Independencia judicial y la ley de amnistía de2024

Independencia judicial y la ley de amnistía de2024

Chiara Reato, Gixane Cantero, Alex Vega y Juliana Serrano

Antecedentes de la Ley de Amnistía

Ley Orgánica de amnistía de 2024

Independencia judicial

Críticas del Tribunal Supremo

Otros casos de indultos o amnistías

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Índice

• Durante la Transición (1978) surgió un grupo terrorista llamado Terra Lliure.
• 200 atentado terroristas.

ANTECEDENTES Y LA DECLARACIÓN UNILATERAL DE INDEPENDENCIA DEL 2017

Historia del independentismo catalán (1886 - 1980).

• Inicios del independentismo catalán (1887): Josep Narcís Roca i Farreras.
• Colaborador del diario catalanista La Renaixença: “Ni espanyols ni francesos”.
• Médico y farmaceútico.
• Orden de prisión.
• Primer grupo indpendentista en Santiago de Cuba (siglo XX.).
• Inspiración de la estelada en la bandera de Cuba.
• Periódico "Fora Grillons" de Santiago.

Banderas de Cuba y Cataluña

La Estelada se inspiró de la Bandera cubana

ANTECEDENTES Y LA DECLARACIÓN UNILATERAL DE INDEPENDENCIA DEL 2017

Declaración Unilateral de Independencia de Cataluña de 2017

2006-2010

2016

1-O

2017

2015

ANTECEDENTES Y LA DECLARACIÓN UNILATERAL DE INDEPENDENCIA DEL 2017

Consecuencias legales

2021

2022

Medidas tomadas por Rajoy

2024: Ley de Amnistía

Respuesta de los acusados

ANTECEDENTES Y LA DECLARACIÓN UNILATERAL DE INDEPENDENCIA DEL 2017

Razones del crecimiento del independentismo en la segunda década del siglo XXI:

La sensación de fracaso tras el Estatuto de 2006

La crisis económica

Ciertas políticas del Gobierno central percibidas como agresiones al autogobierno

La sentencia del Tribunal Constitucional sobre el Estatuto de Autonomía de Cataluña de 2006

• La ley consta de:
• Una Exposición de Motivos.
• 16 artículos (englobados en tres Títulos).
• Tres disposiciones finales.

• Aprobada el 30 de mayo de 2024 y en vigor y publicada el 11 de junio.
• Registrada como proposición de ley en el Congreso de los Diputados por el Grupo Parlamentario Socialista.
• La apoyaron: Sumar, Esquerra Republicana de Catalunya, Junts, EH Bildu, PNV y BNG.
• Resultado de los pactos de investidura entre el PSOE con Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) y con Junts per Catalunya.

LA LEY ORGÁNICA DE AMNISTÍA PARA LA NORMALIZACIÓN INSTITUCIONAL, POLÍTICA Y SOCIAL EN CATALUÑA

"Aliviar la situación procesal de los encausados y sentar unas sólidas bases para mitigar las consecuencias de un conflicto que jamás debió producirse" Preámbulo VI

LA LEY ORGÁNICA DE AMNISTÍA PARA LA NORMALIZACIÓN INSTITUCIONAL, POLÍTICA Y SOCIAL EN CATALUÑA

Objetivos de la Ley de Amnistía:

Cancelar todos los procedimientos judiciales y las condenas relacionadas con los eventos surgidos durante el "procés" catalán.

"Superar y encauzar conflictos políticos y sociales arraigados, en la búsqueda de la mejora de la convivencia, la cohesión social y la integración de las diversas sensibilidades políticas".Preámbulo I

• Describe los dierentes procedimientos.
• Establece un plazo de prescripción de cinco años.
• Posibilidad de iterponer recursos.

Describe los efectos de la exoneración de responsabilidad el ámbito penal, administrativo y contable.

• Describe los actos tipificados como delito que quedan amnistiados.
• Identifica los actos delictivos a los que no se les aplicará la amnistía.

