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Transcript

El desarrollo del Control Interno en México se remonta a la conquista de Tenochtitlán a manos de Hernán Cortés.
Antecedentes

1970

1937

1857

1824

1593

1524

1999

1978

1983

1990

1994

1997

1983

Durante la década de los ochenta, México vivió una “renovación moral”, la cual tenía como objetivo el adelgazamiento y descentralización del aparato burocrático gubernamental. En consecuencia, el Control Interno en la Nueva Gestión Pública nace en 1982 y 2000 como parte de la estrategia de modernización administrativa. En primera instancia, en 1982 se forma el Título Cuarto de la Constitución Política y el artículo 134; ambos, bases de los sistemas de responsabilidad de la función pública y la contratación pública. En 1983, durante el sexenio del Presidente Miguel de la Madrid, se creó la Secretaría de la Contraloría General de la Federación, la cual tenía la función del control interno de la Administración Pública.

1999

Cerca del nuevo milenio, el 14 de julio de 1999 se reformaron los artículos 73, 74, 78 y 79 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para crear la entidad de Fiscalización Superior de la Federación, está sustituyó a la antigua Secretaría de Controlaría y Desarrollo Administrativo. Esta nueva entidad de Fiscalización fue dotada de autonomía técnica y de gestión para decir sobre su organización interna, funcionamiento y resoluciones. El nuevo milenio, trajo consigo un punto de inflexión en la transición democrática de México, pues al fin se dio una alternancia electoral, lo cual significó el avance de diferentes ámbitos en materia de rendición de cuentas, transparencia y fiscalización gubernamental.

1994

En 1994, México se incorporó a un período de reformas estructurales institucionales para adecuar el marco normativo mexicano a los estándares internacionales en materia de fiscalización y control gubernamental, promovidas por la INTOSAI. Estas reformas estuvieron a cargo de la Secretaría de la Contraloría General de la Federación.

1937

Pese a que hubo un gran desarrollo y transformación en la estructura y funciones de Hacienda durante los siglos XVI, XVII, XVIII y XIX, en México, fue durante el siglo XX que el Control Interno, la Transparencia, la Fiscalización, Auditoría y la Rendición de Cuentas tuvieron importantes cambios, puesto que el Estado Mexicano sufrió crisis en diversos ámbitos que lo obligaron a evolucionar en materia política, económica, administrativa y jurídica. En 1937, la Contabilidad Mayor de Hacienda transforma su estructura orgánica y sus características.

1970

Durante la década de 1970, México llevó a cabo una política económica con base en el Estado de Bienestar, la cual trataba de mantener un equilibrio entre ingresos y egresos, sin embargo, la Administración Pública se expandió ocasionando problemas de corrupción que obligaron a establecer un esquema de control extenso acorde a la situación que estaba viviendo el país.

1997

En 1997, la Organización Internacional de Instituciones Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI, por sus siglas en inglés) emite la Declaración de Lima, mediante la cual establece la Declaración de la Comisión de Normas de Control Interno.

1824

En consecuencia, en 1824 se renueva la Contaduría Mayor de Hacienda con el objetivo de llevar a cabo dos funciones: la recaudación y la vigilancia sobre la deuda pública.

1990

En 1990 se creó el Programa de Modernización de la Administración Pública 1995-2000 publicado en el Diario Oficial de la Federación, el cual tuvo como objetivo establecer la medición de la gestión pública, este se enfocó en que el presupuesto se ligara con objetivos de control por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

1524

En 1524, la Corona Española, crea la Contaduría Mayor de Hacienda de la Nueva España del Tribunal Mayor de Cuentas de la Corona Española con el objetivo de revisar los ingresos y gastos del conquistador Hernán Cortés, así como administrar y recaudar las cuentas, de acuerdo con los mismos procedimientos que se aplicaban en España.

1978

En México, el 29 de septiembre de 1978, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la Ley Orgánica de la Contaduría Mayor de Hacienda, la cual tenía como objetivo de establecer un órgano técnico destinado a la revisión de la cuenta pública del Gobierno Federal y del Departamento del entonces Distrito Federal.

1857

Con base en la Constitución de 1857 y la Ley sobre Arreglo de la Administración de la Hacienda Pública del 16 de noviembre de 1824, se establece una Contaduría Mayor de Hacienda dependiente de la Cámara de Diputados.Sin embargo, dadas las condiciones históricas de tensión y conflicto entre federalistas y centralistas, esta Contaduría fue nula de hecho, pues no podía ejecutar sus funciones de manera satisfactoria. En consecuencia, en el México independiente, Hacienda pasó por transformación y cambios, pues adoptó un modelo estructural centralizado, con un régimen republicano débil y antecedentes coloniales.

1593

En 1593, bajo el mando de Felipe II, la Contaduría Mayor de Hacienda, tuvo modificaciones importantes, respecto a la composición y precisión de sus atribuciones. Después del período de Independencia, la necesidad de tener ingresos y control sobre los mismos fue una urgencia.