RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
GARDONS LE CAP...
Association Locaux-Moteurs n° SIRET : 81925663700011
SOMMAIRE
À PROPOS DES LOCAUX-MOTEURS
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LE MOT DE LA DIRECTION
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ELLES/ILS INCARNENT L’ASSOCIATION
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ÉTAT DES MISSIONS EN 2024
MOMENTS FORTS DE 2024 L’ACCOMPAGNEMENT P’INS LA FORMATION-ACTION AVEC ALECOB.
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RAPPORT FINANCIER
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INTERVENTIONS SUR LE GRAND OUEST
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RÉTROSPECTIVE 2024 OPAH-RU Beaupréau en Mauges
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OPAH-RU Chemillé-en-Anjou
EXPÉRIMENTATION Challans Gois communauté
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OPAH-RU Allonnes-Longué-Jumelles
OPAH-Ru Multi-sites Cholet Agglomération
OPAH-RU Saumur Cœur de ville
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PARTENARIAT AVEC ALTER
TERRITOIRE 100 % ACCÈS AUX DROITS
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EXPÉRIMENTATION FORMATION-ACTION
ÊTRE AU SERVICE DES AÎNÉS SUR SEVREMOINE
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PARTENARIAT RUAVEL ET BAY-WA re
VALORISATION DE NOS ACTIONS
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REMERCIEMENTS AUX PARTENAIRES
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HISTOIRE DE LA LETTRE-INFO
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À PROPOS DES LOCAUX-MOTEURS
Créée en 2015...DÉJÀ...l’association Locaux-Moteurs s’est donnée comme mission d’agir contre tout phénomène de non-recours à l’offre publique. Son action est d’utilité sociale en ayant une attention toute particulière à agir pour et/ avec les ménages en situation de fragilité. Mais, le vrai démarrage n’a eu lieu qu’en 2017 ! En effet, la première mission développée sur le Nord-est du Maine-et-Loire visait à expérimenter ce concept de porte-à-porte qui aujourd’hui est la “marque de fabrique” de notre activité. Cette démarche originale, nous l’avons surtout concentrée sur le non-recours aux politiques habitat : lutte contre la précarité énergétique, les questions de mal-logement et d’adaptation du bâti aux enjeux gérontologiques.
Une action singulière par “le aller-vers individualisé” Des habitants-relais au contact des pairs, pour dialoguer, échanger sur une offre publique qui les concernent afin d’améliorer leur quotidien.
Une action préventive Identifier des besoins invisibilisés jusque là pour soutenir les ménages les plus vulnérables avec un enjeu des coûts évités pour le ménage et la collectivité toute entière
Une action collective Des habitants-relais acteurs sur leur territoire pour apporter un service en créant de nouvelles solidarités ; des partenaires impliqués pour agir concrètement à la résolution de problématiques
Notre raison d’être La lutte contre le non-recours et plus largement à l’offre publique est un enjeu sociétal dont l’ambition est de prévenir et réduire la pauvreté. La réforme de numérisation des administrations a renforcé ce non-recours. Selon l’INSEE, 1/3 des français n’accèdent pas à leurs droits, aux dispositifs auxquels ils pourraient prétendre ou réagissent de manière tardive.
Nos valeurs auxquelles nous tenons tout particulièrement Au quotidien, que ce soit pour les bénévoles, les salariés dont les habitants-relais, nous nous engageons, guidés, par des valeurs communes de solidarité, de reconnaissance du pouvoir d’agir des habitants, d’une praxis de la proximité.
LE MOT DE LA DIRECTION Gardons le cap...
Il est toujours difficile de se remémorer exactement tous les faits marquants de 2024 à l’heure où ces lignes sont écrites..mais, nous nous souvenons d’une année en demi-teinte. Ce qui a marqué l’année dernière et surtout les 6 premiers mois, fut notre engagement dans le programme P’INS. En 2023, nous vous annoncions avec fierté notre sélection dans ce programme, reconnu pour la qualité de son accompagnement. Certainement, un tournant dans la vie des Locaux-Moteurs. Aller à la rencontre d’autres porteurs de projet pour s’inspirer, observer d’autres modes de gouvernance, de pratiques, se comparer aussi inévitablement et se dire que le chemin à parcourir sera long, si l’aventure essaimage prenait forme. Au contact de ces porteurs très inspirants, c’était aussi prendre conscience du rôle dévolue au monde de l’ESS à qui est demandé de porter des valeurs d’humanisme, de répondre aux besoins sociaux, en mode innovant, pour un monde plus solidaire et bien sûr sans que cela coûte grand-chose ! en bref, réparer une société de plus en plus fracturée et inégalitaire... L’exercice du livrable en guise de conclusion de cet accompagnement P’INS, a permis de poser notre stratégie d’essaimage d’ici à 3 ans , de se poser des questions sur nos enjeux en terme de ressources humaines, de penser à l’avenir tout simplement. P’INS a révélé nos faiblesses : manque de moyens humains, manque de structuration pérenne pour imaginer un développement en toute sérénité. Notre modèle Locaux-Moteurs s’est bâti grâce aux missions habitat, obtenues sans véritable stratégie, faute d’avoir des fonds propres suffisants à notre fonctionnement. P’INS a aussi révélé un savoir-faire “innovant” à fort impact social, reconnu par des acteurs nationaux et un positionnement remarqué en faveur de la ruralité. Avec P’INS, on s’est pris à rêver, à croire que notre action assez unique d’agir contre le non-recours avec une méthode originale pouvait être finançable aisément...et non, en fait !. Après la rédaction du livrable, ce fut la douche froide ! le douloureux compte de résultat déficitaire de 2023 mis en lumière durant l’été qui nous a fait prendre conscience collectivement de la fragilité de notre association. Remise en question même de notre avenir, se demander pourquoi l’intérêt général porté par notre association était si peu finançable malgré la reconnaissance de nos missions pour agir efficacement en faveur du bien commun, de l’amélioration des conditions de vie. L’équipe toute entière - membre fondateurs, salariées- n’a rien lâché... Chacun a su rester solidaire, être à l’écoute, et avec courage et détermination, tenté de relever ce défi. Un nouvel élan à trouver pour aborder les mois à venir. Plusieurs partenaires et élus ont été informés et nous les remercions de l’attention portée à notre situation. Dans le même moment, de nouveaux chantiers se sont ouverts grâce à l’équipe, toujours motivée pour explorer d’autres secteurs d’intervention, parfaire la méthode Locaux-Moteurs, accompagner les habitants-relais, faire ce travail de “dentelle” très qualitatif pour aider les ménages demandeurs. Rester créatifs, agiles dans un monde qui va très vite ! Si jusque-là notre secteur d’intervention couvrait les problématiques liées à l’habitat, nos missions s’étendent désormais à l’accès aux droits, à des publics-cibles comme les personnes âgées. Ce contexte, ne nous a pas empêché d’avancer sur nos missions déjà en cours, de nouer de nouveaux partenariats publics-privés pour réfléchir ensemble au partage de la valeur. Nous espérons que 2025 sera l’année de la résilience, l’année pour développer de nouvelles collaborations, ouvrir de nouveaux chemins avec d’autres, toujours dans une visée de transformations sociales et environnementales des territoires. Osons l’humanité dans ce monde brutal Gardons le cap pour 2025
FRANÇOIS DALIGAULT, PRÉSIDENT CLAUDINE PÉZERIL, DIRECTRICE & FONDATRICE
ELLES/ILS INCARNENT L’ASSOCIATION LOCAUX-MOTEURS
1) Les Locaux-Moteurs, des équipes d’habitants-relais aux talents reconnus
Les Locaux-Moteurs sont des habitants-relais, recrutés quelques heures par mois. Elles/ils vont dialoguer en porte-à-porte auprès des ménages afin de les informer, les encourager à actionner l’offre publique disponible sur leur territoire. Ces habitants-relais apportent un service en créant de nouvelles solidarités ; ils sont au côté des partenaires pour agir concrètement à la résolution de problématiques. Leurs talents résident dans cette capacité d'entrer en relation avec autrui, de dialoguer et oui, cela aussi c'est encore possible, dans un monde de plus en plus virtuel ! Agir contre tout phénomène de non-recours en créant des conditions d’écoute et de dialogue, voilà ce qui fait le succès des Locaux-Moteurs ! DES SAVOIRS EN ACTION POUR L’INTÉRÊT GÉNÉRAL DES TISSEURS DE LIENS ENVERS LES PLUS FRAGILES UN MERCI INFINI POUR LEUR IMPLICATION
FIN 2024, DÉJÀ 50 LOCAUX-MOTEURS RECRUTÉS !
