Ley General de Turismo, Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y Normas Mexicanas (NMX).
Marco Legal y Normativo del Turismo en México
Ana Laura Bobadilla Mezquita| 481674
Empezar
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LEY GENERAL DE TURISMO
- Publicada: DOF, 17 de junio de 2009.
- Sustituye: leyes de 1949, 1961, 1980 y 1984.
- Anterior: Ley Federal de Fomento al Turismo (1974).
Herramientas principales: - Atlas Turístico
- Ordenamiento del territorio turístico
- Zonas de Desarrollo Turístico SustentableIncorporación a cadenas productivas
Artículos clave
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Normas Mexicanas (NMX)
Principales ejemplos
Las NMX son normas voluntarias que establecen estándares de calidad, sustentabilidad y desempeño en distintos sectores del turismo. Su objetivo principal es mejorar la experiencia del turista, garantizar la competitividad de los prestadores de servicios y fomentar prácticas responsables con el medio ambiente y la comunidad.
Normas Oficiales Mexicanas (NOM)
Principales ejemplos
Son regulaciones obligatorias emitidas por SECTUR que establecen requisitos mínimos de calidad, seguridad y protección en los servicios turísticos. Su objetivo es garantizar la confianza del turista, profesionalizar al sector y posicionar a México como un destino seguro y competitivo.
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NOM-08-TUR-2002
NOM-07-TUR-2002
NOM-06-TUR-2009
Norma sobre seguros en hospedaje.
Norma de requisitos mínimos para campamentos turísticos.
Norma para guías generales y especializados.
NOM-010-TUR-2001
NOM-011-TUR-2001
NOM-09-TUR-2002
Norma para guías especializados en actividades específicas.
Norma para turismo de aventura.
Norma sobre contratos turísticos.
NOM-012-TUR-2016
Norma para operadoras de buceo.
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Artículo 1
Artículo 2
Ley de orden público e interés social.
- Aplicación: Ejecutivo Federal, Estados, Municipios y CDMX.
- Interpretación: Define al turismo como actividad prioritaria nacional, sentando la base de toda la ley.
Define el propósito principal de la ley, estableciendo las bases para coordinar, planear y regular la actividad turística en México, bajo criterios de sustentabilidad, competitividad, inclusión social y conservación del patrimonio.
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NMX-AA-119-SCFI-2006
NMX-AA-120-SCFI-2006
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NMX-AA-133-SCFI-2013
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+info
NMX-AA-157-SCFI-2012
+info
NMX-AA-171-SCFI-2014
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NMX-R-050-SCFI-2006
+info
NMX-TT-001:1996 IMNC
+info
NMX-TT-002:1997 IMNC
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NMX-TT-008:1996 IMNC
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NMX-TT-005, 006 y 007 (1996 IMNC)
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NMX-TT-009-IMNC-2004
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NMX-TT-010-IMNC-2008
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NMX-F-605-NORMEX-2018 (Distintivo H)
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NMX-F-618-NORMEX-2006 (Distintivo CANIRAC)
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+info
NMX-AA-162-SCFI-2012
CONCLUSIÓN
El marco legal y normativo del turismo en México no solo regula, sino que impulsa al turismo como actividad estratégica de desarrollo. Las NOM y NMX elevan los estándares de calidad, promoviendo seguridad, accesibilidad, sustentabilidad y profesionalización. Esto posiciona a México como un destino competitivo y confiable a nivel internacional, fortaleciendo la inversión y la diversificación del sector turístico.
BIBLIOGRAFÍAS
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2009). Ley General de Turismo. Diario Oficial de la Federación. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgt/LGT_orig_17jun09.pdf Secretaría de Turismo. (2016, 2 de septiembre). NORMA Oficial Mexicana NOM-012-TUR-2016, Para la prestación de servicios turísticos de buceo. Diario Oficial de la Federación. https://dof.gob.mx/nota_to_doc.php?codnota=5450981
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Norma de capacitación turística
De qué trata: Define la calidad mínima en programas de formación para personal del sector. Certificación: Instituciones pueden acreditar programas con base en estándares del IMNC.
