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Proceso legislativo de las leyes fiscales
Cynthia Cruz Moreno
Created on September 28, 2025
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Transcript
Proceso legislativo de las leyes fiscales
CAPITULO IV
1. POTESTAD TRIBUTARIA
-Caracteristicas de la potestad TRIBUTARIA
2. ASPECTO CONSTITUCIONAL
etapas del Proceso legislatrivo de las leyes fiscales
Debate y discusión camereal
Iniciativa de Ley
Veto y sanción
Promulgacion y Publicacion
Referendo de SHCP
Iniciacion y duracion de vigencia de la Ley tributaria
Proceso legislativo de las leyes fiscales
LEYES FISCALES
TRATADOS INTERNACIONALES
Proceso de creacion de los tratados internacionales
Adopcion del texto
Negociacion
Auntenticacion del texto
Manifestacion del conocimiento
Deposito
Registro del tratado ante las Naciones Unidas
Adopcion del texto
Una ves concluida, la negociacion, se procede a la adopcion del texto. Que es el acto por medio del cual los estados negociadores de un tratado, aprueba el texto negociado.
Cabe mencionar, que la adopcion del texto de ninguna manera implica que el tratado sea obligatorio, lo cual equivale que un Estado que adopta el texto, no necesariamente se compromete a aceptarlo en los pasos consecuentes.
Una vez que se adopta el texto del tratado, las partes proceden a certificarlo como autentico y difinitivo. La autenticacion del texto se verifica mediante las ffirmas de los representantes de cada Estado en el texto del tratado.
El informe que enviare la Secretaria competente al Senado debera contener:
a) Las razones para negociar, asi como las consecuencias de como hacerlas b) Los beneficios y ventajas que se espera obtener por la negociacion y la expectativa de cumplir con los objetivos. c)Un programa inicial del proceso de negociacion del calendario
La negociación de un tratado es el conjunto de procedimientos de los representantes, de los Estados interesados en celebrar un tratado internacional que van encaminados a establecer derechos y obligaciones.
Este no es un paso independiente para la celebracion del tratado, si no que es una de las variantes para la ratificacion del tratado. Los estados nombran a un depositario del tratado, que pueden ser un Estado, un organismo internacional o un funcionario de un organismo internacional.
La potestad tributaria es el poder del Estado para imponer contribuciones, derivado de su soberanía y expresado en la Constitución.
Una vez que el proyecto de ley tributaria es presentado ante la Cámara de Diputados por quienes tienen derecho de iniciar leyes, Presidente de la República, Diputados y Senadores al Congreso de la Unión y las Legislaturas Locales, conforme a lo estipulado en el artículo 71 de la Constitución, entonces se inicia el debate cameral, que puede conducir tanto a su aprobación como a su rechazo definitivo dentro del periodo de sesiones en el que se haya dado a conocer
POTESTAD TRIBUTARIA
Es inherente al Estado. Emana de la norma suprema (Constitución). Es ejercida por el Poder Legislativo. Faculta para imponer contribuciones mediante ley. Fundamenta la actuación de las autoridades.
Existen diversas formas para que un Estado manifieste su conocimiento a obligarse conforme a un Estado internacional:FIRMA: La firma existen 2 operaciones que pueden tener lo efectos equivalentes; la rubrica y la firma ad referendum. La rubrica consiste en que el representate del Estado coloca al final del texto sus iniciales y la firma ad referendum siginifa que el acuerdo internacional sera sometido a la aprobacion difinitivo del gobierno de quien lo firmo CANJE DE INSTRUMENTO: Es el inntercambio de documentos entre representanntes de los Estados parte del trabajo. RATIFICACION: Es la notificacion que hace un Estado a los demas Estados partes, de que ha cumplido con los requisitos internos para obligarse conforme al tratado internnacional y por ende acepta tal informacion.
Existen diversas formas para que un Estado manifieste su conocimiento a obligarse conforme a un Estado internacional:FIRMA: La firma existen 2 operaciones que pueden tener lo efectos equivalentes; la rubrica y la firma ad referendum. La rubrica consiste en que el representate del Estado coloca al final del texto sus iniciales y la firma ad referendum siginifa que el acuerdo internacional sera sometido a la aprobacion difinitivo del gobierno de quien lo firmo CANJE DE INSTRUMENTO: Es el inntercambio de documentos entre representanntes de los Estados parte del trabajo. RATIFICACION: Es la notificacion que hace un Estado a los demas Estados partes, de que ha cumplido con los requisitos internos para obligarse conforme al tratado internnacional y por ende acepta tal informacion.
El objetivo del registro es permitir a los interesados invocar al tratado ante los foros de la ONU. En otras palabras, un tratado internacional que no se registra, no por ello deja de ser insistente o valido, si no que podra invocar ante los foros que conforman la ONU, siendo desde luego el as transcedentes, la Corte Internacional de Justicia.
Esta facultad de aprobar o rechazar los tratados internacionales, no le otorgan al senado ninguna personalidad juridica internacional. Por lo tanto esta facultad de aprobacion es una especie de veto,que tienen los senadores para actuar como contrapeso de la facaultad Presidencial de celebrar tratados internacionales
Existen diversas formas para que un Estado manifieste su conocimiento a obligarse conforme a un Estado internacional:FIRMA: La firma existen 2 operaciones que pueden tener lo efectos equivalentes; la rubrica y la firma ad referendum. La rubrica consiste en que el representate del Estado coloca al final del texto sus iniciales y la firma ad referendum siginifa que el acuerdo internacional sera sometido a la aprobacion difinitivo del gobierno de quien lo firmo CANJE DE INSTRUMENTO: Es el inntercambio de documentos entre representanntes de los Estados parte del trabajo. RATIFICACION: Es la notificacion que hace un Estado a los demas Estados partes, de que ha cumplido con los requisitos internos para obligarse conforme al tratado internnacional y por ende acepta tal informacion.
La negociación de un tratado es el conjunto de procedimientos de los representantes, de los Estados interesados en celebrar un tratado internacional que van encaminados a establecer derechos y obligaciones.
INICIATIVA DE LEY
Una iniciativa en su sentido jurídico amplio, es la facultad o derecho que la Constitución le otorga y reconoce a ciertos servidores públicos, entes oficiales y particulares a proponer, denunciar o solicitar al órgano legislativo colegiado un asunto
El aspecto constitucional en materia tributaria establece que sólo el Congreso de la Unión puede crear impuestos mediante ley, bajo el principio de legalidad (nullum tributum sine lege). Esto significa que ningún tributo es válido sin estar previsto en la Constitución o en una ley formalmente expedida, garantizando seguridad jurídica a los contribuyentes