2) Celles/ceux qui portent le projet associatif
2.1 L’ÉQUIPE-BÉNÉVOLES
Les Locaux-Moteurs existent grâce à ses trois membres fondateurs : Emmanuel BIOTEAU, François DALIGAULT et Pascal VIAU.
- Toujours présents sur les évènements marquants de notre vie associative comme pour P’INS
- Mettent leurs expériences au service de notre organisation
- Prêts à écrire encore d’autres pages de l’aventure Locaux-Moteurs
Une mention spéciale à eux pour leur générosité et la richesse des échanges si inspirants
2.2 L’ÉQUIPE-PERMANENTE
L’équipe est composée de deux chargées de projet : Bénédicte MICHAUD-MATEGOT et Évelyne BAILLIF. Depuis le 01/01/2023, Claudine PÉZERIL occupe le poste de Directrice à temps plein (contre 0.5 ETP de 2018 à 2022). Depuis 2020 (arrivée de Bénédicte et Évelyne en décembre de cette même année), le nombre de missions a été multiplié par 3, essentiellement grâce aux prestations de la commande publique. Notre organisation est de taille modeste. Elle fait face à des sollicitations et des demandes de dernière minute ou des ajustements à 360° ! Il en faut du courage pour combiner notre méthode si spécifique dans des environnements mouvants. Il en faut de l’énergie pour adapter et faire du sur-mesure de notre accompagnement au service des habitants dont les plus fragiles, avec l’appui des collectivités. Notre recette quasi magique est composée d’ingrédients subtils d’écoute des territoires, de coopérations respectueuses des acteurs locaux, de compréhension des besoins des habitants. Un leitmotiv qui nous guide ...Ne pas oublier pour qui/ et avec qui nous agissons...celles/ceux qui sont non-sollicitants d’une offre publique, souvent en situation de précarité.
ÉTAT DES MISSIONS EN 2024 Des thématiques ciblées pour agir contre le non-recours
1) L’habitat = thématique centrale La reconnaissance de notre action est rattachée à l’habitat ; nous avons concentrer nos interventions sur les enjeux de mal-logement, d’habitat dégradé, de précarité énergétique exacerbée depuis la crise sanitaire. Notre méthode a été éprouvée afin que les ménages aient accès aux programmes habitat (OPAH-RU/PIG), Guichet unique, TZEE, SLIME etc. Une volonté d’essaimer sous forme de formation-action
2) L’accès aux droits = nouvelle thématique L’enjeu du non-recours est récurrent dans nombre de politiques publiques. La méthode Locaux-Moteurs qui propose des conditions de dialogue spécifiques individualisées, est adaptable à d’autres thématiques que l’habitat ; des partenariats se sont concrétisés, permettant d’expérimenter sur le terrain notre démarche. Après un évènement rassemblant plus de 50 participants en 2023 sur le Non-recours, nouvelle mission de porte-à-porte sur ce sujet en 2024.
NOUVELLE THÉMATIQUE : “ACCÈS AUX DROITS”
3) Personnes âgées = l’association diversifie ses publics-cibles Les approches territorialisées des politiques publiques tels que des plans gérontologiques conduisent à interroger le non-recours vécu par les aînés. Ainsi, le non-recours aux droits et à l’offre publique touchent les personnes âgées. La plupart d’entre elles, actionnent les services tels que le CLIC dès la survenance d’une perte d‘autonomie. Des réflexions en 2024 avec une commune pour viser une approche préventive auprès des aînés.
- TERRITOIRE 100% ACCÈS AUX DROITS
Co-pilotage :
- TERRITOIRE ZÉRO NON-RECOURS
(en réflexion - recrutement fin 2024) Pilotage
MISSIONS HABITAT EN COURS/DÉMARRÉES EN 2024
NOUVEAU PUBLIC-CIBLE : PUBLIC ÂGÉ
- GUICHET UNIQUE DE L’HABITAT (Vendée)
- A LA RENCONTRE DE SÉNIORS (en lien avec le schéma gérontologique de la commune)
MISSION PRÉVUE POUR 2025 - en réflexion
- SDIME/SLIME/CELLULE MAL-LOGEMENT
FORMATION D’ALECOB
MISSIONS HABITAT REMPORTÉES SUITE MARCHÉ PUBLIC
MOMENTS FORTS DE 2024 L’ACCOMPAGNEMENT P’INS
Depuis 10 ans, la Fondation MACIF et l’AVISE conjuguent leur force afin d’accompagner les acteurs de l’Économie Sociale et Solidaire à déployer leur stratégie d’essaimage. Le programme P’INS est un dispositif pour soutenir l’essaimage des innovations sociales; il combine accompagnements individuels et collectifs, des témoignages et des expertises-cibles avec également un fonds financier de 20 K€ pour les moyens humains à consacrer à cette réflexion. En juin 2023, nous avons été lauréat, comme 6 autres structures en France. A partir de l’expérimentation” formation-action” en Centre Ouest Bretagne déployée concomitamment à P’INS, l’association a pris ce temps de réflexion, de partage du diagnostic du modèle économique pour entrevoir la faisabilité d’une stratégie d’essaimage pour les prochaines années.
Des accompagnements individualisés : Être dans P’INS, c’est accéder à des accompagnements sur-mesure, des compétences spécialisées en conduite de changement dans les organisations/ conseils juridiques, sociales et fiscales/ changement d’échelle/transfert de savoir-faire... Autant de savoirs dont l’association a bénéficié pour progresser dans son organisation même de manière modeste !. Encore merci à Scale Changer, Legicoop, Terre d’Avance, et la conciergerie solidaire. Des accompagnements collectifs : 3 sessions de 2 jours chacune, pour phosphorer collectivement ! Bénédicte et Claudine étaient présentes à chaque regroupement ! de nombreux questionnements pour apprendre, se décentrer de ses habitudes de travail, s’alimenter des autres expériences, des témoignages de la communauté Alumni, découvrir des nouveaux outils d’intelligence collective...bref, de bons moments, des moments plus inconfortables, l’impression d’être parfois en décalage avec les attendus du P’INS...MAIS, une somme de collaborations positives et inspirantes . Encore merci à la Fondation MACIF, à l’AVISE de piloter ce programme si essentiel dans la vie de nos structures, de leur accueil et bienveillance ! AU FINAL : ÉLABORER SON PLAN DE DÉVELOPPEMENT SOUS FORME DE LIVRABLE Ce processus d’accompagnement s’est conclu par la rédaction du plan de développement sous forme de livrable à partir de 3 axes : Anticiper/Modéliser/Planifier. Un exercice qui fut plutôt laborieux, étant peu habitué à cet exercice de mise au travail du modèle économique et en même temps, un exercice de remue-méninges, d’exploration de nouvelles idées pour progresser dans sa pratique quant à accompagner l’organisation future de l’association. Ce livrable est resté en interne.
MOMENTS FORTS DE 2024 LA FORMATION-ACTION AVEC ALECOB OPÉRATION-PILOTE D’ESSAIMAGE
Pour rappel : Entre 2021 et 2022, nous avons développé 2 missions sur Poher communauté (Centre-Ouest Bretagne) grâce à La délégation Bretagne de la Fondation pour le Logement des Défavorisés qui avait identifié notre action de repérage. Au vu des résultats probants, la délégation nous a sollicité à nouveau pour essaimer sur d’autres secteurs ruraux en région Bretagne. Cette interpellation a “boosté” notre souhait d’aller plus loin dans notre développement pour aboutir à : 1) concevoir une formation-action sous forme de 5 séquences pédagogiques 2) observer et apprendre de cette duplication pour construire le modèle économique avec un porteur local. Les intercommunalités “Poher communauté “et “Kreiz Breizh” ont validé la proposition et ont choisi unanimement ALECOB comme porteur local (Agence locale de l’Énergie). Plusieurs partenaires soutiennent le projet ; encore un immense merci à eux ! - Conceptualisation des séquences pédagogiques : janvier à juillet 23, puis de février à avril 24 - Appropriation de la formation : juillet 2023 à juillet 2024 - Déploiement et accompagnement de la démarche par le porteur local : septembre 2023 à avril 2025 En devenant lauréate du programme P’INS, notre association s’est appuyée sur l’opération-pilote menée en Bretagne afin de réfléchir à l’essaimage de sa méthode.