Artículo 1
La presente Ley es de orden público e interés social, de observancia general en toda la República en materia turística, correspondiendo su aplicación en forma concurrente al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Turismo, y en el ámbito de sus respectivas competencias a las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como a los Estados, Municipios y la Ciudad de México. La interpretación en el ámbito administrativo, corresponderá al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Turismo.
Artículo 2
La Ley busca:
- Coordinar facultades entre Federación, Estados y Municipios.
- Planear y programar el turismo bajo criterios de sustentabilidad y competitividad.
- Proteger recursos naturales, culturales y ecológicos.
- Establecer el ordenamiento turístico del territorio.
- Impulsar turismo social y accesible.
- Salvaguardar la igualdad de género.
- Fomentar inversión pública y privada.
- Regular prestadores de servicios turísticos.
- Optimizar la calidad y diversificación de la actividad turística.
Normas Oficiales Mexicanas (NOM) ✅
- Obligatorias.
- Aseguran: calidad, seguridad, información y protección del turista.
- Emitidas por SECTUR a través del CCNNT.
Ejemplo de identificación: NOM → Norma Oficial Mexicana 08 → Código numérico TUR → Sector Turismo 2002 → Año de creación
Norma de calidad en playas.
De qué trata: Establece requisitos de sustentabilidad y limpieza para certificar playas. Certificación: Otorga el distintivo “Playa Limpia y Sustentable” tras auditorías ambientales.
Normas de clasificación hotelera.
De qué trata: Establecen requisitos mínimos de calidad en servicio e instalaciones para hoteles y similares: 005 → Hoteles de 1–2 estrellas. 006 → Hoteles de 3–4 estrellas. 007 → Hoteles de 5 estrellas / Gran turismo. Certificación: Evaluación en sitio; se otorga el certificado de calidad turística.
Norma para desarrollos turísticos en Yucatán.
De qué trata: Establece requisitos de sustentabilidad en construcción, operación y abandono de proyectos inmobiliarios turísticos. Certificación: Aplicación voluntaria, evaluada por dependencias ambientales.
Contexto histórico y relevancia
México necesitó actualizar sus leyes turísticas en 2009 para modernizar el sector, adaptarse a la globalización y consolidar al turismo como motor económico estratégico. Esta actualización permitió al país fortalecer su competitividad internacional y garantizar la profesionalización de los prestadores de servicios.
El turismo representa un porcentaje significativo del PIB nacional y genera millones de empleos directos e indirectos, por lo que un marco legal robusto asegura su crecimiento sustentable y ordenado, protegiendo tanto a turistas como a prestadores.
NOM-06-TUR-2009
De qué trata: Establece condiciones de información, higiene y seguridad que deben cumplir los prestadores de servicios de campamentos. Certificación: La SECTUR supervisa el cumplimiento; la autorización se otorga tras inspecciones que verifican instalaciones y protocolos de seguridad.
NOM-07-TUR-2002
De qué trata: Obliga a hoteles y prestadores de servicios de hospedaje a contar con un seguro de responsabilidad civil, protegiendo a turistas ante accidentes.Certificación: El prestador debe contratar la póliza correspondiente y mostrar la documentación al momento de inspección.
NOM-08-TUR-2002
De qué trata: Define los requisitos de formación y acreditación que deben cumplir los guías de turistas, en ámbitos culturales o localidades específicas. Certificación: Los guías se registran ante SECTUR tras acreditar cursos y evaluaciones oficiales.
NOM-09-TUR-2002
De qué trata: Regula a los guías que realizan actividades como ecoturismo, deportes extremos o visitas técnicas, garantizando conocimiento y seguridad. Certificación: Se obtiene mediante cursos especializados avalados por SECTUR y registro oficial.
NOM-010-TUR-2001
De qué trata: Establece los requisitos mínimos de los contratos entre prestadores de servicios turísticos y usuarios, protegiendo derechos de ambas partes. Certificación: Se aplica de manera documental; los contratos deben ajustarse al formato requerido y son supervisados por PROFECO y SECTUR.
NOM-011-TUR-2001
Define los requisitos de seguridad, información y operación que deben cumplir las empresas de turismo de aventura (ej. rafting, escalada). Certificación: Supervisión mediante verificaciones de campo; el prestador debe demostrar protocolos de seguridad y capacitación del personal.
