Ambiental

Evolución

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Introducción

El medio ambiente es el espacio que rodea a los seres vivos y en el que se desarrolla la vida, comprendiendo elementos naturales (como el aire, agua y suelo), seres vivos (plantas, animales) y elementos creados por el ser humano.

Índice

1.5. Situación actual y tendencias

1.2. La Evolución ambiental.

1.4. La evolución de la Legislación ambiental

1.3. La evolución de la Política y Planeación Pública.

Etapas de la evolución

Antiguedad y edad media

• En contraste, en Grecia y Roma la naturaleza se entendía más como recurso utilitario.

• Muchas culturas antiguas veían la naturaleza como algo sagrado o divino.

Revolución Industrial (siglo XVIII–XIX)

• Uso masivo de carbón como fuente energética.

• Expansión de fábricas textiles, metalurgia, transporte ferroviario.

• Urbanización acelerada en Inglaterra, Francia, Alemania y después EE.UU.

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Siglo XX

Conciencia ambiental 1960-1970

Silent Spring (Primavera Silenciosa) de Rachel Carson: Denunció el uso indiscriminado de pesticidas como el DDT, que causaba la muerte masiva de aves, contaminaba agua y suelos, y afectaba la salud humana. Fue un parteaguas: por primera vez, la ciencia se usó como crítica social y detonó movimientos ambientales en todo el mundo.

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Conferencia de Estocolmo

1972

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Primera gran reunión mundial sobre medio ambiente. Declaró: “Sólo tenemos una Tierra”. Creó el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Reconoció la necesidad de equilibrar desarrollo económico y cuidado ambiental.

Década de 1980: crisis y respuestas

Se descubrió el agujero en la capa de ozono sobre la Antártida, causado por los CFC (clorofluorocarbonos, usados en aerosoles y refrigerantes). 1987 – Protocolo de Montreal: acuerdo internacional para eliminar los CFC. Éxito histórico: hoy el agujero se está recuperando.

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Globalización ambiental (1990 – hoy)

Etapa inicial (siglos XIX – primera mitad del XX)

La política pública estaba totalmente orientada al desarrollo económico, no existía la idea de “planificación ambiental”. Lo que había eran políticas sectoriales: minería, agricultura, transporte, energía. Planeación = crecer rápido, industrializar, urbanizar → sin medir impactos. Lo ambiental era visto como un “problema técnico” (ejemplo: drenar pantanos, construir presas, abrir carreteras).

Giro hacia la planeación1950-1970

En México 1958: surge la planeación económica nacional (planes de desarrollo). Lo ambiental todavía no era eje, pero ya se empezaban a hacer estudios técnicos (ordenamiento territorial, gestión de cuencas).

Lo ambiental seguía siendo secundario, pero aparece la idea de planear a largo plazo. Los problemas ambientales empiezan a notarse → contaminación urbana, basura, agua.

Tras la Segunda Guerra Mundial, los países comienzan a implementar modelos de planeación nacional (planes quinquenales, planes de desarrollo económico).

Nacimiento de la política ambiental como parte de la planeación (1970–1980)

Aquí surge el vínculo entre política pública y medio ambiente. Influencia internacional: Conferencia de Estocolmo (1972).

Países crean instituciones ambientales iniciales (en México, Subsecretaría de Mejoramiento del Ambiente en 1972). Los planes de desarrollo comienzan a incluir capítulos ambientales.

Los planes de desarrollo comienzan a incluir capítulos ambientales. La planeación se entiende como coordinación entre economía, sociedad y ambiente.

Integración plena (1980–2000)

• Se consolida la planeación ambiental como eje de política pública.

• Los gobiernos crean secretarías específicas (SEDUE en México en 1982; más tarde SEMARNAT en 1994).

• La planeación ya no es solo nacional, también regional y local → ordenamiento ecológico, planificación urbana sostenible.

• Nace el concepto de desarrollo sostenible (Informe Brundtland 1987).

• En los planes nacionales ya se establecen metas ambientales y no solo económicas.

Tendencia actual

1. Cambio climático como eje central Hoy, toda la planeación pública ambiental gira en torno al cambio climático. Países tienen que diseñar Planes Nacionales de Mitigación y Adaptación (ej: reducción de emisiones, resiliencia ante huracanes, sequías, incendios). Se usan herramientas como: Inventarios de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Planes de acción climática locales (ciudades inteligentes, movilidad sostenible)

La evolución de la Legislación Ambiental

La legislación ambiental es el conjunto de normas jurídicas que regulan las actividades humanas con el fin de proteger, conservar y restaurar el medio ambiente. Su evolución ha estado ligada a los cambios sociales, económicos, políticos y a la conciencia ambiental de cada época.

