Área de Estudios e InversionesSEREMI Desarrollo Social y Familia RM.
Cápsula de Autoaprendizaje
Análisis de causas en el árbol de problemas
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Creado por: Waldo López R. - Roberto Ampuero A. V1_2025
Área de Estudios e Inversiones SEREMI Desarrollo Social y Familia RM.
Bienvenidos y bienvenidas a la cápsula de autoaprendizaje Análisis de Causas en el árbol de problemas
Objetivos de Aprendizaje
- Identificar y analizar problemas de forma organizada utilizando metodologías estructuradas.
- Desarrollar la habilidad para representar visualmente las relaciones causales de un problema mediante la construcción del árbol de problemas.
- Comprender cómo las causas subyacentes contribuyen a la formación del problema central.
- Aplicar el árbol de objetivos para identificar áreas prioritarias de intervención y formular estrategias de solución efectivas.
Tiempo estimado de duración 20 minutos
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Análisis de Causas en el árbol de problemas
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Contenido
Bibliografía, Links de Interés
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Análisis de Causas en el árbol de problemas
1. Contenido
Identificación y análisis del problema
El problema es una situación de inconveniencia, estado negativo o de insatisfacción, que no puede ser resuelto en forma autónoma por los propios afectados. Para asegurar un buen análisis es necesario conocer el problema. Esto es, identificarlo plenamente para proponer alternativas de solución que respondan a ese problema. Hacer una buena identificación del problema es determinante para un buen resultado de un proyecto, ya que a partir de esto se pueden establecer las acciones que orienten la preparación del proyecto. No se puede llegar a la solución satisfactoria de un problema si no se hace primero el esfuerzo por conocer devidamente sus diversos factores que lo originan. En este sentido, el primer paso en el análisis consiste en identificar el problema central. Esto implica definir de manera clara y comprensible la situación que se desea abordar. Una herramienta útil para facilitar este proceso es la técnica del Árbol de Problemas.
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Análisis de Causas en el árbol de problemas
2. Contenido
Efecto final
¿Qué es el árbol de problemas?
El árbol de problemas es una herramienta esquemática que se utiliza para identificar y analizar las causas y efectos de un problema central. Se representa gráficamente como un árbol, donde el problema central se ubica en el tronco, las causas en las raíces y los efectos en las ramas. El árbol de problemas es útil para:
- Comprender la naturaleza de un problema: Permite visualizar de forma clara y estructurada las diferentes dimensiones de un problema, sus causas y efectos.
- Identificar las causas raíz: Ayuda a profundizar en las causas subyacentes de un problema, en lugar de centrarse únicamente en los síntomas.
- Priorizar las acciones: Facilita la identificación de las áreas donde es más importante actuar para resolver el problema de manera efectiva.
- Comunicar el problema: Sirve como herramienta de comunicación para explicar de forma clara y concisa la naturaleza de un problema.
Efecto indirecto
Efecto indirecto
¿Para qué se utiliza?
Efecto indirecto
Efecto directo
Efecto directo
Problema central
Causa directa
Causa directa
Causa indirecta
Causa indirecta
Causa indirecta
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Análisis de Causas en el árbol de problemas
3. Contenido
Análisis de secuencia de causalidad
La determinación de la causa basal es clave. Una comprensión clara de esta causa permitirá identificar las acciones efectivas para abordar el problema, específicamente mediante la ejecución de un proyecto.
Ejemplos
Espacio Público
Deportes
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Análisis de Causas en el árbol de problemas
4. Contenido
Ejemplo completo árbol de problemas
El siguiente ejemplo presenta un árbol de problemas elaborado a partir de la situación identificada en la localidad de La Esperanza, donde se han registrado altas tasas de morbilidad en la población. Esta herramienta permite descomponer el problema principal en sus causas y efectos, facilitando el análisis de los factores que lo originan y de las consecuencias que genera en la comunidad. A través de este enfoque, se busca identificar las causas directas e indirectas que contribuyen a la problemática, con el fin de orientar la formulación de estrategias efectivas para su abordaje y resolución.
