Renforcement des compétences psychosociales des enfants et des jeunes : stratégies, plans, programmes et dispositifs
Stratégie décennale de lutte contre le cancer 2021-2030
Santé et santé mentale des jeunes
Stratégie nationale de santé 2023-2033
Plan d'action bien-être et santé des jeunes
Plan Priorité Prévention
Instruction interministérielle et stratégie nationale multisectorielle 2022-2037
Feuille de route Santé Mentale et Psychiatrie
Stratégie nationale de santé sexuelle 2017-2030
Stratégie interministérielle contre les conduites addictives 2023-2027
Plan national de prévention du dopage dans le sport 2020-2024
Prévention des conduites à risques
Stratégie nationale de prévention de la délinquance 2020-2024
Programme national de lutte contre le tabac 2023-2027
2016
2018
2020
2021
2022
2023
2025
2017
Le choc des savoirs
Plan interministériel de lutte contre le harcèlement à l'École
École et enseignements
Stratégie nationale2018-2022
Instruction interministérielle de promotion de la santé dans l'enseignement et la formation agricoles
Circulaire n° 2016-008
Programme pHARe
Programme pHARe
Parcours éducatif de santé
École promotrice de santé
Kit empathie
Feuille de route intersectorielle pour le dév. des CPS des enfants et jeunes sous protection (ASE/PJJ) 2023-2027
Autres milieux de vie
PJJ promotrice de santé
2025
Référentiel pour un déploiement auprès des enfants et des jeunes : synthèse de l'état des connaissances scientifiques et théoriques
Le référentiel est réalisé le cadre du déploiement de la stratégie nationale multisectorielle de développement des CPS chez les enfants et les jeunes des plans nationaux de santé publique (priorité prévention, santé mentale et psychiatrie, addictions, tabac, santé sexuelle), à destination des décideurs et des acteurs de terrain. Ce référentiel synthétise le bilan des connaissances scientifiques sur les CPS, et fournit des premiers repères pour l'action et la décision. Il est organisé en quatre chapitres :
- définition et classification : actualisation de la catégorisation des CPS
- présentation des principales CPS : 9 CPS générales cognitives, émotionnelles et sociales (et 21 CPS spécifiques)
- effets des programmes probants : sur la santé (réduction des addictions, de la violence, des problèmes de santé mentale et de santé sexuelle, augmentation du bien-être) et la réussite éducative (amélioration du climat scolaire, des résultats scolaires, de l'insertion professionnelle)
- caratéristiques des intervention efficaces : " facteurs-clés " communs aux différents programmes CPS probants (2 facteurs principaux et 6 facteurs complémentaires)
Lire le référentiel
Référentiel opérationnel à destination des professionnels expert et formateurs CPS (2 tomes)
Ce référentiel opérationnel est un livrable de référence et d'expertise produit par Santé publique France en appui à la stratégie multisectorielle de déploiement des CPS, formalisée par l'instruction interministérielle 2022-2037 du 19 août 2022. Le référentiel, construit à partir de la classification des CPS de Santé publique France (2022), a pour objectif de favoriser le déploiement d'interventions et de pratiques de qualité dans tous les secteurs impliquant les enfants et les jeunes. Ce référentiel vise à favoriser la compréhension des mécanismes psychologiques à la base de chacune des CPS. Les chapitres du référentiel comprennent deux parties. La partie théorique comprend les définition et les concepts de la CPS, la description des savoirs et savoir-faire, les principaux effets et les conditions de réussite. Une partie pratique présente des exemples d'activités (formelles et informelles) pour les adultes, les jeunes et les enfants.
Lire le tome 1 du référentiel
Stratégie interministérielle de mobilisation contre les conduites addictives 2023 – 2027
La Stratégie interministérielle de mobilisation contre les conduites addictives a pour ambition de développer des actions globales et cordonnées aux niveaux national, européen et international, fondées sur des connaissances robustes, tout en forgeant des alliances territoriales puissantes en s’appuyant sur les élus locaux. Elle vise à assurer une communication cohérente et coordonnée auprès de tous les publics.
La stratégie met l’accent sur dix orientations stratégiques pour lutter contre les drogues :
- Doter chacun de la liberté de choisir
- Conforter le rôle clé de la sphère familiale
- Assurer à chaque usager une prise en charge adaptée
- Encadrer strictement la publicité et la vente des produits à risque
- Agir sur les prix
- Réduire la disponibilité et l’accessibilité des produits stupéfiants
- Vivre ensemble sans produit psychoactifs
- Faire des milieux de vie des environnements plus protecteurs
- Faire des fêtes et des grands événements des opportunités de mobilisation
- Observer, éclairer et évaluer pour mieux agir
Doter chacun de la liberté de choisir implique la nécessité d’informer le public, de l’éduquer et de le prévenir des risques liés à la consommation de drogues et à la pratique de conduites addictives. Les compétences psychosociales, notamment par l’apprentissage à résister aux pressions de ses pairs, le développement de la confiance et de l’estime de soi, la gestion de ses émotions participent à la prévention primaire indispensable pour prévenir les comportements à risque.
Lire la Stratégie
Parcours éducatif de santé
Le Parcours éducatif de santé a pour ambition d'offrir aux élèves les conditions favorables aux apprentissages et vise à l'acquisition par tous de connaissances, de compétences et de la culture nécessaires à la construction d'individus et citoyens responsables. Il est déployé depuis 2017, et permet de structurer la présentation des dispositifs qui concernent à la fois la protection de la santé des élèves, les activités éducatives liées à la prévention des conduites à risques et les activités pédagogiques mises en place dans les enseignements - en référence aux programmes scolaires, de la maternelle au lycée. Le parcours éducatif de santé se structure en 3 axes :
- L’éducation à la santé
- La prévention
- La protection
Le 1er axe est basé sur le développement des compétences psychosociales, en lien avec le Socle commun de connaissances, de compétences et de culture.
