Rapport d'activité 2024 - FEDAS

Rapport d'activité 2024

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Sommaire

Introduction

La FEDAS Luxembourg asbl

Activités

Résumé exécutif

Perspectives 2025

Stratégie de développement

Introduction

Ce moment de dialogue structuré a permis de poser les bases d’un travail commun pour renforcer la gouvernance, la transparence et les mécanismes de contrôle — tout en veillant à préserver l’autonomie, l’agilité et l’ancrage humain de nos structures. Ces échanges ont marqué le début d’un partenariat renouvelé avec l’État, qui se poursuit en 2025 à travers des groupes de travail, des concertations thématiques et une volonté partagée d’élaborer des solutions justes, équilibrées et efficaces. Dans cette dynamique, la FEDAS a également contribué activement aux négociations de la nouvelle Convention collective de travail du secteur d’aide et de soins (CCT SAS). La signature de cette convention représente une avancée majeure pour la reconnaissance des professionnel·les du secteur, qui, chaque jour, s’engagent au service des plus vulnérables. Elle consacre un dialogue social exigeant mais respectueux, centré sur la valorisation des métiers et sur l’attractivité des carrières dans l’aide et le soin.

Mot du Vice-président - Gérard ALBERS

L’année 2024 aura été à la fois exigeante et déterminante pour le secteur social au Luxembourg. Dans un contexte marqué par la remise en question de certaines pratiques et une attente accrue de transparence et de rigueur, la FEDAS Luxembourg s’est pleinement engagée pour défendre l’intégrité, la qualité et la légitimité de notre action collective. À la suite du détournement frauduleux ayant touché l'un de nos membres, qui a ébranlé la confiance du public dans la gestion des structures sociales, la FEDAS a pris ses responsabilités. Refusant de laisser le doute s’installer durablement sur l’ensemble du secteur, nous avons provoqué et sollicité la tenue d’une réunion interministérielle, réunissant les principales autorités publiques autour d’une même table, le 19 décembre 2024.

Au-delà de ces enjeux institutionnels, la FEDAS a continué à affirmer son rôle de fédération vivante et innovante. Nos membres ont pu compter sur un accompagnement renforcé, des espaces d’échange élargis, et une dynamique de mutualisation accrue. Le lancement du plaidoyer social, désormais intégré au cœur de nos missions, marque une étape importante : il s’agit de porter une voix forte et unifiée du secteur dans le débat public, de faire entendre nos réalités de terrain et de défendre des politiques sociales plus justes, plus inclusives et plus durables. Nous savons que les défis à venir seront nombreux : transformation des besoins sociaux, pressions budgétaires, attentes citoyennes en matière d’éthique et de transparence, évolution des modèles de gouvernance… Mais nous avons aussi la conviction que notre force réside dans notre capacité à nous rassembler, à dialoguer, à innover ensemble.

Je tiens à remercier chaleureusement toutes les personnes qui font vivre la FEDAS Luxembourg : les équipes engagées, les bénévoles, les professionnel·les du secteur, les administrateur·ices, ainsi que nos partenaires institutionnels. Ensemble, nous continuerons à construire un secteur social fort, digne et profondément humain. Gérard ALBERS - Vice-président de la FEDAS Luxembourg asbl

La FEDAS Luxembourg asbl

La FEDAS Luxembourg asbl est la principale fédération patronale et le principal réseau d’organismes à vocation sociale et sociétale au Luxembourg. Fondée en 2018, héritière d’un groupement actif depuis 1977, elle regroupe près de 200 membres. La FEDAS Luxembourg représente les acteurs du secteur social à travers différentes initiatives et agit en faveur de l’inclusion, de la solidarité et du développement des compétences. Elle propose des services de soutien, de représentation et de formation continue adaptés aux besoins du terrain. En 2024, la FEDAS Luxembourg est devenue signataire de la Charte de la Diversité Lëtzebuerg, affirmant ainsi son engagement en faveur de la promotion de la diversité, de l’égalité des chances et de la lutte contre les discriminations.

Signataire Charte de la Diversité Lëtzebuerg - 14 mai 2024

présentation complète

12

Le Conseil d'administration

En 2024, le conseil d’administration de la FEDAS Luxembourg s’est réuni à sept reprises, dont deux en séance extraordinaire. Ces réunions ont permis d’aborder les grands enjeux stratégiques de la fédération et de prendre des décisions importantes pour son positionnement et son développement. La première réunion extraordinaire, tenue au printemps, a été consacrée à l’évaluation de l’impact de l’affaire de la Fondation Caritas sur le secteur social et aux mesures à envisager pour préserver la confiance des partenaires institutionnels et du grand public. La seconde, organisée le 23 octobre 2024, a permis d’adopter une décision structurante : l’intégration officielle du plaidoyer social parmi les missions de la FEDAS Luxembourg. Cette orientation vient renforcer le rôle de représentation de la fédération dans le débat public. Par ailleurs, lors de sa séance du 25 septembre 2024, le conseil a procédé à la cooptation de Monsieur Georges Rotink, en remplacement de Monsieur Jacques Schlösser, démissionnaire. Au 31 décembre 2024, le conseil d’administration comptait 23 administrateurs.

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Le Management Team

La FEDAS Luxembourg s’appuie sur un management team structuré et engagé, composé de quatre membres clés : les responsables des trois départements que compte la fédération, ainsi que le Secrétaire Général. Désignés par le Conseil d’administration, ces membres assurent la gestion journalière des activités de la fédération, dans le respect des orientations stratégiques définies par les instances de gouvernance. Cette organisation garantit une répartition claire des responsabilités, une réactivité opérationnelle et une coordination transversale des actions menées au service des membres de la fédération et du secteur social dans son ensemble. Véritable courroie de transmission entre le niveau stratégique du Conseil d’administration et le niveau opérationnel, le management team veille à la mise en œuvre cohérente des décisions, au pilotage des projets et à la supervision des services internes. Au-delà de la gestion quotidienne, ce dispositif renforce la capacité d’adaptation de la fédération face aux enjeux du secteur, facilite une circulation fluide de l’information et incarne un leadership collectif, fondé sur la collaboration et la complémentarité des expertises. Par son positionnement et ses fonctions, le management team constitue un pilier central de la gouvernance de la FEDAS Luxembourg, assurant à la fois stabilité, continuité et innovation dans l’action fédérative.

12

Le personnel de la FEDAS Luxembourg

38,67

NOUVEAUX POSTES

nouveaux collaborateur·ices

ETP

départs

Plusieurs postes ont été créés afin de soutenir le développement et la structuration des activités de la FEDAS Luxembourg.

En 2024, la FEDAS Luxembourg a accueilli neuf collaborateur·rices au sein de ses équipes. Parmi ces arrivées : trois CDD ont été recruté·es en renfort, ainsi qu'un·e étudiant·e pour la période estivale et un·e stagiaire.

En 2024, le nombre d’équivalents temps plein (ETP) au sein de la FEDAS Luxembourg s’élevait à 38,69.

Neuf départs ont été enregistrés au sein des équipes, dont deux CDD arrivés à leur terme et deux départs en retraite.

Nouveaux membres

Formation

Centre de formation

Securité

Centre de developpement

Activités

PLATEOFORMES

Etudes et representation

analystes financiers

accueil

Services support

communication

CENTRE DE FORMATION

En 2024, nous avons poursuivi notre engagement en faveur du développement des compétences, en proposant un large éventail de formations continues et d’événements adaptés aux enjeux du secteur social. Nous avons également renforcé nos offres d’accompagnement des professionnel·les du secteur, que ce soit par un coaching, une supervision ou un accompagnement en développement organisationnel.

Workshop cycle de formationFEDAS Luxembourg x UFEP - 13 juin 2024

Journée du Secteur Social - 25 septembre 2024

Le Centre de Formation

478

358

FORMATIONS

FORMATIONS digitalisées

ACCOMPAGNEMENTS

événements

Formations catalogue et formations inhouse, conçues spécifiquement pour répondre aux enjeux du secteur social.

Intégration de formations blended learning, combinant apprentissage autonome et classes virtuelles.

Accompagnements personnalisés : soutien pédagogique, accompagnements de processus et coachings/supervisions.

Des événements variés, en présentiel comme en ligne, pour rassembler et faire avancer le secteur.

Sécurité

La FEDAS Luxembourg propose à ses membres l'élaboration de plans d'évacuation et d'intervention adaptés aux spécificités de chaque structure, garantissant une réponse rapide et efficace en cas d'urgence. Des exercices d'évacuation réguliers sont organisés pour tester les procédures de protection contre l’incendie, dans les structures, et assurer que les équipes soient prêtes à réagir en situation de crise.

551

744

Plans d'évacuation et d'intervention dessinés

Exercices d'évacuation réalisés

Centre de DéVELOPPEMENT

Le Centre de Développement vise à être un pilier essentiel pour les professionnel·les et les organisations, en leur fournissant conseils et assistance spécialisés en gestion, comptabilité et calcul des salaires. En mettant l'accent sur la personnalisation de l'accompagnement et l’actualisation des pratiques, il se dédie à renforcer les compétences et l'autonomie des membres, tout en promouvant l'innovation et la conformité dans ces domaines cruciaux. Son ambition est de devenir le partenaire privilégié pour le développement et l'amélioration des performances organisationnelles.

Signature de la nouvelle convention CCT SAS -27 novembre 2024

Projets Centre de Développement

En 2024, notre action s’est intensifiée sur plusieurs fronts. Ces avancées ont permis d’améliorer la réactivité de nos services et de mieux répondre aux attentes des membres. Elles sont le fruit d’un engagement constant des équipes du Centre de Développement, que nous tenons à saluer.

Conseil et accompagnement

Structuration

Pour 2025

Résumé executif

Financements et Chiffres L'exercice 2024 s'est clôturé sur une perte de 15.171,61 EUR et un total de bilan de 4.378.207,30 EUR. Le nombre moyen d'équivalents temps plein (ETP) s'élève à 38,67. Investissements En 2024, la FEDAS Luxembourg a poursuivi les investissements dans ses deux plateformes technologiques, déjà commencés en 2023.