LA LEY ORGÁNICA DE AMNISTÍA PARA LA NORMALIZACIÓN INSTITUCIONAL, POLÍTICA Y SOCIAL EN CATALUÑA

TÍTULO I. Ámbito objetivo y exclusiones

TÍTULO II. Efectos

TÍTULO III. Competencia y procedimiento

LA LEY ORGÁNICA DE AMNISTÍA PARA LA NORMALIZACIÓN INSTITUCIONAL, POLÍTICA Y SOCIAL EN CATALUÑA

TÍTULO I. Ámbito objetivo y exclusiones:

Artículo 2: Exclusiones

Artículo 1: Ámbito objetivo

Independencia Judicial

• Art. 117.1 CE de 1978
• Art. 1 LO 6/1985, 1 de julio del Poder Judicial

Las propuestas para reforzar la independencia judicial en España siguen siendo objeto de debate y de análisis. Además, el CGPJ ha expresado preocupaciones sobre ciertas reformas legales que podrían debilitar la independencia judicial, como serían los cambios en los criterios de acceso a la carrera judicial y fiscal.

• 11 de julio de 2022 por el PP.
• Puntos principales:
• Necesidad de actualizar el marco normativo de las leyes procesales
• Aumentar la capacidad presupuestaria de la Administración de Justicia
• Aboga por una reforma que garantice la separación de poderes y la imparcialidad en los nombramientos judiciales.

Independencia Judicial/ reforma

Aquí puedes incluir un dato relevante a destacar

resultado de la votación de la ley de amnistía

CRÍTICAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Y LA PROBLEMÁTICA ENTRE LA LO DE AMNISTÍA Y LA INDEPENDENCIA JUDICIAL.

El ministro de la Presidencia en funciones, Félix Bolaños, defendió ante los medios la proposición de ley de amnistía como «profundamente constitucional», orientada a «garantizar la convivencia política» y «cerrar heridas», y destacó que contaba con el apoyo de 178 diputados. En contraste, el Partido Popular y Vox reiteraron su rechazo frontal, alegando que la medida vulnera la Constitución, el Estado de derecho y la separación de poderes.

Puntos clave

Preámbulo IV

Informe

Preámbulo V

Controversia

Críticas

• El gobierno de Rajoy aplicó en Cataluña el artículo 155 de la Constitución.
• El viernes 27 de octubre se acuerda la destitución de Puigdemont y del gobierno y la asunción de sus funciones.
• Convocaba elecciones al Parlamento de Cataluña para el 21 de diciembre.
• La Fiscalía General del Estado presentaba una querella ante la Audiencia Nacional contra Puigdemont y todo los consejeros.

Medidas tomadas por el gobierno central

• Carles Puigdemont es elegido como presidente de la Generalidad de Cataluña. Discurso:
• ''Visca Catalunya Lliure'' (‘Viva Cataluña Libre’).
• Compromiso de conseguir la independencia de Cataluña.
• Refrendo por parte del Parlamento de Cataluña para la propuesta de celebrar un referéndum el 1 de octubre.

ELECCIÓN DE CARLES Puigdemont COMO PRESIDENTE DE LA GENERALITAT

Informe del CGPJ:

El Consejo General del Poder Judicial ha advertido que la ley debe respetar los límites constitucionales para no interferir con la función jurisdiccional, protegida por el artículo 117.

Controversia política:

La oposición ve la ley como fruto de un acuerdo político, no como una necesidad jurídica, y teme que beneficie a actores del proceso independentista, dañando la confianza en la justicia.

Constitucionalidad y requisitos de la amnistía

El Tribunal Constitucional ha validado la figura de la amnistía siempre que se ajuste a los principios constitucionales, como la razonabilidad, proporcionalidad y adecuación.

• Resultados:
• Votó el 43% del censo (2.286.217 personas).
• El 90% de los sufragios votaron "sí" (2.044.038 personas).

