Análisis de indicadores asociados al ODS 1

Análisis de indicadores asociados al ODS 1

Trabajos de la DG Diversidad Familiar y Servicios Sociales Mº Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030

Siguiendo la información compartida en mi entrada anterior, voy a centrarme en los indicadores asociados al ODS 1, en el que trabajo más habitualmente dentro de la Dirección General de Diversidad Familiar y Servicios Sociales. Por otra parte, el INE es el coordinador del Sistema Estadístico Nacional y de la estadística “Indicadores de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”, que recoge tanto indicadores del INE como elaborados por otros ministerios. En la tabla siguiente pueden verse los indicadores asociados a las metas del ODS 1 por parte de la ONU, y la información sobre el estado de los mismos, así como los subindicadores que recoge el INE para reportar sobre el seguimiento de los indicadores de la ONU.

A continuación, voy a centrarme en el indicador 1.2.2. (Proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en la pobreza, en todas sus dimensiones, con arreglo a las definiciones nacionales). Con respecto a la pobreza, el indicador empleado a nivel de la Unión Europea es el AROPE (At Risk of Poverty and/or Social Exclusion) según sus siglas en inglés, dividido en sus tres componentes: el riesgo de pobreza monetaria (utilizando dos umbrales de renta mediana: el 60% y el 40%, la privación material y social severa y la baja intensidad laboral). España obtiene la información de estos datos a través de la Encuesta de Condiciones de Vida (ECV), que es una encuesta anual que se realiza en todos los países de la Unión Europea y que en España la realiza el Instituto Nacional de Estadística (INE) en colaboración con el Instituto de Estadística de Cataluña (IDESCAT). Por otra parte, la Encuesta de Presupuesto Familiares (EPF), también elaborada por el INE, ofrece datos sobre los gastos de consumo de los hogares, así como sobre diversas características relativas a sus condiciones de vida. Además del AROPE, otros indicadores relacionados con la pobreza serían los siguientes: • Tasa de riesgo de pobreza antes y después de transferencias sociales • Tasa de riesgo pobreza anclada • Tasa de riesgo de pobreza persistente

Análisis de los indicadores: Como se ha indicado en el módulo, es importante que los indicadores utilizados cumplan los criterios SMART (Específicos (Specific), measurable (Medibles), alcanzables (Achievable), realistas (Realistic) y de duración limitada (Time-bound). En el caso de los subindicadores de la lista, todos ellos son específicos y medibles mediante fuentes de datos oficiales y rigurosas. Asimismo, dichos indicadores contribuyen a metas que son alcanzables y con un periodo de tiempo limitado (a 2030). Sin embargo, dada la situación de partida y la situación actual en pobreza (la tasa AROPE es en 2024 del 25,8%, muy lejos del 20,2% al que nos habíamos comprometido), esta meta y los indicadores asociados están lejos de ser realistas.

Dificultades de los indicadores mencionados: En el caso de los datos obtenidos por la ECV, se recoge la información sobre los ingresos del año natural anterior a la entrevista, pero al mismo tiempo se recogen otras muchas preguntas sobre condiciones de vida que se refieren al momento de la entrevista, por lo que en ocasiones la situación de una misma persona puede haber cambiado entre una información y otra. También se incluyen preguntas sobre todo el periodo biográfico de la persona y algunas preguntas concretas pueden referirse a momentos determinados de tiempo. Además, a pesar de la armonización a nivel de la UE de los indicadores de pobreza, los países no siempre reportan los datos a la vez, lo que dificulta la comparativa al no contar con los datos referentes a los mismos años a la vez. Por otra parte, algunos indicadores son más complejos de comprender y de explicar.

Desagregación de los indicadores: En la recientemente aprobada Estrategia Nacional de Prevención y Lucha contra la pobreza y Exclusión Social 2024-2030 utilizamos, entre otros muchos, los indicadores mencionados y advertimos que todos los indicadores se examinarán siempre que sea posible: • Por sexo • Por grupos de edad, que distingan, entre otros grupos, a población infantil (menor de 18 años) y población joven (entre 18 y 29 años). • Por composición del hogar • Por nacionalidad o país de nacimiento • Por grado de urbanización • Por nivel educativo. • Por nivel de empleo. • Por régimen de tenencia en la vivienda. • Por discapacidad De esta manera se garantiza obtener la información más detallada y rigurosa posible, identificar áreas de mejora y áreas donde se debe profundizar, y se permite tomar decisiones políticas en consecuencia.

Cumplimiento de indicadores Con respecto a la consecución del ODS 1, tal y como refleja el Informe de Desarrollo Sostenible de 2024, los desafíos persisten: