Atención a las personas demandantes de servicios de empleo:Orientación
MODULO 1 Webinar 4 diciembre 2024
Presentación
Contextualización del proceso de orientación
¿Qué pretendemos con este módulo? Transmitir y enfatizar el contexto estratégico y normativo de la prestación de los servicios que materializa el proceso de orientación
¿Cuál es el objetivo final? Afianzar una nueva cultura de trabajo mediante la comprensión del “por qué” y “para qué” del nuevo proceso de orientación.
¿Cómo queremos hacerlo? Con un enfoque práctico y reflexivo.
Objetivos
Contextualización del proceso de orientación
Objetivo 2
Objetivo 1
Objetivo 3
Objetivo 4
Comprender los fundamentos de la gestión de los servicios de empleo,
destacando la trazabilidad en la anotación de cada etapa y reconociendo sus
características principales.
Obtener una visión más completa sobre el marco legal y los mecanismos de coordinación que sustentan a los servicios de orientación laboral en España.
Identificar el conjunto de servicios comunes conforme a la CCSSNE, así como los servicios propios que han sido establecidos por el SAE.
Presentar el Proceso de Orientación en el marco de la atención a persona demandante de servicios de empleo en el SAE.
Índice de contenidos
Contextualización del proceso de orientación
1. Contexto normativo del proceso de Orientación.
2. Instrumentos de planificación, evaluación y coordinación de las Políticas de Empleo.
3. Gestión y trazabilidad de los Servicios en la Atención a Demandantes.
4. Sistema de gestión por procesos: el proceso de Orientación en el SAE.
CONTEXTO NORMATIVO DEL PROCESO DE ORIENTACIÓN
1. Contexto normativo del proceso de Orientación.
El marco normativo establecido por la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, y desarrollado a través del Real Decreto 438/2024, de 30 de abril, crea un entorno estructurado que garantiza la prestación de servicios de empleo bajo criterios de igualdad, eficacia y calidad en el Sistema Nacional de Empleo (SNE).
R.D. 438/2024, de 30 de abril, por el que se desarrollan la Cartera Común de Servicios
Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo
1. Contexto normativo del proceso de Orientación.
1.1. Servicios garantizados y complementarios del SNE
Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo
Los Servicios Garantizados son aquellos que la Agencia Española de Empleo y los servicios públicos de empleo de las CCAA deben garantizar a:
- Personas demandantes de servicios de empleo
- Empresas y demás Entidades Empleadoras.
En todo el territorio nacional.
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1.1. Servicios garantizados y complementarios del SNE
RD 438/2024, de 30 de abril, por la que se desarrollan la CCSSNE y los servcios garantizados
Sección1ª. Cartera Común de Servicios del SNE.
CAPITULO III
Sección 2ª. Carteras de servicios públicos de empleo.
Servicios Garantizados y Complementarios en el ámbito del SNE
Sección 3ª. Compromisos de las personas, empresas y entidades usuarias
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1.1. Servicios garantizados y complementarios del SNE
1.1.1. Cartera Común del Sistema Nacional de Empleo (Sección 1ª, art. 10 del RD 438/2024)
Los servicios se agrupan según su objeto y finalidad:a) Servicios de orientación para el empleo personalizada, integral e inclusiva. b) Servicios de intermediación, colocación y asesoramiento a empresas. c) Servicios de formación en el trabajo. d) Servicios de asesoramiento para el autoempleo, el emprendimiento viable y la dinamización del desarrollo económico local.
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1.1. Servicios garantizados y complementarios del SNE
Asesoramiento y consenso
1.1.2 Carteras de servicios públicos de empleo (Sección 2ª del RD 438/2024)
¿Qué son los servicios complementarios?
