Continuación
Protección de civiles
Retomando
- Principio de distinción
- Definición de "combatientes"
- Privilegio de los combatientes
- Miembros de las fuerzas armadas
- Levantamientos en masa
Combatientes “no privilegiados” o combatientes “ilícitos”
Persona que participa activamente en las hostilidades sin reunir las condiciones para ser reconocido como combatiente legal.
PA I, art. 50(1) y (2); DIHC, norma 5.
Personas civiles
Abarca a los civiles que acompañen a las fuerzas armadas
Todas las personas que no son miembros de las fuerzas armadas de una parte enconflicto ni participan en un levantamiento en masa
Prohibiciones específicas
Ataques directos
En el DIH, el término “ataques” no solo serefiere a las operaciones ofensivas, sino que también abarca todos los “los actos de violencia contra el adversario, sean ofensivos o defensivos”
PA I, art. 51(2); DIHC, norma 1;PA I, art. 49(1).
Actos de terror
El DIH prohíbe los actos o las amenazas de violencia cuya finalidad principal sea aterrorizar a la población civil
PA I, art. 51(2); DIHC, norma 2.
Ataques indiscriminados
Este tipo de ataques pueden alcanzarindistintamente a objetivos militares y a personas civiles o a bienes de carácter civil, ya sea porque no pueden dirigirse contra un objetivo militar concreto o porque no es posible limitar sus efectos conforme a lo exigido por el DIH.
PA I, art. 51(4) y (5); DIHC, normas 11-13.
Escudos humanos
la presencia de la población civil o de personas civiles o sus movimientos no podrán ser utilizados para tratar de poner a cubierto de ataques los objetivos militares ni para cubrir, favorecer u obstaculizar operaciones militares
PA I, art. 51(7); DIHC, norma 97.
No reciprocidad y prohibición de ataques dirigidos como represalias
Aun cuando el enemigo las infringiera, las partes beligerantes no pueden eludir sus propias obligaciones respecto de la población civil.
CG IV, arts. 28 y 33; PA I, art. 51(6); DIHC, normas 145 y 146.
Participación de personas civiles en las hostilidades
Guía para interpretar la noción de participación directa en las hostilidades según el derecho internacional humanitario
Las personas civiles tienen derecho a recibir protección contra los ataques directos “salvo si participan directamente en las hostilidades y mientras dure tal participación”
Trabajemos en equipos
Equipo 1
Equipo 4
PARTICIPACIóN DIRECTA EN LAS HOSTILIDADES COMO ACTO ESPECífICO
EL CONCEPTO DE PERSONA CIvIL EN uN CONfLICTO ARMADO INTERNACIONAL
Equipo 2
Equipo 5
EL CONCEPTO DE PERSONA CIvIL EN uN CONfLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL
ELEMENTOS CONSTITuTIvOS DE LAPARTICIPACIóN DIRECTA EN LAS HOSTILIDADES
Equipo 3
Equipo 6
INICIO y fIN DE LA PARTICIPACIóN DIRECTAEN LAS HOSTILIDADES
CONTRATISTAS PRIvADOS y EMPLEADOS CIvILES
PROTECCIÓN DE LOS BIENES DE CARÁCTER CIVIL YDE DETERMINADAS ZONAS E INSTITUCIONES
Significado general de “objetivo militar”: dos condiciones: * debe contribuir eficazmente a la acción militar de la parte adversaria.* si su destrucción, captura o neutralización ofrece al atacante una ventaja militar definida.
Objetivos militares: “aquellos objetos que por su naturaleza, ubicación, finalidad o utilización contribuyan eficazmente a la acción militar o cuya destrucción total o parcial, captura o neutralización ofrezca en las circunstancias del caso una ventaja militar definida”PA I, art. 52(2); DIHC, norma 8.
1. Objetivos militares y bienes de carácter civil. Los ataques deben limitarse estrictamente a objetivos militares y que los bienes de carácter civil no deben ser objeto de ataques ni de represalias. CG IV, art. 33; PA I, art. 52(1) y (2); DIHC, norma 7.