Résumé executif

AVOIRS EN BANQUE

2.621.400,61 €

CRÉANCES CLIENTS

714.535,25 €

AUTRES CRÉANCES

282.722,25 €

ACTIF CIRCULANT

Résumé executif

Fonds associatifs et réserves Le poste « Fonds associatifs et réserves » se compose des fonds de l’Entente des Foyers de Jour et de l’Entente des Gestionnaires des Centres d’Accueil, qui se sont unis pour former ensemble la FEDAS Luxembourg au 1er janvier 2018. Suivant la décision prise lors de l’Assemblée Générale du 26 juin 2024, la perte de l’exercice de 2023, d’un montant de 35.395,43 EUR (2022 : bénéfice de 9.282,51 EUR), a été affectée au poste « Résultats reportés ».

Résumé executif

DETTES Au 31 décembre 2024, les postes de dettes sont principalement composés de dettes envers les ministères bailleurs et de dettes d'exploitation diverses.

dettes sur achats et prestations de services504.091,89 €

AUTRES DETTES 2.525.802,76 €

190.175,56 €

2.335.488,21 €

138,99 €

504.091,89 €

Dettes fiscales et auprès du Centre commun de la sécurité sociale (CCSS)

Etat - Subventions à payer

Dettes envers le personnel

Dettes fournisseurs

Résumé executif

RECETTES Depuis trois ans, les recettes de la FEDAS Luxembourg se composent d'une part, des services rendus à ses membres, et d'autre part, des subventions des ministères conventionnés.

Recettes 2024

Subventions des ministères

Recettes 2024

Les services

Prestations de services Cotisations Produits et services refac. aux membres Autres refacturations Total

673.364,43 € 38.800,00 € 274.185,38 € 189.718,96 € 1.176.068,77 €

Ministère de la Famille, des Solidarités, du Vivre ensemble et de l’Accueil

398.960,75 €

Ministère de l’Education Nationale, de la Jeunesse et de l’Enfance

4.480.282,04 €

Résumé executif

CHARGES Le principal poste de charge de la FEDAS Luxembourg est la charge salariale. Les frais de personnel relatifs à l’exercice 2024 s'élèvent à 3.686.546,45 EUR.

Résumé executif

SOMME BILAN

éTUDES ET REPRéSENTATION

Le service Études et Représentation a renforcé son équipe avec des analystes financiers et des chargé·es de plaidoyer. Il représente activement les membres de la FEDAS Luxembourg auprès des pouvoirs publics, anime des réunions interactives régulières avec les membres, organise et participe à divers événements pour défendre et promouvoir leurs intérêts.

Entrevue FEDAS Luxembourg & Ministère du Logement - 23 janvier 2024

Forum Caritas Kannerarmut - 23 mai 2025

Chiffres clés

+30

53

10

plateformes

GROUPES DE TRAVAIL

CHARGé·es de mission

événements

Rassemblent les membres au sein de plateformes thématiques pour créer un consortium représentatif offrant une vue d'ensemble du terrain.

Réunissent des professionnels du secteur social autour de thématiques spécifiques pour échanger et développer des solutions face aux défis du secteur.

Accompagnent les membres, coordonnent les actions et assurent le suivi des objectifs afin de répondre aux besoins du secteur social.

Participation à divers évènements pour renforcer les échanges, élargir le réseau et accroître la visibilité du secteur social.

Plateformes

Cohésion Sociale

Service d'Education et d'Accueil

Aide à l'Enfance et à la Famille

Handicap

Economie Sociale et Solidaire

Seniors

Jeunesse

Formation Continue

AEF Social lab

Cohésion Sociale

La Plateforme Cohésion Sociale est dédiée à la promotion de l'égalité des chances et des conditions pour tous, en assurant l'équité, l'accès aux droits fondamentaux et le bien-être économique, social et culturel. Elle vise à construire une société solidaire et coresponsable pour le bien-être de tous·tes, par des processus individuels et collectifs.

MEMBRES

CHARGéES DE MISSION

CRéATION

COORDINATEURS

27

Raoul SCHAAF Gilles HEMPEL (GT Logement)

2016

Džoen BEBIC Manou FLAMMANG (congé parental)

Projets Cohésion Sociale

Logement

Collaboration Uni.lu

PCEE & REVIS

Housing First & Sans-Abrisme

Bail à loyer & Gestion Locative Sociale

Positionnement sur la réforme du bail à loyer et révision du calcul des loyers.

Dialogue renforcé avec le ministère et avancées sur le logement social.

Soutenir l’inclusion et l'évaluation des dispositifs sociaux.

Une collaboration académique au service du terrain.

Formation pour encadrant·es.

Photo : Ronnen Dësch Réunion : Vivre-ensembe interculturel - 12 avril 2024

Service d'Éducation et d'Accueil

Le Service de l'Éducation et de l'Accueil offre un cadre sécurisé et stimulant pour les enfants en dehors du temps scolaire. Les maisons relais et les crèches, encadrées par du personnel éducatif, assurent non seulement la garde et le bien-être des enfants, ainsi que leur développement global à travers des activités éducatives et récréatives. Le SEA a pour objectif de promouvoir l'apprentissage informel, l'épanouissement personnel et social des enfants, tout en soutenant les familles, grâce à des solutions d'accueil flexibles et adaptées à leurs besoins.

MEMBRES

COORDINATRICE

CRéATION

CHARGéE DE MISSION

Virginie GIARMANA

27

2008

Véronique STEINKE

Projets Service d'Éducation et d'Accueil

Ateliers SEA

Dispositif « Aides aux devoirs »

Kannerpräis 2024

Ratio d’encadrement

Adaptation du ratio d’encadrement pour les jeunes enfants.

La plateforme s’est réunie autour de cinq thématiques.

Participation au jury de la première édition.

Note au MENJE.

Photo : Kannerpräis - 27 février 2024

Aide à l'Enfance et la Famille

La Plateforme Aide à l'Enfance et la Famille rassemble les gestionnaires qui se consacrent à protéger et aider les enfants, les jeunes, les jeunes adultes et les familles en difficulté. Elle constitue un espace d’échange, d’information et d’innovation pour les gestionnaires du secteur. L'objectif est de défendre leurs intérêts, de négocier les ressources nécessaires et de garantir des conditions optimales pour assurer la qualité des services.

COORDINATEURS

MEMBRES

CHARGéES DE MISSION

CRéATION

Pascaline K'DELANT (jusqu'à juillet 2024) Line WIES (depuis juillet 2024)

Jacques SCHLOESSER (jusqu'à septembre 2024) Georges ROTINK

2012

28

Projets Aide à l'Enfance et la Famille

Dialogue structuré

Nouveaux tarifs

Modèle financement 2026

Finalisation du Formulaire HPG

Intervention orthopédago-gique précoce

Permettre une prise en charge de qualité dès le plus jeune âge.

Améliorer le système AEF.

Anticiper et évaluer le changement.

Garantir le financement adéquat du secteur.

Bien identifier les moments clés.

Handicap

La Plateforme Handicap rassemble les acteurs engagés dans l’accompagnement des personnes en situation de handicap et/ou à besoins spécifiques. Elle vise à favoriser leur inclusion, leur autonomie et leur participation active à la vie sociale, professionnelle et citoyenne. En collaboration avec Info-Handicap et COPAS, la plateforme défend l’égalité des droits, l’accès à des services adaptés et le renforcement des libertés de choix, dans une logique de co-construction des parcours de vie.

MEMBRES

CHARGé DE MISSION

COORDINATRICE

CRéATION

Sergio RODRIGUES

Michèle RACKE

2004

+/- 40

Plateforme Handicap

Dialogue structuré

Services de formation professionnelle

Étude LISER

Mobibus / Adapto

Ateliers d’inclusion professionnelle

Troubles comportement et santé mentale

Vers une insertion durable.

Circuit de support national fondé sur la collaboration entre les secteurs social et santé.

Vers une concertation renforcée pour un secteur handicap plus inclusif.

Favoriser l’autodétermination des personnes en situation de handicap.

Accompagner les jeunes vers l’autonomie professionnelle.

Résoudre les problèmes de mobilité.

Economie Sociale et Solidaire

La Plateforme Économie Sociale et Solidaire (ESS) regroupe les acteurs du secteur, dédié à l’insertion et à la réinsertion socio-professionnelle des personnes éloignées de l’emploi. En proposant des projets à forte utilité sociale et environnementale, l’ESS répond à des besoins non couverts tout en contribuant au développement durable. Travaillant en partenariat avec les acteurs publics et privés, l’ESS place la personne demandeuse d’emploi au cœur de son parcours, depuis la stabilisation sociale à l’accès à un emploi durable. Ses structures, neutres politiquement et idéologiquement, sont un pilier essentiel de l’économie nationale.

COORDINATEUR

MEMBRES

CHARGé DE MISSION

CRéATION

2004/2005

Sergio RODRIGUES

Carlos BREDA

30

Plateforme Économie Sociale et Solidaire

Dialogue structuré

Formation continue

Insertion des personnes

Financement

Autres sujets

Conformité légale et stratégie de développement de l'ESS.

Élaboration d'une convention de coopération.

Favoriser l’insertion professionnelles des personnes éloignées du marché du travail.

Lancement de la deuxième édition de la Formation pour l’Encadrement des Bénéficiaires.

Garantie d’un financement pérenne pour les IS et les acteurs de l’ESS.

Seniors

Bien que la Plateforme Seniors n’ait pas été active cette année, la FEDAS Luxembourg a poursuivi son engagement en faveur de la promotion du secteur. Cette plateforme rassemble notamment les gestionnaires des 23 Clubs Aktiv Plus et d'autres acteurs, comme l’asbl GERO. Depuis plus de 25 ans, les Clubs Aktiv Plus proposent un large éventail d’activités favorisant la participation sociale, les échanges intergénérationnels et culturels, ainsi que le bien-être des seniors. Portée par le Ministère de la Famille et soutenue par 83 communes ainsi que 14 organisations partenaires, l’initiative est coordonnée par une chargée de mission rattachée à GERO, soulignant ainsi l’importance d’une collaboration étroite avec la FEDAS Luxembourg.

Parmi les services agréés au Luxembourg

CRéATION

COORDINATEUR

23 Club Aktiv Plus 56 Structures d’hébergement 15 Logements encadrés 45 Centres de jour

2013

En suspens depuis l’AG du 28 juin 2017

20 Aides et soins à domicile 23 Repas sur roues 3 Téléalarme 10 Activés seniors

Projets Seniors

Club Aktiv Plus

Infosenior.lu

Préparation à la retraite

Qualité des services pour personnes âgées

Journée internationale des personnes âgées

Vieillir dans la dignité, entre chiffres et regards croisés.