Son aquellos servicios públicos de empleo autonómicos, no contemplados en la Cartera Común, que se adaptan a las necesidades específicas de cada territorio (art. 35 del RD 438/2024)
Ejemplo: Programa Andalucía Activa
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1.1. Servicios garantizados y complementarios del SNE
Tras la Acogida
1.1.3. Compromisos de las personas, empresas y entidades usuarias (Sección 3ª del RD 438/2024)
Actividades y carga lectiva + evaluaciones de competencias
Perfil Individualizado
Itinerario o Plan Personalizado de Actuación (PPA)
Aceptar/ comparecer + formación
Actitud activa
Comunicar cambios relevantes
del RD 438/2024
- art. 58 de la Ley de Empleo 3/2023
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
Asesoramiento y consenso
¿Qué hemos visto hasta ahora del contexto normativo?
La ley 3/2023, de Empleo introduce los servicios garantizados para personas demandantes en su artículo 56.
LA CCSSNE desarrolla los Servicios Garantizados en su Capitulo III, estructurado en tres 3 secciones principales.
- Agrupa los servicios de la Cartera en 4 categorias
- Distingue servicios garantizados y complementarios
- Destaca los compromisos de las personas, y entidades usuarias
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1. Entrevista de orientación inicial
1.2. Servicios Garantizados vinculados al Proceso de Orientación
Los Servicios de Orientación para el Empleo Personalizada, Integral e Inclusiva
1.2.1. Perfil Individualizado
1.2.2. Tutorización individual, asesoramiento continuado y atención personalizada
1.2.3. Itinerario o PPA
TraslaAcogida
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1. Entrevista de orientación inicial
1.2. Servicios Garantizados vinculados al Proceso de Orientación
1.2.1. Perfil Individualizado
¿Para qué?Para evaluar la empleabilidad y poder realizar una adecuada orientación personalizada, integral e inclusiva. ¿Cómo? Tendiendo en cuenta el uso de herramientas tecnológicas de apoyo a la toma de decisiones basadas en análisis de datos. ¿Cuando? Cada vez que lo requiera y en el plazo de tres meses desde la solicitud del servicio de orientación.
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1. Entrevista de orientación inicial
1.2. Servicios Garantizados vinculados al Proceso de Orientación
1.2.2. Tutorización individual, asesoramiento continuado y atención personalizada
¿Para qué?Ofrecer un servicio personalizado de acompañamiento a la persona en dedempleo. ¿Cómo? Mediante el asesoramietno técnico en la prestación de los servicios disponibles de la CCSSNE ¿Cuando? En las transiciones laborales: entre el sistema de educación y el empleo o, entre situaciones de empleo y desempleo.
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1. Entrevista de orientación inicial
1.2. Servicios Garantizados vinculados al Proceso de Orientación
1.2.3. Itinerario o PPA
¿Para qué?Planificar las acciones y servicios en base a objetivos personalizados, a través de un acompañamiento continuado. ¿Cómo? De acuerdo al perfil individualiado y en colaboración con persona demandante. ¿Cuando? Tras la firma del Acuerdo de Actividad y en el plazo máximo de un mes tras la elaboración del perfil, previa petición.
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA DE EMPLEO
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2. Instrumentos de planificación, evaluación y coordinación de la Política de Empleo
LaAcogida de la entrevista
Para garantizar la implementación de este marco normativo y asegurar una evaluación contínua de los servicios de empleo, la Ley 3/2023 establece tres instrumentos esenciales:
2.1 Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo (EEAAE)
2.2 Plan Anual para el Fomento del Empleo Digno (PAFED)
2.3 Sistema Público Integrado de Información de los Servicios de Empleo (SISPE)
¿Sabías que el trabajo realizado desde las oficinas de empleo se evalúa de manera continua?
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2. Instrumentos de planificación, evaluación y coordinación de la Política de Empleo
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2.1 Estrategia Española de Apoyo Activo al Emple (EEAAE)
Tras la Acogida
La EEAAE es una herramienta de planificación estretégica dento del SNE.