Bienes de doble uso
Infraestructuras logísticas (carreteras, puentes, ferrocarriles, puertos y aeropuertos), las centrales eléctricas y las redes de electricidad y de Comunicación.
sí debe ser contemplada en la evaluación de proporcionalidad
Bienes especialmente protegidos
1. Bienes culturales: Todos los bienes, muebles o inmuebles, religiosos o seculares, que tengan una gran importancia para el patrimonio cultural de los pueblos, como los monumentos de arquitectura o de historia, los campos arqueológicos, las obras de arte, los libros, los museos, las bibliotecas y otros edificios que contengan bienes culturales. Convención de La Haya para la protección de los bienes culturales, art. 1.
Deben llevar la marca del emblema de la Convención de 1954
El emblema del escudo azul también se presentará tres veces junto para facilitar la identificación de lo siguiente: * Bienes culturales inmuebles bajo protección especial; * Transporte de bienes culturales; * Refugios improvisados para albergar bienes culturales .
El Fuerte de Samaipata, Bolivia.
La ciudad precolombina de Uxmal y sus tres pueblos: Kabah, Labná y Sayil, en Yucatán
En 1999 se adoptó un segundo Protocolo, que introdujo un nuevo sistema de “protección reforzada” para los bienes culturales que: (1) representen un patrimonio cultural de la mayor importancia para la humanidad; (2) gocen del más alto grado de protección en el derecho interno; (3) no sean utilizados con fines militares o para proteger instalaciones militares y hayan sido objeto de una declaración formal en la que se confirma que no se utilizarán para esos fines.
Segundo Protocolo de la Convención de La Haya para la protección de los bienes
culturales, art. 10.
Bienes especialmente protegidos
2. Obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas: Determinadas instalaciones, a saber, las presas, los diques y las centrales nucleares de energía eléctrica, están específicamente protegidas contra los ataques debido a que es probable que su destrucción parcial o total conlleve consecuencias humanitarias catastróficas para la población civil y los bienes de carácter civil que se encuentren a su alrededor.DIHC, normas 38-41.
Bienes especialmente protegidos
3. Bienes indispensables para la supervivencia de la población civil: se prohíbe atacar, destruir, sustraer o inutilizar los bienes indispensables para la supervivencia de la población civil on la intención deliberada de privar de esos bienes, por su valor como medios para asegurar la subsistencia, a la población civil o a la parte adversa, ya sea para hacer padecer hambre a las personas civiles, para provocar su desplazamiento o con cualquier otro propósito.DIHC, normas 38-41.
Bienes especialmente protegidos
4. Medio ambiente natural: ninguna población civil puede protegerse adecuadamente contra los efectos de la guerra si las operaciones militares destruyen, envenenan o dañan gravemente el medio ambiente natural que la población civil utiliza para su subsistencia.DIHC, norma 43
Analicemos
Caso emblemático
Afectaciones ambientales por la guerra (caso de los pozos petroleros de Kuwait incendiados por Iraq)
Localidades no defendidas y zonas desmilitarizadas
1. Localidades no defendidas: cualquier lugar habitado que se encuentre en la proximidad o en el interior de una zona de combate - a considerar - * deberán haberse evacuado todos los combatientes, las armas y el material militar; * no se hará uso hostil de las instalaciones militares que queden; y, * ni las autoridades ni la población cometerán actos de hostilidad ni emprenderán actividad alguna en apoyo de operaciones militares.
Localidades no defendidas y zonas desmilitarizadas
2. Zonas desmilitarizadas: Se crean por acuerdos internacionales.
(i) servicio de alarma; (ii) evacuación; (iii) aplicación y organización de refugios; (iv) aplicación de medidas de oscurecimiento; (v) salvamento; (vi) servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y asistencia religiosa; (vii) lucha contra incendios; (viii) detección y señalamiento de zonas peligrosas; (ix) descontaminación y medidas similares de protección; (x) provisión de alojamiento y abastecimientos de urgencia; (xi) ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento del orden en las zonas damnificadas; (xii) medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios públicos indispensables; (xiii) servicios funerarios de urgencia; (xiv) asistencia para la preservación de los bienes esenciales para la supervivencia; (xv) actividades complementarias necesarias para el desempeño de cualquiera de las tareas mencionadas, como la planificación y la organización.