Une nouvelle identité pour une génération active.

Un guide pratique et des coachs pour accompagner la transition.

Lancement du portail Infosenior.lu et du registre public des services pour personnes âgées.

Un cadre légal renforcé pour un accompagnement de qualité.

Jeunesse

La Plateforme Jeunesse a pour objectif de soutenir et d'encourager les jeunes dans leur développement personnel à travers l'éducation non formelle et l'animation socio-éducative. Cette approche vise à faciliter l'inclusion et la participation active des jeunes à la vie de la collectivité ainsi qu'à la prise de décisions, en abordant des thèmes variés tels que les loisirs, les intérêts personnels, le bénévolat, la toxicomanie, le logement, l'école, la profession, l'amour, la sexualité et la santé.

COORDINATRICE

MEMBRES

CHARGé DE MISSION

CRéATION

Sergio RODRIGUES

Jil WIRTZ

2021

12

Projets Jeunesse

Dialogue structuré

Les premières Assises du secteur

Cadre de référence

Jugendwunnen

Sensibilisation à divers thèmes

Résumé des activités clés de la plateforme Jeunesse.

Création du Comité de Pilotage Jeunesse.

Poursuite des travaux sur le cadre de référence pour les professionnel·les du secteur de la jeunesse.

Discussion autour des perspectives du secteur de la jeunesse.

Logement pour les jeunes en transitions vers l'autonomie.

Photo : Premières Assises du secteur jeunesse - 4 décembre 2024

Formation Continue

En 2024, la plateforme « Formation continue » ou « FoCo » a poursuivi ses efforts en vue de renforcer le dispositif de développement professionnel destiné aux secteurs de l’Enfance, de la Jeunesse, ainsi que de l’Aide à l’enfance et à la famille. Ces initiatives visent à garantir la qualité des prestations offertes, en alignant les formations sur les besoins évolutifs du terrain, les priorités politiques et les avancées scientifiques.

MEMBRES

CHARGéES DE MISSION

CRéATION

COORDINATEUR

Gérard ALBERS

2022

Maïté ALTMEISCH (jusqu'à février 2024)Jennyfer NÜNDEL(depuis février 2024)

Projets Formation Continue

Analyse de l'accord de coalition

Révision et diversification du dispositif

Digitalisation et gouvernance

Collaboration inter-agences

Résultats et impact

Croissance de la demande et augmentation des prestations.

Analyse des enjeux et définition des priorités.

Création d’un portail d’inscription et transfert de gouvernance.

Nouvelle taxonomie et crédit d’heures pour formations personnalisées.

Coordination entre six agences partenaires.

AEF Social Lab

L’AEF Social Lab est une plateforme d’échange, d’innovation et de co-création, initiée par le Ministère de l’Éducation nationale, de l’Enfance et de la Jeunesse (MENJE), la FEDAS Luxembourg, l’ANCES et l’ONE. Elle organise, coordonne et réalise le processus de consultation visant à repenser les politiques en matière d’aide à l’enfance et à la famille (AEF).

CHARGéES DE MISSION

Création

2020

Pascaline K’DELANT (jusqu'à février 2024) Emma TOUSSAINT

Projets AEF Social Lab

Publication d'une bande dessinée

Projet« On Tour »

Projet « Recueil de l’opinion »

Évènements et représentations

Participation et présentation à divers événements.

Résultats adaptés pour les enfants et jeunes.

Développement d'outils pour recueillir l'opinion des bénéficiaires.

Présentation de la bande dessinée et animation d'ateliers.

Photo : Réunion « Mini Lab » - 18 octobre 2024

Analystes financiers

Création d’une équipe d’analystes financiers afin pour soutenir les différentes analyses financières afférentes aux plateformes. L’équipe intervient également dans des travaux transversaux, tels que l’autonomie financière et l’infrastructure de la FEDAS Luxembourg.

Aide à l'Enfance et la Famille

Formation Continue

Cohésion Sociale

Handicap

Autonomie Financière

Projets transversaux

Les projets transversaux mobilisent les équipes de la FEDAS Luxembourg autour de thématiques communes, afin de favoriser la collaboration intersectorielle et de développer des réponses globales aux enjeux du secteur social.

Négociation convention CCT SAS

Comprendre pour mieux former

Droits de l'enfant

Populations vulnérables LGBTIQ+

Engagement pour un accompagnement inclusif.

Vers une convention collective plus équitable.

Renforcement du suivi et de l’évaluation des droits de l’enfant.

Analyse approfondie des besoins en formation continue dans le secteur social.

SERVICES SUPPORT

Les services supports : l'Accueil et la Communication, jouent un rôle important dans le bon fonctionnement de la FEDAS Luxembourg, en assurant une gestion efficace des ressources et une communication stratégique pour soutenir les missions de l'organisation.

Accueil des lycéens du Lycée Technique de Bonnevoie- 17 mai 2024

AGO - 26 juin 2024

Accueil

Le service Accueil constitue un véritable relais entre les membres, les visiteurs et l’équipe interne, il assure une présence quotidienne et un accompagnement de qualité. Ce service gère l’orientation des demandes, la réservation des salles de formation et participe activement à l’organisation logistique des activités qui se déroulent dans les locaux.

Interface et relais d’information

Support logistique et coordination

Accueil des visiteur·euses

Planification des salles de formation

Gestion des demandes de location

Communication

Le service Communication joue un rôle central dans la promotion, la valorisation et la visibilité de la FEDAS Luxembourg. Il est en charge de concevoir et de mettre en œuvre des stratégies de communication cohérentes, en lien avec les objectifs de la fédération. Ses missions couvrent un large éventail de responsabilités, allant de la gestion des communications internes et externes, à la coordination de projets d’événements.

Création de contenu

Relations presse et médiatiques

Coordination d’événements

Développement de stratégies de communication

Gestion des communications

Perspectives 2025

L’année 2025 s’annonce comme une étape décisive dans le développement stratégique de la FEDAS Luxembourg. Forts du travail accompli en 2024, nous poursuivrons avec détermination nos efforts pour renforcer le rôle fédératif de notre organisation, tout en consolidant les partenariats institutionnels qui sont au cœur de notre action. La continuation et l’approfondissement du dialogue structuré avec les ministères restent une priorité. Les échanges amorcés dans le cadre de la réunion interministérielle du 19 décembre 2024 ont permis de poser les bases d’une gouvernance concertée entre les pouvoirs publics et les acteurs du secteur social. Ce cadre de travail partagé trouvera sa concrétisation dans la signature prochaine d’un protocole d’entente, qui officialisera des engagements réciproques en matière de transparence, de gouvernance et de collaboration. Dans le même temps, la FEDAS Luxembourg entend renforcer son rôle de soutien actif à ses membres. L’année à venir verra le développement de nouveaux outils et dispositifs destinés à améliorer l’accompagnement administratif, à professionnaliser davantage les pratiques et à faciliter l’accès à la formation continue.

Ces efforts visent un objectif clair : offrir à chaque organisation membre une voix plus forte, mieux entendue et mieux outillée face aux défis d’un environnement en constante évolution. Enfin, la fédération poursuivra la structuration de son plaidoyer social, afin de porter dans le débat public les réalités, les valeurs et les propositions du secteur social. Dans un monde où les inégalités sociales persistent, où les besoins deviennent plus complexes et où les attentes citoyennes en matière d’éthique et de qualité s’intensifient, il est essentiel que le secteur social dispose d’un porte-parole clair, crédible et rassembleur. En 2025, la FEDAS Luxembourg poursuivra ainsi sa mission de fédérer, de représenter et de soutenir, avec la conviction que c’est dans le travail collectif, le dialogue constructif et la confiance mutuelle que se construisent des politiques sociales justes, humaines et durables.

Stratégie de développement - Le plaidoyer social

Le 23 octobre 2024, le Conseil d’administration de la FEDAS Luxembourg a décidé d’engager la fédération dans une nouvelle dynamique de plaidoyer social, structurée et permanente. Cette orientation s’inscrit pleinement dans la mise en œuvre des axes définis dans le plan stratégique de la FEDAS Luxembourg.Ce plaidoyer vise à porter la voix des acteurs du secteur social auprès des autorités publiques, des partenaires institutionnels, des médias et de la société civile. Il traduit la volonté de la FEDAS Luxembourg de renforcer son rôle d’interlocuteur représentatif et proactif dans le champ des politiques sociales au Luxembourg, en cohérence avec sa mission fédérative.À travers cette démarche, la FEDAS Luxembourg entend :

• Faire entendre les réalités et les besoins du terrain, tant du côté des personnes accompagnées que des professionnel·les.
• Promouvoir une vision partagée de l’action sociale comme pilier essentiel de la cohésion et de la solidarité nationales.
• Défendre les intérêts collectifs du secteur, dans un esprit de responsabilité et de construction commune.

• Contribuer activement aux débats publics et à l’élaboration de politiques sociales justes, inclusives et durables.

Pour assurer l’efficacité et la pérennité de ce plaidoyer, la fédération a mobilisé des ressources, notamment par le recrutement de chargé·es de plaidoyer et de communication, dont les objectifs sont d’animer et de coordonner cette mission dans la durée. Ce virage stratégique marque une nouvelle étape dans l’évolution de la FEDAS Luxembourg, qui consolide ainsi son positionnement comme acteur central du débat social au Luxembourg, fidèle à ses valeurs fondatrices et à son engagement au service de ses membres. Par ailleurs, dans une volonté de renforcer la qualité, la transparence et l’efficacité des services sociaux conventionnés, la FEDAS Luxembourg a pris l’initiative d’organiser une réunion interministérielle le 19 décembre 2024. Cette rencontre, réunissant plusieurs représentants des ministères concernés, a permis d’amorcer un dialogue structuré autour des enjeux partagés par les autorités publiques et les acteurs de terrain.

Plan stratégique2024 - 2026

fedas@fedas.lu · +352 46 08 08-1 · fedas.lu

Ce rapport présente un aperçu des travaux réalisés par la FEDAS Luxembourg.Pour en savoir plus, consultez notre site internet ou contactez-nous directement pour toute question complémentaire.

pf jeunesse

• Accompagnement socio-éducatif pour favoriser l’autonomie.
• Fin 2024 : 300 logements disponibles, contre 14 en 2015.