Objetivos:
- Mejorar la empleabilidad de las personas demandantes de empleo.
- Promover cohesión social e inclusión de grupos vulnerables.
Características clave:
- Fomenta la colaboración entre comunidades autónomas y agentes sociales.
Evaluación y seguimiento:
- Uso de indicadores globales para medir logros y detectar áreas de mejora
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2. Instrumentos de planificación, evaluación y coordinación de la Política de Empleo
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2.2. Plan Anual para el Fomento del Empleo Digno (PAFED)
El PAFED es un instrumento anual para ejecutar las directrices estratégicas de la EEAAE
- Orientación
- Formación
- Oportunidades de empleo
- Igualdad de oportunidades
- Emprendimeinto
- Mejora del marco institucional
Ejes principales:
Impacto:
- Concreta las PAEs a nivel estatal y autonómico
- Víncula la financiación al cumplimiento de objetivos y resultados
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2. Instrumentos de planificación, evaluación y coordinación de la Política de Empleo
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2.3. Sistema Público Integrado de Información de los Servicios de Empleo (SISPE)
Sistema integrado que centraliza la gestión y el intercambio de datos en el SNE
Funciones clave:
- La definición de un contenido común en las bases de datos de los SPE.
- La especificación de estándares técnicos para el intercambio de información.
- La implementación de procedimientos de gestión estandarizados.
Coordinación:
- Supervisado por la Comisión de Coordinación y Seguimiento (CCS) y el Comité de Dirección.
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2. Instrumentos de planificación, evaluación y coordinación de la Política de Empleo
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2.3. Sistema Público Integrado de Información de los Servicios de Empleo (SISPE)
Tras la Acogida
ACOGIDA Entrevista inicial
ACOGIDA Entrevista inicial
La Comisión de Coordinación y Seguimiento (CCS), bajo la dirección del Comité, se organiza en tres niveles operativos:
Pleno
Comisión Permanente
Grupos de trabajo
GESTIÓN Y TRAZABILIDAD DE LOS SERVICIOS EN LA ATENCIÓN A LA DEMANDA
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
3. Gestión y trazabilidad de los Servicios en la Atención a Demandantes
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
3.1. Tabla de Servicios de la Demanda conforme a la CCSNE
La tabla de servicios de la demanda clasifica y organiza los servicios, garantizando un registro uniforme a nivel nacional.
- Grupo 1: Orientación e Información Profesional
- Grupo 2: Asesoramiento para el Autoempleo y el Emprendimiento
- Grupo 3: Formación y Cualificación para el Empleo
- Grupo 4: Fomento del Empleo
- Grupo 5: Intermediación Laboral
- Grupo 9: Otras Actividades con Contratación Subvencionada
El SAE puede anotar tanto los servicios comunes como propios.
¿Puedes identificar los 3 servicios que vertebran el proceso de orientación?
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
3.Gestión y trazabilidad de los Servicios en la Atención a Demandantes
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
3.2. Procedimientos para la gestión de los Servicios de la Demanda
3.2.1 Estados de los servicios
Tras la Acogida
Organizan la gestión en función de las diferentes etapas de prestación. Encontramos 4 estados:
OFRECIDO
INICIADO
FINALIZADO
SOLICITADO
Un servicio puede transitar por estos 4 estados de manera cronológica, aunque no necesariamente debe pasar por todos ellos.
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
3. Gestión y trazabilidad de los Servicios en la Atención a Demandantes
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
3.2.2. Evolución de estados de los servicios
Tras la Acogida
La evolución de un servicio se refiere al cambio de su estado dentro del proceso de gestión, que debe ser anotado en el Sistema de Intermediación Laboral (SILA).
Reglas sobre la evolución de los servicios. Estados en los que puede transitar:
- Solicitado y vigente puede evolucionar a los estados "ofrecido", "iniciado" o "finalizado".
- Ofrecido solo puede evolucionar a "iniciado" o "finalizado".