NOM-012-TUR-2016
De qué trata: Regula los requisitos mínimos de seguridad en servicios de buceo para evitar accidentes y proteger a los turistas. Certificación: El prestador debe contar con equipos revisados, instructores certificados y bitácoras de operación; la autoridad realiza inspecciones.
Norma para marinas turísticas.
De qué trata: Define criterios de protección ambiental en diseño, construcción y operación de marinas. Certificación: Evaluación voluntaria a cargo de organismos acreditados en gestión ambiental.
Norma para ecoturismo.
De qué trata: Define criterios de sustentabilidad y manejo ambiental en actividades ecoturísticas. Certificación: Organismos acreditados evalúan la operación bajo parámetros de sustentabilidad.
Norma para hospedaje sustentable.
De qué trata: Define parámetros de desempeño ambiental en hoteles y alojamientos. Certificación: Organismos acreditados certifican tras auditoría ambiental.
Norma de accesibilidad.
De qué trata: Regula la accesibilidad a instalaciones públicas, garantizando inclusión de personas con discapacidad. Certificación: Puede aplicarse mediante evaluación arquitectónica voluntaria.
Norma para instituciones educativas de turismo.
De qué trata: Establece mínimos de calidad académica en instituciones que imparten estudios de turismo. Certificación: Evaluación voluntaria por el IMNC.
Norma para medios turísticos.
De qué trata: Regula tirajes, cobertura o producción en medios de comunicación turística. Certificación: Voluntaria, con verificación de datos y procesos editoriales.
Norma para spas.
De qué trata: Define estándares de calidad en servicios e instalaciones de spas. Certificación: Organismos acreditados evalúan higiene, atención y servicios.
Norma de higiene alimentaria.
De qué trata: Certifica buenas prácticas en preparación y manejo higiénico de alimentos y bebidas. Certificación: Auditorías realizadas por consultores autorizados; se otorga el Distintivo H.
Norma para agencias de viajes y operadoras.
De qué trata: Regula la clasificación y requisitos de calidad para agencias turísticas. Certificación: Voluntaria, bajo auditorías realizadas por organismos de calidad.
Norma de calidad alimentaria.
De qué trata: Reconoce estándares en la industria restaurantera. Certificación: Se obtiene mediante evaluación de higiene y servicio en restaurantes.
Norma de auditoría ambiental.
De qué trata: Define la metodología de auditorías ambientales y verificación de planes de acción. Certificación: Aplicación voluntaria; permite a las empresas mejorar su desempeño ambiental y recibir reconocimientos.
ACTIVIDAD 3_ANA BOBADILLA
Ana Laura Bobadilla Mezquita
Created on September 14, 2025
NOM, NMX
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Ley General de Turismo, Normas Oficiales Mexicanas (NOM) y Normas Mexicanas (NMX).
Marco Legal y Normativo del Turismo en México
Ana Laura Bobadilla Mezquita| 481674
Empezar
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LEY GENERAL DE TURISMO
Herramientas principales:- Atlas Turístico
- Ordenamiento del territorio turístico
- Zonas de Desarrollo Turístico SustentableIncorporación a cadenas productivas
Artículos clave
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Normas Mexicanas (NMX)
Principales ejemplos
Las NMX son normas voluntarias que establecen estándares de calidad, sustentabilidad y desempeño en distintos sectores del turismo. Su objetivo principal es mejorar la experiencia del turista, garantizar la competitividad de los prestadores de servicios y fomentar prácticas responsables con el medio ambiente y la comunidad.
Normas Oficiales Mexicanas (NOM)
Principales ejemplos
Son regulaciones obligatorias emitidas por SECTUR que establecen requisitos mínimos de calidad, seguridad y protección en los servicios turísticos. Su objetivo es garantizar la confianza del turista, profesionalizar al sector y posicionar a México como un destino seguro y competitivo.
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NOM-08-TUR-2002
NOM-07-TUR-2002
NOM-06-TUR-2009
Norma sobre seguros en hospedaje.
Norma de requisitos mínimos para campamentos turísticos.
Norma para guías generales y especializados.
NOM-010-TUR-2001
NOM-011-TUR-2001
NOM-09-TUR-2002
Norma para guías especializados en actividades específicas.
