Presentació 1. Cati Pascual

i jornada de gestió de residus domèstics:

Objectius normatius i nous reptes de la recollida separada de residus a Menorca Es Mercadal, 26 de novembre de 2024 Catalina Pascual Mercadal Tècnica de Residus del Consorci de Residus i Energia de Menorca

REPTES DE la recollida separada

impulsar un canvi de model

índex

el consorci de residus

objectius normatius

assoliment d'objectius a menorca

estancament de la recollida

forta estacionalitat

matèria orgànica de qualitat

negacionisme ciutadà

el consorci de residus

El Consorci de Residus i Energia de Menorca és un organisme públic mancomunat encarregat de la gestió dels residus i d'impulsar l'eficiència energètica a Menorca. Va néixer l'abril de 1994 i està format pel Consell Insular de Menorca i els vuit ajuntaments de l'illa. El seu objectiu consisteix en assumir, de forma conjunta, l'estudi, la programació i la prestació de serveis en matèria de residus i energia, per protegir el medi ambient i la salut de les persones, aplicant els principis de desenvolupament sostenible sobre els quals es recolza la declaració de l'illa de Menorca com a Reserva de Biosfera.

objectius normatius - llei estatal

LLEI 7/2022, DE 8 D'ABRIL, DE RESIDUS I SÒLS CONTAMINATS PER A UNA ECONOMIA CIRCULAR Art. 17. Objectius de la prevenció de residus

1. Con la finalidad de romper el vínculo entre el crecimiento económico y los impactos sobre la salud humana y el medio ambiente asociados a la generación de residuos, las políticas de prevención de residuos se encaminarán a lograr un objetivo de reducción en peso de los residuos generados, conforme al siguiente calendario: a) En 2025, un 13 % respecto a los generados en 2010. b) En 2030, un 15 % respecto a los generados en 2010.

objectius normatius - llei estatal

LLEI 7/2022, DE 8 D'ABRIL, DE RESIDUS I SÒLS CONTAMINATS PER A UNA ECONOMIA CIRCULAR Art. 26. Objectius de preparació per a la reutilització, reciclatge i valorització

a) La cantidad de residuos domésticos y comerciales destinados a la preparación para la reutilización y el reciclado para las fracciones de papel, metales, vidrio, plástico, biorresiduos u otras fracciones reciclables deberá alcanzar, en conjunto, como mínimo el 50 % en peso.

b) La cantidad de residuos no peligrosos de construcción y demolición destinados a la preparación para la reutilización, el reciclado y otra valorización de materiales, incluidas las operaciones de relleno, con exclusión de los materiales en estado natural definidos en la categoría 17 05 04 de la lista de residuos, deberá alcanzar como mínimo el 70% en peso de los producidos.

e) Para 2035, se aumentará la preparación para la reutilización y el reciclado de residuos municipales hasta un mínimo del 65% en peso; al menos un 15% en peso respecto al total corresponderá a la preparación para la reutilización, fundamentalmente de residuos textiles, residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, muebles y otros residuos susceptibles de ser preparados para su reutilización.

d) Para 2030, se aumentará la preparación para la reutilización y el reciclado de residuos municipales hasta un mínimo del 60% en peso; al menos un 10% en peso respecto al total corresponderá a la preparación para la reutilización, fundamentalmente de residuos textiles, residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, muebles y otros residuos susceptibles de ser preparados para su reutilización.

objectius normatius - llei estatal

LLEI 7/2022, DE 8 D'ABRIL, DE RESIDUS I SÒLS CONTAMINATS PER A UNA ECONOMIA CIRCULAR Art. 26. Objectius de preparació per a la reutilització, reciclatge i valorització

c) Para 2025, se aumentará la preparación para la reutilización y el reciclado de residuos municipales hasta un mínimo del 55% en peso; al menos un 5% en peso respecto al total corresponderá a la preparación para la reutilización, fundamentalmente de residuos textiles, residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, muebles y otros residuos susceptibles de ser preparados para su reutilización.

2. En el caso de que no se cumplan los objetivos fijados en 2023 o en 2027, a nivel nacional, se implantará en todo el territorio en el plazo de dos años un sistema de depósito, devolución y retorno para estos envases (...)

objectius normatius - llei estatal

LLEI 7/2022, DE 8 D'ABRIL, DE RESIDUS I SÒLS CONTAMINATS PER A UNA ECONOMIA CIRCULAR Art. 59. Recollida separada de bòtils de plàstic

1. Se establecen los siguientes objetivos de recogida separada de los productos de plástico mencionados en el apartado E del anexo IV con objeto de destinarlas a su reciclado: a) A más tardar en 2023, el 70 % en peso respecto al introducido en el mercado; b) A más tardar en 2025, el 77 % en peso respecto al introducido en el mercado; c) A más tardar en 2027, el 85 % en peso respecto al introducido en el mercado; d) A más tardar en 2029, el 90 % en peso respecto al introducido en el mercado.

