Tema 1 La salud emocional en el servicio público

Tema 1 La salud emocional en el servicio público

Introducción: El bienestar laboral no puede entenderse únicamente como una condición individual, sino como un derecho humano derivado del derecho a la salud, reconocido en el artículo 12 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC). Dicho derecho implica no sólo la ausencia de enfermedad, sino el disfrute del más alto nivel posible de bienestar físico y mental, lo que incluye el ámbito del trabajo.

Introducción a la salud emocional

Desde el enfoque de derechos humanos, la salud emocional en el trabajo se relaciona con las condiciones estructurales e institucionales que pueden garantizar o vulnerar este derecho. El Comité DESC (ONU, 2000) señala que los Estados deben garantizar entornos laborales saludables, libres de violencia, discriminación y estrés excesivo.

Perspectiva de derechos humanos

Por ello, el Estado mexicano, como empleador y garante de derechos, tiene la obligación de proteger la salud emocional de su personal en la administración pública. No hacerlo constituye una forma de violencia institucional, especialmente cuando las condiciones de trabajo perpetúan desigualdades de género, sobrecarga laboral o precarización emocional (OIT, 2022).

Objetivo general

"La salud mental en el trabajo es un bien público y una responsabilidad compartida entre las instituciones, la dirección y las personas trabajadoras" (OIT, Mental Health at Work, 2022). Comprender la salud emocional como un derecho humano y una corresponsabilidad institucional, reconociendo la influencia de la cultura organizacional, el liderazgo y las condiciones de trabajo en el bienestar emocional del personal del servicio público, y valorando la importancia de integrar el enfoque psicosocial y de género para prevenir el desgaste y promover entornos laborales saludables.

Glosario de términos: Salud emocional

• Salud Emocional Estado de bienestar que permite a un individuo reconocer sus propias habilidades, hacer frente a las tensiones normales de la vida, trabajar de forma productiva y fructífera, y contribuir a su comunidad. En el ámbito laboral, se extiende a la capacidad de gestionar las emociones dentro de un entorno organizacional favorable (Organización Mundial de la Salud, 2024).

Glosario de términos: Factores de riesgo psicosocial

• Factores de Riesgo Psicosocial (FRP) Condiciones del ambiente laboral y de la organización del trabajo que, cuando son deficientes o excesivas (como cargas de trabajo desequilibradas, falta de control sobre el trabajo, o liderazgo deficiente), tienen una alta probabilidad de afectar la salud física, mental y social de los trabajadores. Son la principal causa de estrés laboral y burnout (Secretaría del Trabajo y Previsión Social [STPS], 2018).

Glosario de términos: Responsabilidad institucional

• Responsabilidad Institucional (Corresponsabilidad) Principio ético y legal que establece que la gestión de la salud emocional y la prevención de los FRP no recae únicamente en el individuo, sino que es una obligación primaria del empleador (la institución pública) modificar las condiciones de trabajo que generan el riesgo. Es el pilar del enfoque de derechos en el trabajo (Organización Internacional del Trabajo [OIT], 2022).

Glosario de términos: Entorno organizacional propicio

• Entorno Organizacional Favorable (EOF) Conjunto de condiciones dentro del centro de trabajo que promueven el sentido de pertenencia, la estabilidad, la formación, la participación proactiva, la comunicación fluida, la distribución adecuada de cargas y la prevención de la violencia laboral (STPS, 2018). Su promoción es un mandato central de la NOM-035.

Glosario de términos: Enfoque de derechos humanos

• Enfoque de Derechos Humanos Marco que considera la salud mental y emocional en el trabajo no como un favor o un programa de bienestar opcional, sino como un derecho humano inalienable (Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Art. 12). Obliga a las instituciones a transformar las estructuras que limitan este derecho, en lugar de solo ofrecer terapias individuales.

• NOM-035-STPS-2018 Norma Oficial Mexicana que establece los elementos para identificar, analizar y prevenir los factores de riesgo psicosocial, así como para promover un entorno organizacional favorable en todos los centros de trabajo del territorio nacional. Convierte la prevención psicosocial en una obligación legal para las instituciones públicas y privadas (STPS, 2018).

Glosario de Términos: NOM-035-STPS-2018

• Burnout (Síndrome de Agotamiento Profesional) Fenómeno específicamente laboral conceptualizado como resultado del estrés crónico en el lugar de trabajo que no ha sido gestionado con éxito. Se caracteriza por tres dimensiones: agotamiento, cinismo o despersonalización y eficacia profesional reducida (Organización Mundial de la Salud, 2019).

Glosario de términos: Burnout

• Enfoque Psicosocial Metodología que analiza las interacciones entre el ambiente de trabajo y las capacidades del trabajador, y cómo estas dinámicas influyen en la salud, el desempeño y la satisfacción. Prioriza la intervención sobre la organización y el contexto como método más eficaz para reducir los riesgos laborales (OIT, 2022).

Glosario de términos: Enfoque psicosocial

Glosario de términos: Autocuidado vs. Cuidado Institucional

• Autocuidado vs. Cuidado Institucional El Autocuidado se refiere a las acciones individuales para mantener el bienestar (ej., mindfulness, límites). El Cuidado Institucional se refiere a las políticas y estructuras implementadas por la entidad para garantizar condiciones laborales sanas (ej., respeto a jornadas, liderazgo ético). La salud óptima requiere que el cuidado institucional sea la base para que el autocuidado sea sostenible.

Glosario de términos: Perspectiva de género en salud emocional

• Perspectiva de Género en Salud Emocional Reconocimiento de que la exposición a los FRP y la manifestación de las afectaciones emocionales están mediadas por las normas sociales de género (ej., la doble carga laboral-doméstica de las mujeres o la supresión emocional masculina), obligando a las instituciones a diseñar estrategias de prevención y apoyo que aborden estas desigualdades estructurales (OIT, 2022).