L’année 2024 a été marquée par le déploiement des défis et tutorat à distance afin d’accompagner étroitement ALECOB dans l’apprentissage de la méthode Locaux-Moteurs. Deux équipes Locaux-Moteurs ont été recrutées par ALECOB : l’une sur Poher Communauté et l’autre sur Kreiz Breizh.
RAPPORT FINANCIER du 01/01 au 31/12/2024
Le rapport financier de l’exercice 2024 se caractérise par les données suivantes :
- Total du Bilan : 198 896 euros
- Chiffre d’affaires : 62 435 euros
Résultat net comptable : - 5 118 euros
COMPTE DE RÉSULTAT D’OÙ VIENNENT NOS PRODUITS D’EXPLOITATION ?
COMPTE DE RÉSULTAT D’OÙ VIENNENT NOS CHARGES D’EXPLOITATION ?
INTERVENTIONS SUR LE GRAND OUEST
20 territoires ont accueilli une démarche Locaux-Moteurs depuis la création de l’association
ROSTRENEN
CENTRE OUEST BRETAGNE
MAINE-ET-LOIRE
LA ROCHE SUR YON
CHALLANS
VENDÉE
RÉTROSPECTIVE 2024 (1/6)
Des fins de missions
OPAH-Ru de Beaupréau-en-Mauges de février 2021 à mars 2024 (*)
La mission s'est inscrite dans une OPAH-Ru développée sur Beaupréau-en-Mauges depuis mars 2021. Une première phase de repérage de 11 mois, avec 2 Locaux Moteurs, suivi d’une deuxième phase de 20 mois associant repérage et relance avec 1 seul Locaux-Moteurs, Georges. Quelques données chiffrées sur la totalité de la mission : 488 adresses ont été démarchées ; 71 % de propriétaires occupants ou bailleurs et 56 fiches mentionnant un besoin de travaux transmises à Alter. Pour la mission relance : sur 105 ménages recontactés, 36 liens recréés avec Alter et 26 devis en cours. A noter que Georges a rencontré les 5 clubs des aînés du territoire avec le chargé d’opérations d’Alter afin de les sensibiliser à l’adaptation de leur logement. A RETENIR EN BILAN DE L’OPAH-Ru : Pour 1€ investi par Beaupréau-en-Mauges et Mauges Communauté, 6.25€ de travaux sont générés et réalisés par des artisans locaux.
Georges avec Sylvain, technicien habitat ALTER
OPAH-Ru de Chemillé-en-Anjou de janvier 2022 à mai 2024
Après une première mission de repérage- dès janvier 2022- avec une équipe composée de 3 Locaux Moteurs Jeanne, Joël et Marion, une deuxième phase associant repérage et relance de 17 mois avec 1 seul Locaux Moteurs, Marion, a continué à compter de janvier 2023 ; la mission a pris fin en mai 2024. La mission portait sur les 13 communes déléguées en centre-bourg. A noter pour cette deuxième phase : 70 ménages démarchés et 87 ménages relancés. Pour la totalité de cette mission de 28 mois, 405 adresses démarchées concernant les propriétaires occupants et bailleurs, avec une majorité de propriétaires occupants. Sur les 208 ménages rencontrés 52 ont fait état de besoin de travaux. Presque 7 portes sur 10 s‘ouvrent au passage des Locaux-Moteurs (hors absences répétées et vacance). A noter des difficultés pour attendre le public personnes âgées malgré des sollicitations auprès de clubs de personnes âgées, des services à domicile et infirmiers. Cette mission longue de 28 mois a permis de maintenir, selon la responsable d’opérations d’Alter, un dynamisme sur le territoire.
NB : durée indiquée relative au recrutement des Locaux-Moteurs hors temps d’ingénierie
Marion en mission “relance” durant 17 mois
RÉTROSPECTIVE 2024 (2/6)
OPAH-Ru Allonnes et Longué-Jumelles d’avril 2023 à novembre 2024
Des fins de missions
La première phase de repérage avec le recrutement de 2 Locaux-Moteurs, Régine et Bernard, a démarré en avril 2023 et a pris fin en mars 2024 ; la 2ème phase s’est poursuivie avec un seul Locaux-Moteurs, Bernard ; phase se terminant en novembre 2024. Les 2 Locaux-Moteurs faisaient 3 passages en cas d’absence car ils étaient domiciliés sur leur propre commune. Sur la totalité de la mission : 169 adresses démarchées sur Allonnes et 297 sur Longué-Jumelles sur 20 mois avec un soutien particulier pour un propriétaire âgé et la rencontre du club des Aînés.
Réunion d’équipe avec Régine et Bernard au centre de la photo et Florie, Chargée d’opération ALTER à gauche
Challans Gois Communauté et son guichet unique de l’Habitat d’octobre 2023 à janvier 2025
Des missions qui se poursuivent
Marylène, Patrick et Yvon, l’équipe Locaux- Moteurs sur Challans Gois Communauté
Challans Gois communauté a développé un Guichet Unique de l’Habitat à destination des habitants de ses 11 communes. Ce dispositif est labellisé Espace Conseil France Renov’ ; il comprend une Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat et une Plateforme Territoriale de Rénovation Énergétique. Soliha et l’association Elise sont les 2 opérateurs habitat. Notre action était financée par Challans Gois Communauté, le Sydev, l'ARS Pays de la Loire, La Fondation pour le Logement des défavorisés, EDF, Energie Solidaire. Le recrutement des Locaux-Moteurs a démarré en juillet 2023. 3 habitants Marylène, Yvon et Patrick ont été recrutés puis formés en octobre pour une durée de mission de 15 mois. Une réunion d’équipe mensuelle était programmée sur Challans Gois Communauté en associant ponctuellement la responsable du service habitat et l’association Elise, prestataire de notre association en ce qui concerne le conseil technique. Une mission complémentaire visant à informer les habitants sur les éco-gestes lors du porte à porte a été élaborée, en utilisant un document ADEME existant. A noter une majorité de propriétaires occupants rencontrés avec un taux d’ouverture de porte d’un peu plus de 7 sur 10 .
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RÉTROSPECTIVE 2024 (3/6)
Des missions qui démarrent
OPAH-Ru Coeur de ville de Saumur démarrée en avril 2024
Une première pour notre association car cette mission se déroule en milieu urbain. A la suite de la réunion de présentation de la démarche locaux-Moteurs avec les élus, 2 Locaux-Moteurs ont été recrutées et formées pour un démarrage du porte à porte en mai 2024 pour une première étape de 12 mois. Avant le démarchage, une opération de communication est toujours mise en œuvre afin d’informer la population du porte à porte. A noter un nombre important de locations et de nombreux logements vacants. La mission de Nicole et Claire est particulière car il n’est pas toujours aisé d’accéder aux logements de par les interphones et les commerces en rez-de-chaussée.
Nicole et Claire, Locaux-Moteurs (de gauche à droite)
OPAH-Ru multi-sites de l’agglomération du Choletais - démarrage prévue en 2025
Il s’agit d’une OPAH – Ru multisites concernant 20 centres bourgs sur les 26 que comptent Cholet Agglomération. Afin de répondre aux enjeux de non-recours constatés depuis le début de cet OPAh-Ru, 3 secteurs d’activités ont été ciblés pour le recrutement en 2025 de 3 Locaux-Moteurs : Lys haut Layon, La Plaine/Coron/St Paul du Bois, Nuaillé /Bégrolles. De ce fait, 3 réunions de présentation aux élus ont eu lieu en octobre 2024 et la phase de recrutement a débuté en fin d’année à l’aide d’une campagne de presse (presse locale, services communication des mairies et de l’opérateur Alter).
UN PARTENARIAT ÉTROIT DÉVELOPPÉ DEPUIS 2020
- Lien continu avec l'opérateur ALTER avec lequel nous avons répondu
aux marchés publics ; complémentarité dans nos interventions.
