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Evidencia 2: ¿Cómo reducir la informalidad?

Impacto Macroeconómico, Incentivos y Políticas Públicas

A01610879 María Fernanda Padilla Gómez Noviembre 2024

LA INFORMALIDAD LABORAL EN MÉXICO

De acuerdo a México, ¿cómo vamos? (2021), es el porcentaje de la población ocupada que se encuentra en situación laboral vulnerable debido a la naturaleza de la unidad económica en la que trabaja, así como aquellas personas cuyo empleo no es formalmente reconocido por su empleador.

Impacto a nivel macroeconómico:

En México:

En el Producto Interno Bruto (PIB)

de la población ocupada tiene un empleo informal. [1]

54.3%

Bajos niveles de productividad

Menor recaudación fiscal

Pobreza y desigualdad

Incentivos para reducir la informalidad

Implementar un incentivo salarial del 20% del salario mensual promedio de entrada en el sector formal, otorgado durante seis meses a graduados de bachillerato o universidad que obtuvieran un empleo formal. Este bono se paga directamente al trabajador, sin involucrar a los empleadores.

I. Incentivo salarial temporal en la formalización del empleo entre jóvenes mexicanos

Consecuencias indeseadas:

Efectos positivos:

Temporalidad del incentivo

Aumento en la formalización laboral

Dependencia del incentivo

Mejora en la retención laboral

Costos fiscales

Acumulación de capital humano

[7]

Políticas Públicas para reducir la informalidad

[8]

Adoptar estrategias que hagan más sencillo su registro y funcionamiento dentro del marco legal. Estas estrategias abarcan la simplificación de procesos administrativos, la disminución de los costos asociados al registro, el acceso a opciones de financiamiento y programas de capacitación empresarial.

II. formalización de micro y pequeñas empresas (MYPEs)

Consecuencias indeseadas:

Efectos positivos:

Carga administrativa y costos adicionales

Incremento en la recaudación fiscal

Riesgo de exclusión de los más vulnerables

Mejora en la productividad y competitividad

Posible aumento de la informalidad oculta

Protección laboral y social

Impactos macroeconómicos de las propuestas

I. Incentivo salarial temporal en la formalización del empleo entre jóvenes mexicanos

II. Formalización de micro y pequeñas empresas (MYPEs)

Costo de 9,600 millones de pesos (0.03% del PIB de México), lo que podría incrementar la formalización laboral en un 4-5%, basado en resultados de estudios previos (Banco Mundial, 2020). [7]

Una reducción del 20% en costos de registro y mantenimiento formal podría incentivar que al menos el 15% de las empresas informales se formalicen. [10]

Los nuevos trabajadores formales contribuirían a la generación de $4,300 millones de pesos adicionales en recaudación fiscal. [9]

Empresas formalizadas tienen mayor capacidad para contratar personal. Se podría tener una reducción del 10% de desempleo (170 mil personas). [11] [12]

Los trabajadores formalizados tienen acceso a ingresos estables y beneficios como crédito formal, lo que impulsa el consumo interno.

La formalización permite acceso a tecnología, capacitación y financiamiento, lo que incrementa la productividad de las microempresas. [13]

RELACIÓN CON LOS ODS Y REFLEXIÓN PERSONAL

Ambas propuestas buscan implementar estrategias que impulsen el desarrollo inclusivo y sostenible, específicamente en el contexto de reducir la informalidad laboral y fomentar la inclusión económica. Es por esto, por lo que están alienadas a los siguientes Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS):

La informalidad laboral en México no solo representa un desafío económico, sino también una oportunidad para construir un país más equitativo y próspero. Implementar buenas estrategias pueden transformar la vida de millones de trabajadores, impulsando su acceso a empleos dignos y promoviendo una economía más inclusiva. Con esto se destaca la importancia de adoptar un enfoque sistémico, que combine incentivos y políticas públicas sostenibles para reducir la informalidad, al tiempo que se prioriza el bienestar de los sectores más vulnerables. La clave está en generar soluciones comprometidas y solidarias, que no solo combatan las desigualdades actuales, sino que también aseguren un crecimiento sostenible para las generaciones futuras.