État fin 2024 L’offre de logements a augmenté, mais les besoins demeurent. Un nouvel appel à projets a été lancé en décembre 2024 pour étendre l’offre. Impact Le programme permet à de plus en plus de jeunes de vivre de manière autonome, avec un soutien adapté. L'âge d’éligibilité est prolongé jusqu’à 32 ans pour mieux soutenir la transition vers la vie professionnelle. Le modèle de gestion des logements évoluera avec la nouvelle loi sur le logement abordable.

Jugendwunnen

Le programme Jugendwunnen soutient les jeunes dans leur transition vers une vie autonome, en offrant des solutions de logement abordables. Objectifs

• Faciliter la transition vers l'autonomie.
• Proposer des logements à prix avantageux pour les jeunes de 18 à 27 ans.
• Encourager la vie en communauté et le développement de l'autonomie.

Actions mises en place

• Développement de logements pour jeunes à prix abordables.
• Sensibilisation à l’hébergement d’urgence et suivi des jeunes en logement temporaire.

pf SEA

Kannerpräis 2024

La FEDAS Luxembourg a participé, via sa chargée de mission, au jury de la première édition du Kannerpräis, qui s'est déroulée le 27 février. Il s'agit d'une initiative du Service National de la Jeunesse visant à reconnaître et valoriser l’implication des enfants et des jeunes dans des projets solidaires, citoyens ou créatifs. Cette collaboration s’inscrit dans la volonté de la FEDAS Luxembourg de soutenir les dynamiques participatives dès le plus jeune âge. La cérémonie a mis en lumière des initiatives inspirantes portées par des jeunes à travers tout le pays.

Kannerpräis - 27 février 2024

• Réflexion sur habitats plus autonomes, adaptés aux personnes à besoins spécifiques.
• Renforcement de l’inclusion professionnelle, y compris sur les questions de transports adaptés.

Actions mises en place

• Réactivation des commissions COPIL, COFIN et COQUAL.
• Réunions régulières et groupes de travail.
• Mise à jour des représentants FEDAS Luxembourg.

État fin 2024

• Ministère de la Famille : dialogue constructif, avancées concrètes.
• Ministère du Travail : échanges à structurer, mais rencontres régulières.
• Ministère de la Mobilité : premiers contacts établis, structuration encore nécessaire.

Impact

• Progrès sur le modèle de financement, le soutien à l’emploi et la formation.
• Défis persistants sur les transports adaptés.

pf handicap

Dialogue structuré

En 2024, la Plateforme Handicap a intensifié le dialogue structuré, principalement avec le Ministère de la Famille, et, sur des thématiques spécifiques, avec le Ministère du Travail et le Ministère de la Mobilité. Objectifs

• Mise en œuvre du Plan d’action national CRDPH.
• Réforme du modèle de financement ASP.
• Amélioration de l’accompagnement des troubles du comportement et des problèmes de santé mentale.
• Clarification du cadre légal des services de formation professionnelle.
• Préparation à l’introduction d’un budget personnel.
• Contribution à une future loi « Qualité » Handicap.
• Révision des services d’activités de jour.

pf SEA

Thématiques abordées

• Digitalisation : l’éducation aux médias, opportunités et risques pour le développement des enfants.
• Le·la chargé·e de direction en tant que manager : quels défis ?
• La collaboration avec les parents dans un contexte multilingue - comment reconnaître et valoriser la diversité linguistique des enfants et de leurs familles ?
• L’inclusion pour tous·tes – la richesse des différences
• Éducation formelle et non formelle : comment collaborer ?

Ateliers

Après deux années sans rencontre en présentiel, la plateforme a retrouvé ses membres le 9 juillet 2024 au Forum Geesseknäppchen. Cet événement, organisé sous forme de world-café autour de cinq thématiques, a réuni 40 chargés de direction pour une série d’ateliers interactifs. Objectifs Favoriser les échanges et la convivialité, mais aussi recueillir des retours essentiels du terrain afin de guider les futurs axes de travail des groupes liés à la plateforme.

pf foCO

Entre 2023 et 2024, une demande croissante a été observée, tant pour les formations classiques que pour les coachings, entraînant une augmentation de 22 % du nombre de prestations organisées par les agences. Cette évolution reflète une mobilisation renforcée du secteur en faveur du développement continu des compétences, ainsi qu’un intérêt marqué pour des formats de formation plus individualisés et ancrés dans la réalité professionnelle quotidienne.

Résultats et impact

Pour le secteur de l’éducation non-formelle, 1 580 sujets de formation différents ont été élaborés et organisés par les agences, puis validés par la division de la formation continue du ministère de l'Éducation nationale, de l'Enfance et de la Jeunesse. Ces contenus ont ensuite été proposés à travers plusieurs sessions, souvent organisées directement au sein des structures.

pf HANDICAP

Troubles comportements et santé mentale

Un soutien politique fort a été confirmé pour le développement de trois centres de compétences nationaux. État en fin d’année Les travaux ont permis une mise à jour du circuit, une meilleure interconnexion des acteurs, et une montée en compétence des professionnels grâce aux supervisions. Les échanges transfrontaliers se poursuivront en 2025. Impact Une prise en charge plus coordonnée et qualitative, une dynamique intersectorielle renforcée et des partenariats consolidés autour d’un dispositif national inclusif.

Le circuit de support vise à améliorer le bien-être des personnes en situation de handicap présentant des troubles du comportement et/ou des problèmes de santé mentale, ainsi que celui de leur entourage. Il repose sur le principe de l’inclusion et sur une collaboration renforcée entre les secteurs social et de la santé. Actions mises en place En 2024, les travaux du groupe « circuit de support TC » ont repris activement : échanges interinstitutionnels, réunions de coordination avec le MFSVA et le ministère de la Santé, visites d’institutions en Suisse, et renforcement du lien avec les partenaires (CHNP – De Park, Élisabeth Handicap, FAL). .

pf AEF SOCIAL LAB

Événements et représentations

• Présentation de l’AEF Social Lab lors du congrès international de la Fédération Internationale des Communautés Éducatives (FICE).
• Participation à la dernière réunion du groupe de travail technique (TWIG) sur la participation des enfants géré par le Service des droits de l’enfant du MENJE et de l’UNICEF.

Au cours de l’année, la plateforme a participé activement à plusieurs événements et instances de représentation, tant au niveau national qu’international :

• Participation au Summer Seminar de l'OKAJU, l'objectif est de créer un espace de rencontre, de formation et d’échange entre acteurs, professionnel·les et décideur·euses concerné·es par les questions relatives aux droits de l’enfant.
• Présentation des résultats de ses consultations à la plateforme AEF de la FEDAS.

pf senior

Journée internationale des personnes âgées

• La dépendance liée aux maladies démentielles représente 25 % des cas chez les 60+.

L’asbl GERO a, de son côté, organisé un événement sur le thème « La perception de l’âge », soulignant que l’âge est également une notion subjective. Cette approche invite à repenser les représentations liées au vieillissement et à lutter contre les stéréotypes. Dans ce contexte, le gouvernement a annoncé l’élaboration d’un plan d’action national « Bien vieillir », centré sur la qualité de vie des personnes âgées.

Le 1er octobre 2024, la Journée internationale des personnes âgées a mis en lumière l’importance de renforcer les systèmes de santé et d’aide aux seniors à l’échelle mondiale. Cette journée vise à sensibiliser aux enjeux du vieillissement et à valoriser la contribution des aînés à la société. À cette occasion, l’AEC a présenté plusieurs chiffres clés :

• Environ 17 000 bénéficiaires de l’assurance dépendance.

• 79 % ont plus de 60 ans, dont 40 % entre 80 et 89 ans.

• 2/3 sont des femmes de plus de 60 ans.

• 62 % vivent à domicile, avec une moyenne d’âge de 82 ans.

cENTRE DE FORMATION

accompagnement

Le coaching et la supervision sont proposés pour accompagner les professionnel·les dans leur développement. Ces formats favorisent une réflexion approfondie sur les pratiques et permettent d’aborder des situations complexes en équipe ou individuellement. Ils offrent un espace sécurisé pour le partage d’expériences et l’amélioration continue des compétences. En 2024, 323 sessions ont été organisées pour une durée de 1 022,33 heures, touchant 1 962 participant·es.

Le soutien pédagogique et les accompagnements sont des services personnalisés destinés à aider les structures à renforcer leurs pratiques et à accompagner leurs processus de développement. Ces interventions, qui peuvent inclure des sessions de conseil ou d’accompagnement dans des projets spécifiques, ont pour objectif de favoriser l’adaptation des pratiques aux enjeux du terrain et d’améliorer l’efficacité des équipes. En 2024, 35 sessions ont été réalisées pour un total de 228,33 heures, avec 490 personnes.

chiffres clés

FORMATIONS

du secteur social une mise à jour régulière sur les évolutions législatives et les enjeux juridiques pertinents :

• Réforme des ASBL
• La protection des lanceurs d'alerte
• Le harcèlement moral
• Le droit à la déconnexion
• les conditions de travail transparentes et prévisibles

• Nouveautés de la CCT SAS
• Et autres actualités du droit du travail

Les formations inhouse sont conçues sur mesure pour une structure spécifique, répondant à des besoins identifiés en interne. En 2024, 212 formations inhouse ont été organisées pour une durée de 1 628 heures, touchant 2 536 personnes.

Les formations catalogue sont des sessions planifiées et ouvertes à tous les professionnel·les du secteur social à des dates fixes, couvrant des thématiques variées. De nouvelles thématiques et cycles de formation ont été introduits, telles que les Mineurs non accompagnés, ainsi que Comment encadrer une équipe de bénéficiaires/usagers bénéficiant d'une mesure pour l'emploi. En 2024, 266 formations catalogues ont été organisées, représentant 2 590,5 heures de formation pour 3 298 personnes formées. Les Matinales Juridiques ont abordé divers sujets d'actualité du droit, offrant ainsi aux professionnel·les

pf AEF SOCIAL LAB

Projet « Recueil de l’opinion »

participation des bénéficiaires. Deux rencontres de travail se sont tenues entre octobre et décembre 2024 pour faire avancer ce processus.Objectifs

• Projet « recueil de l’opinion » : Développement d’un guide annexé au cadre de référence national de l’AEF, comprenant des lignes directrices et des outils concrets pour recueillir l’opinion des bénéficiaires.
• e-Change : Identifier les besoins et échanger avec les familles d’accueil et les professionnel·les sur :
• les pratiques existantes et les bonnes pratiques locales et internationales.
• les contenus fondamentaux de la collecte d’opinion.
• la forme que peut avoir le recueil de l’opinion.

l’AEF Social Lab a lancé un projet visant à construire une méthodologie pour recueillir l’opinion des bénéficiaires de l’AEF, en impliquant à la fois les professionnel·les du secteur et les enfants et jeunes concernés. Dans ce cadre, 10 e-changes, des échanges en lignes, ont été organisés avec 47 professionnel·les et une famille d’accueil, ainsi que 3 échanges en présentiel avec 11 enfants et jeunes bénéficiaires d’aide. Un Mini Lab pluridisciplinaire a été constitué. Ce groupe de travail a permis de développer plusieurs outils concrets : modèles de questionnaires, check-lists, charte et boîte à outils, destinés à structurer la

pf AEF Social lab

Publication d'une bande dessinée

• Support pédagogique : Cet outil offre un support précieux aux travailleur·ses sociaux et aux institutions pour aborder ces concepts avec les bénéficiaires.
• Participation active : L'objectif est d'encourager les enfants à partager leurs idées et à participer activement aux décisions qui les concernent.