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Consolidación del Derecho Ambiental (siglo XX)

A mediados del siglo XX, los impactos de la modernización (deforestación, contaminación, pérdida de biodiversidad) hicieron evidente la necesidad de normas más amplias.

Años clave: 1960s-1970s: surgimiento de movimientos ecologistas. 1972: Conferencia de Estocolmo (primer gran encuentro internacional sobre medio ambiente). A partir de aquí se habla de “derecho ambiental” como rama jurídica propia.

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Etapa actual: sustentabilidad y derechos humanos

La legislación ambiental moderna está vinculada con: El derecho humano a un medio ambiente sano, reconocido en constituciones y tratados internacionales. El desarrollo sostenible, que busca equilibrar crecimiento económico, justicia social y protección ecológica. Nuevas problemáticas: contaminación por plásticos, justicia climática, transición energética y protección de comunidades vulnerables.

Situación actual y tendencias

Marco global actual

Los países ya no legislan de manera aislada; deben alinearse con acuerdos internacionales: Acuerdo de París (2015) → reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Agenda 2030 – ODS → objetivos de desarrollo sostenible con enfoque ambiental, social y económico.

Tendencias actuales

Economía circular: reducir, reutilizar y reciclar residuos, especialmente plásticos. Justicia ambiental: protección de comunidades vulnerables frente a impactos ambientales.

Transición energética: energías renovables como solar, eólica, geotérmica. Movilidad sostenible: transporte público limpio y vehículos eléctricos.

Tecnología y digitalización: sensores, satélites y big data para monitoreo ambiental.

Situación actual en México

La política ambiental se articula principalmente a través de la SEMARNAT y programas federales. Ejemplos de programas y leyes: PECC (Programa Especial de Cambio Climático). Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC). Ley General de Cambio Climático (2012, reformada en 2018). Planes de Ordenamiento Ecológico Territorial (federal, estatal y municipal).

Tendencias globales que marcan el futuro

Integración ambiental en todos los sectores: economía, transporte, salud, agricultura

1. Derechos humanos y ambientales: reconocer ecosistemas y ríos como sujetos de derechos (ejemplo: río Whanganui, Nueva Zelanda).
2. Innovación tecnológica: IA, sensores y satélites para prevención y gestión de desastres.
3. Participación ciudadana y corporativa: movimientos sociales y reportes de sostenibilidad ESG en empresas.
4. Enfoque preventivo: pasar de “gestión de daños” a prevención y planificación estratégica.

¡Gracias!

Impactos ambientales: Contaminación del aire: humo negro de chimeneas. Contaminación del agua: vertido de químicos en ríos (ej. Río Támesis en Londres, considerado “cloaca abierta” en el siglo XIX). Deforestación: tala masiva para industria y expansión agrícola. Condiciones de salud: enfermedades respiratorias, cólera, tuberculosis.

El crecimiento de las ciudades y la industrialización trajo consigo problemas de contaminación del aire, agua y suelo. Comenzaron las primeras leyes sanitarias y urbanas, con el fin de proteger la salud pública frente a los efectos de la contaminación. Se crearon reglamentos de higiene y control de emisiones industriales, aunque aún sin una visión ecológica.

En la Antigüedad y Edad Media, las primeras regulaciones estaban relacionadas con el uso de recursos naturales (aguas, bosques, tierras de cultivo) más que con la protección del ambiente en sí. Eran normas para evitar el agotamiento de recursos esenciales (como vedas de pesca o caza, ordenanzas de tala de bosques). El enfoque era económico-utilitario, no de protección ambiental integral.

La naturaleza estaba profundamente ligada a lo sagrado. Cada elemento natural tenía un dios o espíritu protector: Tláloc (lluvia), Chicomecóatl (maíz), Quetzalcóatl (viento y conocimiento). La agricultura dependía de ciclos naturales, por eso hacían rituales de agradecimiento a la tierra. Aquí la naturaleza era sagrada y venerada, no un simple recurso. Respeto por animales y fenómenos naturales como símbolos divinos.

Edad Media (siglos V–XV): Expansión agrícola en Europa → deforestación y pérdida de suelos. Auge de ciudades medievales → acumulación de basura, aguas negras en calles → epidemias como la peste negra (1347–1351). No existía conciencia ambiental: la prioridad era sobrevivir y expandir territorios.