Lire la page dédiée au dispositif
Programme national de lutte contre le tabac 2023-2027
Le programme national comprend 26 mesures pour lutter contre le tabac, articulées autour de cinq axes :
- Prévenir l’entrée dans le tabagisme, en particulier chez les jeunes
- Accompagner les fumeurs, en particulier les plus vulnérables, vers l’arrêt du tabac
- Préserver notre environnement de la pollution liée au tabac
- Transformer les métiers du tabac et lutter contre les trafics
- Améliorer la connaissance sur les dangers liés au tabac et les interventions pertinentes
Le développement de compétences psychosociales constitue un levier essentiel pour renforcer leur capacité à résister aux influences sociales, gérer leur stress et prendre des décisions éclairées en matière de santé. Le plan s’inscrit dans la continuité de la Stratégie interministérielle lancée en 2022, en soutenant le développement des interventions compétences psychosociales et la production et le déploiement de feuilles de routes régionales. L’objectif étant d’amener au moins 92 % des jeunes de 15 ans à ne pas consommer de cigarettes dans les 30 derniers jours (contre 82,4 % en 2018) et ainsi prévenir leur entrée dans le tabagisme.
Lire le Programme
Stratégie nationale multisectorielle de développement des compétences psychosociales chez les enfants et les jeunes 2022-2037
L'Instruction interministérielle du 19 août 2022 définit la stratégie nationale multisectorielle de développement des compétences psychosociales des enfants et des jeunes, à décliner dans les territoires afin d'atteindre l'objectif suivant : que la génération 2037 soit la première à grandir dans un environnement continu de soutien au développement des CPS.
La mise en œuvre de cette stratégie comprend la mise en place d'une coordination territoriale et d'un plan d'action selon cinq axes :
- Confier aux territoires l'animation et la coordination du déploiement des interventions de développement des CPS,
- Accompagner les professionnels intervenant auprès des enfants, des jeunes et des familles afin qu'ils soient en capacité de développer les CPS des enfants, des jeunes et de leurs parents,
- Appuyer les interventions de développement des CPS sur des données probantes,
- Mettre en place d'ici 2023 un système national de suivi et d'évaluation du développement des CPS dans tous les secteurs,
- Mettre en place un cadre institutionnel pour que la génération 2037 grandisse dans un environnement de développement continu des CPS.
Les objectifs opérationnels sont déclinés selon ces axes au travers de feuilles de route et d'indicateurs par secteurs : pour les acteurs de l'éducation nationale, la jeunesse et les sports ; de l'enseignement agricole ; de l'aide sociale à l'enfance et de la protection judiciaire de la jeunesse ; et de l'insertion, de la formation professionnelle et de l'accompagnement professionnel des 16/18 ans et des jeunes adultes.
Lire l'Instruction
Plan Priorité Prévention
Le Plan Priorité prévention est un projet interministériel qui s’inscrit dans le cadre de la Stratégie nationale de santé. Il vise à améliorer la santé de la population à tous les âges de la vie en prenant en compte tous les déterminants de santé environnementaux et comportementaux.
Lire le Plan
Programme national de lutte contre le tabac 2023-2027
Le programme national comprend 26 mesures pour lutter contre le tabac, articulées autour de cinq axes :
- Prévenir l’entrée dans le tabagisme, en particulier chez les jeunes
- Accompagner les fumeurs, en particulier les plus vulnérables, vers l’arrêt du tabac
- Préserver notre environnement de la pollution liée au tabac
- Transformer les métiers du tabac et lutter contre les trafics
- Améliorer la connaissance sur les dangers liés au tabac et interventions pertinentes.
En vue d’atteindre l’objectif d’amener au moins 92 % des jeunes de 15 ans à ne pas consommer de cigarettes dans les 30 derniers jours (contre 82,4 % en 2018) et ainsi prévenir leur entrée dans le tabagisme, le développement de compétences psychosociales constitue un levier essentiel pour renforcer leur capacité à résister aux influences sociales, gérer leur stress et prendre des décisions éclairées en matière de santé. Le plan s’inscrit dans la continuité de la Stratégie interministérielle lancée en 2022, en soutenant le développement des interventions compétences psychosociales et la production et le déploiement de feuilles de routes régionales.
Lire le Programme
Plan national de prévention du dopage et des conduites dopantes dans les activités sportives 2020-2024
Une politique de lutte contre le dopage et les conduites dopantes a été lancée, portée par l’opportunité offerte par l’organisation des Jeux olympiques et paralympiques 2024, en France. Ce plan de prévention a pour ambition de jouer sur les comportements en agissant sur leurs déterminants grâce à la sensibilisation, l’information, la formation et le développement des compétences psychosociales.
Il s’articule autour des trois axes suivants :
- Améliorer et diffuser les connaissances en matière de dopage et de conduites dopantes
- Prévenir le dopage et les conduites dopantes auprès des sportifs, des pratiquants d’APS et leur entourage
- Piloter une stratégie efficace et l’évaluer
Lire le plan
Instruction DGER/SDPFE/2021-216 du 24 mars 2021 Mise en œuvre de la promotion de la santé dans les établissements d'enseignement et de la formation agricoles
L’éducation à et pour la santé est inscrite par arrêtés dans l’ensemble des référentiels de formation des diplômes de l’enseignement technique agricole. Ainsi, en s’inscrivant dans la dynamique de l'École promotrice de santé cette instruction a pour objet de :
- Rappeler les définitions, contextes et enjeux de la promotion de la santé dans le cadre de la mise en œuvre des politiques publiques d’éducation et de santé
- Préciser le cadre et les modalités de sa mise en œuvre, au regard des caractéristiques et des spécificités de l’enseignement agricole et de la politique éducative du ministère de l’agriculture de l’alimentation
- Présenter les principales ressources (outils, formations, partenariats) mises à la disposition des équipes des établissements
Cette instruction souligne l'importance d'une approche intégrée de la promotion de la santé, impliquant l'ensemble des acteurs de la communauté éducative, pour favoriser le bien-être des apprenants dans les établissements agricoles.
Lire l'Instruction
Feuille de route intersectorielle 2023-2027 pour le développement des compétences psychosociales chez les enfants et les jeunes sous protection (Aide sociale à l'enfance/Protection judiciaire de la jeunesse)
Cette feuille de route, élaborée conjointement par la Direction générale de la cohésion sociale et la Direction de la protection judiciaire de la jeunesse, est l’une des quatre feuilles de route ciblées dans la stratégie de développement des compétences psychosociales de 2022.
Les enfants et les jeunes qui sont pris en charge par l’aide sociale à l’enfance et la protection judiciaire de la jeunesse sont des publics vulnérables sur le plan de la santé en raison des négligences et maltraitance subies durant l’enfance. Les programmes visant le développement des compétences psychosociales doivent être adaptés à ce public pour répondre au mieux à leurs besoins.