- Pour chaque mission, une réunion d’équipe mensuelle, en associant le responsable d’opérations Alter sur une partie de la réunion.
- Lien avec les communes/EPCI : contacts réguliers avec l'élu référent à l'OPAH-Ru et l'agent ; présentation de la démarche lors d’une réunion avec les représentants des EPCI et/ ou des communes ; organisation des réunions d’équipe dans chaque commune.
- Bilan fourni pour chaque Comité technique, animé par ALTER et présence de la responsable d’équipe et d’un des Locaux-Moteurs lors du Comité de pilotage.
- Communication régulière : en lien avec le service communication d’Alter (sites des communes, presse locale , réseaux sociaux) pour le recrutement et annoncer le démarrage de l'action.
Merci à à l’équipe habitat d’ALTER pour ces liens de confiance établis au fil des OPAH-RU
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RÉTROSPECTIVE 2024 (4/6)
Territoire 100% Accès aux droits en milieu rural en copilotage avec le Centre social l’Atelier
avec une équipe de 3 Locaux-Moteurs, de juin à décembre 2024 à Saint-Georges-sur-Loire, Champtocé-sur-Loire et Savennières (49)
Information et orientation des habitants vers l’offre locale de services : France Services et le CSI l’Atelier
Des situations pour lesquelles vous vous êtes senties utiles?
“L’inquiétude d’une dame qui doit préparer son dossier retraite et a vu l’info des LM dans le bulletin municipal, elle était vraiment contente de me voir. Depuis FS l’a contactée, Marina.” “Un monsieur de nationalité étrangère atteint de Parkinson avec des problèmes de remboursement de soin, de mobilité. Il considérait mon passage comme un sauvetage ! depuis il a été orienté vers le CCAS et la CPAM, Stella.” “Un jeune trentenaire avec sa carte vitale qui ne fonctionnait pas depuis des années. Problème qui finalement allait au-delà d’un dysfonctionnement de la carte avec un problème d’identité. Il n’allait plus voir le médecin, ni le dentiste. Sa situation a été transmise à la CPAM. Je l’ai revu depuis, sa situation est réglée, il a reçu sa nouvelle carte, Christine ”.
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RÉTROSPECTIVE 2024 (5/6)
Expérimentation Formation-action sur Poher communauté et Kreiz Breizh
Sylviane et Sylvie (de gauche à droite) Équipe sur Poher Communauté
Thomas, Gaëlle et Nancy (de gauche à droite) Équipe sur Kreiz Breizh
Camille et Lisenn référentes pour la démarche Locaux-Moteurs au sein d’ALECOB
En 2024, ALECOB pilote la démarche Locaux-Moteurs dans le respect de ses fondamentaux méthodologiques, ses valeurs de solidarité envers les ménages les plus fragiles. Les 1ers résultats de terrain montrent une situation assez alarmante de logements nécessitant une forte rénovation énergétique. Plusieurs actions collectives dont la présence sur les marchés locaux
En 2024, poursuite des défis 4 et 5 de la formation, accompagnés des tutorats à distance
https://www.locauxmoteurs.fr/Formation-Action.q.htm
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RÉTROSPECTIVE 2024 (6/6)
Les Locaux-Moteurs au service des aînés de plus de 80 ans
SEVREMOINE a missionné l’association Locaux-Moteurs pour aller à la rencontre des seniors sur ses 10 communes déléguées. La commune nouvelle de Sèvremoine s’est dotée d’un 1 er schéma gérontologique pour 2023-2026. Cinq enjeux ont été priorisés dont celui qui est d’informer et former les personnes âgées et leur entourage. L’une des actions envisagées visait à mettre en œuvre une démarche Locaux-Moteurs. L’objectif précisé dans la fiche est de permettre aux personnes âgées ayant plus de 80 ans qui ne font pas la démarche de chercher des informations, d’être sensibilisées à un 1 er niveau par des ambassadeurs du territoire. Plusieurs contacts et une présentation le 17 juin 2024 auprès de la commission « Santé-Vieillissement » ont permis de construire l’intervention. La mission qui devrait démarrer en janvier 2025, comptera 3 Locaux-Moteurs et ce, sur 7 mois avec un lancement de la campagne de recrutement à l’automne 2024. Ici le schéma gérontologique de Sèvremoine ! https://www.sevremoine.fr/projet/bien-vivre-ensemble-le-schema-gerontologique-de-sevremoine/
... Et pour terminer la fin d’année Un don de l’entreprise BAY-WA Re grâce à RUAVEL
Entreprise internationale experte des énergies renouvelables notamment en éoliens
Entreprise solidaire et d’utilité sociale pour accompagner les entreprises dans leur engagement sur les territoires, dans une visée de résilience selon leurs actualités et sujets prégnants
Pour un enjeu de coopération en faveur de la transition écologique solidaire, prémices d’un nouveau partenariat avec RUAVEL et BAY WA Re Un territoire envisagé en 2025 sur la Mayenne pour aller plus loin en terme d’actions concrètes !
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VALORISATION DE NOTRE ACTION
EN 2024
Les partenaires nous sollicitent régulièrement pour partager notre expérience-terrain “du aller-vers” lors de colloques, de rencontres d’expert etc. Nous y répondons favorablement si cela fait connaître notre action au plus grand nombre !
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09 AVRIL
JUIN
43ÈME RENCONTRE DE L’ACTAS L'ASSOCIATIOn des Cadres Territoriaux de l’Action Sociale a invité les Locaux-Moteurs à participer à la table ronde « L’identification et le repérage des fragilités, en passant par le Territoire Zéro Non-Recours ".
CLUB “PETITES VILLES DE DEMAIN” ORGANISÉ par la Direction générale déléguée Territoires et ruralités, webinaire destiné aux élus et agents des PVD dont le thème était : “Comment réussir la participation citoyenne dans les projets habitat ?
10 SEPTEMBRE
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NOVEMBRE
TERRITOIRES ET PARTENARIATS : APPROCHE GLOBALE DE LA SANTÉ Organisée par l’ARS, CRSA et Promotion Santé Bretagne. L’ASSOCIATION LOCAUX-MOTEURS ÉTAIT INVITÉE À PRÉSENTER SA DÉMARCHE LORS DE L'ATELIER "DES CAMPAGNES POUR L’ACCÈS À LA SANTÉ EN MILIEU RURAL".
ASSISES EUROPÉENNES DE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE Participation avec ALECOB à présenter l’opération-pilote de formation-action sur un atelier lors de ces assises à Dunkerque.
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IMMENSE MERCI AUX PARTENAIRES
Depuis le démarrage des Locaux-Moteurs, nombre de partenaires ont rejoint notre aventure collective; les partenaires de la première heure, les partenaires connus au fil des missions et des nouveaux territoires ; des FORCES VIVES comme autant de sources d’inspiration pour nous aider à progresser dans nos modes de faire, à collaborer ensemble, à être audacieux, à se faire confiance pour agir ensemble au bien commun.
PARTENAIRES PUBLICS ACHETEURS PUBLICS
PARTENAIRES PRIVÉS SOLIDAIRES ET DE RÉSEAUX
PARTENAIRES PRIVÉS OPÉRATEURS
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CRÉATION ET DIFFUSION DE LA LETTRE-INFO
1. BRIEF
2. ANALYSE & INSPIRATION
Travail collectif pour la ligne éditoriale et mise sous presse par Bénédicte ! Notre actu', de l'humour aussi !
Valoriser des études, des articles de fonds avec le chiffre-clé qui fait mouche !
4. DIFFUSION
Test avant diffusion auprès de 260 abonnés à la lettre-info
3. PREMIÈRES PROPOSITIONS
Lecture collective, re-lecture, et encore re-lecture pour produire une lettre-info courte, digeste et sympa !
BILAN AU 31/12/2024
2 lettres-info conçues et transmises :
- en janvier, à 241 contacts dont 51 % ont "ouvert" la Lettre
- en juillet, à 254 contacts dont 55% ont "ouvert" la Lettre
A retrouver sur le site web : https://www.locauxmoteurs.fr
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MERCI POUR VOTRE LECTURE
Copie de RAPPORT ACTIVITÃ FINAL.pptx
Cpezeril
Created on September 9, 2025
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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
GARDONS LE CAP...