Referencias bibliográficas

• [1] Informalidad laboral. (n.d.-b). https://mexicocomovamos.mx/semaforo-nacional/informalidad-laboral/
• [2] Indicador. (n.d.). https://mexicocomovamos.mx/semaforos-estatales/indicador/informalidad/
• [3] El Economista. (2024, January 4). Casi 25% del PIB de México se produce en la economía informal. El Economista. https://www.eleconomista.com.mx/economia/Casi-25-del-PIB-de-Mexico-se-produce-en-la-economia-informal-20240104-0023.html
• [4] Temkin, B., & Cruz Ibarra, J. (2017). Determinantes subnacionales de la informalidad laboral en México. Retrieved November 22, 2024, from https://rde.inegi.org.mx/wp-content/uploads/2019/05/RDE28_03_v5.pdf?
• [5] Junior, G. (2024, October 9). Cómo la informalidad en el mercado laboral afecta a la economía mexicana. Webfinanceiro. https://webfinanceiro.com/como-la-informalidad-en-el-mercado-laboral-afecta-a-la-economia-mexicana/
• [6] Organización Internacional del Trabajo. (2022). Elevada informalidad es detonante de pobreza laboral en América Latina y el Caribe. Retrieved November 22, 2024, from https://www.ilo.org/es/resource/news/elevada-informalidad-es-detonante-de-pobreza-laboral-en-america-latina-y-el
• [7] Abel, M., Carranza, E., Geronimo, K., & Ortega, M. E. (2022). Can Temporary Wage Incentives Increase Formal Employment? Experimental Evidence from Mexico. In World Bank Group. Retrieved November 22, 2024, from https://documents1.worldbank.org/curated/en/099638511172227750/pdf/IDU0f413d1c0085320451a0b09205fa6e11c0977.pdf
• [8] Abramo, L. (2022). Policies to address the challenges of existing and new forms of informality in Latin America. In United Nations - ECLAC. Retrieved November 22, 2024, from https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/431aed2d-2e7a-4f05-a942-b2d12db14bb5/content

Referencias bibliográficas

• [9] Calculadora de ISR - Mexico - 2024 Salario neto después impuestos. (n.d.). Talent.com. https://mx.talent.com/tax-calculator?salary=8000&from=month®ion=Mexico
• [10] Galiani, S., & Arjona, M. M. (2013). Lecciones a partir de experimentos de formalización empresarial. https://doi.org/10.18235/0012179
• [11] Organización Internacional del Trabajo. (2024). Estrategia de Formalización para América Latina y el Caribe 2024-2030. Retrieved November 22, 2024, from https://www.ilo.org/sites/default/files/2024-05/Publicacion%20FORLAC.pdf
• [12] INEGI. (2024). ENCUESTA NACIONAL DE OCUPACIÓN Y EMPLEO (ENOE). Retrieved November 22, 2024, from https://www.inegi.org.mx/contenidos/saladeprensa/boletines/2024/ENOE/ENOE2024_09.pdf
• [13] Iacovone, L., Muñoz Moreno, R., Olabierra, E., & De La Paz Pereira López, M. (2021). Crecimiento de la productividad en México. Comprendiendo las dinámicas principales y los determinantes clave. In Banco Mundial. Retrieved November 22, 2024, from https://documents1.worldbank.org/curated/en/099100003252239077/pdf/P1708290be62f50cc080390abdafc918431.pdf

[2]

Según datos del INEGI (2022), la economía informal participó con 24.4% del PIB nacional en valores corrientes. El incremento fue de 0.4 puntos porcentuales respecto a 2021. [3]

La informalidad laboral limita el crecimiento económico al estar relacionada con la baja productividad empresarial. Las empresas informales, al operar en condiciones de irregularidad para evitar ser registradas por las autoridades, tienden a permanecer pequeñas y carecen de la capacidad para incorporar nuevas tecnologías, lo que afecta negativamente su nivel de productividad. [4]

Las actividades informales generalmente no están sujetas a supervisión fiscal, lo que genera una considerable evasión y/o elusión de impuestos, mismo que reduce los ingresos del gobierno y limita su capacidad para invertir en infraestructura, educación y servicios públicos. [5]

Los trabajadores en condiciones de informalidad tienen de 2 a 5 veces más probabilidades de vivir en pobreza, especialmente en un contexto donde el aumento de la inflación está afectando gravemente los ingresos de los hogares. [6]