Lire la feuille de route
Pour aller plus loin : La place du développement des compétences psychosociales dans l'action éducative de la protection judiciaire de la jeunesse, 2024
Protection judiciaire de la jeunesse promotrice de santé
La « PJJ promotrice de santé », depuis 2013, constitue les orientations en santé de la direction de la Protection judiciaire de la jeunesse (DPJJ) et s’appuie explicitement sur « la promotion de la santé » telle que l’OMS l’a définie dans la charte d’Ottawa de 1986. L'axe IV de la promotion de la santé définie dans la charte d'Ottawa « Développer les aptitudes individuelles » dont s'inspire la PJJ pour son cadrage opérationnel vise notamment le développement des compétences psychosociales (le langage, la reconnaissance des émotions, les siennes, celles des autres, la gestion du stress, etc.).
Lire la présentation du dispositif
Pour aller plus loin :
Devenir PJJ promotrice de santé F. MARCHAND BUTTIN, 2016
Stratégie nationale de santé sexuelle 2017-2030
La Stratégie nationale de santé sexuelle s’inscrit dans la continuité de la Stratégie nationale de santé. Elle ambitionne d’améliorer la santé sexuelle et reproductive en se basant sur ces principes : l'autonomie, la satisfaction, la sécurité.
Les orientations stratégiques s’articulent autour de six axes :
- Investir dans la promotion en santé sexuelle, en particulier en direction des jeunes, dans une approche globale et positive
- Améliorer le parcours de santé en matière d’IST, dont le VIH et les hépatites virales : prévention, dépistage, prise en charge
- Améliorer la santé reproductive
- Répondre aux besoins spécifiques des populations les plus vulnérables
- Promouvoir la recherche, les connaissances et l’innovation en santé sexuelle
- Prendre en compte les spécificités de l’outre-mer pour mettre en œuvre l’ensemble de la stratégie de santé sexuelle
La stratégie place la santé des jeunes au cœur de ses priorités, en poursuivant des objectifs visant à renforcer l’éducation des jeunes à la sexualité, à la santé sexuelle et aux relations entre les personnes, tout en améliorant l’information en santé sexuelle, afin de leur permettre d’agir en prenant des décisions éclairées et responsables pour leur santé sexuelle. Au-delà de la transmission des connaissances biologiques, le développement des compétences psychosociales est essentiel pour permettre aux jeunes de développer leur esprit critique et d’établir une réflexion sur leurs relations avec les autres dans le respect des droits humains.
L’éducation à la sexualité dépasse les barrières de l’école et s’initie dans tous les environnements de vie.
Lire la Stratégie
Pour aller plus loin : Education à la sexualité. Ministère de l'Education nationale et de la jeunesse, projet 2024
Stratégie nationale de santé 2023-2033
La Stratégie nationale de santé (SNS) a été introduite dans le Code de la santé publique en 2016. Elle a pour finalité de définir le cadre des actions politiques en termes de santé et les domaines prioritaires. La première stratégie lancée en 2018 a été marquée par la pandémie du covid-19 et a pris fin en 2022. Riche des enseignements de cette crise sanitaire et avec l’appui de l’analyse menée par le Haut Conseil de la santé publique portant sur l’état de santé de la population et ses déterminants, une nouvelle stratégie nationale de santé pour les années 2023 à 2033 été élaborée.
3 grands objectifs y sont définis :
- Permettre à tous nos concitoyens de vivre plus longtemps en bonne santé, par la prévention, la promotion de la santé et l’accompagnement à tous les âges de la vie
- Répondre aux besoins de santé de chacun, sur tout le territoire, avec une offre de santé adaptée
- Rendre notre système de santé plus résilient et mieux préparé face aux défis écologiques et aux crises
Dans le but de préserver au mieux la santé mentale à tous les âges de la vie et dans tous les milieux, le développement des compétences psychosociales a été identifiées comme un levier majeur, notamment chez les jeunes. En renforçant ces compétences, les jeunes apprennent à adopter un comportement positif dans leurs relations avec autrui, en accord avec sa propre culture et son environnement. Ainsi, les compétences psychosociales ont un impact sur la santé mentale des jeunes et elles permettent aussi d’adopter des comportements favorables à la santé.
Lire la Stratégie
Le choc des savoirs
Face aux résultats du Programme International pour le suivi des acquis des élèves (PISA), qui met en évidence une baisse du niveau des élèves au collège, le Gouvernement français lance une réforme. Le « choc des savoirs » est une stratégie visant à augmenter le niveau scolaire des collégiens avec l’ambition, notamment pour la rentrée 2025, de réorganiser le socle commun autour de compétences disciplinaires, de compétences psychosociales et de repères de culture générale.
Choc des savoirs : une mobilisation générale pour élever le niveau de notre école, Dossier de presse. 2024
Plan d'action en faveur du bien-être et de la santé des jeunes
Le Plan d’action en faveur du bien-être et de la santé des jeunes vise le bien-être et la santé des adolescents et des jeunes adultes, et le positionne comme partie intégrante des politiques éducatives, d’accès aux soins, de soutien aux familles et de la jeunesse. Il a été lancé en 2016 par le ministère en charge de la Santé.
Quelques-uns de ses principes clés font référence aux compétences psychosociales :
- la prise en compte des potentialités de l’élève et de sa famille : le renforcement des compétences psychosociales de tous les élèves fait partie de cette démarche afin de conforter l’aptitude de chacun à adopter un comportement approprié et positif dans ses relations avec les autres, avec sa culture et avec son environnement
- la précocité des interventions : identifier et évaluer précocement les signes de mal-être ou de souffrance chez l’enfant et l’adolescent, sans préjuger de la signification ultérieure qui en sera éventuellement donnée
- Le Plan Psychiatrie et Santé mentale 2011-2015 fixe des orientations stratégiques et des objectifs collectifs à l’ensemble des acteurs afin de prévenir et de réduire les ruptures pour mieux vivre avec des troubles psychiques. Il a été lancé par le ministère en charge de la Santé, et fait suite au Plan psychiatrie et santé mentale 2005-2008 et avant lui, le Plan santé mentale 2001.