- Si un servicio en estado "solicitado" u "ofrecido" caduca (es decir, la fecha de fin de vigencia expira), ya no podrá evolucionar a estados posteriores.
- Iniciado únicamente puede evolucionar a "finaliza”
SISTEMA DE GESTIÓN POR PROCESOS. EL PROCESO DE ORIENTACIÓN DEL SAE
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
4. Sistema de gestión por procesos: el Proceso de Orientación en el SAE.
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
La Gestión por Procesos es un componente clave dentro del MGI del SAE, orientado a asegurar la homogeneidad y eficiencia en la prestación de servicios dirigidos tanto a la ciudadanía como a las empresas. Algunos de los conceptos clave de esta metodología son:
Tras la Acogida
Ficha de proceso
Flujograma
Indicadores
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
4. Sistema de gestión por procesos: el Proceso de Orientación en el SAE.
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
El proceso de orientación PC02 aprobado por la Dirección Gerencia del SAE con fecha 1 de abril de 2024 incluye dos subprocesos:
- Entrevista de Orientación Inicial (SP01-PC02): cuya misión es analizar la situación de la persona demandante de empleo para elaborar su “Perfil Individualizado”, siendo un servicio garantizado.
- Elaboración, Desarrollo y Seguimiento del Plan Personalizado de Actuación (SP02- PC02): enfocado el diseño, desarrollo y seguimiento del “Plan Personalizado de Actuación o Itinerario”. Este plan se debe elaborar en colaboración con la persona usuaria, siempre a partir de su Perfil Individualizado, con el fin de mejorar su empleabilidad.
Los cuales se irán actualizando conforme a los cambios que así lo requieran según ajustes normativos y/o estratégicos desde el punto de vista de la mejora continua y la calidad.
Tras la Acogida
Fin Módulo 1
Sección 2ª
Carteras de servicios públicos de empleo
Servicios complementarios que los SPE pueden ofrecer para dar respuesta a las necesidades específicas de cada territorio
Recuerda
La persona demandante con quien se formalice un Acuerdo de Actividad deberá ser informada expresamente en ese mismo acto sobre:
a) Los compromisos a los que se refiere el artículo 36, especialmente la obligación de realizar las actividades de mejora de la empleabilidad y de búsqueda activa de empleo propuestas en su itinerario y de aceptación de ofertas de colocación adecuada. b) Que en caso de no atender a las obligaciones asumidas en el acuerdo de actividad se determinará el incumplimiento del mismo
(Articulo 45 punto 4 del RD 438/2024)
Acuerdo de Actividad
Artículo 3.f Ley 3/2023, de Empleo
Acuerdo documentado mediante el cual se establecen derechos y obligaciones entre la persona demandante de los servicios públicos de empleo y el correspondiente Servicio Público de Empleo, con el objetivo de incrementar la empleabilidad de aquella, atendiendo, en su caso, a las necesidades de los colectivos prioritarios.
El PAFED incorpora indicadores específicos para medir el grado de cumplimiento de los objetivos, lo que garantiza un seguimiento y una evaluación sistemática. Los resultados obtenidos a nivel autonómico y local tienen un impacto directo en el reparto presupuestario, promoviendo una gestión orientada a resultados y una mayor eficiencia en la aplicación de las políticas de empleo
La adecuada anotación y el seguimiento de la prestación de itinerarios y servicios en SILA garantizan la trazabilidad de nuestro trabajo y fomentan una cultura de mejora continua.
Cartera Común de Servicios del SNE
- Servicios de orientación para el empleo personalizada, integral e inclusiva
- Servicios de intermediación, colocación y asesoramiento a empresas
- Servicios de formación en el trabajo
- Servicios de asesoramiento para el autoempleo, el emprendimiento viable y la dinamización del desarrollo económico social.