Siguiente
Análisis de Causas en el árbol de problemas
5. Contenido
Árbol de Objetivos (Medios y Fines)
Árbol de objetivos
Árbol de problemas
Fines directos
Objetivo
Medios directos
Fines indirectos
Medios indirectos
Efectos directos
Problema central
Causas directas
Efectos indirectos
Causas indirectas
La situación esperada al resolver un problema se expresa a través de su manifestación contraria. Esto implica transformar el árbol del problema en una versión positiva, donde:
- La carencia se convierte en suficiencia.
- Los efectos pasan a ser fines.
- Las causas se transforman en medios.
Para garantizar la lógica y pertinencia del árbol de objetivos, es fundamental:
- Revisar que la transición del estado negativo sea inmediato; si no lo es, puede indicar errores en el árbol causas-efectos.
- Detectar posibles vacíos o redundancias.
Este enfoque permite visualizar un camino claro hacia la solución del problema, estableciendo objetivos bien definidos y alineados con la lógica del análisis inicial.
(-)
(+)
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Análisis de Causas en el árbol de problemas
6. Contenido
Ejemplo completo árbol de objetivos
Fines
El siguiente ejemplo muestra un árbol de objetivos construido a partir del análisis de la situación identificada en la localidad de La Esperanza, donde se registraron altas tasas de morbilidad en la población. Esta herramienta permite representar la situación deseada al resolver el problema, transformando los efectos negativos en fines positivos y las causas en medios.
Medios
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Análisis de Causas en el árbol de problemas
7. Contenido
Configuración estrategias de Intervención
Objetivo
La configuración de estrategias de intervención es un proceso analítico mediante el cual se operacionalizan los medios identificados en el árbol de medios y fines. Este proceso permite definir acciones concretas orientadas a la solución del problema identificado. Este enfoque asegura una intervención integral, coherente y contextualizada, que responde de manera eficaz a la problemática planteada.
Medios
Medios
Medios
Medios
¿Cómo lograr hacer realidad estos medios?
Siguiente
Análisis de Causas en el árbol de problemas
7. Contenido
Configuración estrategias de Intervención
Objetivo
Para llevar a cabo este proceso, se deben considerar los siguientes pasos:
- Definir estrategias de intervención basadas en acciones específicas que contribuyan directamente a la solución del problema identificado.
- Identificar y agrupar acciones complementarias que, en conjunto, refuercen la efectividad de la intervención.
- Evaluar la contribución de cada estrategia en la mitigación o eliminación de las causas del problema.
- Verificar la posibilidad de incluir otros medios (causas) que no hayan sido previamente detectados, los cuales deberán incorporarse al diagnóstico.
- Analizar la viabilidad de cada estrategia o acción propuesta desde diferentes dimensiones: física, técnica, presupuestaria, institucional, cultural (considerando etnia, género y discapacidad), ambiental y legal.
Medios
Medios
Medios
Medios
Estrategia 1
Estrategia 2
Estrategia 3
Ver ejemplo
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Análisis de Causas en el árbol de problemas
8. Contenido
Criterios para la Selección de Estrategias de intervención - Acciones
Objetivo
Para llevar a cabo este proceso, se deben considerar los siguientes pasos: Para cada estrategia de intervención se determina una acción que
soluciona el problema, la que deberá ser analizada en diferentes aspectos
específicos tales como:
- Contribución de cada acción a la solución de las causas del problema.
- Analizar su nivel de incidencia en la solución del problema y priorizar las de mayor incidencia.
- Determinar los recursos financieros necesarios para cada estrategia.
- Estimación de costos y beneficios totales en valores presentes y futuros.
- Habilidad para mejorar y mantener recursos.
- Sostenibilidad Financiera
- Probabilidad de ejecución de cada estrategia- acción.
- Participación y compromiso grupal o comunitario.
- Contribución al fortalecimiento institucional y construcción de capacidad de gestión.
- Impacto ambiental y aceptación por parte de los beneficiarios.
- Compatibilidad del proyecto con prioridades de un sector o un programa.
- Garantía de permanencia futura de los beneficios del programa una vez que llega a su fin.
- Que sea replicable en otras regiones y grupos en concordancia con la diversidad cultural y ambiental.