Organismos de protección civil
Se entiende por "protección civil" elcumplimiento de ciertas tareas humanitarias destinadas a proteger a la población civil contra los peligros de las hostilidades y de las catástrofes
Personal exclusivamente asignado a tareas de protección civil y los civiles que trabajan como voluntarios para desempeñar esas tareas por pedido de las autoridades deben ser respetados y protegidos.
Los bienes utilizados con fines de protección civil no podrán ser destruidos ni usados con otros fines
Tanto los organismos de protección civil como su personal, sus edificios ysu material deberán estar marcados con el signo distintivo internacional dela protección civil.
PROPORCIONALIDAD, PRECAUCIONES Y PRESUNCIONES
Impedir los ataques
por error y de evitar o, en todo caso, reducir a un mínimo el número de
muertos y heridos, así como los daños a los bienes protegidos contra los
ataques directos, causados incidentalmente.
El Protocolo Adicional I, artículo 57(1) y el marco normativo del Derecho Internacional de la Haya y Costumbres de la Guerra, en su norma 15, señala: “las operaciones militares se realizarán con un cuidado constante de preservar a la población civil, a las personas civiles y a los bienes de carácter civil”
Elaboremos un cuadro descriptivo
precauciones en el ataque
precauciones contra los efectos de los ataques
Proporcionalidad
El principio de proporcionalidad prohíbe “los ataques, cuando sea de prever que causarán incidentalmente muertos y heridos entre la población civil, o daños a bienes de carácter civil, o ambas cosas, que serían excesivos en relación con la ventaja militar concreta y directa prevista”
Ejercicio sobre proporcionalidad
Trabajemos en parejas
Resolvamos el caso que nos tocó guiándonos con las preguntas. No se limiten, pueden buscar información en línea.
Busquen un equipo que tenga su caso y dialoguen sobre cómo llegaron a sus respuestas.
Compartan en el foro
Antártida
Sinaí
Continuación distinción
Gabriela Naranjo Gue
Created on September 25, 2025
Start designing with a free template
Discover more than 1500 professional designs like these:
View
Practical Presentation
View
Smart Presentation
View
Essential Presentation
View
Akihabara Presentation
View
Pastel Color Presentation
View
Modern Presentation
View
Relaxing Presentation
Explore all templates
Transcript
Continuación
Protección de civiles
Retomando
Combatientes “no privilegiados” o combatientes “ilícitos”
Persona que participa activamente en las hostilidades sin reunir las condiciones para ser reconocido como combatiente legal.
PA I, art. 50(1) y (2); DIHC, norma 5.
Personas civiles
Abarca a los civiles que acompañen a las fuerzas armadas
Todas las personas que no son miembros de las fuerzas armadas de una parte enconflicto ni participan en un levantamiento en masa
Prohibiciones específicas
Ataques directos
En el DIH, el término “ataques” no solo serefiere a las operaciones ofensivas, sino que también abarca todos los “los actos de violencia contra el adversario, sean ofensivos o defensivos”
PA I, art. 51(2); DIHC, norma 1;PA I, art. 49(1).
Actos de terror
El DIH prohíbe los actos o las amenazas de violencia cuya finalidad principal sea aterrorizar a la población civil
PA I, art. 51(2); DIHC, norma 2.
Ataques indiscriminados
Este tipo de ataques pueden alcanzarindistintamente a objetivos militares y a personas civiles o a bienes de carácter civil, ya sea porque no pueden dirigirse contra un objetivo militar concreto o porque no es posible limitar sus efectos conforme a lo exigido por el DIH.
PA I, art. 51(4) y (5); DIHC, normas 11-13.
Escudos humanos
la presencia de la población civil o de personas civiles o sus movimientos no podrán ser utilizados para tratar de poner a cubierto de ataques los objetivos militares ni para cubrir, favorecer u obstaculizar operaciones militares
PA I, art. 51(7); DIHC, norma 97.
No reciprocidad y prohibición de ataques dirigidos como represalias
Aun cuando el enemigo las infringiera, las partes beligerantes no pueden eludir sus propias obligaciones respecto de la población civil.