EL REFERÉNDUM DEL 1 DE OCTUBRE DE 2017

• Presidente Mas celebra un proceso participativo:
• Participación: 41% del censo (2.344.828 votos).
• A favor el 80% (1.897.274 votos).
• El Parlamento de Cataluña aprobó el «proceso de creación del Estado catalán independiente en forma de república.

EL REFERÉNDUM DEL 9-N Y EL PROCESO DE INEPENDENCIA CATALANA

• El 29 de octubre Carles Puigdemont y cuatro consejeros del gobierno huyen a Bruselas.
• Puigdemont no volvería a España hasta que tuviera las garantías de que tendría un juicio imparcial.
• Oriol Junqueras y el resto de consejeros se presentaron ante la Audiencia Nacional.
• Ingreso en prisión incondicional o
• Euroorden para su detención y entrega a la justicia española.

RESPUESTA DE LOS ACUSADOS

• El 6 de septiembre el Parlamento de Cataluña aprobó la Ley del Referéndum a pesar de ser contrario al Estatuto de Autonomía y a la Constitución.
• El 20 de septiembre la Guardia Civil entró en la Consejería de Hacienda para proceder a un registro por orden judicial. Varios civiles y policías fueron agredidos.

APROBACIÓN DE LA LEY DE REFERÉNDUM Y LAS ACTUACIONES POLICIALES

• Defender una salida del marco de la Constitución española de 1978.
• La manifestación «Som una nació i tenim el dret de decidir» (‘Somos una nación y tenemos derecho a decidir’).
• Crecimiento del independentismo en Cataluña.

"METAMORFOSIS" DEL NACIONALISMO CATALÁN Y EL PRIMER HITO DEL PROCÉS

• Actos cometidos con la intención de reivindicar, promover o procurar la secesión o independencia de Cataluña: delitos de usurpación de funciones públicas, malversación...
• Actos vinculados al proceso independentista o a sus líderes.
• Actos cometidos con la intención de convocar, promover o procurar la celebración del 9-N y el 1-O.
• Actos de desobediencia, desórdenes públicos, resistencia u otros actos contra el orden y la paz pública.

Artículo 1. Ámbito objetivo

• El 11 de noviembre de 2022, el PSOE y Unidas Podemos presentaron una proposición de ley para eliminar:
• El delito de sedición y sustituirlo por el delito de desórdenes públicos agravados
• Rebajar el delito de malversación de 12 años a 4.
• El presidente del gobierno reconoció que estas medidas eran «arriesgadas» pero necesarias.

LA PROPOSICIÓN DE LEY PARA MODIFICAR LOS DELITOS DE SECESIÓN Y MALVERSACIÓN

Críticas desde el ámbito jurídico:

Algunos jueces y asociaciones temen que la amnistía pueda suponer una injerencia del legislativo en la labor judicial, lo que afectaría la independencia judicial.

• El 22 de junio de 2021 el gobierno de coalición (PSOE y Unidas Podemos) apoyado por Esquerra Republicana indulta a los condenados en el juicio del procés:
• Salen de prisión los nueve condenados del procés.
• Algunos de ellos manifestaron que los indultos eran insuficientes y reclamaron la amnistía.

EL GOBIERNO DE CUALICIÓN INDULTA A LOS CONDENADOS DEL PROCÉS

Separación de poderes y jurisdicción (Preámbulo IV):

La amnistía no vulnera la separación de poderes ni el artículo 117 de la Constitución, ya que se aplica mediante una ley orgánica y corresponde a jueces, tribunales y autoridades aplicarla en cada caso concreto.

• Actos dolosos contra personas.
• Delitos de torturas o de tratos inhumanos o degradantes, a excepción de aquellos tratos que no superen un umbral mínimo de gravedad.
• Actos que puedan ser calificados como terrorismo y graves violaciones de derechos humanos.
• Delitos en cuya ejecución hubieran sido apreciadas motivaciones racistas, antisemitas, antigitanas u otra clase de discriminación.

Artículo 2. Exclusiones.