Le Plan psychiatrie et santé santé mentale fait référence au développement des compétences psychosociales dans l’axe 1, « Prévenir et réduire les ruptures au cours de la vie de la personne ». Il s’agit de promouvoir et d’encourager d’une part des actions agissant sur les déterminants collectifs de la santé mentale (environnementaux, sociaux, liés au système de santé…) et d’autre part des actions proposées avant l’apparition de troubles mentaux ou psychiques afin de prévenir leur survenue ou d’améliorer le bien-être des populations. Notamment par des programmes de développement des compétences psychosociales et des capacités d’adaptation.
Lire le plan
Stratégie nationale de prévention de la délinquance 2020-2024
Les stratégies de renforcement des compétences psychosociales peuvent être un pilier des politiques de prévention de la délinquance. Elles permettent de développer chez les jeunes les ressources nécessaires pour éviter les passages à l’acte, renforcer l’inclusion sociale et favoriser la résilience.
Les compétences psychosociales, telles que la gestion des émotions, la résolution de conflits, l'empathie ou encore l'affirmation de soi, permettent aux enfants et adolescents de mieux faire face aux situations à risque. La Stratégie nationale de prévention de la délinquance met l'accent sur la prévention dès le plus jeune âge, dans une logique de réduction des facteurs de risque de comportements délinquants. La Stratégie nationale de prévention de la délinquance promeut une approche qui n'est pas seulement centrée sur la sanction, mais également sur l’éducation et la prévention. La Stratégie nationale de prévention de la délinquance soutient le développement de dispositifs, notamment les programmes pHARe, Non au harcèlement, ou Unplugged, comme outils de prévention de la violence et des conduites à risque.
Lire la Stratégie
Pratiques excessives et/ou répétitives conduisant des personnes à se mettre en danger, sur les plans physique, psychologique ou social. [Définition de la Mission métropolitaine de prévention des conduites à risques]
Feuille de route Santé Mentale et Psychiatrie
En juin 2018, est lancée la feuille de route santé mentale et psychiatrie qui s’inscrit en cohérence avec les objectifs de la stratégie nationale de santé de 2018-2022. L’objectif principal visé est de moderniser et de renforcer la prise en charge en psychiatrie grâce à 37 actions principales.
Cependant, suite à la dégradation de la santé mentale de la population à la sortie de la crise du Covid-19, cette feuille de route est révisée en 2021. Afin de répondre à cet enjeu de santé publique, déclarée grande cause nationale en 2025, d’autres actions sont ajoutées à la feuille de route pour arriver à un total de 51. Ces actions sont organisées autour de trois grands axes :
- Promouvoir le bien-être mental, prévenir et repérer précocement la souffrance psychique et prévenir le suicide
- Garantir des parcours de soins coordonnés et soutenus par une offre en psychiatrie accessible, diversifiée et de qualité
- Améliorer les conditions de vie et d’inclusion sociale et la citoyenneté des personnes en situation de handicap psychique.
Le renforcement des compétences psychosociales est la première action citée de l’axe 1 « Promouvoir le bien-être mental, prévenir et repérer précocement la souffrance psychique et prévenir le suicide », s’appuyant sur la mesure 11 des Assises de la santé mentale et de la psychiatrie de septembre 2021. Celle-ci prévoyait la co-construction de la stratégie interministérielle du développement des compétences psychosociales chez les enfants et les jeunes pour 2022-2037.
Lire la feuille de route
Stratégie décennale de lutte contre le cancer 2021-2030
Cette stratégie a pour objectif de réduire le poids des cancers dans la société française au travers de 4 axes :
- Améliorer la prévention
- Limiter les séquelles et améliorer la qualité de vie
- Lutter contre les cancers de mauvais pronostic
- S’assurer que les progrès bénéficient à tous
Ce troisième rapport d’avancement sur la stratégie décennale de lutte contre le cancer, daté de février 2024 et destiné au président de la République, met en avant les principales actions réalisées dans ce but.
Sachant que la moitié des cancers sont évitables par une modification des modes de vie, le renforcement des compétences psychosociales peut contribuer à l'adoption de comportements favorables à la santé, notamment en renforçant l’autonomie des individus face aux choix liés à la prévention. C’est pourquoi, dans ce rapport, le rôle de soutien des agences régionales de santé dans l’amélioration de la prévention est mis en avant, en appuyant le développement des compétences psychosociales dans différentes régions au travers du financement et de la coordination de plusieurs dispositifs.
Lire la Stratégie
École promotrice de santé
L'École promotrice de santé est l'une des mesures qui concrétise le premier axe de la Stratégie nationale de santé 2018-2022 du Gouvernement.
L'objectif de l'école promotrice de santé est d'améliorer les conditions environnementales de la scolarité et de promouvoir les comportements favorables à la santé des jeunes, en développant la prévention et la promotion de la santé dès le plus jeune âge dans les établissements scolaires, primaires comme secondaires.
Parmi ses principales mesures, l'école promotrice de santé propose de généraliser dans tous les établissements les programmes de développement de la promotion de la santé (incluant les compétences psychosociales), de généraliser dans l’ensemble des écoles et établissements secondaires les "ambassadeurs élèves" de prévention, et d'associer l’ensemble de la communauté éducative et les parents.
Lire la page dédiée au dispositif
Programme pHARe
Le programme pHARe est un programme de lutte contre le harcèlement à destination des écoles, des collèges et des lycées. Mis en place depuis 2021, généralisé aux écoles et aux collèges à la rentrée 2022, il est étendu aux lycées depuis la rentrée 2023. Tous les établissements scolaires doivent mettre en œuvre ce programme qui s'inscrit dans une démarche systématique, en continuum avec le Plan interministériel de lutte contre le harcèlement à l'École. Il engage toute la communauté éducative à être proactive et réactive. Il est construit autour de cinq piliers :
1. Éduquer pour prévenir les phénomènes de harcèlement 2. Former une communauté protectrice autour des élèves 3. Intervenir efficacement sur les situations de harcèlement 4. Associer les parents et les partenaires de l’école au déploiement du programme 5. Mobiliser les instances de démocratie scolaire (conseil de la vie collégienne et conseil de la vie lycéenne) et le comité d’éducation à la santé, à la citoyenneté et à l’environnement Le renforcement des compétences psychosociales constitue un levier pour développer l’empathie, l’estime de soi et les capacités de régulation émotionnelle des élèves. Cela afin de prévenir les situations de violence ou de harcèlement et de favoriser un climat scolaire plus favorable.