Recuerda
En el primer grupo se encuentran los servicios garantizados que se describen en el proceso de orientación (Art. 11, 12 y 13 del RD 438/2024) a) Elaboración de un perfil individualizado. b)Tutorización individual, asesoramiento continuado y atención personalizada.
c) Itinerario o plan personalizado.
La cultura de la evaluación está cada vez más implantada en las políticas públicas, y en el caso de las políticas de empleo, resulta esencial para asegurar que las acciones en el terreno sean efectivas y respondan a las necesidades del mercado laboral. Además, los resultados obtenidos a nivel de cada comunidad autónoma tienen un impacto directo en el reparto presupuestario, ya que parte de la financiación está vinculada al cumplimiento de los objetivos establecidos y al desempeño de cada región, incentivando mejoras continuas en los servicios ofrecidos.
Webinar 1
Pepi Jiménez
Created on November 29, 2024
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Atención a las personas demandantes de servicios de empleo:Orientación
MODULO 1 Webinar 4 diciembre 2024
Presentación
Contextualización del proceso de orientación
¿Qué pretendemos con este módulo? Transmitir y enfatizar el contexto estratégico y normativo de la prestación de los servicios que materializa el proceso de orientación
¿Cuál es el objetivo final? Afianzar una nueva cultura de trabajo mediante la comprensión del “por qué” y “para qué” del nuevo proceso de orientación.
¿Cómo queremos hacerlo? Con un enfoque práctico y reflexivo.
Objetivos
Contextualización del proceso de orientación
Objetivo 2
Objetivo 1
Objetivo 3
Objetivo 4
Comprender los fundamentos de la gestión de los servicios de empleo, destacando la trazabilidad en la anotación de cada etapa y reconociendo sus características principales.
Obtener una visión más completa sobre el marco legal y los mecanismos de coordinación que sustentan a los servicios de orientación laboral en España.
Identificar el conjunto de servicios comunes conforme a la CCSSNE, así como los servicios propios que han sido establecidos por el SAE.
Presentar el Proceso de Orientación en el marco de la atención a persona demandante de servicios de empleo en el SAE.
Índice de contenidos
Contextualización del proceso de orientación
1. Contexto normativo del proceso de Orientación.
2. Instrumentos de planificación, evaluación y coordinación de las Políticas de Empleo.
3. Gestión y trazabilidad de los Servicios en la Atención a Demandantes.
4. Sistema de gestión por procesos: el proceso de Orientación en el SAE.
CONTEXTO NORMATIVO DEL PROCESO DE ORIENTACIÓN
1. Contexto normativo del proceso de Orientación.
El marco normativo establecido por la Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo, y desarrollado a través del Real Decreto 438/2024, de 30 de abril, crea un entorno estructurado que garantiza la prestación de servicios de empleo bajo criterios de igualdad, eficacia y calidad en el Sistema Nacional de Empleo (SNE).
R.D. 438/2024, de 30 de abril, por el que se desarrollan la Cartera Común de Servicios
Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo
1. Contexto normativo del proceso de Orientación.
1.1. Servicios garantizados y complementarios del SNE
Ley 3/2023, de 28 de febrero, de Empleo
Los Servicios Garantizados son aquellos que la Agencia Española de Empleo y los servicios públicos de empleo de las CCAA deben garantizar a:
En todo el territorio nacional.
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1.1. Servicios garantizados y complementarios del SNE
RD 438/2024, de 30 de abril, por la que se desarrollan la CCSSNE y los servcios garantizados
Sección1ª. Cartera Común de Servicios del SNE.
CAPITULO III
Sección 2ª. Carteras de servicios públicos de empleo.