Norma para turismo de aventura.
Norma sobre contratos turísticos.
NOM-012-TUR-2016
Norma para operadoras de buceo.
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Artículo 1
Artículo 2
Ley de orden público e interés social.
Define el propósito principal de la ley, estableciendo las bases para coordinar, planear y regular la actividad turística en México, bajo criterios de sustentabilidad, competitividad, inclusión social y conservación del patrimonio.
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NMX-AA-119-SCFI-2006
NMX-AA-120-SCFI-2006
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NMX-AA-133-SCFI-2013
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NMX-AA-157-SCFI-2012
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NMX-AA-171-SCFI-2014
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NMX-R-050-SCFI-2006
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NMX-TT-001:1996 IMNC
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NMX-TT-002:1997 IMNC
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NMX-TT-008:1996 IMNC
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NMX-TT-005, 006 y 007 (1996 IMNC)
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NMX-TT-009-IMNC-2004
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NMX-TT-010-IMNC-2008
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NMX-F-605-NORMEX-2018 (Distintivo H)
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NMX-F-618-NORMEX-2006 (Distintivo CANIRAC)
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NMX-AA-162-SCFI-2012
CONCLUSIÓN
El marco legal y normativo del turismo en México no solo regula, sino que impulsa al turismo como actividad estratégica de desarrollo. Las NOM y NMX elevan los estándares de calidad, promoviendo seguridad, accesibilidad, sustentabilidad y profesionalización. Esto posiciona a México como un destino competitivo y confiable a nivel internacional, fortaleciendo la inversión y la diversificación del sector turístico.
BIBLIOGRAFÍAS
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2009). Ley General de Turismo. Diario Oficial de la Federación. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lgt/LGT_orig_17jun09.pdf Secretaría de Turismo. (2016, 2 de septiembre). NORMA Oficial Mexicana NOM-012-TUR-2016, Para la prestación de servicios turísticos de buceo. Diario Oficial de la Federación. https://dof.gob.mx/nota_to_doc.php?codnota=5450981
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Norma de capacitación turística
De qué trata: Define la calidad mínima en programas de formación para personal del sector. Certificación: Instituciones pueden acreditar programas con base en estándares del IMNC.
Artículo 1
La presente Ley es de orden público e interés social, de observancia general en toda la República en materia turística, correspondiendo su aplicación en forma concurrente al Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría de Turismo, y en el ámbito de sus respectivas competencias a las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, así como a los Estados, Municipios y la Ciudad de México. La interpretación en el ámbito administrativo, corresponderá al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Turismo.
Artículo 2
La Ley busca:
Normas Oficiales Mexicanas (NOM) ✅
Ejemplo de identificación: NOM → Norma Oficial Mexicana 08 → Código numérico TUR → Sector Turismo 2002 → Año de creación
Norma de calidad en playas.
De qué trata: Establece requisitos de sustentabilidad y limpieza para certificar playas. Certificación: Otorga el distintivo “Playa Limpia y Sustentable” tras auditorías ambientales.
Normas de clasificación hotelera.
De qué trata: Establecen requisitos mínimos de calidad en servicio e instalaciones para hoteles y similares: 005 → Hoteles de 1–2 estrellas. 006 → Hoteles de 3–4 estrellas. 007 → Hoteles de 5 estrellas / Gran turismo. Certificación: Evaluación en sitio; se otorga el certificado de calidad turística.
Norma para desarrollos turísticos en Yucatán.
De qué trata: Establece requisitos de sustentabilidad en construcción, operación y abandono de proyectos inmobiliarios turísticos. Certificación: Aplicación voluntaria, evaluada por dependencias ambientales.
Contexto histórico y relevancia
México necesitó actualizar sus leyes turísticas en 2009 para modernizar el sector, adaptarse a la globalización y consolidar al turismo como motor económico estratégico. Esta actualización permitió al país fortalecer su competitividad internacional y garantizar la profesionalización de los prestadores de servicios.
El turismo representa un porcentaje significativo del PIB nacional y genera millones de empleos directos e indirectos, por lo que un marco legal robusto asegura su crecimiento sustentable y ordenado, protegiendo tanto a turistas como a prestadores.