Lire la page dédiée au dispositif
Kit pédogogique pour les séances d'empathie à l'école
Le Kit empathie est un dispositif déployé dans le cadre du Plan interministériel de lutte contre le harcèlement à l'École. Il est composé d’une trentaine de fiches pour chaque cycle de l’école primaire à destination des équipes pédagogiques, en s'appuyant explicitement sur le renforcement des compétences psychosociales.
Voir le Kit
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Created on March 18, 2025
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Renforcement des compétences psychosociales des enfants et des jeunes : stratégies, plans, programmes et dispositifs
Stratégie décennale de lutte contre le cancer 2021-2030
Santé et santé mentale des jeunes
Stratégie nationale de santé 2023-2033
Plan d'action bien-être et santé des jeunes
Plan Priorité Prévention
Instruction interministérielle et stratégie nationale multisectorielle 2022-2037
Feuille de route Santé Mentale et Psychiatrie
Stratégie nationale de santé sexuelle 2017-2030
Stratégie interministérielle contre les conduites addictives 2023-2027
Plan national de prévention du dopage dans le sport 2020-2024
Prévention des conduites à risques
Stratégie nationale de prévention de la délinquance 2020-2024
Programme national de lutte contre le tabac 2023-2027
2016
2018
2020
2021
2022
2023
2025
2017
Le choc des savoirs
Plan interministériel de lutte contre le harcèlement à l'École
École et enseignements
Stratégie nationale2018-2022
Instruction interministérielle de promotion de la santé dans l'enseignement et la formation agricoles
Circulaire n° 2016-008
Programme pHARe
Programme pHARe
Parcours éducatif de santé
École promotrice de santé
Kit empathie
Feuille de route intersectorielle pour le dév. des CPS des enfants et jeunes sous protection (ASE/PJJ) 2023-2027
Autres milieux de vie
PJJ promotrice de santé
2025
Référentiel pour un déploiement auprès des enfants et des jeunes : synthèse de l'état des connaissances scientifiques et théoriques
Le référentiel est réalisé le cadre du déploiement de la stratégie nationale multisectorielle de développement des CPS chez les enfants et les jeunes des plans nationaux de santé publique (priorité prévention, santé mentale et psychiatrie, addictions, tabac, santé sexuelle), à destination des décideurs et des acteurs de terrain. Ce référentiel synthétise le bilan des connaissances scientifiques sur les CPS, et fournit des premiers repères pour l'action et la décision. Il est organisé en quatre chapitres :
Lire le référentiel
Référentiel opérationnel à destination des professionnels expert et formateurs CPS (2 tomes)
Ce référentiel opérationnel est un livrable de référence et d'expertise produit par Santé publique France en appui à la stratégie multisectorielle de déploiement des CPS, formalisée par l'instruction interministérielle 2022-2037 du 19 août 2022. Le référentiel, construit à partir de la classification des CPS de Santé publique France (2022), a pour objectif de favoriser le déploiement d'interventions et de pratiques de qualité dans tous les secteurs impliquant les enfants et les jeunes. Ce référentiel vise à favoriser la compréhension des mécanismes psychologiques à la base de chacune des CPS. Les chapitres du référentiel comprennent deux parties. La partie théorique comprend les définition et les concepts de la CPS, la description des savoirs et savoir-faire, les principaux effets et les conditions de réussite. Une partie pratique présente des exemples d'activités (formelles et informelles) pour les adultes, les jeunes et les enfants.
Lire le tome 1 du référentiel
Stratégie interministérielle de mobilisation contre les conduites addictives 2023 – 2027
La Stratégie interministérielle de mobilisation contre les conduites addictives a pour ambition de développer des actions globales et cordonnées aux niveaux national, européen et international, fondées sur des connaissances robustes, tout en forgeant des alliances territoriales puissantes en s’appuyant sur les élus locaux. Elle vise à assurer une communication cohérente et coordonnée auprès de tous les publics. La stratégie met l’accent sur dix orientations stratégiques pour lutter contre les drogues :
- Doter chacun de la liberté de choisir
- Conforter le rôle clé de la sphère familiale
- Assurer à chaque usager une prise en charge adaptée
- Encadrer strictement la publicité et la vente des produits à risque
- Agir sur les prix
- Réduire la disponibilité et l’accessibilité des produits stupéfiants
- Vivre ensemble sans produit psychoactifs
- Faire des milieux de vie des environnements plus protecteurs
- Faire des fêtes et des grands événements des opportunités de mobilisation
- Observer, éclairer et évaluer pour mieux agir
Doter chacun de la liberté de choisir implique la nécessité d’informer le public, de l’éduquer et de le prévenir des risques liés à la consommation de drogues et à la pratique de conduites addictives. Les compétences psychosociales, notamment par l’apprentissage à résister aux pressions de ses pairs, le développement de la confiance et de l’estime de soi, la gestion de ses émotions participent à la prévention primaire indispensable pour prévenir les comportements à risque.Lire la Stratégie
Parcours éducatif de santé
Le Parcours éducatif de santé a pour ambition d'offrir aux élèves les conditions favorables aux apprentissages et vise à l'acquisition par tous de connaissances, de compétences et de la culture nécessaires à la construction d'individus et citoyens responsables. Il est déployé depuis 2017, et permet de structurer la présentation des dispositifs qui concernent à la fois la protection de la santé des élèves, les activités éducatives liées à la prévention des conduites à risques et les activités pédagogiques mises en place dans les enseignements - en référence aux programmes scolaires, de la maternelle au lycée. Le parcours éducatif de santé se structure en 3 axes :
- L’éducation à la santé
- La prévention
- La protection
Le 1er axe est basé sur le développement des compétences psychosociales, en lien avec le Socle commun de connaissances, de compétences et de culture.Lire la page dédiée au dispositif
Programme national de lutte contre le tabac 2023-2027
Le programme national comprend 26 mesures pour lutter contre le tabac, articulées autour de cinq axes :
- Prévenir l’entrée dans le tabagisme, en particulier chez les jeunes
- Accompagner les fumeurs, en particulier les plus vulnérables, vers l’arrêt du tabac
- Préserver notre environnement de la pollution liée au tabac
- Transformer les métiers du tabac et lutter contre les trafics
- Améliorer la connaissance sur les dangers liés au tabac et les interventions pertinentes
Le développement de compétences psychosociales constitue un levier essentiel pour renforcer leur capacité à résister aux influences sociales, gérer leur stress et prendre des décisions éclairées en matière de santé. Le plan s’inscrit dans la continuité de la Stratégie interministérielle lancée en 2022, en soutenant le développement des interventions compétences psychosociales et la production et le déploiement de feuilles de routes régionales. L’objectif étant d’amener au moins 92 % des jeunes de 15 ans à ne pas consommer de cigarettes dans les 30 derniers jours (contre 82,4 % en 2018) et ainsi prévenir leur entrée dans le tabagisme.Lire le Programme
Stratégie nationale multisectorielle de développement des compétences psychosociales chez les enfants et les jeunes 2022-2037
L'Instruction interministérielle du 19 août 2022 définit la stratégie nationale multisectorielle de développement des compétences psychosociales des enfants et des jeunes, à décliner dans les territoires afin d'atteindre l'objectif suivant : que la génération 2037 soit la première à grandir dans un environnement continu de soutien au développement des CPS. La mise en œuvre de cette stratégie comprend la mise en place d'une coordination territoriale et d'un plan d'action selon cinq axes :
- Confier aux territoires l'animation et la coordination du déploiement des interventions de développement des CPS,
- Accompagner les professionnels intervenant auprès des enfants, des jeunes et des familles afin qu'ils soient en capacité de développer les CPS des enfants, des jeunes et de leurs parents,
- Appuyer les interventions de développement des CPS sur des données probantes,
- Mettre en place d'ici 2023 un système national de suivi et d'évaluation du développement des CPS dans tous les secteurs,
- Mettre en place un cadre institutionnel pour que la génération 2037 grandisse dans un environnement de développement continu des CPS.
