EN 13432

Info

Fora local

ANÀLISI EMPRESES CERTIFICADES AMB PLASTIC FREE BALEARICS A MENORCA

METODOLOGIA

Certificació Plastic Free Balearics
Anàlisi Plastic Free Balearics a Menorca

Per disposar d’informació sobre el grau de compliment de la normativa, en aquest cas dins del sector HORECA, des de Plastic Free Menorca s’ha volgut aprofitar la feina realitzada en l’acompanyament i l’anàlisi de més de 60 empreses, mitjançant l’estudi de més de 1.000 productes utilitzats en el sector HORECA de Menorca. Per a l’elaboració d’aquest indicador s’han analitzat les dades de 62 establiments. D’aquests, 41 són allotjaments turístics, que representen el 18,4 % del total d’establiments d’aquest tipus a l’illa. Els 21 restants corresponen a restaurants i bars; en aquest cas, però, la representativitat de les dades disminueix fins a l’1,8 % del total d’establiments d’aquesta tipologia a Menorca. Les dades que s'han pogut extreure de l'anàlisi són:

  • Percentatge i tipus de productes usats que estan prohibits – indicador: ús de productes prohibits
  • Productes usats en format reutilitzable – indicador: objectius de reutilització

Plastic Free Balearics és un procés de certificació de Save The Med on l’Aliança Plastic Free Menorca ha participat com a entitat certificadora del 2021 al 2025. Plastic Free Balearics es basa en un llistat tancat de 22 productes que s’analitza en detall. En una base de dades, les diferents tipologies de productes estan valorades amb un número de 0 a 10 (índex HAPI), que té en compte la prevenció de residus, el compliment normatiu, la reutilització, el material de què estava fet i el format o la mida del producte. Quan un producte té una valoració de “10” significa que aquest producte estava prohibit.

Més informació sobre metodologia

Indicador III.1. Ús de productes prohibits

Allotjament

% empreses que complien normativa primera visita

Només en 2 dels 41 dels allotjaments analitzats no es van detectar productes prohibits, i aquests corresponen a dos establiments d’una mateixa empresa

Restaurant i bars

Només en 2 dels 62 establiments analitzats no es van detectar productes prohibits, i aquests corresponen a dos allotjaments d’una mateixa empresa
En tots els restaurants i bars analitzats es van trobar productes prohibits
Informació recollida a partir de la certificació Plastic Free Balearics, gestionada a Menorca per l'Aliança Plastic Free Menorca, a través de la qual hi han participat 41 allotjaments (18,4% del total d'allotjaments a Menorca) i 21 bars i restaurants (1,8% del total)

Indicador III.1. Ús de productes prohibits

Allotjament

% Productes prohibits

En els allotjaments, el 9,3 % del total de productes analitzats estaven prohibits

Restaurant i bars

Dels més de 1.000 productes analitzats, un 12,2 % estaven prohibits
Als bars i restaurants s’ha trobat un percentatge més elevat de productes prohibits sobre el total analitzat: el 17,5 %
Informació recollida a partir de la certificació Plastic Free Balearics, gestionada a Menorca per l'Aliança Plastic Free Menorca, a través de la qual hi han participat 41 allotjaments (18,4% del total d'allotjaments a Menorca) i 21 bars i restaurants (1,8% del total)

Indicador III.1. Ús de productes prohibits

10 productes prohibits trobats amb més freqüència
D’entre els productes prohibits detectats, les canyetes són el producte que s’ha identificat amb més freqüència. L’incompliment, en aquest cas, es deu a l’ús de canyetes d’un sol ús dins dels establiments, quan haurien de ser reutilitzables. A continuació, destaquen els sobres de sucre i edulcorants, principalment, ja que la sal acostuma a trobar-se en salers. També s’han detectat infusions i tes que habitualment es fan servir en formats envasats individualment (prohibits) i/o sense bossa de te compostable segons la norma UNE EN 13432. Els gots d’un sol ús també s’han trobat amb freqüència. En aquest cas, es donen dues situacions: gots d’un sol ús utilitzats dins de l’establiment o gots per emportar que no compleixen la normativa. Els productes alimentaris en format monodosi, l’oli en olieres i el cafè en càpsules també s’han detectat en diverses ocasions. Així mateix, s’han identificat envasos per emportar menjar sense la consideració d’envàs o sense complir la norma UNE EN 13432, així com coberts per emportar que tampoc compleixen aquesta normativa. Dins d’aquest “top ten” de productes prohibits detectats, també hi figuren les amenities, que no poden estar disponibles a les habitacions, sinó únicament sota petició del client.
Informació recollida a partir de la certificació Plastic Free Balearics, gestionada a Menorca per l'Aliança Plastic Free Menorca, a través de la qual hi han participat 41 allotjaments (18,4% del total d'allotjaments a Menorca) i 21 bars i restaurants (1,8% del total)