Medios
Medios
Medios
Medios
Estrategia 1
Estrategia 2
Estrategia 3
Acción 1 (Seleccionada)
Acción 2
Acción 3
Se escogerá aquella con mayor pertinencia, eficacia y eficiencia
Ver ejemplo
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Análisis de Causas en el árbol de problemas
9. Contenido
Coherencia causa, medio y acción
Es importante verificar también la coherencia entre causa, medio y acción, ya que existe una relación lógica entre estos tres elementos del análisis. En este sentido, la secuencia se puede entender de la siguiente manera: la existencia de un problema se explica por una causa que lo genera; para solucionarlo, es necesario identificar medios que apunten a eliminar dicha causa; y, para que estos medios sean efectivos, deben ser operacionalizados a través de acciones concretas. Esquemáticamente, esto se representa de la siguiente forma:
Problema
Causa
Medio
Acción/Estrategia
Fuente: Área de proyectos y programación de inversiones, ILPES.
Finalmente, si atendemos a este esquema, es posible señalar que la acción que se propone realizar permite obtener un medio que elimina una de las causas identificadas colaborando a eliminar o disminuir el problema identificado. Esta coherencia es vital en el análisis de proyectos.
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Cápsula de Autoaprendizaje Técnica Árbol de Problema
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De acuerdo con lo aprendido hasta ahora, organiza los siguientes elementos arrastrando cada problema a la caja correspondiente, identificando si se trata de una causa, un efecto o el problema principal.
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Análisis de Causas en el árbol de problemas
11 Bibliografía
Bibliografía
- Metodología general de identificación, preparación y evaluación de proyectos de inversión pública - Edgar Ortegón, Juan Francisco Pacheco, Horacio Roura - CEPAL.
https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/03c0aa00-6080-47e9-832e-312de97cbc00/content
- Boletín del Instituto - CEPAL. ILPES. 15-10-2004 - Metodología del Marco Lógico.
https://repositorio.cepal.org/entities/publication/eb26805a-367e-460f-9876-59990c49e66a
Links de Interés
- Nube de Inversiones www.nubeinversiones.cl
- Sistema Nacional de Inversiones sni.gob.cl
- Banco Integrado de Proyectos bip.ministeriodesarrollosocial.gob.cl
- Academia SNI sni.gob.cl/capacitacion
- BIP Data https://bipdata.ministeriodesarrollosocial.gob.cl
Cápsula desarrollada por el Área de Estudios e Inversiones SEREMI Desarrollo Social Región Metropolitana v1 _2025
Eficiente desplazamiento peatonal en el esapacio público del sector centro de la comuna
Adecuadas condiciones para el desplazamiento peatonal
Disminución del deterioro prematuro de veredas y aceras
Capacidad lumínica en norma
Adecuada infraestructura peatonal
Existencia de una política municipal de mantención del espacio público
Renovación de la vida útil de las luminarias
Cumplimiento de accesibilidad universal
Buen estado de las veredas
Estrategia 1
Estrategia 3
Estrategia 2
✓ Elaborar política municipal✓ Dictar ordenanza con criterios de diseño✓ Desarrollar plan de conservación de las veredas existentes
✓ Desarrollar plan de reposición total de luminarias.
✓ Desarrollar plan de reposición total de veredas
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1. Identificación y análisis del problema
2. Árbol de problemas
3. Análisis de secuencia de causalidad
4. Ejemplo completo árbol de problemas
5. Árbol de Objetivos
6. Ejemplo completo árbol de objetivos
7. Configuración estrategias de Intervención
8. Criterios para la Selección de Estrategias de intervención - Acciones
9. Coherencia causa, medio y acción
10. Autoevaluación
11. Bibliografía, Links de Interés
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5. Árbol de Objetivos
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9. Coherencia causa, medio y acción
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Secuencia de causalidadDeportes
Bajo nivel de practicadeportiva la comuna
Problema central
No existen condiciones adecuadas para practicar deporte que no sea fútbol, un grupo relevante de deportistas no tiene opción de realizar el deporte de su preferencia
Inadecuadas condiciones
para la práctica deportiva no fútbol
Causa de primer nivel
La dotación de personal, equipamiento, equipos y recintos, y su gestión, responden a una baja variedad de actividades deportivas
Baja diversificación de la oferta deportiva
Causa de segundo nivel
No existen recintos que permitan en simultaneo la práctica de distintos deportes
Carencia de recintos polideportivos
Causa de tercer nivel
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A partir del problema central, las causas se grafícan hacia abajo.