Les objectifs opérationnels sont déclinés selon ces axes au travers de feuilles de route et d'indicateurs par secteurs : pour les acteurs de l'éducation nationale, la jeunesse et les sports ; de l'enseignement agricole ; de l'aide sociale à l'enfance et de la protection judiciaire de la jeunesse ; et de l'insertion, de la formation professionnelle et de l'accompagnement professionnel des 16/18 ans et des jeunes adultes.Lire l'Instruction
Plan Priorité Prévention
Le Plan Priorité prévention est un projet interministériel qui s’inscrit dans le cadre de la Stratégie nationale de santé. Il vise à améliorer la santé de la population à tous les âges de la vie en prenant en compte tous les déterminants de santé environnementaux et comportementaux.
Lire le Plan
Programme national de lutte contre le tabac 2023-2027
Le programme national comprend 26 mesures pour lutter contre le tabac, articulées autour de cinq axes :
- Prévenir l’entrée dans le tabagisme, en particulier chez les jeunes
- Accompagner les fumeurs, en particulier les plus vulnérables, vers l’arrêt du tabac
- Préserver notre environnement de la pollution liée au tabac
- Transformer les métiers du tabac et lutter contre les trafics
- Améliorer la connaissance sur les dangers liés au tabac et interventions pertinentes.
En vue d’atteindre l’objectif d’amener au moins 92 % des jeunes de 15 ans à ne pas consommer de cigarettes dans les 30 derniers jours (contre 82,4 % en 2018) et ainsi prévenir leur entrée dans le tabagisme, le développement de compétences psychosociales constitue un levier essentiel pour renforcer leur capacité à résister aux influences sociales, gérer leur stress et prendre des décisions éclairées en matière de santé. Le plan s’inscrit dans la continuité de la Stratégie interministérielle lancée en 2022, en soutenant le développement des interventions compétences psychosociales et la production et le déploiement de feuilles de routes régionales.Lire le Programme
Plan national de prévention du dopage et des conduites dopantes dans les activités sportives 2020-2024
Une politique de lutte contre le dopage et les conduites dopantes a été lancée, portée par l’opportunité offerte par l’organisation des Jeux olympiques et paralympiques 2024, en France. Ce plan de prévention a pour ambition de jouer sur les comportements en agissant sur leurs déterminants grâce à la sensibilisation, l’information, la formation et le développement des compétences psychosociales. Il s’articule autour des trois axes suivants :
Lire le plan
Instruction DGER/SDPFE/2021-216 du 24 mars 2021 Mise en œuvre de la promotion de la santé dans les établissements d'enseignement et de la formation agricoles
L’éducation à et pour la santé est inscrite par arrêtés dans l’ensemble des référentiels de formation des diplômes de l’enseignement technique agricole. Ainsi, en s’inscrivant dans la dynamique de l'École promotrice de santé cette instruction a pour objet de :
- Rappeler les définitions, contextes et enjeux de la promotion de la santé dans le cadre de la mise en œuvre des politiques publiques d’éducation et de santé
- Préciser le cadre et les modalités de sa mise en œuvre, au regard des caractéristiques et des spécificités de l’enseignement agricole et de la politique éducative du ministère de l’agriculture de l’alimentation
- Présenter les principales ressources (outils, formations, partenariats) mises à la disposition des équipes des établissements
Cette instruction souligne l'importance d'une approche intégrée de la promotion de la santé, impliquant l'ensemble des acteurs de la communauté éducative, pour favoriser le bien-être des apprenants dans les établissements agricoles.Lire l'Instruction
Feuille de route intersectorielle 2023-2027 pour le développement des compétences psychosociales chez les enfants et les jeunes sous protection (Aide sociale à l'enfance/Protection judiciaire de la jeunesse)
Cette feuille de route, élaborée conjointement par la Direction générale de la cohésion sociale et la Direction de la protection judiciaire de la jeunesse, est l’une des quatre feuilles de route ciblées dans la stratégie de développement des compétences psychosociales de 2022. Les enfants et les jeunes qui sont pris en charge par l’aide sociale à l’enfance et la protection judiciaire de la jeunesse sont des publics vulnérables sur le plan de la santé en raison des négligences et maltraitance subies durant l’enfance. Les programmes visant le développement des compétences psychosociales doivent être adaptés à ce public pour répondre au mieux à leurs besoins.
