Partie 1: Economie
Chapitre 3: cOMMENT LUTTER CONTRE LE CHômage?
Les objectifs d’apprentissage• Savoir définir le chômage et le sous-emploi et connaître les indicateurs de taux de
chômage et de taux d’emploi.
• Comprendre que les problèmes d’appariements (frictions, inadéquations spatiales et de qualifications) et les asymétries d’information (salaire d’efficience) sont des sources de chômage structurel. • Comprendre les effets (positifs ou négatifs) des institutions sur le chômage structurel (notamment salaire minimum et règles de protection de l’emploi). • Comprendre les effets des fluctuations de l’activité́ économique sur le chômage
conjoncturel.
• Connaître les principales politiques mises en œuvre pour lutter contre le chômage :politiques macroéconomiques de soutien de la demande globale, politiques d’allègement du coût du travail, politiques de formation et politiques de flexibilisation pour lutter contre les rigidités du marché́ du travail.
INTRODUCTION
Document 1: « Que vous rappelez-vous de la 2nde et de la 1ère? »
Faire le document « Revoir les notions de 1ère » p 72
Document 2: « Sensibilisation en vidéo»
1/ Pourquoi Rose, Laurence et Sophie peuvent-elles vouloir chercher un nouvel emploi ? 2/ Le temps partiel subi est-il du chômage ? Justifiez.
La France, comme un grand nombre de pays développés, connait depuis quelques dizaines d'années, un taux de chômage élevé, dépassant aujourd'hui les 10%, un record historique depuis 1997. Le chômage de masse s'est développé à partir des années 70, suite aux crises pétrolières et au ralentissement économique. Cependant, il n'est pas seulement lié au faible niveau de croissance, ce que montre le maintien d'un chômage élevé en France. Il est donc nécessaire de comprendre les causes du chômage pour envisager les mesures qui permettent de lutter contre ce phénomène.
I/ Comment définir et mesurer le chômage et le sous-emploi?
A/ Comment distinguer l’emploi, le chômage, et le sous-emploi ?
Le chômage ou la situation de sous-emploi découle d'un déséquilibre sur le marché du travail entre l'offre et la demande, touchant inégalement les individus telles que les femmes, les jeunes, les moins qualifiées... Le marché du travail est facteur d’inégalités.
Document 3: « Comment mesure-t-on le chômage? »
1/ Sur le marché du travail, les entreprises représentent-elles l’offre ou la demande de travail ? Et les travailleurs ?2/ Quel indicateur mesure le chômage ? Précisez la formule.
1/ Compléter le schéma sur la mesure du chômage à l’aide d’exemples.
2/ Parmi ces personnes, quelles sont celle qui font partie de la population inactive, de la population active :
a. Samia, 30 ans, est mère au foyer. b. Samuel, 42 ans, est au chômage depuis 3 ans, c. Gilles, 50 ans, est invalide après un grave accident de la route. d. Mario, 5 ans va à l’école maternelle. e. Fleur, 22 ans poursuit des études de droit. f. Margot, 35 ans, est professeure des écoles.
Document 4 « Décomposition de la population »
B/ Les indicateurs de la situation du marché du travail : taux de chômage, taux d’emploi et taux de sous-emploi.
Différents indicateurs permettent de mesurer l'emploi et le chômage: le taux d'emploi et le taux de chômage.Le taux d'emploi permet de mesurer la part de l'emploi dans la population totale (en âge de travailler donc de 15 à 64 ans): nombre d'emploi/PT x100 Le taux de chômage mesure la part des chômeurs au sein de la population active Nombre de chômeurs/PA x100
Activité 1: « Etude de document »
Bilan: « La mesure du chômage » Faire le « Je m'évalue » p 75
II/ Quelles sont les sources/causes du chômage?