Servicios Garantizados y Complementarios en el ámbito del SNE
Sección 3ª. Compromisos de las personas, empresas y entidades usuarias
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1.1. Servicios garantizados y complementarios del SNE
1.1.1. Cartera Común del Sistema Nacional de Empleo (Sección 1ª, art. 10 del RD 438/2024)
Los servicios se agrupan según su objeto y finalidad:a) Servicios de orientación para el empleo personalizada, integral e inclusiva. b) Servicios de intermediación, colocación y asesoramiento a empresas. c) Servicios de formación en el trabajo. d) Servicios de asesoramiento para el autoempleo, el emprendimiento viable y la dinamización del desarrollo económico local.
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1.1. Servicios garantizados y complementarios del SNE
Asesoramiento y consenso
1.1.2 Carteras de servicios públicos de empleo (Sección 2ª del RD 438/2024)
¿Qué son los servicios complementarios?
Son aquellos servicios públicos de empleo autonómicos, no contemplados en la Cartera Común, que se adaptan a las necesidades específicas de cada territorio (art. 35 del RD 438/2024)
Ejemplo: Programa Andalucía Activa
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1.1. Servicios garantizados y complementarios del SNE
Tras la Acogida
1.1.3. Compromisos de las personas, empresas y entidades usuarias (Sección 3ª del RD 438/2024)
Actividades y carga lectiva + evaluaciones de competencias
Perfil Individualizado
Itinerario o Plan Personalizado de Actuación (PPA)
Aceptar/ comparecer + formación
Actitud activa
Comunicar cambios relevantes
- art. 36 y art. 45
del RD 438/20241. Contexto normativo del proceso de Orientación
Asesoramiento y consenso
¿Qué hemos visto hasta ahora del contexto normativo?
La ley 3/2023, de Empleo introduce los servicios garantizados para personas demandantes en su artículo 56.
LA CCSSNE desarrolla los Servicios Garantizados en su Capitulo III, estructurado en tres 3 secciones principales.
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1. Entrevista de orientación inicial
1.2. Servicios Garantizados vinculados al Proceso de Orientación
Los Servicios de Orientación para el Empleo Personalizada, Integral e Inclusiva
1.2.1. Perfil Individualizado
1.2.2. Tutorización individual, asesoramiento continuado y atención personalizada
1.2.3. Itinerario o PPA
TraslaAcogida
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1. Entrevista de orientación inicial
1.2. Servicios Garantizados vinculados al Proceso de Orientación
1.2.1. Perfil Individualizado
¿Para qué?Para evaluar la empleabilidad y poder realizar una adecuada orientación personalizada, integral e inclusiva. ¿Cómo? Tendiendo en cuenta el uso de herramientas tecnológicas de apoyo a la toma de decisiones basadas en análisis de datos. ¿Cuando? Cada vez que lo requiera y en el plazo de tres meses desde la solicitud del servicio de orientación.
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1. Entrevista de orientación inicial
1.2. Servicios Garantizados vinculados al Proceso de Orientación
1.2.2. Tutorización individual, asesoramiento continuado y atención personalizada
¿Para qué?Ofrecer un servicio personalizado de acompañamiento a la persona en dedempleo. ¿Cómo? Mediante el asesoramietno técnico en la prestación de los servicios disponibles de la CCSSNE ¿Cuando? En las transiciones laborales: entre el sistema de educación y el empleo o, entre situaciones de empleo y desempleo.
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
1. Contexto normativo del proceso de Orientación
1. Entrevista de orientación inicial
1.2. Servicios Garantizados vinculados al Proceso de Orientación
1.2.3. Itinerario o PPA
¿Para qué?Planificar las acciones y servicios en base a objetivos personalizados, a través de un acompañamiento continuado. ¿Cómo? De acuerdo al perfil individualiado y en colaboración con persona demandante. ¿Cuando? Tras la firma del Acuerdo de Actividad y en el plazo máximo de un mes tras la elaboración del perfil, previa petición.