Lire la feuille de route
Pour aller plus loin : La place du développement des compétences psychosociales dans l'action éducative de la protection judiciaire de la jeunesse, 2024
Protection judiciaire de la jeunesse promotrice de santé
La « PJJ promotrice de santé », depuis 2013, constitue les orientations en santé de la direction de la Protection judiciaire de la jeunesse (DPJJ) et s’appuie explicitement sur « la promotion de la santé » telle que l’OMS l’a définie dans la charte d’Ottawa de 1986. L'axe IV de la promotion de la santé définie dans la charte d'Ottawa « Développer les aptitudes individuelles » dont s'inspire la PJJ pour son cadrage opérationnel vise notamment le développement des compétences psychosociales (le langage, la reconnaissance des émotions, les siennes, celles des autres, la gestion du stress, etc.).
Lire la présentation du dispositif
Pour aller plus loin : Devenir PJJ promotrice de santé F. MARCHAND BUTTIN, 2016
Stratégie nationale de santé sexuelle 2017-2030
La Stratégie nationale de santé sexuelle s’inscrit dans la continuité de la Stratégie nationale de santé. Elle ambitionne d’améliorer la santé sexuelle et reproductive en se basant sur ces principes : l'autonomie, la satisfaction, la sécurité. Les orientations stratégiques s’articulent autour de six axes :
- Investir dans la promotion en santé sexuelle, en particulier en direction des jeunes, dans une approche globale et positive
- Améliorer le parcours de santé en matière d’IST, dont le VIH et les hépatites virales : prévention, dépistage, prise en charge
- Améliorer la santé reproductive
- Répondre aux besoins spécifiques des populations les plus vulnérables
- Promouvoir la recherche, les connaissances et l’innovation en santé sexuelle
- Prendre en compte les spécificités de l’outre-mer pour mettre en œuvre l’ensemble de la stratégie de santé sexuelle
La stratégie place la santé des jeunes au cœur de ses priorités, en poursuivant des objectifs visant à renforcer l’éducation des jeunes à la sexualité, à la santé sexuelle et aux relations entre les personnes, tout en améliorant l’information en santé sexuelle, afin de leur permettre d’agir en prenant des décisions éclairées et responsables pour leur santé sexuelle. Au-delà de la transmission des connaissances biologiques, le développement des compétences psychosociales est essentiel pour permettre aux jeunes de développer leur esprit critique et d’établir une réflexion sur leurs relations avec les autres dans le respect des droits humains. L’éducation à la sexualité dépasse les barrières de l’école et s’initie dans tous les environnements de vie.Lire la Stratégie
Pour aller plus loin : Education à la sexualité. Ministère de l'Education nationale et de la jeunesse, projet 2024
Stratégie nationale de santé 2023-2033
La Stratégie nationale de santé (SNS) a été introduite dans le Code de la santé publique en 2016. Elle a pour finalité de définir le cadre des actions politiques en termes de santé et les domaines prioritaires. La première stratégie lancée en 2018 a été marquée par la pandémie du covid-19 et a pris fin en 2022. Riche des enseignements de cette crise sanitaire et avec l’appui de l’analyse menée par le Haut Conseil de la santé publique portant sur l’état de santé de la population et ses déterminants, une nouvelle stratégie nationale de santé pour les années 2023 à 2033 été élaborée. 3 grands objectifs y sont définis :
- Permettre à tous nos concitoyens de vivre plus longtemps en bonne santé, par la prévention, la promotion de la santé et l’accompagnement à tous les âges de la vie
- Répondre aux besoins de santé de chacun, sur tout le territoire, avec une offre de santé adaptée
- Rendre notre système de santé plus résilient et mieux préparé face aux défis écologiques et aux crises
Dans le but de préserver au mieux la santé mentale à tous les âges de la vie et dans tous les milieux, le développement des compétences psychosociales a été identifiées comme un levier majeur, notamment chez les jeunes. En renforçant ces compétences, les jeunes apprennent à adopter un comportement positif dans leurs relations avec autrui, en accord avec sa propre culture et son environnement. Ainsi, les compétences psychosociales ont un impact sur la santé mentale des jeunes et elles permettent aussi d’adopter des comportements favorables à la santé.Lire la Stratégie
Le choc des savoirs
Face aux résultats du Programme International pour le suivi des acquis des élèves (PISA), qui met en évidence une baisse du niveau des élèves au collège, le Gouvernement français lance une réforme. Le « choc des savoirs » est une stratégie visant à augmenter le niveau scolaire des collégiens avec l’ambition, notamment pour la rentrée 2025, de réorganiser le socle commun autour de compétences disciplinaires, de compétences psychosociales et de repères de culture générale.
Choc des savoirs : une mobilisation générale pour élever le niveau de notre école, Dossier de presse. 2024
Plan d'action en faveur du bien-être et de la santé des jeunes
Le Plan d’action en faveur du bien-être et de la santé des jeunes vise le bien-être et la santé des adolescents et des jeunes adultes, et le positionne comme partie intégrante des politiques éducatives, d’accès aux soins, de soutien aux familles et de la jeunesse. Il a été lancé en 2016 par le ministère en charge de la Santé. Quelques-uns de ses principes clés font référence aux compétences psychosociales :
- la prise en compte des potentialités de l’élève et de sa famille : le renforcement des compétences psychosociales de tous les élèves fait partie de cette démarche afin de conforter l’aptitude de chacun à adopter un comportement approprié et positif dans ses relations avec les autres, avec sa culture et avec son environnement
- la précocité des interventions : identifier et évaluer précocement les signes de mal-être ou de souffrance chez l’enfant et l’adolescent, sans préjuger de la signification ultérieure qui en sera éventuellement donnée
- Le Plan Psychiatrie et Santé mentale 2011-2015 fixe des orientations stratégiques et des objectifs collectifs à l’ensemble des acteurs afin de prévenir et de réduire les ruptures pour mieux vivre avec des troubles psychiques. Il a été lancé par le ministère en charge de la Santé, et fait suite au Plan psychiatrie et santé mentale 2005-2008 et avant lui, le Plan santé mentale 2001.