Document 6: « Classe inversée: les causes du chômage »
Répondre aux questions suivantes à l'aide de la vidéo « Dessine moi l'économie: y a-t-il un remède au chômage? "
1/ Qu'est-ce que le chômage conjoncturel? 2/ Qu'est-ce que le chômage structurel? 3/ Comment expliquer le chômage conjoncturel? 4/ Comment expliquer le chômage structurel? 5/ Comment remédier au chômage conjoncturel? 6/ Comment remédier au chômage structurel?
A/ Quelles sont les causes du chômage conjoncturel?
Document 6: "Sensibilisation"
1/ Comment expliquer la hausse du chômage au printemps 2020 aux Etats-Unis ? 2/ Pourquoi ce chômage peut-il être qualifié de « conjoncturel » ?
Les fluctuations de l'activité économique, les mouvements de ralentissement ou d'accélération de la croissance économique expliquent l'existence d'une composante conjoncturelle du chômage.
1/ Le chômage conjoncturel dépend des fluctuations de l’activité économique
Document 7: «Le chômage conjoncturel dépend des fluctuations de l’activité économique »
A l’aide du document, répondre aux questions 1 à 3
2/ Constat : évolution du PIB et de l’emploi
Document 8 : « Evolution du PIB et de l’emploi salarié privé »
Bilan: « Les causes du chômage conjoncturel » Faire le « Je m'évalue » p 77hatier-clic,fr/20sest077
B/ Quelles sont les causes du chômage structurel?
Document 6: "Sensibilisation"
1/ Quelles sont les raisons de la création du « living wage » en Irlande alors qu’il existe un salaire minimum ?
2/ Quelles sont les craintes des dirigeants des petites entreprises si le gouvernement Irlandais imposait le « living wage » ?
3/ Selon vous, quesl seraient les effets sur le chômage d’un alignement du salaire minimum sur le « living wage » ?
Activité 2: « Raisonnement structuré »
1/ Les problèmes d’appariement le marché du travail: frictions, inadéquations spatiales et de qualifications
2/ Les asymétries d'information: le salaire d'efficience
3/ Les rigidités sur le marché du travail liées aux institutions : le salaire minimum et les règles de protection de l’emploi
Bilan: « Le chômage structurel » Recopier et compléter le « Je m'évalue » p 79hatier-clic,fr/20sest082
C/ Les effets positifs et négatifs des institutions sur le chômage structurel?
Sur le marché du travail, les institutions, c'est à dire les règlementations (notamment le salaire minimum et les règles de protection de l'emploi), ont des effets positifs et négatifs sur le chômage structurel, indépendamment de la conjoncture économique.
1/ Les effets du salaire minimum sur l’emploi
Document 10: « Les effets du salaire minimum sur l’emploi »
2/ Les effets de la protection de l’emploi et chômage
Document 11: « Protection de l’emploi et chômage »
III/ Quelles sont les politiques de lutte contre le chômage?
A/ Les politiques de soutien de la demande globale pour lutter contre le chômage conjoncturel
Les politiques marcoéconomiques de soutien de la demande globale visent à lutter contre le chômage conjoncturel, lié aux fluctuation de l'activité économique.
Document 12: « Sensibilisation : stimuler l’activité pour stimuler l’emploi »
1/ Quelle est la situation sur le marché du travail aux Etats-Unis dans les années 1930 ?
2/ Que décide l’administration Roossevelt ?
3/ Montrez que ces décisions ont pour effet de soutenir la demande globale dans l’économie américaine.
Document 13: « La politique de relance de la demande »
Document 14: « Les politiques macroéconomiques de soutien de la demande »
Bilan: « Les politques de soutien de la demande »
Faire le « Je m'évalue » p 87
B/ Les politiques d’allègement du coût du travail pour lutter contre le chômage structurel.
Document 15: « Sensibilisation : combien coûte le travail en France ? »
Alléger le coût du travail accroît la compétitivité des entreprises et permet de lutter contre le chômage structurel, notamment celui des individus peu ou non qualifiés don la productivité est faible.