CG IV, arts. 28 y 33; PA I, art. 51(6); DIHC, normas 145 y 146.
Participación de personas civiles en las hostilidades
Guía para interpretar la noción de participación directa en las hostilidades según el derecho internacional humanitario
Las personas civiles tienen derecho a recibir protección contra los ataques directos “salvo si participan directamente en las hostilidades y mientras dure tal participación”
Trabajemos en equipos
Equipo 1
Equipo 4
PARTICIPACIóN DIRECTA EN LAS HOSTILIDADES COMO ACTO ESPECífICO
EL CONCEPTO DE PERSONA CIvIL EN uN CONfLICTO ARMADO INTERNACIONAL
Equipo 2
Equipo 5
EL CONCEPTO DE PERSONA CIvIL EN uN CONfLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL
ELEMENTOS CONSTITuTIvOS DE LAPARTICIPACIóN DIRECTA EN LAS HOSTILIDADES
Equipo 3
Equipo 6
INICIO y fIN DE LA PARTICIPACIóN DIRECTAEN LAS HOSTILIDADES
CONTRATISTAS PRIvADOS y EMPLEADOS CIvILES
PROTECCIÓN DE LOS BIENES DE CARÁCTER CIVIL YDE DETERMINADAS ZONAS E INSTITUCIONES
Significado general de “objetivo militar”: dos condiciones: * debe contribuir eficazmente a la acción militar de la parte adversaria.* si su destrucción, captura o neutralización ofrece al atacante una ventaja militar definida.
Objetivos militares: “aquellos objetos que por su naturaleza, ubicación, finalidad o utilización contribuyan eficazmente a la acción militar o cuya destrucción total o parcial, captura o neutralización ofrezca en las circunstancias del caso una ventaja militar definida”PA I, art. 52(2); DIHC, norma 8.
1. Objetivos militares y bienes de carácter civil. Los ataques deben limitarse estrictamente a objetivos militares y que los bienes de carácter civil no deben ser objeto de ataques ni de represalias. CG IV, art. 33; PA I, art. 52(1) y (2); DIHC, norma 7.
Bienes de doble uso
Infraestructuras logísticas (carreteras, puentes, ferrocarriles, puertos y aeropuertos), las centrales eléctricas y las redes de electricidad y de Comunicación.
sí debe ser contemplada en la evaluación de proporcionalidad
Bienes especialmente protegidos
1. Bienes culturales: Todos los bienes, muebles o inmuebles, religiosos o seculares, que tengan una gran importancia para el patrimonio cultural de los pueblos, como los monumentos de arquitectura o de historia, los campos arqueológicos, las obras de arte, los libros, los museos, las bibliotecas y otros edificios que contengan bienes culturales. Convención de La Haya para la protección de los bienes culturales, art. 1.
Deben llevar la marca del emblema de la Convención de 1954
El emblema del escudo azul también se presentará tres veces junto para facilitar la identificación de lo siguiente: * Bienes culturales inmuebles bajo protección especial; * Transporte de bienes culturales; * Refugios improvisados para albergar bienes culturales .
El Fuerte de Samaipata, Bolivia.
La ciudad precolombina de Uxmal y sus tres pueblos: Kabah, Labná y Sayil, en Yucatán
En 1999 se adoptó un segundo Protocolo, que introdujo un nuevo sistema de “protección reforzada” para los bienes culturales que: (1) representen un patrimonio cultural de la mayor importancia para la humanidad; (2) gocen del más alto grado de protección en el derecho interno; (3) no sean utilizados con fines militares o para proteger instalaciones militares y hayan sido objeto de una declaración formal en la que se confirma que no se utilizarán para esos fines.
Segundo Protocolo de la Convención de La Haya para la protección de los bienes culturales, art. 10.
Bienes especialmente protegidos
2. Obras e instalaciones que contienen fuerzas peligrosas: Determinadas instalaciones, a saber, las presas, los diques y las centrales nucleares de energía eléctrica, están específicamente protegidas contra los ataques debido a que es probable que su destrucción parcial o total conlleve consecuencias humanitarias catastróficas para la población civil y los bienes de carácter civil que se encuentren a su alrededor.DIHC, normas 38-41.