Problema central
Se identifican y se rastrean todas las posibles causas que podrían estar generando el problema. Es fundamental analizar cómo estas causas se relacionan entre sí, prestando especial atención a determinar cuáles son las causas primarias e independientes que podrían estar en el origen del problema. Cuanto más profundo sea el análisis y mayor sea la cantidad de raíces detectadas en el árbol de causas, más cerca se estará de encontrar soluciones efectivas para superar la condición restrictiva identificada.
Causa 1
Causa 2
Causa 3
Causa 2.2
Causa 2.1
Causa 3.1
Causa 3.1.1
En la medida que se resuelvan las últimas causales del encadenamiento (causa 1, causa 2.1, causa 2.2 y causa 3.1.1), se puede decir que, analíticamente, se está contribuyendo a superar positivamente la condición negativa planteada. Así, por ejemplo, si la causa única 3.1.1 se supera implicará que, “automáticamente”, se resuelven las causales 3.1 y 3. De un modo similar, para superar la condición 2 es preciso, levantar las restricciones 2.1 y 2.2. y, así, sucesivamente.
Cumplimiento de accesibilidad universal
Buen estado de las veredas
Existencia de una política municipal de mantención del espacio público
Renovación de la vida útil de las luminarias
Medios
Estrategia 1
Estrategia 3
Estrategia 2
✓ Elaborar política municipal✓ Dictar ordenanza con criterios de diseño✓ Desarrollar plan de conservación de las veredas existentes
✓ Desarrollar plan de reposición total de luminarias.
✓ Desarrollar plan de reposición total de veredas
Estrategias
Reposición de veredas
cumpliendo norma de
accesibilidad universal
Reposición de
luminarias
cumpliendo norma
Generación de política
de mantención del
espacio público
Acciones
Seleccionada
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5. Árbol de Objetivos
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Los efectos se ubican hacia arriba, las ramas del árbol
Efecto final 3
- Los efectos deben representarse en la parte superior del diagrama, por encima del problema central.
- Es importante identificar las repercusiones que genera el problema central.
- En el primer nivel superior se ubican los efectos directos.
- A partir de estos, se derivan los efectos indirectos.
- Se debe considerar una representación en forma de copa de árbol, que simboliza el efecto final, el cual puede estar más allá del alcance directo del análisis.
Efecto indirecto 1.2
Efecto indirecto 1.1
Efecto directo 1
Efecto directo 2
Problema central
En el cuadro anterior, una vez identificado el problema central se
grafican los efectos hacia arriba, algunos de los cuales podrán estar encadenados y/o dar origen a
varios otros efectos, para ello hay que seguir un orden causal ascendente. Esto quiere decir que el
efecto 1, de primer nivel, provoca el efecto 1.1 y el efecto 1.2 de segundo nivel, esto es el
“encadenamiento de los efectos”. Si se determina que los efectos son importantes y se llega, por
tanto, a la conclusión que el problema amerita una solución se procede al análisis de las causas que
lo están ocasionando.
Fuente: ILPES, Área de proyectos y programación de inversiones.
El problema central se ubica en el tronco de árbol
Definir el problema central
- Formular el problema central en estado negativo.
- Centrar el análisis de causas y efectos en torno a un solo problema central. Lo que permite acotar el análisis y ser más efectivo en recomendar soluciones.
- No confundir el problema con la ausencia de una solución. No es lo mismo decir falta un hospital (falta de solución), que decir que existen “Altas tasas de morbilidad” en un área especifica (problema).
- Debe formularse con una frase corta y concisa.
- El problema debe significar lo mismo para cualquier lector.
- Luminarias fuera de norma.
- Veredas en mal estado.