Document 16: « Le lien théorique entre baisse du coût du travail et baisse du chômage »
Répondre aux questions 1 à 3 du document 2 p 84
Document 17: « La baisse du coût du travail, de la théorie à la réalité »
Répondre aux questions 1 à 4 du document 3 p 85
C/ Les politiques de formation pour lutter contre le chômage structurel
Les politiques de formation visent à lutter contre le chômage structurel d'appariement en favorisant une meilleure adéquation entre la qualification des individus et les emplois offerts.
Document 18: «Sensibilisation : Se former pour retrouver un emploie»Répondre aux questions 1 à 3 du document 1 p 82
Document 19: « Les politiques de formations »
Document 20 : « Constat : Diplôme et chômage »
1/ Faites une phrase avec la donnée entourée. 2/ Comparez le taux de chômage en fonction du niveau de diplôme. 3/ Montrez que le niveau de formation est un moyen de lutter contre le chômage structurel.
Bilan: « La formation, une solution au chômage »
Faire le « Je m'évalue » p 83
D/ Les politiques de flexibilisation permettent de lutter contr e les rigidités du marché du travail
1/ Un marché du travail plus flexible pour lutter contre le chômage conjoncturel
Flexibiliser le marché du travail permet aux entreprises d'ajuster rapidement l'emploi à la conjoncture économique: c'est donc un moyen de lutter contre le chômage structurel dû aux rigidités sur le marché du travail.
Document 21: « Classe inversée : La flexibilité du travail » Répondre à la question 2 du document 2 « exercice » p 80
Document 22: « Flexibilisation du marché du travail en Espagne »
2/ Le modèle Danois de flexisécurité
Document 23: «La flexicurité »A l’aide du doc 4 p 81, répondre aux question 1 à 3, et à la question suivante :
La France peut-elle adopter le modèle de « flexisecurité » ?
Activité 3 « S’entraîner à la dissertation »
Conclusion
Document 24: « Révision »
A l'aide de la fiche mémo p 92, construire votre fiche de révision sous la forme d'une carte mentale.
Chapitre 3: Comment lutter contre le chômage?
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Partie 1: Economie
Chapitre 3: cOMMENT LUTTER CONTRE LE CHômage?
Les objectifs d’apprentissage• Savoir définir le chômage et le sous-emploi et connaître les indicateurs de taux de chômage et de taux d’emploi. • Comprendre que les problèmes d’appariements (frictions, inadéquations spatiales et de qualifications) et les asymétries d’information (salaire d’efficience) sont des sources de chômage structurel. • Comprendre les effets (positifs ou négatifs) des institutions sur le chômage structurel (notamment salaire minimum et règles de protection de l’emploi). • Comprendre les effets des fluctuations de l’activité́ économique sur le chômage conjoncturel. • Connaître les principales politiques mises en œuvre pour lutter contre le chômage :politiques macroéconomiques de soutien de la demande globale, politiques d’allègement du coût du travail, politiques de formation et politiques de flexibilisation pour lutter contre les rigidités du marché́ du travail.
INTRODUCTION
Document 1: « Que vous rappelez-vous de la 2nde et de la 1ère? » Faire le document « Revoir les notions de 1ère » p 72
Document 2: « Sensibilisation en vidéo»
1/ Pourquoi Rose, Laurence et Sophie peuvent-elles vouloir chercher un nouvel emploi ? 2/ Le temps partiel subi est-il du chômage ? Justifiez.
La France, comme un grand nombre de pays développés, connait depuis quelques dizaines d'années, un taux de chômage élevé, dépassant aujourd'hui les 10%, un record historique depuis 1997. Le chômage de masse s'est développé à partir des années 70, suite aux crises pétrolières et au ralentissement économique. Cependant, il n'est pas seulement lié au faible niveau de croissance, ce que montre le maintien d'un chômage élevé en France. Il est donc nécessaire de comprendre les causes du chômage pour envisager les mesures qui permettent de lutter contre ce phénomène.
I/ Comment définir et mesurer le chômage et le sous-emploi?