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y COORDINACIÓN DE LA POLÍTICA DE EMPLEO
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2. Instrumentos de planificación, evaluación y coordinación de la Política de Empleo
LaAcogida de la entrevista
Para garantizar la implementación de este marco normativo y asegurar una evaluación contínua de los servicios de empleo, la Ley 3/2023 establece tres instrumentos esenciales:
2.1 Estrategia Española de Apoyo Activo al Empleo (EEAAE)
2.2 Plan Anual para el Fomento del Empleo Digno (PAFED)
2.3 Sistema Público Integrado de Información de los Servicios de Empleo (SISPE)
¿Sabías que el trabajo realizado desde las oficinas de empleo se evalúa de manera continua?
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2. Instrumentos de planificación, evaluación y coordinación de la Política de Empleo
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2.1 Estrategia Española de Apoyo Activo al Emple (EEAAE)
Tras la Acogida
La EEAAE es una herramienta de planificación estretégica dento del SNE.
Objetivos:
Características clave:
Evaluación y seguimiento:
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2. Instrumentos de planificación, evaluación y coordinación de la Política de Empleo
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2.2. Plan Anual para el Fomento del Empleo Digno (PAFED)
El PAFED es un instrumento anual para ejecutar las directrices estratégicas de la EEAAE
Ejes principales:
Impacto:
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2. Instrumentos de planificación, evaluación y coordinación de la Política de Empleo
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2.3. Sistema Público Integrado de Información de los Servicios de Empleo (SISPE)
Sistema integrado que centraliza la gestión y el intercambio de datos en el SNE
Funciones clave:
Coordinación:
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2. Instrumentos de planificación, evaluación y coordinación de la Política de Empleo
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
2.3. Sistema Público Integrado de Información de los Servicios de Empleo (SISPE)
Tras la Acogida
ACOGIDA Entrevista inicial
ACOGIDA Entrevista inicial
La Comisión de Coordinación y Seguimiento (CCS), bajo la dirección del Comité, se organiza en tres niveles operativos:
Pleno
Comisión Permanente
Grupos de trabajo
GESTIÓN Y TRAZABILIDAD DE LOS SERVICIOS EN LA ATENCIÓN A LA DEMANDA
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
3. Gestión y trazabilidad de los Servicios en la Atención a Demandantes
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
3.1. Tabla de Servicios de la Demanda conforme a la CCSNE
La tabla de servicios de la demanda clasifica y organiza los servicios, garantizando un registro uniforme a nivel nacional.
- Grupo 1: Orientación e Información Profesional
- Grupo 2: Asesoramiento para el Autoempleo y el Emprendimiento
- Grupo 3: Formación y Cualificación para el Empleo
- Grupo 4: Fomento del Empleo
- Grupo 5: Intermediación Laboral
- Grupo 9: Otras Actividades con Contratación Subvencionada
El SAE puede anotar tanto los servicios comunes como propios.¿Puedes identificar los 3 servicios que vertebran el proceso de orientación?
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
3.Gestión y trazabilidad de los Servicios en la Atención a Demandantes
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
3.2. Procedimientos para la gestión de los Servicios de la Demanda
3.2.1 Estados de los servicios
Tras la Acogida
Organizan la gestión en función de las diferentes etapas de prestación. Encontramos 4 estados:
OFRECIDO
INICIADO
FINALIZADO
SOLICITADO
Un servicio puede transitar por estos 4 estados de manera cronológica, aunque no necesariamente debe pasar por todos ellos.
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
3. Gestión y trazabilidad de los Servicios en la Atención a Demandantes
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
3.2.2. Evolución de estados de los servicios
Tras la Acogida
La evolución de un servicio se refiere al cambio de su estado dentro del proceso de gestión, que debe ser anotado en el Sistema de Intermediación Laboral (SILA).