Association Locaux-Moteurs n° SIRET : 81925663700011
SOMMAIRE
À PROPOS DES LOCAUX-MOTEURS
Page 1
LE MOT DE LA DIRECTION
Page 2
Page 3
ELLES/ILS INCARNENT L’ASSOCIATION
Page 4
ÉTAT DES MISSIONS EN 2024
MOMENTS FORTS DE 2024 L’ACCOMPAGNEMENT P’INS LA FORMATION-ACTION AVEC ALECOB.
Page 5 & 6
Page 7
RAPPORT FINANCIER
Page 8
INTERVENTIONS SUR LE GRAND OUEST
Cliquer sur les titres pour accéder aux pages/ ou numéros de pages pour revenir au sommaire !
RÉTROSPECTIVE 2024 OPAH-RU Beaupréau en Mauges
Page 9
OPAH-RU Chemillé-en-Anjou
EXPÉRIMENTATION Challans Gois communauté
Page 10
OPAH-RU Allonnes-Longué-Jumelles
OPAH-Ru Multi-sites Cholet Agglomération
OPAH-RU Saumur Cœur de ville
Page 11
PARTENARIAT AVEC ALTER
TERRITOIRE 100 % ACCÈS AUX DROITS
Page 12
Page 13
EXPÉRIMENTATION FORMATION-ACTION
ÊTRE AU SERVICE DES AÎNÉS SUR SEVREMOINE
Page 14
PARTENARIAT RUAVEL ET BAY-WA re
VALORISATION DE NOS ACTIONS
Page 15
REMERCIEMENTS AUX PARTENAIRES
Page 16
HISTOIRE DE LA LETTRE-INFO
Page 17
À PROPOS DES LOCAUX-MOTEURS
Créée en 2015...DÉJÀ...l’association Locaux-Moteurs s’est donnée comme mission d’agir contre tout phénomène de non-recours à l’offre publique. Son action est d’utilité sociale en ayant une attention toute particulière à agir pour et/ avec les ménages en situation de fragilité. Mais, le vrai démarrage n’a eu lieu qu’en 2017 ! En effet, la première mission développée sur le Nord-est du Maine-et-Loire visait à expérimenter ce concept de porte-à-porte qui aujourd’hui est la “marque de fabrique” de notre activité. Cette démarche originale, nous l’avons surtout concentrée sur le non-recours aux politiques habitat : lutte contre la précarité énergétique, les questions de mal-logement et d’adaptation du bâti aux enjeux gérontologiques.
Une action singulière par “le aller-vers individualisé” Des habitants-relais au contact des pairs, pour dialoguer, échanger sur une offre publique qui les concernent afin d’améliorer leur quotidien.
Une action préventive Identifier des besoins invisibilisés jusque là pour soutenir les ménages les plus vulnérables avec un enjeu des coûts évités pour le ménage et la collectivité toute entière
Une action collective Des habitants-relais acteurs sur leur territoire pour apporter un service en créant de nouvelles solidarités ; des partenaires impliqués pour agir concrètement à la résolution de problématiques
Notre raison d’être La lutte contre le non-recours et plus largement à l’offre publique est un enjeu sociétal dont l’ambition est de prévenir et réduire la pauvreté. La réforme de numérisation des administrations a renforcé ce non-recours. Selon l’INSEE, 1/3 des français n’accèdent pas à leurs droits, aux dispositifs auxquels ils pourraient prétendre ou réagissent de manière tardive.
Nos valeurs auxquelles nous tenons tout particulièrement Au quotidien, que ce soit pour les bénévoles, les salariés dont les habitants-relais, nous nous engageons, guidés, par des valeurs communes de solidarité, de reconnaissance du pouvoir d’agir des habitants, d’une praxis de la proximité.
LE MOT DE LA DIRECTION Gardons le cap...
Il est toujours difficile de se remémorer exactement tous les faits marquants de 2024 à l’heure où ces lignes sont écrites..mais, nous nous souvenons d’une année en demi-teinte. Ce qui a marqué l’année dernière et surtout les 6 premiers mois, fut notre engagement dans le programme P’INS. En 2023, nous vous annoncions avec fierté notre sélection dans ce programme, reconnu pour la qualité de son accompagnement. Certainement, un tournant dans la vie des Locaux-Moteurs. Aller à la rencontre d’autres porteurs de projet pour s’inspirer, observer d’autres modes de gouvernance, de pratiques, se comparer aussi inévitablement et se dire que le chemin à parcourir sera long, si l’aventure essaimage prenait forme. Au contact de ces porteurs très inspirants, c’était aussi prendre conscience du rôle dévolue au monde de l’ESS à qui est demandé de porter des valeurs d’humanisme, de répondre aux besoins sociaux, en mode innovant, pour un monde plus solidaire et bien sûr sans que cela coûte grand-chose ! en bref, réparer une société de plus en plus fracturée et inégalitaire... L’exercice du livrable en guise de conclusion de cet accompagnement P’INS, a permis de poser notre stratégie d’essaimage d’ici à 3 ans , de se poser des questions sur nos enjeux en terme de ressources humaines, de penser à l’avenir tout simplement. P’INS a révélé nos faiblesses : manque de moyens humains, manque de structuration pérenne pour imaginer un développement en toute sérénité. Notre modèle Locaux-Moteurs s’est bâti grâce aux missions habitat, obtenues sans véritable stratégie, faute d’avoir des fonds propres suffisants à notre fonctionnement. P’INS a aussi révélé un savoir-faire “innovant” à fort impact social, reconnu par des acteurs nationaux et un positionnement remarqué en faveur de la ruralité. Avec P’INS, on s’est pris à rêver, à croire que notre action assez unique d’agir contre le non-recours avec une méthode originale pouvait être finançable aisément...et non, en fait !. Après la rédaction du livrable, ce fut la douche froide ! le douloureux compte de résultat déficitaire de 2023 mis en lumière durant l’été qui nous a fait prendre conscience collectivement de la fragilité de notre association. Remise en question même de notre avenir, se demander pourquoi l’intérêt général porté par notre association était si peu finançable malgré la reconnaissance de nos missions pour agir efficacement en faveur du bien commun, de l’amélioration des conditions de vie. L’équipe toute entière - membre fondateurs, salariées- n’a rien lâché... Chacun a su rester solidaire, être à l’écoute, et avec courage et détermination, tenté de relever ce défi. Un nouvel élan à trouver pour aborder les mois à venir. Plusieurs partenaires et élus ont été informés et nous les remercions de l’attention portée à notre situation. Dans le même moment, de nouveaux chantiers se sont ouverts grâce à l’équipe, toujours motivée pour explorer d’autres secteurs d’intervention, parfaire la méthode Locaux-Moteurs, accompagner les habitants-relais, faire ce travail de “dentelle” très qualitatif pour aider les ménages demandeurs. Rester créatifs, agiles dans un monde qui va très vite ! Si jusque-là notre secteur d’intervention couvrait les problématiques liées à l’habitat, nos missions s’étendent désormais à l’accès aux droits, à des publics-cibles comme les personnes âgées. Ce contexte, ne nous a pas empêché d’avancer sur nos missions déjà en cours, de nouer de nouveaux partenariats publics-privés pour réfléchir ensemble au partage de la valeur. Nous espérons que 2025 sera l’année de la résilience, l’année pour développer de nouvelles collaborations, ouvrir de nouveaux chemins avec d’autres, toujours dans une visée de transformations sociales et environnementales des territoires. Osons l’humanité dans ce monde brutal Gardons le cap pour 2025
FRANÇOIS DALIGAULT, PRÉSIDENT CLAUDINE PÉZERIL, DIRECTRICE & FONDATRICE
ELLES/ILS INCARNENT L’ASSOCIATION LOCAUX-MOTEURS
1) Les Locaux-Moteurs, des équipes d’habitants-relais aux talents reconnus
Les Locaux-Moteurs sont des habitants-relais, recrutés quelques heures par mois. Elles/ils vont dialoguer en porte-à-porte auprès des ménages afin de les informer, les encourager à actionner l’offre publique disponible sur leur territoire. Ces habitants-relais apportent un service en créant de nouvelles solidarités ; ils sont au côté des partenaires pour agir concrètement à la résolution de problématiques. Leurs talents résident dans cette capacité d'entrer en relation avec autrui, de dialoguer et oui, cela aussi c'est encore possible, dans un monde de plus en plus virtuel ! Agir contre tout phénomène de non-recours en créant des conditions d’écoute et de dialogue, voilà ce qui fait le succès des Locaux-Moteurs ! DES SAVOIRS EN ACTION POUR L’INTÉRÊT GÉNÉRAL DES TISSEURS DE LIENS ENVERS LES PLUS FRAGILES UN MERCI INFINI POUR LEUR IMPLICATION
FIN 2024, DÉJÀ 50 LOCAUX-MOTEURS RECRUTÉS !