A/ Comment distinguer l’emploi, le chômage, et le sous-emploi ?
Le chômage ou la situation de sous-emploi découle d'un déséquilibre sur le marché du travail entre l'offre et la demande, touchant inégalement les individus telles que les femmes, les jeunes, les moins qualifiées... Le marché du travail est facteur d’inégalités.
Document 3: « Comment mesure-t-on le chômage? »
1/ Sur le marché du travail, les entreprises représentent-elles l’offre ou la demande de travail ? Et les travailleurs ?2/ Quel indicateur mesure le chômage ? Précisez la formule.
1/ Compléter le schéma sur la mesure du chômage à l’aide d’exemples. 2/ Parmi ces personnes, quelles sont celle qui font partie de la population inactive, de la population active : a. Samia, 30 ans, est mère au foyer. b. Samuel, 42 ans, est au chômage depuis 3 ans, c. Gilles, 50 ans, est invalide après un grave accident de la route. d. Mario, 5 ans va à l’école maternelle. e. Fleur, 22 ans poursuit des études de droit. f. Margot, 35 ans, est professeure des écoles.
Document 4 « Décomposition de la population »
B/ Les indicateurs de la situation du marché du travail : taux de chômage, taux d’emploi et taux de sous-emploi.
Différents indicateurs permettent de mesurer l'emploi et le chômage: le taux d'emploi et le taux de chômage.Le taux d'emploi permet de mesurer la part de l'emploi dans la population totale (en âge de travailler donc de 15 à 64 ans): nombre d'emploi/PT x100 Le taux de chômage mesure la part des chômeurs au sein de la population active Nombre de chômeurs/PA x100
Activité 1: « Etude de document »
Bilan: « La mesure du chômage » Faire le « Je m'évalue » p 75
II/ Quelles sont les sources/causes du chômage?
Document 6: « Classe inversée: les causes du chômage » Répondre aux questions suivantes à l'aide de la vidéo « Dessine moi l'économie: y a-t-il un remède au chômage? "
1/ Qu'est-ce que le chômage conjoncturel? 2/ Qu'est-ce que le chômage structurel? 3/ Comment expliquer le chômage conjoncturel? 4/ Comment expliquer le chômage structurel? 5/ Comment remédier au chômage conjoncturel? 6/ Comment remédier au chômage structurel?
A/ Quelles sont les causes du chômage conjoncturel?
Document 6: "Sensibilisation"
1/ Comment expliquer la hausse du chômage au printemps 2020 aux Etats-Unis ? 2/ Pourquoi ce chômage peut-il être qualifié de « conjoncturel » ?
Les fluctuations de l'activité économique, les mouvements de ralentissement ou d'accélération de la croissance économique expliquent l'existence d'une composante conjoncturelle du chômage.
1/ Le chômage conjoncturel dépend des fluctuations de l’activité économique
Document 7: «Le chômage conjoncturel dépend des fluctuations de l’activité économique » A l’aide du document, répondre aux questions 1 à 3
2/ Constat : évolution du PIB et de l’emploi
Document 8 : « Evolution du PIB et de l’emploi salarié privé »
Bilan: « Les causes du chômage conjoncturel » Faire le « Je m'évalue » p 77hatier-clic,fr/20sest077
B/ Quelles sont les causes du chômage structurel?
Document 6: "Sensibilisation"
1/ Quelles sont les raisons de la création du « living wage » en Irlande alors qu’il existe un salaire minimum ? 2/ Quelles sont les craintes des dirigeants des petites entreprises si le gouvernement Irlandais imposait le « living wage » ? 3/ Selon vous, quesl seraient les effets sur le chômage d’un alignement du salaire minimum sur le « living wage » ?