Dans le cadre de ses actions de sensibilisation et d'information, l'AEF Social Lab, en collaboration avec la FEDAS Luxembourg Asbl, a lancé une bande dessinée disponible en trois langues : Protection, Participation et Plainte des Enfants, des Jeunes et des Familles dans l’AEF. Cet outil a été conçu pour rendre les résultats de ses deux dernières enquêtes plus compréhensibles et pour encourager les enfants et jeunes à s’approprier ces concepts de manière interactive. Objectifs

• Accessibilté : Grâce à son format ludique et multilingue, la bande dessinée rend les concepts clés compréhensibles pour tous·tes.

• Élection de deux membres suppléants au COPIL Jeunesse : Éric WADLÉE et Laeticia SUTIL.
• Organisation de réunions de coordination et de travail tout au long de l’année.

État en fin 2024 La dynamique se poursuivra en 2025, avec des axes de travail communs identifiés entre la FEDAS Luxembourg, le DLJ et le ministère. Le MENJE souhaite renforcer la participation des jeunes à travers des réunions d’échange régionales et des organes tels que le Conseil supérieur de la jeunesse seront restructurés. Impact Amélioration de la communication et de la coordination entre les maisons des jeunes, les services pour jeunes et les autorités ministérielles, favorisant une meilleure prise en compte des intérêts des jeunes.

pf JEUNESSE

Dialogue Structuré

En 2024, un Dialogue Structuré renforcé a été instauré entre le MENJE, la DLJ, le SYVICOL et la FEDAS Luxembourg, à travers la création du Comité de Pilotage Jeunesse (COPIL Jeunesse). Cette initiative s’inscrit dans le cadre de la réorganisation du MENJE. Objectifs

• Faciliter le dialogue et la collaboration entre les différents acteurs du secteur jeunesse.
• Aborder les besoins et les défis spécifiques des services de rencontre, d’information, d’animation et des services pour jeunes.

Actions mises en place

• Collaboration active entre les représentant·es de la FEDAS Luxembourg et du DLJ.

pf SENIOR

Infosenior.lu

Depuis le 1er mars 2024, le portail InfoSenior.lu donne accès au registre public des services pour personnes âgées au Luxembourg. Ce site rassemble des informations claires et à jour sur les structures d’hébergement, les services d’aide et de soins, les logements encadrés, les centres de jour ainsi que les activités destinées aux seniors. Cette initiative renforce la transparence et facilite l’accès à l’information pour les personnes âgées et leurs proches.

Site internet infosenior.lu

pf Jeunesse

et responsabilités.

• 4ème édition : 6 novembre 2024 - approfondissement des discussions, y compris les missions, les responsabilités et les limites Jugendaarbecht dans les Maisons des Jeunes.

État fin 2024 Ces événements ont permis des échanges enrichissants, clarifiant les limites du rôle du pédagogue. Les « Rendez-vous du cadre de référence » continueront, avec une évaluation avant la cinquième édition en 2025. Les agent·es régionaux seront des interlocuteur·ices de proximité pour les professionnel·les et les aideront à développer des offres pour les jeunes. Impact Ces rencontres ont amélioré les pratiques professionnelles et influencé les Assises du secteur jeunesse.

Cadre de référence

Initié par le Service national de la jeunesse en collaboration avec le MENJE, afin d'établir et discuter des lignes directrices pour les professionnel·les du secteur jeunesse pour améliorer leurs pratiques et attitudes pédagogiques. Objectifs

• Discuter de l'utilisation du cadre de référence.
• Explorer l'image du jeune et l'attitude pédagogique des professionnel·les.
• Partager d'exprériences et de bonnes pratiques.

Actions mises en place

• 3ème édition : 15 mai 2024 - échanges autour des limites du travail socio-éducatif (« Jugendaarbecht »), du rôle du pédagogue, de ses compétences

projets transversaux

Droits de l'enfant

• L’analyse du cadre existant de suivi et d’évaluation,
• La proposition d’indicateurs et d’une politique nationale de participation des enfants,
• L’élaboration d’une feuille de route pour renforcer la collaboration intersectorielle et la participation des enfants.

Le projet d'instrument d'appui technique (TSI) a été lancé en 2023 par le Service des Droits de l’Enfant du Ministère de l’Éducation nationale, de l’Enfance et de la Jeunesse, avec le soutien de l’Union européenne et de l’UNICEF. Ce projet a pour objectif de renforcer le suivi et l’évaluation des droits de l’enfant au Luxembourg, ainsi que de mettre en place un mécanisme durable de consultation des parties prenantes, notamment des enfants eux-mêmes. Dans ce cadre, la FEDAS Luxembourg a participé aux travaux du groupe de travail technique (TWiG), réunissant une vingtaine de parties prenantes et expert·es du secteur. Ce groupe a joué un rôle clé dans :

pf SEA

Ratio d’encadrement

État d'avancementBien que la proposition initiale ait été unanimement saluée par les représentant·es du COPIL, le groupe de travail a émis d’autres contre-propositions. Une concertation interne est en cours au sein du MENJE, qui reviendra vers le groupe afin de poursuivre les réflexions sur les ajustements possibles des ratios d’encadrement.

Un groupe de travail a été mis en place afin d’évaluer la pertinence d’une adaptation du ratio d’encadrement dans l’accueil des jeunes enfants. Ce travail s’inscrit dans une réflexion plus large sur les critères de qualité.Axes de réflexion

• Superficie par enfant : critère maintenu tel quel
• Taille des groupes : nécessité de maintenir l'équilibre entre qualité et capacité.
• Modification du ratio d'encadrement : vers de nouvelles propositions.

PROJETS TRANSVERSAUX

Négociation convention CCT-SAS

Au-delà de ces avancées, les signataires ont reconnu les inégalités persistantes entre les conventions SAS et FHL, et se sont engagés à entamer un dialogue en vue d’une harmonisation des conditions de travail.

En 2024, la FEDAS Luxembourg a pris une part active dans les négociations de la nouvelle convention collective du secteur des aides et soins : CCT-SAS, signée le 27 novembre aux côtés des ententes patronales COPAS et DLJ, et des syndicats OGBL et LCGB. Cette convention, qui entre en vigueur au 1er janvier 2025 pour une durée de trois ans, introduit des améliorations substantielles : revalorisation des trois premières carrières (C1, C2, C3), attribution d’un pécule de vacances annuel équivalent à 42 points indiciaires, ainsi qu’une prime exceptionnelle de 3 670 € en juin 2025.

Signature convention CCT SAS - 27 novembre 2024

pf AEF

Nouveaux tarifs

• La valeur substantielle de la nouvelle CCT SAS.
• L'impact des nouvelles primes uniques a été pris en compte.

Objectifs

• Tenir compte de l'impact budgétaire de la convention CCT SAS.
• Validation des tarifs en décembre 2024.
• Un recensement complet.

Actions mises en place

• Réunions régulières de la CT Finances.
• Réunions et échanges dans le cadre de la Commission de concertation Finances (CocoFin).
• Organisation de discussions et procédure de validation.

Décomptes 2024 De nouveaux modèles de fichier pour les décomptes et pour les prestataires de SLEMO ont été elaborés et validés.

D’un commun accord, la FEDAS Luxembourg et le MENJE ont décidé de ne pas ouvrir les tarifs suite au recueil de données de 2023, dit « recensement allégé ». Les tarifs n’ayant pas été renégociés pour 2025, la FEDAS Luxembourg et le MENJE se réservent toutefois le droit d’adapter les tarifs. Impact de la nouvelles CCT SAS sur les tarifsL’impact récurrent évalué par la commission paritaire ASFT est de 2,387% .Pour calculer les tarifs 2025, l'impact récurrent a été ajusté comme suit :

• L'impact des primes uniques de 2021, distribuées sur plusieurs années.

pf Jeunesse

Les premières Assises du secteur

• Mise en lumière des missions fondamentales des Maisons des Jeunes, en rejetant leur transformation en maisons relais.
• Annonce d’un appel à projets Jugendwunnen 2025 (18–32 ans).

• Participation aux tables rondes et mobilisation des communes.

État fin 2024 Les Assises ont instauré un dialogue annuel et nourri les réflexions sur la réforme du secteur. La plateforme s'engage pour l'intégration de l'accompagnement des jeunes comme mission officielle dans le futur RGD. Impact Les échanges ont mis en lumière les défis du secteur jeunesse, préparant des réformes pour renforcer les maisons des jeunes et prévenir le décrochage. Cet événement deviendra annuel.

Le 4 décembre 2024 ont eu lieu les premières Assises du secteur jeunesse sous la devise « Jonker staark maachen », réunissant acteurs de terrain, responsables politiques et institutions pour poser les bases d’une politique jeunesse renouvelée.Objectifs

• Dresser un état des lieux du secteur.
• Discuter des défis actuels.
• Renforcer l’éducation non formelle et la prévention du décrochage scolaire.
• Promouvoir un engagement commun et durable en faveur des jeunes.

Actions mises en place

• Envoi d’une synthèse de recommandations au ministre Claude Meisch.

pf SEA

Note au ministère

En 2024Fort des retours des professionnel·les impliqué·es, une note a été adressée au ministère de l’Éducation nationale, de l’Enfance et de la Jeunesse afin de dresser un bilan du dispositif « Aide aux devoirs », après plus d’un an de mise en œuvre.