2) Celles/ceux qui portent le projet associatif
2.1 L’ÉQUIPE-BÉNÉVOLES
Les Locaux-Moteurs existent grâce à ses trois membres fondateurs : Emmanuel BIOTEAU, François DALIGAULT et Pascal VIAU.
- Toujours présents sur les évènements marquants de notre vie associative comme pour P’INS
- Mettent leurs expériences au service de notre organisation
- Prêts à écrire encore d’autres pages de l’aventure Locaux-Moteurs
Une mention spéciale à eux pour leur générosité et la richesse des échanges si inspirants2.2 L’ÉQUIPE-PERMANENTE
L’équipe est composée de deux chargées de projet : Bénédicte MICHAUD-MATEGOT et Évelyne BAILLIF. Depuis le 01/01/2023, Claudine PÉZERIL occupe le poste de Directrice à temps plein (contre 0.5 ETP de 2018 à 2022). Depuis 2020 (arrivée de Bénédicte et Évelyne en décembre de cette même année), le nombre de missions a été multiplié par 3, essentiellement grâce aux prestations de la commande publique. Notre organisation est de taille modeste. Elle fait face à des sollicitations et des demandes de dernière minute ou des ajustements à 360° ! Il en faut du courage pour combiner notre méthode si spécifique dans des environnements mouvants. Il en faut de l’énergie pour adapter et faire du sur-mesure de notre accompagnement au service des habitants dont les plus fragiles, avec l’appui des collectivités. Notre recette quasi magique est composée d’ingrédients subtils d’écoute des territoires, de coopérations respectueuses des acteurs locaux, de compréhension des besoins des habitants. Un leitmotiv qui nous guide ...Ne pas oublier pour qui/ et avec qui nous agissons...celles/ceux qui sont non-sollicitants d’une offre publique, souvent en situation de précarité.
ÉTAT DES MISSIONS EN 2024 Des thématiques ciblées pour agir contre le non-recours
1) L’habitat = thématique centrale La reconnaissance de notre action est rattachée à l’habitat ; nous avons concentrer nos interventions sur les enjeux de mal-logement, d’habitat dégradé, de précarité énergétique exacerbée depuis la crise sanitaire. Notre méthode a été éprouvée afin que les ménages aient accès aux programmes habitat (OPAH-RU/PIG), Guichet unique, TZEE, SLIME etc. Une volonté d’essaimer sous forme de formation-action
2) L’accès aux droits = nouvelle thématique L’enjeu du non-recours est récurrent dans nombre de politiques publiques. La méthode Locaux-Moteurs qui propose des conditions de dialogue spécifiques individualisées, est adaptable à d’autres thématiques que l’habitat ; des partenariats se sont concrétisés, permettant d’expérimenter sur le terrain notre démarche. Après un évènement rassemblant plus de 50 participants en 2023 sur le Non-recours, nouvelle mission de porte-à-porte sur ce sujet en 2024.
NOUVELLE THÉMATIQUE : “ACCÈS AUX DROITS”
3) Personnes âgées = l’association diversifie ses publics-cibles Les approches territorialisées des politiques publiques tels que des plans gérontologiques conduisent à interroger le non-recours vécu par les aînés. Ainsi, le non-recours aux droits et à l’offre publique touchent les personnes âgées. La plupart d’entre elles, actionnent les services tels que le CLIC dès la survenance d’une perte d‘autonomie. Des réflexions en 2024 avec une commune pour viser une approche préventive auprès des aînés.
- TERRITOIRE 100% ACCÈS AUX DROITS
Co-pilotage :- TERRITOIRE ZÉRO NON-RECOURS
(en réflexion - recrutement fin 2024) PilotageMISSIONS HABITAT EN COURS/DÉMARRÉES EN 2024
NOUVEAU PUBLIC-CIBLE : PUBLIC ÂGÉ
- A LA RENCONTRE DE SÉNIORS (en lien avec le schéma gérontologique de la commune)
MISSION PRÉVUE POUR 2025 - en réflexion- SDIME/SLIME/CELLULE MAL-LOGEMENT
FORMATION D’ALECOBMISSIONS HABITAT REMPORTÉES SUITE MARCHÉ PUBLIC
MOMENTS FORTS DE 2024 L’ACCOMPAGNEMENT P’INS
Depuis 10 ans, la Fondation MACIF et l’AVISE conjuguent leur force afin d’accompagner les acteurs de l’Économie Sociale et Solidaire à déployer leur stratégie d’essaimage. Le programme P’INS est un dispositif pour soutenir l’essaimage des innovations sociales; il combine accompagnements individuels et collectifs, des témoignages et des expertises-cibles avec également un fonds financier de 20 K€ pour les moyens humains à consacrer à cette réflexion. En juin 2023, nous avons été lauréat, comme 6 autres structures en France. A partir de l’expérimentation” formation-action” en Centre Ouest Bretagne déployée concomitamment à P’INS, l’association a pris ce temps de réflexion, de partage du diagnostic du modèle économique pour entrevoir la faisabilité d’une stratégie d’essaimage pour les prochaines années.
Des accompagnements individualisés : Être dans P’INS, c’est accéder à des accompagnements sur-mesure, des compétences spécialisées en conduite de changement dans les organisations/ conseils juridiques, sociales et fiscales/ changement d’échelle/transfert de savoir-faire... Autant de savoirs dont l’association a bénéficié pour progresser dans son organisation même de manière modeste !. Encore merci à Scale Changer, Legicoop, Terre d’Avance, et la conciergerie solidaire. Des accompagnements collectifs : 3 sessions de 2 jours chacune, pour phosphorer collectivement ! Bénédicte et Claudine étaient présentes à chaque regroupement ! de nombreux questionnements pour apprendre, se décentrer de ses habitudes de travail, s’alimenter des autres expériences, des témoignages de la communauté Alumni, découvrir des nouveaux outils d’intelligence collective...bref, de bons moments, des moments plus inconfortables, l’impression d’être parfois en décalage avec les attendus du P’INS...MAIS, une somme de collaborations positives et inspirantes . Encore merci à la Fondation MACIF, à l’AVISE de piloter ce programme si essentiel dans la vie de nos structures, de leur accueil et bienveillance ! AU FINAL : ÉLABORER SON PLAN DE DÉVELOPPEMENT SOUS FORME DE LIVRABLE Ce processus d’accompagnement s’est conclu par la rédaction du plan de développement sous forme de livrable à partir de 3 axes : Anticiper/Modéliser/Planifier. Un exercice qui fut plutôt laborieux, étant peu habitué à cet exercice de mise au travail du modèle économique et en même temps, un exercice de remue-méninges, d’exploration de nouvelles idées pour progresser dans sa pratique quant à accompagner l’organisation future de l’association. Ce livrable est resté en interne.
MOMENTS FORTS DE 2024 LA FORMATION-ACTION AVEC ALECOB OPÉRATION-PILOTE D’ESSAIMAGE
Pour rappel : Entre 2021 et 2022, nous avons développé 2 missions sur Poher communauté (Centre-Ouest Bretagne) grâce à La délégation Bretagne de la Fondation pour le Logement des Défavorisés qui avait identifié notre action de repérage. Au vu des résultats probants, la délégation nous a sollicité à nouveau pour essaimer sur d’autres secteurs ruraux en région Bretagne. Cette interpellation a “boosté” notre souhait d’aller plus loin dans notre développement pour aboutir à : 1) concevoir une formation-action sous forme de 5 séquences pédagogiques 2) observer et apprendre de cette duplication pour construire le modèle économique avec un porteur local. Les intercommunalités “Poher communauté “et “Kreiz Breizh” ont validé la proposition et ont choisi unanimement ALECOB comme porteur local (Agence locale de l’Énergie). Plusieurs partenaires soutiennent le projet ; encore un immense merci à eux ! - Conceptualisation des séquences pédagogiques : janvier à juillet 23, puis de février à avril 24 - Appropriation de la formation : juillet 2023 à juillet 2024 - Déploiement et accompagnement de la démarche par le porteur local : septembre 2023 à avril 2025 En devenant lauréate du programme P’INS, notre association s’est appuyée sur l’opération-pilote menée en Bretagne afin de réfléchir à l’essaimage de sa méthode.