Activité 2: « Raisonnement structuré »
1/ Les problèmes d’appariement le marché du travail: frictions, inadéquations spatiales et de qualifications
2/ Les asymétries d'information: le salaire d'efficience
3/ Les rigidités sur le marché du travail liées aux institutions : le salaire minimum et les règles de protection de l’emploi
Bilan: « Le chômage structurel » Recopier et compléter le « Je m'évalue » p 79hatier-clic,fr/20sest082
C/ Les effets positifs et négatifs des institutions sur le chômage structurel?
Sur le marché du travail, les institutions, c'est à dire les règlementations (notamment le salaire minimum et les règles de protection de l'emploi), ont des effets positifs et négatifs sur le chômage structurel, indépendamment de la conjoncture économique.
1/ Les effets du salaire minimum sur l’emploi
Document 10: « Les effets du salaire minimum sur l’emploi »
2/ Les effets de la protection de l’emploi et chômage
Document 11: « Protection de l’emploi et chômage »
III/ Quelles sont les politiques de lutte contre le chômage?
A/ Les politiques de soutien de la demande globale pour lutter contre le chômage conjoncturel
Les politiques marcoéconomiques de soutien de la demande globale visent à lutter contre le chômage conjoncturel, lié aux fluctuation de l'activité économique.
Document 12: « Sensibilisation : stimuler l’activité pour stimuler l’emploi »
1/ Quelle est la situation sur le marché du travail aux Etats-Unis dans les années 1930 ? 2/ Que décide l’administration Roossevelt ? 3/ Montrez que ces décisions ont pour effet de soutenir la demande globale dans l’économie américaine.
Document 13: « La politique de relance de la demande »
Document 14: « Les politiques macroéconomiques de soutien de la demande »
Bilan: « Les politques de soutien de la demande » Faire le « Je m'évalue » p 87
B/ Les politiques d’allègement du coût du travail pour lutter contre le chômage structurel.
Document 15: « Sensibilisation : combien coûte le travail en France ? »
Alléger le coût du travail accroît la compétitivité des entreprises et permet de lutter contre le chômage structurel, notamment celui des individus peu ou non qualifiés don la productivité est faible.
Document 16: « Le lien théorique entre baisse du coût du travail et baisse du chômage » Répondre aux questions 1 à 3 du document 2 p 84
Document 17: « La baisse du coût du travail, de la théorie à la réalité » Répondre aux questions 1 à 4 du document 3 p 85
C/ Les politiques de formation pour lutter contre le chômage structurel
Les politiques de formation visent à lutter contre le chômage structurel d'appariement en favorisant une meilleure adéquation entre la qualification des individus et les emplois offerts.
Document 18: «Sensibilisation : Se former pour retrouver un emploie»Répondre aux questions 1 à 3 du document 1 p 82
Document 19: « Les politiques de formations »
Document 20 : « Constat : Diplôme et chômage »
1/ Faites une phrase avec la donnée entourée. 2/ Comparez le taux de chômage en fonction du niveau de diplôme. 3/ Montrez que le niveau de formation est un moyen de lutter contre le chômage structurel.
Bilan: « La formation, une solution au chômage » Faire le « Je m'évalue » p 83
D/ Les politiques de flexibilisation permettent de lutter contr e les rigidités du marché du travail
1/ Un marché du travail plus flexible pour lutter contre le chômage conjoncturel
Flexibiliser le marché du travail permet aux entreprises d'ajuster rapidement l'emploi à la conjoncture économique: c'est donc un moyen de lutter contre le chômage structurel dû aux rigidités sur le marché du travail.
Document 21: « Classe inversée : La flexibilité du travail » Répondre à la question 2 du document 2 « exercice » p 80
Document 22: « Flexibilisation du marché du travail en Espagne »
2/ Le modèle Danois de flexisécurité
Document 23: «La flexicurité »A l’aide du doc 4 p 81, répondre aux question 1 à 3, et à la question suivante : La France peut-elle adopter le modèle de « flexisecurité » ?
Activité 3 « S’entraîner à la dissertation »
Conclusion
Document 24: « Révision » A l'aide de la fiche mémo p 92, construire votre fiche de révision sous la forme d'une carte mentale.