Bienes especialmente protegidos
3. Bienes indispensables para la supervivencia de la población civil: se prohíbe atacar, destruir, sustraer o inutilizar los bienes indispensables para la supervivencia de la población civil on la intención deliberada de privar de esos bienes, por su valor como medios para asegurar la subsistencia, a la población civil o a la parte adversa, ya sea para hacer padecer hambre a las personas civiles, para provocar su desplazamiento o con cualquier otro propósito.DIHC, normas 38-41.
Bienes especialmente protegidos
4. Medio ambiente natural: ninguna población civil puede protegerse adecuadamente contra los efectos de la guerra si las operaciones militares destruyen, envenenan o dañan gravemente el medio ambiente natural que la población civil utiliza para su subsistencia.DIHC, norma 43
Analicemos
Caso emblemático
Afectaciones ambientales por la guerra (caso de los pozos petroleros de Kuwait incendiados por Iraq)
Localidades no defendidas y zonas desmilitarizadas
1. Localidades no defendidas: cualquier lugar habitado que se encuentre en la proximidad o en el interior de una zona de combate - a considerar - * deberán haberse evacuado todos los combatientes, las armas y el material militar; * no se hará uso hostil de las instalaciones militares que queden; y, * ni las autoridades ni la población cometerán actos de hostilidad ni emprenderán actividad alguna en apoyo de operaciones militares.
Localidades no defendidas y zonas desmilitarizadas
2. Zonas desmilitarizadas: Se crean por acuerdos internacionales.
(i) servicio de alarma; (ii) evacuación; (iii) aplicación y organización de refugios; (iv) aplicación de medidas de oscurecimiento; (v) salvamento; (vi) servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y asistencia religiosa; (vii) lucha contra incendios; (viii) detección y señalamiento de zonas peligrosas; (ix) descontaminación y medidas similares de protección; (x) provisión de alojamiento y abastecimientos de urgencia; (xi) ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento del orden en las zonas damnificadas; (xii) medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios públicos indispensables; (xiii) servicios funerarios de urgencia; (xiv) asistencia para la preservación de los bienes esenciales para la supervivencia; (xv) actividades complementarias necesarias para el desempeño de cualquiera de las tareas mencionadas, como la planificación y la organización.
Organismos de protección civil
Se entiende por "protección civil" elcumplimiento de ciertas tareas humanitarias destinadas a proteger a la población civil contra los peligros de las hostilidades y de las catástrofes
Personal exclusivamente asignado a tareas de protección civil y los civiles que trabajan como voluntarios para desempeñar esas tareas por pedido de las autoridades deben ser respetados y protegidos.
Los bienes utilizados con fines de protección civil no podrán ser destruidos ni usados con otros fines
Tanto los organismos de protección civil como su personal, sus edificios ysu material deberán estar marcados con el signo distintivo internacional dela protección civil.
PROPORCIONALIDAD, PRECAUCIONES Y PRESUNCIONES
Impedir los ataques por error y de evitar o, en todo caso, reducir a un mínimo el número de muertos y heridos, así como los daños a los bienes protegidos contra los ataques directos, causados incidentalmente.
El Protocolo Adicional I, artículo 57(1) y el marco normativo del Derecho Internacional de la Haya y Costumbres de la Guerra, en su norma 15, señala: “las operaciones militares se realizarán con un cuidado constante de preservar a la población civil, a las personas civiles y a los bienes de carácter civil”
Elaboremos un cuadro descriptivo
precauciones en el ataque
precauciones contra los efectos de los ataques
Proporcionalidad
El principio de proporcionalidad prohíbe “los ataques, cuando sea de prever que causarán incidentalmente muertos y heridos entre la población civil, o daños a bienes de carácter civil, o ambas cosas, que serían excesivos en relación con la ventaja militar concreta y directa prevista”
Ejercicio sobre proporcionalidad
Trabajemos en parejas
Resolvamos el caso que nos tocó guiándonos con las preguntas. No se limiten, pueden buscar información en línea.
Busquen un equipo que tenga su caso y dialoguen sobre cómo llegaron a sus respuestas.
Compartan en el foro
Antártida
Sinaí