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Problematica: En los últimos 200 años, la intervención humana ha generado desequilibrio. 🌡️ Cambio climático: aumento de 1.1 °C desde la era preindustrial (IPCC, 2021). 🌊 Océanos: acidificación y sobreexplotación pesquera. 🐾 Biodiversidad: 1 millón de especies en riesgo de extinción (ONU, 2019). ♻️ Residuos: se generan más de 2,000 millones de toneladas de basura cada año (Banco Mundial, 2018).

Grecia se desarrolló con agricultura, pastoreo y explotación de recursos forestales (para barcos, construcciones, carbón vegetal). Aunque había cierta conciencia de límites (ejemplo: algunos pensadores criticaban la deforestación de montañas), en general prevalecía el uso práctico y productivo de la naturaleza.

Roma fue aún más utilitaria y pragmática que Grecia. El derecho romano consideraba la tierra y los recursos como propiedad que podía explotarse para beneficio humano. El medio ambiente era principalmente un recurso para expansión militar, infraestructura (acueductos, caminos, minería), agricultura intensiva y urbanización

22 de abril de 1970, el primer día de la tierra Convocó a 20 millones de personas en marchas y manifestaciones contra la contaminación. Dio origen a la Agencia de Protección Ambiental (EPA) en Estados Unidos.

El Informe Brundtland fue presentado en 1987 por la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo de las Naciones Unidas, liderada por la entonces primera ministra de Noruega, Gro Harlem Brundtland. El documento, llamado «Nuestro Futuro Común», estableció por primera vez el concepto de desarrollo sostenible, enfocándose en el equilibrio entre el crecimiento económico, la equidad social y la protección ambiental para las generaciones futuras.

Nacen 3 grandes tratados internacionales: CMNUCC (Convención Marco de la ONU sobre Cambio Climático). Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB). Convenio de Lucha contra la Desertificación. Se adopta la Agenda 21, un plan de acción global para el desarrollo sostenible..

Fue un acuerdo internacional de 1997 bajo el cual los países se comprometieron a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) para combatir el cambio climático, pero fue reemplazado por el Acuerdo de París en 2015, ya que el impacto del Protocolo fue limitado por la falta de compromiso de algunos países y la retirada de otros.

El medio ambiente ya no es un tema aislado: está integrado en la política, economía y sociedad globalLas empresas deben reportar su impacto ambiental, social y de gobernanza. Los inversionistas valoran proyectos más sostenibles. Economía circular: tendencia a reducir, reutilizar y reciclar materiales en vez de extraer y desechar. Energías renovables: solar, eólica, hidrógeno verde, movilidad eléctrica.

• Control de la contaminación atmosférica y del agua → inicio de programas para vigilar descargas industriales y calidad del aire.

• Normas de higiene ambiental → porque en ese tiempo lo ambiental se veía como un tema de salud pública.
• Educación ambiental incipiente → campañas para la población sobre basura y contaminación.
• Gestión de áreas verdes urbanas → parques, reforestaciones.
• Coordinación con organismos internacionales → se empezó a relacionar con la ONU y la UNESCO en proyectos ambientales.

La planeación pública se vuelve multinivel y globalLo local debe alinearse con acuerdos internacionales (Kyoto, París, ODS 2030). Se usan herramientas modernas de planeación. La política ambiental se articula con otros sectores: salud, energía, transporte, turismo. En México: Planes Nacionales de Desarrollo desde 2000 incluyen un eje ambiental. Políticas públicas como el PECC (Programa Especial de Cambio Climático).

Planeación a nivel global y compromisos internacionales Acuerdo de París (2015): obliga a todos los países a presentar Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDCs), con metas de reducción de emisiones. Agenda 2030 – Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS): vinculan medio ambiente con pobreza, educación, igualdad y economía. Se impulsa la gobernanza ambiental internacional → cooperación entre países, empresas y sociedad civil.

Legislación ambiental en México 1971: Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminación. 1988: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) → columna vertebral del derecho ambiental mexicano. Reformas posteriores han incorporado temas como: Desarrollo sustentable. Manejo de residuos. Cambio climático (Ley General de Cambio Climático de 2012). Participación ciudadana en la protección ambiental.

Retos actuales:

• Alta dependencia de combustibles fósiles (petróleo y gas).
• Contaminación en grandes ciudades y zonas industriales.
• Deforestación y degradación de ecosistemas, especialmente en selvas y manglares.
• Conflictos socioambientales por megaproyectos (minería, infraestructura).

primer río en el mundo en obtener personalidad jurídica en 2017, actuando como un «persona jurídica» con derechos y responsabilidades