Depuis l’année scolaire 2022-2023, toutes les structures d’éducation et d’accueil (SEA) organisent une aide aux devoirs pour les enfants scolarisés dans les cycles 2 à 4 de l’enseignement fondamental. En 2023, plusieurs actions ont été mises en place dans les SEA pour améliorer le soutien aux élèves. Actions mises en place Le dispositif « Aide aux devoirs » et le journal de classe ont été introduits avec succès, accompagnés de la formation en ligne pour le personnel encadrant.

pf FoCO

Positionnement stratégique

En 2024, la plateforme a entrepris une analyse approfondie de l'accord de coalition pour identifier et mieux comprendre les enjeux relatifs à la formation continue dans le secteur social. Cette analyse a permis de mettre en lumière les priorités du gouvernement et de définir les axes stratégiques à adopter. Dans cette démarche, des négociations ont été menées pour obtenir des conditions de financement plus favorables. L’enjeu était de garantir une organisation des formations continues qui soit à la fois plus flexible et plus accessible pour les structures.

pf FoCO

Digitalisation et gouvernance

La plateforme a participé activement aux travaux coordonnés par le SNJ (Service National de la Jeunesse) en vue de la mise en place d’un portail commun pour les inscriptions aux formations, dont la finalisation est prévue pour 2025. Parallèlement, depuis juillet 2024, un transfert progressif du pilotage du dispositif est en cours, passant du SNJ à l’Agence pour le développement de la qualité des secteurs de l’enfance et de la jeunesse, rattachée au ministère de l’Éducation. Ce processus de transition est mené en collaboration étroite avec la plateforme FoCo.

pf CS

Bail à loyer

Gestion Locative Sociale

En 2024, un groupe de travail ad hoc a été constitué pour élaborer une prise de position commune des membres de la FEDAS Luxembourg concernant la modification de la loi relative au bail à usage d’habitation (loi du 23 juillet 2024). Cette analyse s’est concentrée sur les impacts concrets des modifications apportées à la loi du 21 septembre 2006 et à l’article 1714 du Code civil. Les conclusions ont été transmises au Plaidoyer Social, dans le but de défendre une application équitable et adaptée aux réalités du secteur.

En 2024, un nouveau modèle de calcul de loyer a été élaboré dans le cadre de l’Atelier GLS, visant à remplacer l’ancien barème forfaitaire (10-12 €/m²). Ce travail a donné lieu à trois réunions « policy » et a été présenté au MLOGAT en vue d’une intégration dans les pratiques futures. Parallèlement, des échanges ont eu lieu autour des bonnes pratiques, notamment sur les aspects techniques et le fonctionnement des TUC (travailleurs d’utilité collective). Une rencontre entre l’ARIS, l’ONIS et les travailleurs sociaux, a mis en évidence le potentiel d’une meilleure coordination entre les acteurs, bénéfique pour les personnes accompagnées. Cette piste doit encore être à concrétisée.

pf AEF

Nouveau modèle de financement 2026

Actions mises en place

• En juillet 2024, une présentation des changements majeurs des modalités financières a été faites aux membres.
• Fin 2024, une prospection des modalités de financement 2026 a été réalisée, basée sur les données de 2022 et les plafonds légaux, pour évaluer la capacité des gestionnaires à respecter les plafonds et réussir les tests de plausibilité pour la prise en charge du personnel encadrant.

État fin 2024

• Une version amendée du projet de loi 7994 devrait être déposée début 2026.
• Des pourparlers sont en cours avec le MENJE pour renforcer l'implication dans les travaux de modification du projet de loi.

Le projet de loi 7994 vise à soutenir les mineurs, jeunes et familles avec une réforme de financement et le développement de mesures ambulatoires pour maintenir l’enfant/jeune en milieu familial. Il introduit de nouvelles obligations en matière d’assurance qualité et de droits des enfants, et remplace la loi actuelle sur la protection de la jeunesse. Objectifs

• Analyse du projet de loi et ses règlements grand-ducaux pour évaluer l’impact des nouvelles dispositions légales sur le secteur ses acteurs.
• Minimiser l’impact négatif par des négociations avec le MENJE.
• Informer et accompagner les membres de la plateforme AEF pour l’application de la loi.

pf CS

Logement

• La convention bailleur social.
• Un projet de loi relatif à la prolongation des délais et à la suppression de la phase transitoire du loyer.

• Le calcul du revenu net disponible.

• Le RGD sur la compensation de service public (en janvier et en mai).

Résultats concrets

• Revalorisation de la compensation de service public, suite à la présentation du recensement des coûts des bailleurs sociaux par la FEDAS Luxembourg (hausse de 300 à 340 €/mois).

• Modification de la déclaration sur l’honneur, dont la formulation initiale était jugée trop restrictive.

• Intégration progressive des données dans RENLA, commencée par plusieurs ASBL membres.

En 2024, le Groupe de Travail Logement a poursuivi un travail de fond sur les enjeux liés au logement social, en lien étroit avec le ministère du Logement et de l'Aménagement du Territoire (MLOGAT).Activités principales

• 12 réunions organisées dans le cadre du dialogue structuré.

• 6 demandes d’avis du MLOGAT.

• Signature d'une convention de collaboration entre la FEDAS Luxembourg et le MLOGAT.

Demandes d'avis du MLOGAT concernant

• Les amendements aux lois LOGABO et RENLA.

pf AEF social lab

Projet « On Tour »

Dans le cadre de la publication de la bande dessinée, une tournée « On Tour » a été organisée pour présenter la bande dessinée auprès de diverses institutions, familles et enfants. Ce projet offre une occasion de rencontrer de nouveaux acteurs et de renforcer le réseau de l'AEF Social Lab, tout en créant des opportunités de partage et d'échange. Actions mises en place Présentation de la bande dessinée et animations de 11 ateliers créatifs avec 85 enfants et jeunes bénéficiaires d'aide dans 9 structures de l'AEF à travers le pays afin de s'approprier les notions de la bande dessinée.

pf ESS

lieu en novembre 2024, et les travaux se poursuivront en 2025 pour définir des priorités pour un avenir durable et équitable.Collaboration FEDAS Luxembourg et Cluster Économie Sociale et Circulaire La FEDAS Luxembourg a initié une collaboration avec le Cluster Economie Sociale et Circulaire pour sensibiliser aux clauses sociales dans les marchés publics au Luxembourg. Un questionnaire a été envoyé aux membres de la plateforme ESS pour définir les besoins en formation. Une journée de formation et un événement en ligne seront organisés début 2025.

Autres sujets

Mise en conformité avec la loi sur les lanceurs d'alerte La FEDAS Luxembourg a conclu un accord avec Grant Thornton pour accompagner ses membres dans la mise en conformité avec la nouvelle législation sur la protection des lanceurs d’alerte. Cette mise en place d’un canal de signalement, interne ou externe, entraîne des coûts devant être intégrés aux frais de fonctionnement et budgétés par les ministères concernés. Stratégie nationale pour l'économie sociale et l’innovation sociale La FEDAS Luxembourg participe à l’élaboration d’une stratégie nationale pour l'économie sociale et l'innovation sociale. Des groupes de discussion ont eu

pf ESS

Dialogue structuré

• Discussion sur l’intégration des personnes éloignées de l’emploi.
• Argumentation et simulations sur l'amélioration du financement et de l’encadrement des initiatives sociales.

État fin 2024 Le dialogue structuré s’est poursuivi, avec une rencontre clé en février 2024 avec le ministre Georges Mischo. Le ministère a montré de l’ouverture pour l’intégration des personnes au chômage de longue durée et l’adaptation du financement des Initiatives Sociales. Impact Des améliorations ont été promises pour 2025, et la plateforme continuera à renforcer ses efforts pour formaliser un dialogue structuré avec le Ministère du Travail.

La PF ESS a travaillé sur l’évolution de la convention de coopération pour renforcer les collaborations dans le secteur de l’ESS. Objectifs

• Intégrer les personnes éloignées de l’emploi dans l’ESS.

• Assurer un financement pérenne pour les initiatives sociales.

• Initier un dialogue structuré entre les parties prenantes.

Actions mises en place

• Entrevue avec le Ministère du Travail en début d’année pour assurer la continuité du dialogue.

• Réunions régulières avec les gestionnaires de l’ESS, l’ADEM, et le Ministère du Travail

projets transversaux

Populations vulnérables LGBTIQ+

La FEDAS Luxembourg a également participé à la co-construction d’un projet de Charte d’engagement envers les publics LGBTIQ+ vulnérables, dans le cadre du Plan d’action national. Ce travail, mené avec une trentaine d’organisations et piloté par un comité de pilotage (COPIL), vise à garantir un environnement sécure, bienveillant et égalitaire dans les services d’aide, de soins et d’hébergement.

En 2024, la FEDAS Luxembourg a participé à l’élaboration et la mise en œuvre d’un dispositif de formation continue intersectionnelle visant à renforcer les compétences des professionnel·les du social et du médico-social en matière de droits et de besoins des publics LGBTIQ+ vulnérables. (vieillissement, handicap, sans-abrisme). Aux côtés d’acteurs engagés, la FEDAS Luxembourg a co-construit un module de base de sensibilisation suivi de modules d’approfondissement thématiques, hébergés dans ses locaux et animés par des formateur·ices spécialisé·es.

pf CS

PCEE

REVIS

En 2024, la FEDAS Luxembourg a participé à une réunion avec l’Office national de l’accueil (ONA) et le SYVICOL, dans le cadre du suivi des politiques relatives à l’asile et à la migration. Le GT PCEE a entamé l’analyse du Plan national de mise en œuvre du Pacte européen sur la migration et l’asile, actuellement en cours d’élaboration. Une réunion conjointe avec le GT MNA (Mineurs non accompagnés) a permis de lancer une réflexion collective sur l’impact de ce pacte au niveau national, notamment en ce qui concerne l’accueil, l’intégration et les droits des personnes concernées.

Lancement d’une évaluation de l’impact de la loi du 28 juillet 2018 sur les bénéficiaires du revenu d’inclusion sociale. Cette démarche, en cours, vise à mieux comprendre les effets concrets du dispositif et à identifier les pistes d’amélioration.

Conférence CSL - 7 mai 2024

de parents).

• Diffusion et partage du questionnaire et des résultats Info-Handicap sur Adapto.
• Accord pour des échanges réguliers.
• Participation à l’audit commandité par le MENJE et MMTP (réalisé par Deloitte).