Indicador III.1. Ús de productes prohibits

Allotjament

Als allotjaments, les canyetes d’un sol ús són el producte prohibit detectat amb més freqüència. Les segueixen els tes i les infusions, així com els sobres de sucre i sal. Els productes alimentaris en format monodosi també presenten una incidència destacada, principalment mantegues, mermelades i altres productes com iogurts en format monodosi. Els gots d’un sol ús s’han observat dins d’alguns establiments, especialment en zones com piscines o spas. El cafè, els envasos per emportar i l’oli apareixen amb una freqüència similar. Finalment, les amenities a disposició del client també s’han detectat en dues ocasions
Informació recollida a partir de la certificació Plastic Free Balearics, gestionada a Menorca per l'Aliança Plastic Free Menorca, a través de la qual hi han participat 41 allotjaments (18,4% del total d'allotjaments a Menorca) i 21 bars i restaurants (1,8% del total)

Indicador III.1. Ús de productes prohibits

Restaurant i bars

Als bars i restaurants, les canyetes d’un sol ús són el producte prohibit detectat amb més freqüència. Les segueixen els sobres de sucre i sal, els tes i les infusions, així com els gots d’un sol ús. En aquest cas, l'incompliment ve donat principalment per fer servir gots per endur que no compleixen els criteris definits a la normativa (consideració d'envàs o compostable amb la UNE EN 13432). Els productes alimentaris en format monodosi també s'han trobat als restaurants i bars, en aquest cas, salses com maionesa, ketchup, mostassa. L'oli en oliera i el cafè en càpsula presenten una incidència similar.
Informació recollida a partir de la certificació Plastic Free Balearics, gestionada a Menorca per l'Aliança Plastic Free Menorca, a través de la qual hi han participat 41 allotjaments (18,4% del total d'allotjaments a Menorca) i 21 bars i restaurants (1,8% del total)

Indicador III.1. Ús de productes prohibits

exemples de productes prohibits identificats

Indicador III.1. Ús de productes prohibits

exemples de bones pràctiques identificades

Indicador III.1. Objectius de reutilització

Aigua

El Reial decret 1055/2022, de 27 de desembre, d'envasos i residus d'envasos estableix quotes específiques d'envasos reutilitzables que s'han de posar al mercat al canal HORECA per al 2025, 2030 i 2035. En el cas de l'aigua es defineixen els següents objectius:

  • 30% (2025)
  • 40% (2030)
  • 50% (2035)

Segons dades analitzades, s'opta per envasos retornables d'aigua en un 26,5% dels casos, molt a prop de l'objectiu marcat pel RD 1055/2022. Tot i això, si a això li sumem aquelles que s'han “emplenat a l'establiment amb aigua filtrada” i les que provenen de “fonts d'aigua filtrada”, les opcions d'aigua que no se serveix en format d'un sol ús superen el 60%.

Informació recollida a partir de la certificació Plastic Free Balearics, gestionada a Menorca per l'Aliança Plastic Free Menorca, a través de la qual hi han participat 41 allotjaments (18,4% del total d'allotjaments a Menorca) i 21 bars i restaurants (1,8% del total)

RESUM

De les empreses visitades, només un 3,2% complien amb la normativa en la primera visita. Per tant, es detecten deficiencies generalitzades en el compliment de la normativa en aquest sector.Els productes prohibits més freqüents són:
  1. Les canyetes d'un sol ús dins de l'establiment.
  2. El sobres de sucre, edulcorants i sal que no són compostables amb la UNE EN 13432.
  3. Els tes i infusions envasats individualment i/o amb bosses que no són compostables segons la UNE EN 13432.
  4. Els productes alimentaris en format monodosis.
  5. Les càpsules de café.
  6. L'oli en olieres ja que està prohibit aquest format.
  7. Els envasos de menjar per emportar que no compleixen la normativa (ni tenen la consideració d’envàs ni són compostables segons la UNE EN 13432).
  8. Els coberts per endur que no són compostables segons la UNE EN 13432.
  9. Les amenities disponibles a les habitacions dels allotjaments, quan només poden oferir-se sota petició del client.
D’altra banda, el Reial decret 1055/2022 estableix que l’any 2025 el 30 % dels envasos d’aigua utilitzats al sector HORECA han de ser reutilitzables. Les dades recollides mostren que actualment el 26,5 % dels envasos són reutilitzables. Si s’hi afegeixen les opcions de servei d’aigua filtrada, les alternatives al model d’un sol ús superen el 60 %.
En resum, amb les dades recollides, s'observa que: Cal millorar el compliment de la normativa en el sector HORECA. S'està aprop de complir la quota de reutilització pels envasos de l'aigua.