- Carencia de mantención de veredas
- Faltan recursos
Deficiente desplazamiento peatonal en el espacio público
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2. Árbol de problemas
3. Análisis de secuencia de causalidad
4. Ejemplo completo árbol de problemas
5. Árbol de Objetivos
6. Ejemplo completo árbol de objetivos
7. Configuración estrategias de Intervención
8. Criterios para la Selección de Estrategias de intervención - Acciones
9. Coherencia causa, medio y acción
10. Autoevaluación
11. Bibliografía, Links de Interés
Ejemplo secuencia de causalidad Espacio Público
Problema central
Deficiente e inseguro desplazamiento vial y peatonal en el espacio público en la comuna
Causa de primer nivel
Se identifica la condición que determina la ocurrencia del problema determinado
Inadecuadas condiciones para el desplazamiento peatonal y vehicular
Causa de segundo nivel
Calzadas y veredas deterioradas
Se identifica los eventos que generan las inadecuadas condiciones del desplazamiento
Causa de tercer nivel
Se identifica el factor que provoca que calzadas y veredas no estén en condiciones optimas para su uso
Inadecuada infraestructura vial y peatonal
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3. Análisis de secuencia de causalidad
4. Ejemplo completo árbol de problemas
5. Árbol de Objetivos
6. Ejemplo completo árbol de objetivos
7. Configuración estrategias de Intervención
8. Criterios para la Selección de Estrategias de intervención - Acciones
9. Coherencia causa, medio y acción
10. Autoevaluación
11. Bibliografía, Links de Interés
Árbol de problemas
Roberto Ampuero Aray
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Identificación y análisis del problema
El problema es una situación de inconveniencia, estado negativo o de insatisfacción, que no puede ser resuelto en forma autónoma por los propios afectados. Para asegurar un buen análisis es necesario conocer el problema. Esto es, identificarlo plenamente para proponer alternativas de solución que respondan a ese problema. Hacer una buena identificación del problema es determinante para un buen resultado de un proyecto, ya que a partir de esto se pueden establecer las acciones que orienten la preparación del proyecto. No se puede llegar a la solución satisfactoria de un problema si no se hace primero el esfuerzo por conocer devidamente sus diversos factores que lo originan. En este sentido, el primer paso en el análisis consiste en identificar el problema central. Esto implica definir de manera clara y comprensible la situación que se desea abordar. Una herramienta útil para facilitar este proceso es la técnica del Árbol de Problemas.
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Efecto final
¿Qué es el árbol de problemas?
El árbol de problemas es una herramienta esquemática que se utiliza para identificar y analizar las causas y efectos de un problema central. Se representa gráficamente como un árbol, donde el problema central se ubica en el tronco, las causas en las raíces y los efectos en las ramas. El árbol de problemas es útil para:
Efecto indirecto
Efecto indirecto
¿Para qué se utiliza?
Efecto indirecto
Efecto directo
Efecto directo
Problema central
Causa directa
Causa directa
Causa indirecta
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Análisis de secuencia de causalidad
La determinación de la causa basal es clave. Una comprensión clara de esta causa permitirá identificar las acciones efectivas para abordar el problema, específicamente mediante la ejecución de un proyecto.
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Ejemplo completo árbol de problemas
El siguiente ejemplo presenta un árbol de problemas elaborado a partir de la situación identificada en la localidad de La Esperanza, donde se han registrado altas tasas de morbilidad en la población. Esta herramienta permite descomponer el problema principal en sus causas y efectos, facilitando el análisis de los factores que lo originan y de las consecuencias que genera en la comunidad. A través de este enfoque, se busca identificar las causas directas e indirectas que contribuyen a la problemática, con el fin de orientar la formulación de estrategias efectivas para su abordaje y resolución.
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Árbol de Objetivos (Medios y Fines)
Árbol de objetivos
Árbol de problemas
Fines directos
Objetivo
Medios directos
Fines indirectos
Medios indirectos
Efectos directos
Problema central
Causas directas
Efectos indirectos
Causas indirectas
La situación esperada al resolver un problema se expresa a través de su manifestación contraria. Esto implica transformar el árbol del problema en una versión positiva, donde:
- Las causas se transforman en medios.
Para garantizar la lógica y pertinencia del árbol de objetivos, es fundamental:- Detectar posibles vacíos o redundancias.
Este enfoque permite visualizar un camino claro hacia la solución del problema, estableciendo objetivos bien definidos y alineados con la lógica del análisis inicial.(-)
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Ejemplo completo árbol de objetivos
Fines
El siguiente ejemplo muestra un árbol de objetivos construido a partir del análisis de la situación identificada en la localidad de La Esperanza, donde se registraron altas tasas de morbilidad en la población. Esta herramienta permite representar la situación deseada al resolver el problema, transformando los efectos negativos en fines positivos y las causas en medios.