État fin 2024

• Suivi actif avec Info-Handicap, MFSVA, MT, MMTP et ATP.

• Consensus sur la prise en charge des transports temporaires par l’ATP.
• Dialogue à poursuivre et structurer davantage.

ImpactLes échanges ont permis de faire remonter les problématiques et d’engager une dynamique de collaboration. Toutefois, Mobibus et Adapto restent des sujets de préoccupation centrale.

pf handicap

Mobibus/ Adapto

Aborder les problèmes de mobilité pour les personnes en situation de handicap et trouver des solutions adaptées et durables. Objectifs

• Identifier et résoudre les problèmes de mobilité pour les usagers en situation de handicap.
• Assurer des déplacements adaptés via une collaboration entre les ministères concernés et l'Administration des Transports Publics (ATP).

Actions mises en place

• Entrevue avec la Ministre Yuriko Backes et l’ATP.
• Envoi du relevé de dysfonctionnements (Mobibus – janv. & fév. 2024) et avis sur le projet de loi n°8005.
• Courriers de soutien envoyés aux acteurs clés (centres de compétences, conseils, représentants

Annexe 1

Annexe 2

pf AEF

Dialogue Structuré

Actions mises en place

• Passage en revue des termes et conditions du dialogue structuré.
• Elaboration d’une proposition de structuration du dialogue avec l’État, assortie d’une mise à jour du fonctionnement interne de la plateforme AEF.

État fin 2024En attente de la poursuite des travaux, car des réflexions sont en cours sur le Règlement d’Ordre Intérieur de la plateforme AEF de la FEDAS Luxembourg.

La FEDAS Luxembourg a initié ce dialogue pour moderniser et améliorer les relations entre les gestionnaires du secteur de l’Aide à l’Enfance et à la Famille (AEF), facilitant l'innovation collaborative et l'échange sur les besoins de terrain. Les termes du dialogue structuré sont ancrés dans les conventions-cadres.Objectifs

• Clarifier et organiser des modalités de concertation et de travail pour améliorer le système AEF.

pf CS

Housing First & Sans-Abrisme

En 2024, la conceptualisation d’une formation dédiée aux encadrants accompagnant les locataires dans le cadre du dispositif Housing First a été initiée. Une première réunion d’échange a permis de croiser les enjeux liés à la labellisation Housing First et aux besoins en formation professionnelle des équipes.

Le Housing First repose sur un principe : offrir un logement stable et permanent comme première étape dans le parcours de réinsertion des personnes sans-abri de longue durée, souvent confrontées à des troubles psychiques sévères ou à des dépendances. Cette approche considère le logement comme un droit fondamental et non comme une récompense à obtenir après un parcours conditionné. L’objectif est de favoriser la stabilisation, l’amélioration de la qualité de vie et l’inclusion sociale.

Actions mises en place

• Dialogue renforcé avec MT, MFVSA et ADEM.
• Suivi du personnel encadré dans les AIP.

• Traitement des demandes SSMQ pour les PSH avec >10 ans d’ancienneté.

• Mobilisation contre la demande de remboursement des fonds mutualité.

• Lancement de 3 questionnaires sur le vieillissement en AIP.

• Début des travaux sur la définition du handicap.

État fin 2024

• Dialogue COPIL MFVSA–MT consolidé.
• AIP renforcés au service de l’inclusion.
• Rejet de la demande de remboursement (pas de double financement).

• Stages externes : durée clarifiée.

Impact Avancées concrètes pour une inclusion durable des PSH/PBS et consolidation du rôle des AIP.

pf handicap

Ateliers d’inclusion professionnelle (AIP)

Ils visent à favoriser l’insertion durable des PSH/PBS sur le marché protégé, ordinaire ou via des parcours mixtes. Ils permettent l’exercice d’une activité salariée adaptée aux compétences, intérêts et besoins des personnes reconnues comme salariés handicapés. Mise en place d'une commission technique permanente dédiée aux AIP, au sein de la plateforme handicap. Objectifs

• Favoriser l’inclusion professionnelle des PSH/PBS.

• Créer des passerelles vers le marché ordinaire via des activités extra-muros.

• Encourager la création et l’extension des AIP.

• Maintenir un dialogue structuré.

• Adapter l’accompagnement face au vieillissement et à l’évolution des situations.

pf ESS

Insertion des personnes

Actions mises en place

• Proposition d’adaptation du modèle d’encadrement des IS pour améliorer la qualité de l’accompagnement.

• Renforcement de la formation socio-pédagogique des encadrant·es.

• Mise en place de services psycho-sociaux dédiés.

• Planification d’un événement avec le MT et l’ADEM pour discuter des résultats de l’audit et des besoins futurs.

État fin 2024 Les audits se poursuivent et une réunion a été demandée pour partager les résultats. Impact Amélioration de l’accompagnement et de l’insertion, avec un focus sur la formation et le soutien psycho-social, mais peu de nouveaux bénéficiaires pour 2025.

Favoriser l’insertion professionnelle et la réintégration des populations éloignées du marché de l’emploi. Objectifs

• Adapter le modèle d’encadrement des Initiatives Sociales (IS) selon les missions (occupation et insertion).

• Garantir un accompagnement flexible et équitable durant la (ré)insertion professionnelle.

• Anticiper les besoins futurs des personnes encadrées.

• Augmenter le nombre de bénéficiaires pour les projets à venir.

• Collaborer étroitement avec le Ministère du Travail et l’ADEM pour échanger sur l’évolution des besoins et les résultats de l’audit.

pf senior

Préparation à la retraite

La FEDAS Luxembourg a organisé une session d’information en juin 2024 avec GERO et souhaite renforcer cette collaboration autour des enjeux du vieillissement actif et de la formation dans ce domaine.

En janvier 2025, une nouvelle édition du guide « Préparation à la retraite » sera publiée par le Ministère de la Famille. Ce document propose des conseils concrets pour anticiper les défis de cette transition — isolement, perte de repères — tout en valorisant les opportunités offertes par cette nouvelle phase de vie. Dans ce cadre, des « pensionscoachs », bénévoles eux-mêmes retraités, ont été formés pour accompagner leurs pairs. Ce programme, conçu avec GERO et l’organisme Pétillances, combine formations, conférences, ateliers et entretiens individuels.

cENTRE DE FORMATION

événements

• Journée du Secteur Social : première édition d’un événement fédérateur dédié aux professionnel·les du secteur et au grand public, l'objectif est de valoriser les métiers du secteur auprès du grand public. Ouvert à tou·tes, l’événement a permis de découvrir les professions sociales et de rencontrer les acteurs du secteur.

La FEDAS Luxembourg a organisé une série d’événements, en ligne et en présentiel, pour informer, former et rassembler les acteurs du secteur social.

• Nouveauté 2024 : Kesako ? Un format court et en ligne où des expert·es et formateur·ices introduisent une thématique, puis ouvrent la discussion.

En présentiel, deux événements ont marqué l’année :

• Ensemble pour la Famille : une journée de formation et de réflexion réunissant professionnel·les et familles. L’événement a permis d’aborder des thématiques clés telles que la parentalité, le burn-out parental, les impacts du racisme sur les familles, les réalités des familles Rainbow ou encore l’accompagnement des aînés.

Journée Internationale de la Famille - 15 mai 2024

pf senior

Qualité des services pour personnes âgées

Entrée en vigueur le 1er mars 2024, la loi du 23 août 2023 établit un cadre légal pour les services destinés aux personnes âgées ainsi qu'au Conseil supérieur des personnes âgées. Elle concerne notamment les structures d’hébergement, les services à domicile, les centres de jour et les Clubs Aktiv Plus. Ce texte vise à définir des standards de qualité et à mettre en place des moyens de contrôle pour garantir leur application par les organismes gestionnaires. La FEDAS Luxembourg a suivi de près l’élaboration de cette loi, qui aura également un impact sur le secteur du handicap.

pf foCO

Révision et diversification du dispositif

Ce crédit permet aux structures de bénéficier de formations personnalisées, d’accompagnements de processus, ainsi que de coachings d’équipes ou de dirigeant·es, dispensés par les agences. Cette évolution vise à mieux répondre aux besoins spécifiques identifiés sur le terrain et à offrir un cadre plus souple et ciblé pour le développement des compétences.

Élaboration, en collaboration avec le SNJ, d’une nouvelle taxonomie du dispositif, permettant notamment d’introduire de nouvelles formes de formation telles que l’accompagnement de processus. Les formations dites « standard » et « standard sur place », issues du programme annuel, restent accessibles sans restriction, sous réserve des capacités organisationnelles des agences. En revanche, les offres sur mesure et les coachings sont soumis à un crédit annuel d’heures, spécifiquement alloué à cet effet.

• Développement de modules certifiants et d’un référentiel commun.
• Création envisagée d’un statut « Apprenti en formation adaptée ».
• Solutions de rémunération.
• Coordination renforcée entre acteurs.
• Suivi des parcours et évolution vers AIP, SAJ ou marché du travail.

État fin 2024

• Clarification des missions et cadre légal en cours.

• Modules métiers structurés autour d’un modèle commun.

• Valorisation du parcours des jeunes jusqu’à l’emploi ou une activité adaptée

• Réflexion active sur les enjeux liés à l’obligation scolaire prolongée.

ImpactUn tremplin vers l’insertion professionnelle et une meilleure reconnaissance des compétences.

pf handicap

Service de formation professionnelle

Les services de formation professionnelle accompagnent les jeunes après l’obligation scolaire pour faciliter leur orientation vers un emploi adapté ou un service d’activités de jour. Objectifs

• Observer, évaluer et orienter les jeunes via un plan de formation individualisé.

• Assurer la transition école et monde professionnel.

• Proposer des formations adaptées.

• Organiser des immersions en atelier ou en stage.

• Accompagner vers le statut de salarié·e handicapé·e.

• Valoriser les compétences et favoriser l'insertion professionnelle.

Actions mises en place

• Redéfinition du statut et des missions.

pf Senior

Club Aktiv Plus

Ouverts à tous·tes, sans limite d’âge ou de lieu de résidence, les Clubs Aktiv Plus misent sur l’inclusion et la participation.