Le Plan psychiatrie et santé santé mentale fait référence au développement des compétences psychosociales dans l’axe 1, « Prévenir et réduire les ruptures au cours de la vie de la personne ». Il s’agit de promouvoir et d’encourager d’une part des actions agissant sur les déterminants collectifs de la santé mentale (environnementaux, sociaux, liés au système de santé…) et d’autre part des actions proposées avant l’apparition de troubles mentaux ou psychiques afin de prévenir leur survenue ou d’améliorer le bien-être des populations. Notamment par des programmes de développement des compétences psychosociales et des capacités d’adaptation.Lire le plan
Stratégie nationale de prévention de la délinquance 2020-2024
Les stratégies de renforcement des compétences psychosociales peuvent être un pilier des politiques de prévention de la délinquance. Elles permettent de développer chez les jeunes les ressources nécessaires pour éviter les passages à l’acte, renforcer l’inclusion sociale et favoriser la résilience. Les compétences psychosociales, telles que la gestion des émotions, la résolution de conflits, l'empathie ou encore l'affirmation de soi, permettent aux enfants et adolescents de mieux faire face aux situations à risque. La Stratégie nationale de prévention de la délinquance met l'accent sur la prévention dès le plus jeune âge, dans une logique de réduction des facteurs de risque de comportements délinquants. La Stratégie nationale de prévention de la délinquance promeut une approche qui n'est pas seulement centrée sur la sanction, mais également sur l’éducation et la prévention. La Stratégie nationale de prévention de la délinquance soutient le développement de dispositifs, notamment les programmes pHARe, Non au harcèlement, ou Unplugged, comme outils de prévention de la violence et des conduites à risque.
Lire la Stratégie
Pratiques excessives et/ou répétitives conduisant des personnes à se mettre en danger, sur les plans physique, psychologique ou social. [Définition de la Mission métropolitaine de prévention des conduites à risques]
Feuille de route Santé Mentale et Psychiatrie
En juin 2018, est lancée la feuille de route santé mentale et psychiatrie qui s’inscrit en cohérence avec les objectifs de la stratégie nationale de santé de 2018-2022. L’objectif principal visé est de moderniser et de renforcer la prise en charge en psychiatrie grâce à 37 actions principales. Cependant, suite à la dégradation de la santé mentale de la population à la sortie de la crise du Covid-19, cette feuille de route est révisée en 2021. Afin de répondre à cet enjeu de santé publique, déclarée grande cause nationale en 2025, d’autres actions sont ajoutées à la feuille de route pour arriver à un total de 51. Ces actions sont organisées autour de trois grands axes :
- Promouvoir le bien-être mental, prévenir et repérer précocement la souffrance psychique et prévenir le suicide
- Garantir des parcours de soins coordonnés et soutenus par une offre en psychiatrie accessible, diversifiée et de qualité
- Améliorer les conditions de vie et d’inclusion sociale et la citoyenneté des personnes en situation de handicap psychique.
Le renforcement des compétences psychosociales est la première action citée de l’axe 1 « Promouvoir le bien-être mental, prévenir et repérer précocement la souffrance psychique et prévenir le suicide », s’appuyant sur la mesure 11 des Assises de la santé mentale et de la psychiatrie de septembre 2021. Celle-ci prévoyait la co-construction de la stratégie interministérielle du développement des compétences psychosociales chez les enfants et les jeunes pour 2022-2037.Lire la feuille de route
Stratégie décennale de lutte contre le cancer 2021-2030
Cette stratégie a pour objectif de réduire le poids des cancers dans la société française au travers de 4 axes :
- Améliorer la prévention
- Limiter les séquelles et améliorer la qualité de vie
- Lutter contre les cancers de mauvais pronostic
- S’assurer que les progrès bénéficient à tous
Ce troisième rapport d’avancement sur la stratégie décennale de lutte contre le cancer, daté de février 2024 et destiné au président de la République, met en avant les principales actions réalisées dans ce but. Sachant que la moitié des cancers sont évitables par une modification des modes de vie, le renforcement des compétences psychosociales peut contribuer à l'adoption de comportements favorables à la santé, notamment en renforçant l’autonomie des individus face aux choix liés à la prévention. C’est pourquoi, dans ce rapport, le rôle de soutien des agences régionales de santé dans l’amélioration de la prévention est mis en avant, en appuyant le développement des compétences psychosociales dans différentes régions au travers du financement et de la coordination de plusieurs dispositifs.Lire la Stratégie
École promotrice de santé
L'École promotrice de santé est l'une des mesures qui concrétise le premier axe de la Stratégie nationale de santé 2018-2022 du Gouvernement. L'objectif de l'école promotrice de santé est d'améliorer les conditions environnementales de la scolarité et de promouvoir les comportements favorables à la santé des jeunes, en développant la prévention et la promotion de la santé dès le plus jeune âge dans les établissements scolaires, primaires comme secondaires. Parmi ses principales mesures, l'école promotrice de santé propose de généraliser dans tous les établissements les programmes de développement de la promotion de la santé (incluant les compétences psychosociales), de généraliser dans l’ensemble des écoles et établissements secondaires les "ambassadeurs élèves" de prévention, et d'associer l’ensemble de la communauté éducative et les parents.
Lire la page dédiée au dispositif
Programme pHARe
Le programme pHARe est un programme de lutte contre le harcèlement à destination des écoles, des collèges et des lycées. Mis en place depuis 2021, généralisé aux écoles et aux collèges à la rentrée 2022, il est étendu aux lycées depuis la rentrée 2023. Tous les établissements scolaires doivent mettre en œuvre ce programme qui s'inscrit dans une démarche systématique, en continuum avec le Plan interministériel de lutte contre le harcèlement à l'École. Il engage toute la communauté éducative à être proactive et réactive. Il est construit autour de cinq piliers : 1. Éduquer pour prévenir les phénomènes de harcèlement 2. Former une communauté protectrice autour des élèves 3. Intervenir efficacement sur les situations de harcèlement 4. Associer les parents et les partenaires de l’école au déploiement du programme 5. Mobiliser les instances de démocratie scolaire (conseil de la vie collégienne et conseil de la vie lycéenne) et le comité d’éducation à la santé, à la citoyenneté et à l’environnement Le renforcement des compétences psychosociales constitue un levier pour développer l’empathie, l’estime de soi et les capacités de régulation émotionnelle des élèves. Cela afin de prévenir les situations de violence ou de harcèlement et de favoriser un climat scolaire plus favorable.
Lire la page dédiée au dispositif
Kit pédogogique pour les séances d'empathie à l'école
Le Kit empathie est un dispositif déployé dans le cadre du Plan interministériel de lutte contre le harcèlement à l'École. Il est composé d’une trentaine de fiches pour chaque cycle de l’école primaire à destination des équipes pédagogiques, en s'appuyant explicitement sur le renforcement des compétences psychosociales.
Voir le Kit