NOM-06-TUR-2009
De qué trata: Establece condiciones de información, higiene y seguridad que deben cumplir los prestadores de servicios de campamentos. Certificación: La SECTUR supervisa el cumplimiento; la autorización se otorga tras inspecciones que verifican instalaciones y protocolos de seguridad.
NOM-07-TUR-2002
De qué trata: Obliga a hoteles y prestadores de servicios de hospedaje a contar con un seguro de responsabilidad civil, protegiendo a turistas ante accidentes.Certificación: El prestador debe contratar la póliza correspondiente y mostrar la documentación al momento de inspección.
NOM-08-TUR-2002
De qué trata: Define los requisitos de formación y acreditación que deben cumplir los guías de turistas, en ámbitos culturales o localidades específicas. Certificación: Los guías se registran ante SECTUR tras acreditar cursos y evaluaciones oficiales.
NOM-09-TUR-2002
De qué trata: Regula a los guías que realizan actividades como ecoturismo, deportes extremos o visitas técnicas, garantizando conocimiento y seguridad. Certificación: Se obtiene mediante cursos especializados avalados por SECTUR y registro oficial.
NOM-010-TUR-2001
De qué trata: Establece los requisitos mínimos de los contratos entre prestadores de servicios turísticos y usuarios, protegiendo derechos de ambas partes. Certificación: Se aplica de manera documental; los contratos deben ajustarse al formato requerido y son supervisados por PROFECO y SECTUR.
NOM-011-TUR-2001
Define los requisitos de seguridad, información y operación que deben cumplir las empresas de turismo de aventura (ej. rafting, escalada). Certificación: Supervisión mediante verificaciones de campo; el prestador debe demostrar protocolos de seguridad y capacitación del personal.
NOM-012-TUR-2016
De qué trata: Regula los requisitos mínimos de seguridad en servicios de buceo para evitar accidentes y proteger a los turistas. Certificación: El prestador debe contar con equipos revisados, instructores certificados y bitácoras de operación; la autoridad realiza inspecciones.
Norma para marinas turísticas.
De qué trata: Define criterios de protección ambiental en diseño, construcción y operación de marinas. Certificación: Evaluación voluntaria a cargo de organismos acreditados en gestión ambiental.
Norma para ecoturismo.
De qué trata: Define criterios de sustentabilidad y manejo ambiental en actividades ecoturísticas. Certificación: Organismos acreditados evalúan la operación bajo parámetros de sustentabilidad.
Norma para hospedaje sustentable.
De qué trata: Define parámetros de desempeño ambiental en hoteles y alojamientos. Certificación: Organismos acreditados certifican tras auditoría ambiental.
Norma de accesibilidad.
De qué trata: Regula la accesibilidad a instalaciones públicas, garantizando inclusión de personas con discapacidad. Certificación: Puede aplicarse mediante evaluación arquitectónica voluntaria.
Norma para instituciones educativas de turismo.
De qué trata: Establece mínimos de calidad académica en instituciones que imparten estudios de turismo. Certificación: Evaluación voluntaria por el IMNC.
Norma para medios turísticos.
De qué trata: Regula tirajes, cobertura o producción en medios de comunicación turística. Certificación: Voluntaria, con verificación de datos y procesos editoriales.
Norma para spas.
De qué trata: Define estándares de calidad en servicios e instalaciones de spas. Certificación: Organismos acreditados evalúan higiene, atención y servicios.
Norma de higiene alimentaria.
De qué trata: Certifica buenas prácticas en preparación y manejo higiénico de alimentos y bebidas. Certificación: Auditorías realizadas por consultores autorizados; se otorga el Distintivo H.
Norma para agencias de viajes y operadoras.
De qué trata: Regula la clasificación y requisitos de calidad para agencias turísticas. Certificación: Voluntaria, bajo auditorías realizadas por organismos de calidad.
Norma de calidad alimentaria.
De qué trata: Reconoce estándares en la industria restaurantera. Certificación: Se obtiene mediante evaluación de higiene y servicio en restaurantes.
Norma de auditoría ambiental.
De qué trata: Define la metodología de auditorías ambientales y verificación de planes de acción. Certificación: Aplicación voluntaria; permite a las empresas mejorar su desempeño ambiental y recibir reconocimientos.