Medios
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Análisis de Causas en el árbol de problemas
7. Contenido
Configuración estrategias de Intervención
Objetivo
La configuración de estrategias de intervención es un proceso analítico mediante el cual se operacionalizan los medios identificados en el árbol de medios y fines. Este proceso permite definir acciones concretas orientadas a la solución del problema identificado. Este enfoque asegura una intervención integral, coherente y contextualizada, que responde de manera eficaz a la problemática planteada.
Medios
Medios
Medios
Medios
¿Cómo lograr hacer realidad estos medios?
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Análisis de Causas en el árbol de problemas
7. Contenido
Configuración estrategias de Intervención
Objetivo
Para llevar a cabo este proceso, se deben considerar los siguientes pasos:
Medios
Medios
Medios
Medios
Estrategia 1
Estrategia 2
Estrategia 3
Ver ejemplo
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Análisis de Causas en el árbol de problemas
8. Contenido
Criterios para la Selección de Estrategias de intervención - Acciones
Objetivo
Para llevar a cabo este proceso, se deben considerar los siguientes pasos: Para cada estrategia de intervención se determina una acción que soluciona el problema, la que deberá ser analizada en diferentes aspectos específicos tales como:
Medios
Medios
Medios
Medios
Estrategia 1
Estrategia 2
Estrategia 3
Acción 1 (Seleccionada)
Acción 2
Acción 3
Se escogerá aquella con mayor pertinencia, eficacia y eficiencia
Ver ejemplo
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Análisis de Causas en el árbol de problemas
9. Contenido
Coherencia causa, medio y acción
Es importante verificar también la coherencia entre causa, medio y acción, ya que existe una relación lógica entre estos tres elementos del análisis. En este sentido, la secuencia se puede entender de la siguiente manera: la existencia de un problema se explica por una causa que lo genera; para solucionarlo, es necesario identificar medios que apunten a eliminar dicha causa; y, para que estos medios sean efectivos, deben ser operacionalizados a través de acciones concretas. Esquemáticamente, esto se representa de la siguiente forma:
Problema
Causa
Medio
Acción/Estrategia
Fuente: Área de proyectos y programación de inversiones, ILPES.
Finalmente, si atendemos a este esquema, es posible señalar que la acción que se propone realizar permite obtener un medio que elimina una de las causas identificadas colaborando a eliminar o disminuir el problema identificado. Esta coherencia es vital en el análisis de proyectos.
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Análisis de Causas en el árbol de problemas
11 Bibliografía
Bibliografía
- Metodología general de identificación, preparación y evaluación de proyectos de inversión pública - Edgar Ortegón, Juan Francisco Pacheco, Horacio Roura - CEPAL.
https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/03c0aa00-6080-47e9-832e-312de97cbc00/content- Boletín del Instituto - CEPAL. ILPES. 15-10-2004 - Metodología del Marco Lógico.
https://repositorio.cepal.org/entities/publication/eb26805a-367e-460f-9876-59990c49e66aLinks de Interés
Cápsula desarrollada por el Área de Estudios e Inversiones SEREMI Desarrollo Social Región Metropolitana v1 _2025
Eficiente desplazamiento peatonal en el esapacio público del sector centro de la comuna
Adecuadas condiciones para el desplazamiento peatonal
Disminución del deterioro prematuro de veredas y aceras
Capacidad lumínica en norma
Adecuada infraestructura peatonal
Existencia de una política municipal de mantención del espacio público
Renovación de la vida útil de las luminarias
Cumplimiento de accesibilidad universal
Buen estado de las veredas
Estrategia 1
Estrategia 3
Estrategia 2
✓ Elaborar política municipal✓ Dictar ordenanza con criterios de diseño✓ Desarrollar plan de conservación de las veredas existentes
✓ Desarrollar plan de reposición total de luminarias.