Reglas sobre la evolución de los servicios. Estados en los que puede transitar:
SISTEMA DE GESTIÓN POR PROCESOS. EL PROCESO DE ORIENTACIÓN DEL SAE
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
4. Sistema de gestión por procesos: el Proceso de Orientación en el SAE.
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
La Gestión por Procesos es un componente clave dentro del MGI del SAE, orientado a asegurar la homogeneidad y eficiencia en la prestación de servicios dirigidos tanto a la ciudadanía como a las empresas. Algunos de los conceptos clave de esta metodología son:
Tras la Acogida
Ficha de proceso
Flujograma
Indicadores
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
4. Sistema de gestión por procesos: el Proceso de Orientación en el SAE.
La Entrevista de Orientación Inicial: Acogida
El proceso de orientación PC02 aprobado por la Dirección Gerencia del SAE con fecha 1 de abril de 2024 incluye dos subprocesos:
- Entrevista de Orientación Inicial (SP01-PC02): cuya misión es analizar la situación de la persona demandante de empleo para elaborar su “Perfil Individualizado”, siendo un servicio garantizado.
- Elaboración, Desarrollo y Seguimiento del Plan Personalizado de Actuación (SP02- PC02): enfocado el diseño, desarrollo y seguimiento del “Plan Personalizado de Actuación o Itinerario”. Este plan se debe elaborar en colaboración con la persona usuaria, siempre a partir de su Perfil Individualizado, con el fin de mejorar su empleabilidad.
Los cuales se irán actualizando conforme a los cambios que así lo requieran según ajustes normativos y/o estratégicos desde el punto de vista de la mejora continua y la calidad.Tras la Acogida
Fin Módulo 1
Sección 2ª
Carteras de servicios públicos de empleo
Servicios complementarios que los SPE pueden ofrecer para dar respuesta a las necesidades específicas de cada territorio
Recuerda
La persona demandante con quien se formalice un Acuerdo de Actividad deberá ser informada expresamente en ese mismo acto sobre: a) Los compromisos a los que se refiere el artículo 36, especialmente la obligación de realizar las actividades de mejora de la empleabilidad y de búsqueda activa de empleo propuestas en su itinerario y de aceptación de ofertas de colocación adecuada. b) Que en caso de no atender a las obligaciones asumidas en el acuerdo de actividad se determinará el incumplimiento del mismo (Articulo 45 punto 4 del RD 438/2024)
Acuerdo de Actividad
Artículo 3.f Ley 3/2023, de Empleo
Acuerdo documentado mediante el cual se establecen derechos y obligaciones entre la persona demandante de los servicios públicos de empleo y el correspondiente Servicio Público de Empleo, con el objetivo de incrementar la empleabilidad de aquella, atendiendo, en su caso, a las necesidades de los colectivos prioritarios.
El PAFED incorpora indicadores específicos para medir el grado de cumplimiento de los objetivos, lo que garantiza un seguimiento y una evaluación sistemática. Los resultados obtenidos a nivel autonómico y local tienen un impacto directo en el reparto presupuestario, promoviendo una gestión orientada a resultados y una mayor eficiencia en la aplicación de las políticas de empleo
La adecuada anotación y el seguimiento de la prestación de itinerarios y servicios en SILA garantizan la trazabilidad de nuestro trabajo y fomentan una cultura de mejora continua.
Cartera Común de Servicios del SNE
Recuerda
En el primer grupo se encuentran los servicios garantizados que se describen en el proceso de orientación (Art. 11, 12 y 13 del RD 438/2024) a) Elaboración de un perfil individualizado. b)Tutorización individual, asesoramiento continuado y atención personalizada. c) Itinerario o plan personalizado.
La cultura de la evaluación está cada vez más implantada en las políticas públicas, y en el caso de las políticas de empleo, resulta esencial para asegurar que las acciones en el terreno sean efectivas y respondan a las necesidades del mercado laboral. Además, los resultados obtenidos a nivel de cada comunidad autónoma tienen un impacto directo en el reparto presupuestario, ya que parte de la financiación está vinculada al cumplimiento de los objetivos establecidos y al desempeño de cada región, incentivando mejoras continuas en los servicios ofrecidos.