Permeses si no son van embolicades individualment i el sobre que conté el té o infusió ha de ser compostable amb la UNE EN 13432

Prohibides lleugeres (entre 15 i 50 micres) Permeses molt lleugeres (menys de 15 micres) si son compostables amb UNE EN 13432. Permeses de plàstic reutilitzable (més de 50 micres), fetes de més del 70 % de plàstic reciclat

Les infusiones i tés no poden anar en un sobre o embolicats individualment. Sí que es permeten diverses infusions sense embolcall individual dins una capsa. La bossa que conté el té o infusió ha de ser compostable amb la UNE EN 13432.

La normataiva distingeix entre consum dintre o fora del local. Dintre del local es refereix al consum d'aliments i begudes que es realitza al mateix establiment (HORECA) on aquests se serveixen o adquireixen. Si una màquina de vending està ubicada dins d'un establiment d'hostaleria o restauració, es considera que el consum es fa "dins del local". Per tant, les restriccions de productes d'un sol ús s'apliquen igualment als productes dispensats per aquestes màquines per al seu consum allà mateix.

Dintre del total dels productes prohibits, analitzem el tipus de producte, per exemple:

  • % vegades que s'han trobat canyetes en format prohibit/total productes prohibits

Dintre del total dels productes prohibits, analitzem el tipus de producte, per exemple:

  • % vegades que s'han trobat canyetes en format prohibit/total productes prohibits

Els sobres de sucre, edulcorants i sal son una excepció a la prohibició de les monodisis dintre del local i, estan permeses sempre i quant el sobre sigui compostable amb la UNE EN 13432

Les càpsules de café no estan permeses a les zones comuns dels establiments. Sí es poden oferir a les habitacions ja que es considera un espai privat i queden excempts de la prohibició establerta per a les monodosis dintre dels establiments.

Dintre del total dels productes prohibits, analitzem el tipus de producte, per exemple:

  • % vegades que s'han trobat canyetes en format prohibit/total productes prohibits

Al sector HORECA no es poden reomplir les olieres (Real Decreto 895/2013) i estan permeses: Monodosis Ampolles d'oli amb més d'un servei si tenen un sistema de protecció que impedeixi la seva reutilització o reomplement.

Els productes alimentaris en format monodosi estan prohibits dins del local. Això inclou salses com la maionesa, el quètxup i la mostassa; mantega, margarina, crema de xocolata; i iogurts i gelatines. Dins del local, només es poden utilitzar envasos i utensilis reutilitzables. Els gelats envasats individualment amb pal estan permesos per raons de garantia sanitària o en aquells casos en què no hi hagi una alternativa viable.

Com saber si un producte és compostable amb la UNE EN 13432?

  • Ho posa directament en el producte.
  • Té alguns d'aquests logos (aquests son els més comuns a Europa):

Els coberts i plats dins del local no poden ser d’un sol ús, independentment del material de què estiguin fets (s’hi inclou la fusta).

Tipologies d'empreses que han participar a Plastic Free Balearics i que han estat objecte del present anàlisi

Han participat 41 allotjaments turístics que representen el 18,4 % del total d'allotjaments que legalment poden oferir servei de menjar. Els 21 restaurants-bars representen en canvi, només un 1,8 % del total d'establiments de restaurant-bars-cafeteries que hi ha a l'illa.

Del total de productes analitzats, indiquem el percentatge dels productes que estaven prohibits i els que no.:

  • % productes prohibits: suma productes prohibits/total productes analitzats
  • % productes no prohibits: suma productes no prohibits/total productes analitzats

Prohibits els productes d’un sol ús, independentment del material.Dins del local, només REUTILITZABLES.

Dins del local (inclosa la zona de piscina, gimnàs i spa) està prohibit fer servir gots d’un sol ús, independentment del material. Només es poden utilitzar gots reutilitzables. Aquests sí que poden ser de plàstic, però sempre s’han de fer servir més d’una vegada.

Com saber si un producte és compostable amb la UNE EN 13432?

  • Ho posa directament en el producte.
  • Té alguns d'aquests logos (aquests son els més comuns a Europa):