L’année 2024 a été marquée par le déploiement des défis et tutorat à distance afin d’accompagner étroitement ALECOB dans l’apprentissage de la méthode Locaux-Moteurs. Deux équipes Locaux-Moteurs ont été recrutées par ALECOB : l’une sur Poher Communauté et l’autre sur Kreiz Breizh.
RAPPORT FINANCIER du 01/01 au 31/12/2024
Le rapport financier de l’exercice 2024 se caractérise par les données suivantes :
- Total du Bilan : 198 896 euros
- Chiffre d’affaires : 62 435 euros
Résultat net comptable : - 5 118 eurosCOMPTE DE RÉSULTAT D’OÙ VIENNENT NOS PRODUITS D’EXPLOITATION ?
COMPTE DE RÉSULTAT D’OÙ VIENNENT NOS CHARGES D’EXPLOITATION ?
INTERVENTIONS SUR LE GRAND OUEST
20 territoires ont accueilli une démarche Locaux-Moteurs depuis la création de l’association
ROSTRENEN
CENTRE OUEST BRETAGNE
MAINE-ET-LOIRE
LA ROCHE SUR YON
CHALLANS
VENDÉE
RÉTROSPECTIVE 2024 (1/6)
Des fins de missions
OPAH-Ru de Beaupréau-en-Mauges de février 2021 à mars 2024 (*)
La mission s'est inscrite dans une OPAH-Ru développée sur Beaupréau-en-Mauges depuis mars 2021. Une première phase de repérage de 11 mois, avec 2 Locaux Moteurs, suivi d’une deuxième phase de 20 mois associant repérage et relance avec 1 seul Locaux-Moteurs, Georges. Quelques données chiffrées sur la totalité de la mission : 488 adresses ont été démarchées ; 71 % de propriétaires occupants ou bailleurs et 56 fiches mentionnant un besoin de travaux transmises à Alter. Pour la mission relance : sur 105 ménages recontactés, 36 liens recréés avec Alter et 26 devis en cours. A noter que Georges a rencontré les 5 clubs des aînés du territoire avec le chargé d’opérations d’Alter afin de les sensibiliser à l’adaptation de leur logement. A RETENIR EN BILAN DE L’OPAH-Ru : Pour 1€ investi par Beaupréau-en-Mauges et Mauges Communauté, 6.25€ de travaux sont générés et réalisés par des artisans locaux.
Georges avec Sylvain, technicien habitat ALTER
OPAH-Ru de Chemillé-en-Anjou de janvier 2022 à mai 2024
Après une première mission de repérage- dès janvier 2022- avec une équipe composée de 3 Locaux Moteurs Jeanne, Joël et Marion, une deuxième phase associant repérage et relance de 17 mois avec 1 seul Locaux Moteurs, Marion, a continué à compter de janvier 2023 ; la mission a pris fin en mai 2024. La mission portait sur les 13 communes déléguées en centre-bourg. A noter pour cette deuxième phase : 70 ménages démarchés et 87 ménages relancés. Pour la totalité de cette mission de 28 mois, 405 adresses démarchées concernant les propriétaires occupants et bailleurs, avec une majorité de propriétaires occupants. Sur les 208 ménages rencontrés 52 ont fait état de besoin de travaux. Presque 7 portes sur 10 s‘ouvrent au passage des Locaux-Moteurs (hors absences répétées et vacance). A noter des difficultés pour attendre le public personnes âgées malgré des sollicitations auprès de clubs de personnes âgées, des services à domicile et infirmiers. Cette mission longue de 28 mois a permis de maintenir, selon la responsable d’opérations d’Alter, un dynamisme sur le territoire.
NB : durée indiquée relative au recrutement des Locaux-Moteurs hors temps d’ingénierie
Marion en mission “relance” durant 17 mois
RÉTROSPECTIVE 2024 (2/6)
OPAH-Ru Allonnes et Longué-Jumelles d’avril 2023 à novembre 2024
Des fins de missions
La première phase de repérage avec le recrutement de 2 Locaux-Moteurs, Régine et Bernard, a démarré en avril 2023 et a pris fin en mars 2024 ; la 2ème phase s’est poursuivie avec un seul Locaux-Moteurs, Bernard ; phase se terminant en novembre 2024. Les 2 Locaux-Moteurs faisaient 3 passages en cas d’absence car ils étaient domiciliés sur leur propre commune. Sur la totalité de la mission : 169 adresses démarchées sur Allonnes et 297 sur Longué-Jumelles sur 20 mois avec un soutien particulier pour un propriétaire âgé et la rencontre du club des Aînés.
Réunion d’équipe avec Régine et Bernard au centre de la photo et Florie, Chargée d’opération ALTER à gauche
Challans Gois Communauté et son guichet unique de l’Habitat d’octobre 2023 à janvier 2025
Des missions qui se poursuivent
Marylène, Patrick et Yvon, l’équipe Locaux- Moteurs sur Challans Gois Communauté
Challans Gois communauté a développé un Guichet Unique de l’Habitat à destination des habitants de ses 11 communes. Ce dispositif est labellisé Espace Conseil France Renov’ ; il comprend une Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat et une Plateforme Territoriale de Rénovation Énergétique. Soliha et l’association Elise sont les 2 opérateurs habitat. Notre action était financée par Challans Gois Communauté, le Sydev, l'ARS Pays de la Loire, La Fondation pour le Logement des défavorisés, EDF, Energie Solidaire. Le recrutement des Locaux-Moteurs a démarré en juillet 2023. 3 habitants Marylène, Yvon et Patrick ont été recrutés puis formés en octobre pour une durée de mission de 15 mois. Une réunion d’équipe mensuelle était programmée sur Challans Gois Communauté en associant ponctuellement la responsable du service habitat et l’association Elise, prestataire de notre association en ce qui concerne le conseil technique. Une mission complémentaire visant à informer les habitants sur les éco-gestes lors du porte à porte a été élaborée, en utilisant un document ADEME existant. A noter une majorité de propriétaires occupants rencontrés avec un taux d’ouverture de porte d’un peu plus de 7 sur 10 .
10
RÉTROSPECTIVE 2024 (3/6)
Des missions qui démarrent
OPAH-Ru Coeur de ville de Saumur démarrée en avril 2024
Une première pour notre association car cette mission se déroule en milieu urbain. A la suite de la réunion de présentation de la démarche locaux-Moteurs avec les élus, 2 Locaux-Moteurs ont été recrutées et formées pour un démarrage du porte à porte en mai 2024 pour une première étape de 12 mois. Avant le démarchage, une opération de communication est toujours mise en œuvre afin d’informer la population du porte à porte. A noter un nombre important de locations et de nombreux logements vacants. La mission de Nicole et Claire est particulière car il n’est pas toujours aisé d’accéder aux logements de par les interphones et les commerces en rez-de-chaussée.
Nicole et Claire, Locaux-Moteurs (de gauche à droite)
OPAH-Ru multi-sites de l’agglomération du Choletais - démarrage prévue en 2025
Il s’agit d’une OPAH – Ru multisites concernant 20 centres bourgs sur les 26 que comptent Cholet Agglomération. Afin de répondre aux enjeux de non-recours constatés depuis le début de cet OPAh-Ru, 3 secteurs d’activités ont été ciblés pour le recrutement en 2025 de 3 Locaux-Moteurs : Lys haut Layon, La Plaine/Coron/St Paul du Bois, Nuaillé /Bégrolles. De ce fait, 3 réunions de présentation aux élus ont eu lieu en octobre 2024 et la phase de recrutement a débuté en fin d’année à l’aide d’une campagne de presse (presse locale, services communication des mairies et de l’opérateur Alter).