En 2024, les anciens « Clubs Senior » sont devenus Clubs Aktiv Plus, marquant une nouvelle étape dans la stratégie nationale de promotion du vieillissement actif. Présents dans 23 localités à travers le Luxembourg, ces espaces dynamiques favorisent les rencontres, les loisirs, l’apprentissage et les échanges intergénérationnels. Le changement de nom traduit la volonté de moderniser l’image des clubs et de mieux répondre aux attentes d’une génération de seniors plus active et engagée : « Nos clients sont actifs et ne s’identifient pas à un club senior. »

pf handicap

État fin 2024

• Recommandations pour améliorer l'assistance personnelle et l'autonomie des personnes en situation de handicap.
• Présentation des résultats intermédiaires et des 4 groupes de travail prévue en 2025.
• Poursuite du dossier « budget personnel » par le MFSVA avec la plateforme.

Impact

• L’étude apporte des bases solides pour faire avancer le budget personnel, levier majeur d’autonomie pour les personnes en situation de handicap.

Étude LISER

Initiateur : LISER, sur mandat du MFSVA. Objectifs Promouvoir l’autonomie et la participation active des personnes en situation de handicap via l’introduction d’un budget personnel, sans remettre en cause les services existants. Actions mises en place

• Collaboration entre LISER, FEDAS Luxembourg, CSPH, partenaires de terrain, ministères, personnes concernées et leurs familles.
• Enquête « Semaine type » (38 usagers) pour évaluer les besoins et coûts.
• Journées d’observation sur le terrain.
• Préparation d’un projet pilote d’assistance personnelle.

pf fOCO

Collaboration inter-agences

Le travail conjoint de ces six agences au sein de la plateforme permet d’organiser et de proposer des changements adaptés aux besoins spécifiques des secteurs concernés. Grâce à une dynamique de collaboration étroite, fondée sur les retours réguliers des structures et des participant·es, les agences peuvent proposer des contenus évolutifs et pertinents, en phase avec les réalités du secteur social.

L’élaboration et la mise en œuvre du programme annuel sont confiées à six agences conventionnées par le ministère :

• FEDAS Luxembourg
• Arcus
• Elisabeth
• Caritas Jeunes et Familles
• Croix-Rouge
• Inter-Actions

pf AEF

Intervention orthopédagogique précoce

l’élaboration des contours.

• Réunions de concertation avec le MENJE.

État fin 2024 Validation des contours de prestation en COPIL. Intégration des contours dans la convention-cadre TH 2025. Modification des modalités de tarification Le modèle de financement actuel n’a pas permis de planifier ni de maintenir les activités de groupe dans le cadre de l’intervention précoce (FH11). Une adaptation du modèle a donc été décidée. Objectifs

• Proposer une alternative au modèle existant.
• Négocier sa validation avec le MENJE.

État fin 2024 Solutions trouvées et validation d'un commun accord.

Née d’une initiative commune, la FEDAS Luxembourg et le MENJE ont élaboré des propositions en vue d'un consensus. Les trois axes de négociation sont : la délimitation des objectifs et du contenu de l’intervention, la définition de la population cible, et l’implication de l’entourage familial. Objectifs

• Clarifier le cadre qualitatif de la prestation orthopédagogique précoce pour les professionnel·les et prestataires.
• Assurer une entente et un respect mutuel des termes du cadre dans le dialogue structuré.

Actions mises en place Mobilisation du « GT Intervention précoce » en vue de

pf AEF

Finalisation du Formulaire HPG

ObjectifsLe formulaire réalisé a vocation à détailler chacun de ces axes.Actions mises en place

• Création d’un GT ad hoc pour réaliser les travaux communs avec le ministère.

État fin 2024 Le formulaire « Entretien de clarification et de planification » est désormais disponible sur le site internet de l’ONE.

À la suite de la première réunion du GT « Moments clés pour un HPG » du 14 novembre 2023, la DG AEF a exprimé le souhait de collecter les éléments importants à considérer selon les expert·es de la FEDAS Luxembourg. Ainsi, plusieurs précisions ont été développées autour de quatre axes :

• Le cadre et les règles de mise en place d’un HPG.
• Le rôle du prestataire.
• L’identification des moments clés.
• Les autres éléments essentiels à considérer.

pf CS

Collaboration avec Uni.lu

Dans le cadre d’un partenariat avec la chercheuse Lindsay Flynn de l’Université du Luxembourg, deux réunions ont été organisées en 2024.Deux temps forts

• Mars 2024 : Rencontre avec les membres du GT Logement pour recenser les besoins spécifiques en matière de recherche sur le logement.

• Août 2024 : Élargissement de la réflexion aux besoins transversaux du secteur social. Cette démarche n’a pas été poursuivie.

Un questionnaire a été envoyé aux membres pour identifier les besoins en recherche sur le logement.

projets transversaux

Comprendre pour mieux former

Les résultats révèlent une satisfaction générale de 41  % vis-à-vis de l’offre actuelle. Le format présentiel reste privilégié, en particulier les formations in-house et les ateliers pratiques. Les thématiques jugées prioritaires concernent le développement personnel, la santé et sécurité au travail, le management et les compétences socio-éducatives spécifiques.

En 2024, la FEDAS Luxembourg a conduit une analyse des besoins en formation continue dans le secteur social. Ce projet visait à mieux comprendre les attentes des professionnel·les afin d’ajuster les futures offres de formation de manière ciblée et pertinente. Le projet s’est structuré en plusieurs étapes clés : l’élaboration d’un questionnaire bilingue, envoyé à 189 destinataires du secteur. Le taux de retour (33 %) a permis de dégager des tendances, enrichies par des ateliers d’échanges thématiques réunissant 30 participant·es représentant divers profils professionnels.

Rapport complet

pf ESS

• Visites immersives auprès des acteurs de l’ESS pour mieux comprendre les besoins du terrain.
• Préparation de la deuxième édition de la formation.

État fin 2024Le programme a rencontré un grand succès. La deuxième édition a démarré en octobre 2024 et se poursuivra jusqu’en mars 2025, avec une phase d’évaluation à la fin. Impact Les participant·es ont renforcé leurs compétences et acquis des outils pour mieux accompagner les bénéficiaires. Les retours sont positifs et cette formation constitue un levier important pour améliorer l’accompagnement dans les parcours d’insertion.

Formation continue

En octobre 2024, la FEDAS a lancé la deuxième édition de la formation « Comment encadrer une équipe de bénéficiaires dans une mesure d'emploi ? », avec deux promotions, l'une luxembourgeoise (13 participant·es), l'autre française (11 participant·es). Objectifs Former les encadrant·es des bénéficiaires d’une mesure pour l’emploi (chefs d’équipe, coordinateurs, etc.) pour améliorer leur accompagnement grâce à des outils et méthodes adaptés. Actions mises en place

• Bilan des deux premières promotions et préparation de la deuxième édition.
• Discussions avec les formateur·ices pour garantir la cohérence pédagogique.

pf jeunesse

Sensibilisation à divers thèmes

l’éducation et échanger sur les choix de carrière. Une plateforme digitale a été lancée pour préparer la visite et est restée accessible jusqu’au 3 janvier 2025. Portes ouvertes dans les Maisons des Jeunes Le 15 juin 2024, les maisons des jeunes ont ouvert leurs portes pour valoriser l’éducation non formelle, avec une campagne nationale et des journées dédiées aux maisons relais et écoles fondamentales. Vademecum secteur non formel Jeunesse Un groupe de travail a commencé l’élaboration d’un nouveau Vademecum, mais son avancement a été suspendu. Des informations ont été collectées pour soutenir les communes et le secteur jeunesse. Accès des mineurs à la justice et à l’assistance juridique Le Barreau de Luxembourg a créé une liste d’avocat·es spécialisé·es pour défendre les droits des mineurs. En 2024, 712 demandes d’assistance judiciaire ont été accordées.

Développement professionnel La Plateforme Jeunesse a obtenu deux sessions annuelles du module A, destiné aux nouveaux professionnel·les du secteur et, avec les agences de formation, défini des formations prioritaires à maintenir en 2025 malgré une faible participation. Journée Nationale « Gesond iessen, Méi beweegen » 2024 « GIMB – Un projet de vie » Le 4 octobre 2024, une conférence a mis en avant la promotion de l’alimentation équilibrée et de l’activité physique. Le SNJ met à disposition deux halls sportifs pour les activités en soirée dans les maisons de jeunes. 38ème Foire de l’Étudiant – Studentefoire 2024 Les 24 et 25 octobre, cette foire a offert aux élèves une plateforme pour découvrir les métiers liés à

cENTRE DE FORMATION

formations digitalisées

Et l’autre sur les champs d'action en petite enfance selon le Cadre de référence national sur l’éducation non formelle des enfants et des jeunes, suivie par 16 participant·es. Cette dynamique se poursuivra en 2025 avec de nouvelles offres.

Pour accompagner l’évolution des pratiques pédagogiques, une équipe experte en digitalisation de la formation a été mise en place. Elle développe ses compétences en continu pour suivre les avancées technologiques, et propose un service de création de contenus pédagogiques numériques (capsules, modules en ligne, etc.). Elle accompagne également les membres dans la conception, l’adaptation et la diffusion de formations digitales. En 2024, 13 personnes ont suivi la formation CCT-SAS en blended learning. Deux nouvelles formations hybrides ont été lancées : l’une sur la reclassification (52 participants), qui d'acquérir les bases légales des services d'éducation et d'accueil.

pf ESS

Actions mises en place

• Envoi de données chiffrées des IS membres au Ministère du Travail (MT) début 2024.
• Réunions de concertation régulières avec le MT pour analyser les données et garantir le financement.

• Échanges de courriers concernant l'impact de la CCT-SAS et les ajustements nécessaires.

État fin 2024 Les résultats des travaux sont en attente de prise en compte par le MT. Impact Augmentation forfaitaire du budget avec ajustements pour 2026-2027. Bien qu'elle soit favorable, elle ne satisfait pas entièrement les attentes des acteurs de l’ESS. Une analyse de la contribution des communes et un cofinancement fixe avec le MT sont envisagés pour assurer un financement durable.

Financement

Garantir un financement pérenne pour les IS et acteurs de l’ESS. Objectifs

• Garantir un financement pérenne par des budgets pluriannuels et des conventions évolutives.
• Soutenir la mise à disposition de nouvelles infrastructures pour les acteurs de l'ESS.

• Prendre en compte l’impact de la nouvelle CCT-SAS, notamment la hausse des carrières et du 13e mois.

• Prendre en charge les augmentations des frais de fonctionnement, notamment liés à la digitalisation.

• Renforcer la qualité de l'encadrement dans les structures ESS (ratios, personnel psycho-social).