✓ Desarrollar plan de reposición total de veredas
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1. Identificación y análisis del problema
2. Árbol de problemas
3. Análisis de secuencia de causalidad
4. Ejemplo completo árbol de problemas
5. Árbol de Objetivos
6. Ejemplo completo árbol de objetivos
7. Configuración estrategias de Intervención
8. Criterios para la Selección de Estrategias de intervención - Acciones
9. Coherencia causa, medio y acción
10. Autoevaluación
11. Bibliografía, Links de Interés
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Secuencia de causalidadDeportes
Bajo nivel de practicadeportiva la comuna
Problema central
No existen condiciones adecuadas para practicar deporte que no sea fútbol, un grupo relevante de deportistas no tiene opción de realizar el deporte de su preferencia
Inadecuadas condiciones para la práctica deportiva no fútbol
Causa de primer nivel
La dotación de personal, equipamiento, equipos y recintos, y su gestión, responden a una baja variedad de actividades deportivas
Baja diversificación de la oferta deportiva
Causa de segundo nivel
No existen recintos que permitan en simultaneo la práctica de distintos deportes
Carencia de recintos polideportivos
Causa de tercer nivel
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A partir del problema central, las causas se grafícan hacia abajo.
Problema central
Se identifican y se rastrean todas las posibles causas que podrían estar generando el problema. Es fundamental analizar cómo estas causas se relacionan entre sí, prestando especial atención a determinar cuáles son las causas primarias e independientes que podrían estar en el origen del problema. Cuanto más profundo sea el análisis y mayor sea la cantidad de raíces detectadas en el árbol de causas, más cerca se estará de encontrar soluciones efectivas para superar la condición restrictiva identificada.
Causa 1
Causa 2
Causa 3
Causa 2.2
Causa 2.1
Causa 3.1
Causa 3.1.1
En la medida que se resuelvan las últimas causales del encadenamiento (causa 1, causa 2.1, causa 2.2 y causa 3.1.1), se puede decir que, analíticamente, se está contribuyendo a superar positivamente la condición negativa planteada. Así, por ejemplo, si la causa única 3.1.1 se supera implicará que, “automáticamente”, se resuelven las causales 3.1 y 3. De un modo similar, para superar la condición 2 es preciso, levantar las restricciones 2.1 y 2.2. y, así, sucesivamente.
Cumplimiento de accesibilidad universal
Buen estado de las veredas
Existencia de una política municipal de mantención del espacio público
Renovación de la vida útil de las luminarias
Medios
Estrategia 1
Estrategia 3
Estrategia 2
✓ Elaborar política municipal✓ Dictar ordenanza con criterios de diseño✓ Desarrollar plan de conservación de las veredas existentes
✓ Desarrollar plan de reposición total de luminarias.
✓ Desarrollar plan de reposición total de veredas
Estrategias
Reposición de veredas cumpliendo norma de accesibilidad universal
Reposición de luminarias cumpliendo norma
Generación de política de mantención del espacio público
Acciones
Seleccionada
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Los efectos se ubican hacia arriba, las ramas del árbol
Efecto final 3
Efecto indirecto 1.2
Efecto indirecto 1.1
Efecto directo 1
Efecto directo 2
Problema central
En el cuadro anterior, una vez identificado el problema central se grafican los efectos hacia arriba, algunos de los cuales podrán estar encadenados y/o dar origen a varios otros efectos, para ello hay que seguir un orden causal ascendente. Esto quiere decir que el efecto 1, de primer nivel, provoca el efecto 1.1 y el efecto 1.2 de segundo nivel, esto es el “encadenamiento de los efectos”. Si se determina que los efectos son importantes y se llega, por tanto, a la conclusión que el problema amerita una solución se procede al análisis de las causas que lo están ocasionando.
Fuente: ILPES, Área de proyectos y programación de inversiones.
El problema central se ubica en el tronco de árbol
Definir el problema central
Deficiente desplazamiento peatonal en el espacio público
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9. Coherencia causa, medio y acción
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Ejemplo secuencia de causalidad Espacio Público
Problema central
Deficiente e inseguro desplazamiento vial y peatonal en el espacio público en la comuna
Causa de primer nivel
Se identifica la condición que determina la ocurrencia del problema determinado
Inadecuadas condiciones para el desplazamiento peatonal y vehicular
Causa de segundo nivel
Calzadas y veredas deterioradas
Se identifica los eventos que generan las inadecuadas condiciones del desplazamiento
Causa de tercer nivel
Se identifica el factor que provoca que calzadas y veredas no estén en condiciones optimas para su uso
Inadecuada infraestructura vial y peatonal
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