UN PARTENARIAT ÉTROIT DÉVELOPPÉ DEPUIS 2020
- Lien continu avec l'opérateur ALTER avec lequel nous avons répondu
aux marchés publics ; complémentarité dans nos interventions.- Pour chaque mission, une réunion d’équipe mensuelle, en associant le responsable d’opérations Alter sur une partie de la réunion.
- Lien avec les communes/EPCI : contacts réguliers avec l'élu référent à l'OPAH-Ru et l'agent ; présentation de la démarche lors d’une réunion avec les représentants des EPCI et/ ou des communes ; organisation des réunions d’équipe dans chaque commune.
- Bilan fourni pour chaque Comité technique, animé par ALTER et présence de la responsable d’équipe et d’un des Locaux-Moteurs lors du Comité de pilotage.
- Communication régulière : en lien avec le service communication d’Alter (sites des communes, presse locale , réseaux sociaux) pour le recrutement et annoncer le démarrage de l'action.
Merci à à l’équipe habitat d’ALTER pour ces liens de confiance établis au fil des OPAH-RU11
RÉTROSPECTIVE 2024 (4/6)
Territoire 100% Accès aux droits en milieu rural en copilotage avec le Centre social l’Atelier
avec une équipe de 3 Locaux-Moteurs, de juin à décembre 2024 à Saint-Georges-sur-Loire, Champtocé-sur-Loire et Savennières (49)
Information et orientation des habitants vers l’offre locale de services : France Services et le CSI l’Atelier
Des situations pour lesquelles vous vous êtes senties utiles?
“L’inquiétude d’une dame qui doit préparer son dossier retraite et a vu l’info des LM dans le bulletin municipal, elle était vraiment contente de me voir. Depuis FS l’a contactée, Marina.” “Un monsieur de nationalité étrangère atteint de Parkinson avec des problèmes de remboursement de soin, de mobilité. Il considérait mon passage comme un sauvetage ! depuis il a été orienté vers le CCAS et la CPAM, Stella.” “Un jeune trentenaire avec sa carte vitale qui ne fonctionnait pas depuis des années. Problème qui finalement allait au-delà d’un dysfonctionnement de la carte avec un problème d’identité. Il n’allait plus voir le médecin, ni le dentiste. Sa situation a été transmise à la CPAM. Je l’ai revu depuis, sa situation est réglée, il a reçu sa nouvelle carte, Christine ”.
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RÉTROSPECTIVE 2024 (5/6)
Expérimentation Formation-action sur Poher communauté et Kreiz Breizh
Sylviane et Sylvie (de gauche à droite) Équipe sur Poher Communauté
Thomas, Gaëlle et Nancy (de gauche à droite) Équipe sur Kreiz Breizh
Camille et Lisenn référentes pour la démarche Locaux-Moteurs au sein d’ALECOB
En 2024, ALECOB pilote la démarche Locaux-Moteurs dans le respect de ses fondamentaux méthodologiques, ses valeurs de solidarité envers les ménages les plus fragiles. Les 1ers résultats de terrain montrent une situation assez alarmante de logements nécessitant une forte rénovation énergétique. Plusieurs actions collectives dont la présence sur les marchés locaux
En 2024, poursuite des défis 4 et 5 de la formation, accompagnés des tutorats à distance
https://www.locauxmoteurs.fr/Formation-Action.q.htm
13
RÉTROSPECTIVE 2024 (6/6)
Les Locaux-Moteurs au service des aînés de plus de 80 ans
SEVREMOINE a missionné l’association Locaux-Moteurs pour aller à la rencontre des seniors sur ses 10 communes déléguées. La commune nouvelle de Sèvremoine s’est dotée d’un 1 er schéma gérontologique pour 2023-2026. Cinq enjeux ont été priorisés dont celui qui est d’informer et former les personnes âgées et leur entourage. L’une des actions envisagées visait à mettre en œuvre une démarche Locaux-Moteurs. L’objectif précisé dans la fiche est de permettre aux personnes âgées ayant plus de 80 ans qui ne font pas la démarche de chercher des informations, d’être sensibilisées à un 1 er niveau par des ambassadeurs du territoire. Plusieurs contacts et une présentation le 17 juin 2024 auprès de la commission « Santé-Vieillissement » ont permis de construire l’intervention. La mission qui devrait démarrer en janvier 2025, comptera 3 Locaux-Moteurs et ce, sur 7 mois avec un lancement de la campagne de recrutement à l’automne 2024. Ici le schéma gérontologique de Sèvremoine ! https://www.sevremoine.fr/projet/bien-vivre-ensemble-le-schema-gerontologique-de-sevremoine/
... Et pour terminer la fin d’année Un don de l’entreprise BAY-WA Re grâce à RUAVEL
Entreprise internationale experte des énergies renouvelables notamment en éoliens
Entreprise solidaire et d’utilité sociale pour accompagner les entreprises dans leur engagement sur les territoires, dans une visée de résilience selon leurs actualités et sujets prégnants
Pour un enjeu de coopération en faveur de la transition écologique solidaire, prémices d’un nouveau partenariat avec RUAVEL et BAY WA Re Un territoire envisagé en 2025 sur la Mayenne pour aller plus loin en terme d’actions concrètes !
14
VALORISATION DE NOTRE ACTION
EN 2024
Les partenaires nous sollicitent régulièrement pour partager notre expérience-terrain “du aller-vers” lors de colloques, de rencontres d’expert etc. Nous y répondons favorablement si cela fait connaître notre action au plus grand nombre !
13
09 AVRIL
JUIN
43ÈME RENCONTRE DE L’ACTAS L'ASSOCIATIOn des Cadres Territoriaux de l’Action Sociale a invité les Locaux-Moteurs à participer à la table ronde « L’identification et le repérage des fragilités, en passant par le Territoire Zéro Non-Recours ".
CLUB “PETITES VILLES DE DEMAIN” ORGANISÉ par la Direction générale déléguée Territoires et ruralités, webinaire destiné aux élus et agents des PVD dont le thème était : “Comment réussir la participation citoyenne dans les projets habitat ?
10 SEPTEMBRE
19
NOVEMBRE
TERRITOIRES ET PARTENARIATS : APPROCHE GLOBALE DE LA SANTÉ Organisée par l’ARS, CRSA et Promotion Santé Bretagne. L’ASSOCIATION LOCAUX-MOTEURS ÉTAIT INVITÉE À PRÉSENTER SA DÉMARCHE LORS DE L'ATELIER "DES CAMPAGNES POUR L’ACCÈS À LA SANTÉ EN MILIEU RURAL".
ASSISES EUROPÉENNES DE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE Participation avec ALECOB à présenter l’opération-pilote de formation-action sur un atelier lors de ces assises à Dunkerque.
15
IMMENSE MERCI AUX PARTENAIRES
Depuis le démarrage des Locaux-Moteurs, nombre de partenaires ont rejoint notre aventure collective; les partenaires de la première heure, les partenaires connus au fil des missions et des nouveaux territoires ; des FORCES VIVES comme autant de sources d’inspiration pour nous aider à progresser dans nos modes de faire, à collaborer ensemble, à être audacieux, à se faire confiance pour agir ensemble au bien commun.
PARTENAIRES PUBLICS ACHETEURS PUBLICS
PARTENAIRES PRIVÉS SOLIDAIRES ET DE RÉSEAUX
PARTENAIRES PRIVÉS OPÉRATEURS
16
CRÉATION ET DIFFUSION DE LA LETTRE-INFO
1. BRIEF
2. ANALYSE & INSPIRATION
Travail collectif pour la ligne éditoriale et mise sous presse par Bénédicte ! Notre actu', de l'humour aussi !
Valoriser des études, des articles de fonds avec le chiffre-clé qui fait mouche !
4. DIFFUSION
Test avant diffusion auprès de 260 abonnés à la lettre-info
3. PREMIÈRES PROPOSITIONS
Lecture collective, re-lecture, et encore re-lecture pour produire une lettre-info courte, digeste et sympa !
BILAN AU 31/12/2024
2 lettres-info conçues et transmises :
A retrouver sur le site web : https://www.locauxmoteurs.fr
17
MERCI POUR VOTRE LECTURE