El País, 22 de novembre de 2024

EL GOBIERNO RENOCOCE QUE EL FRACASO DEL RECICLADO DE BOTELLAS DE PLÁSTICO OBLIGA A IMPLANTAR UN SISTEMA DE DEPÓSITO Y RETORNO

d) Aumentar, antes del año 2021, hasta al menos un 70% del peso, la preparación para la reutilización, el reciclaje y la valorización material de los residuos no peligrosos de la construcción y la demolición, con exclusión del material en estado natural definido en la categoría 17 05 04 de la Lista europea de residuos. Este porcentaje tendrá que ser del 80% en 2030.

c) Reciclar como mínimo, antes del año 2030, un 75% de los residuos de envases no industriales, entendiendo como tales la valorización material de los generados.

b) Aumentar, antes del año 2021, como mínimo, hasta un 50% del peso y para cada fracción, la preparación para la reutilización y el reciclaje conjuntamente de materiales como papel, metales, vidrio, plástico y biorresiduos de los residuos domésticos y comerciales. Este porcentaje tendrá que ser de un 65% en el año 2030.

objectius normatius - llei balear

LLEI 8/2019, DE 19 DE FEBRER, DE RESIDUS I SÒLS CONTAMINATS DE LES ILLES BALEARS Art. 2.2. Objectius en matèria de prevenció, reutilització, preparació per a la reutilització i reciclatge

a) Reducir un 10% antes de 2021 y un 20% antes de 2030 la generación de residuos con respecto al año 2010, basándose en los kilogramos por habitante y año calculados de acuerdo con el índice de presión humana (IPH).

h) Establecer, con relación a los vehículos fuera de uso, unos porcentajes de preparación para la reutilización y la comercialización de piezas y componentes que comporten, al menos, un 10% en el año 2021 del peso total de los vehículos tratados. Para 2026, este porcentaje tendrá que aumentar hasta el 15%, y para el 2030 hasta el 20%.

g) Dar cumplimiento, con respecto a los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, a los objetivos mínimos anuales de recogida separada fijados para el Estado tanto para los domésticos como para los de origen profesional.

f) Reducir hasta el 50% el despilfarro alimenticio para el año 2030 en relación con el año 2020.

objectius normatius - llei balear

LLEI 8/2019, DE 19 DE FEBRER, DE RESIDUS I SÒLS CONTAMINATS DE LES ILLES BALEARS Art. 2.2. Objectius en matèria de prevenció, reutilització, preparació per a la reutilització i reciclatge

e) Alcanzar, antes del año 2025, el objetivo del 3% de preparación para la reutilización del total de residuos domésticos gestionados, y un 5% en el año 2030. Estos porcentajes se tendrán que alcanzar igualmente y separadamente para los residuos comerciales y para los residuos industriales, sin tener en cuenta la fracción orgánica de los residuos domésticos ni la poda.

k) Alcanzar para el año 2030 un 15% de reutilización para los envases usados en canales de consumo diferente del canal HORECA.

j) Alcanzar para el año 2030 los siguientes objetivos de reutilización de envases de bebida en el canal HORECA: i. Aguas envasadas: reutilización de un 40% de los envases. ii. Cerveza: reutilización de un 80% de los envases. iii. Bebidas refrescantes: reutilización de un 70% de los envases.

objectius normatius - llei balear

LLEI 8/2019, DE 19 DE FEBRER, DE RESIDUS I SÒLS CONTAMINATS DE LES ILLES BALEARS Art. 2.2. Objectius en matèria de prevenció, reutilització, preparació per a la reutilització i reciclatge

i) Establecer un porcentaje máximo del 10%, antes del año 2030, en la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero.

3. Estos objetivos serán aplicables para la comunidad autónoma, para cada isla y para cada municipio de las Illes Balears, y de cumplimiento obligado.

objectius normatius - llei balear

LLEI 8/2019, DE 19 DE FEBRER, DE RESIDUS I SÒLS CONTAMINATS DE LES ILLES BALEARS Art. 2.3. Objectius en matèria de prevenció, reutilització, preparació per a la reutilització i reciclatge

1. El 1 de enero de 2035 la cantidad en peso de residuos municipales vertidos se reducirá al 10% o menos del total de residuos generados de este tipo con los siguientes objetivos intermedios: a) El 1 de enero de 2030 la cantidad en peso de residuos municipales vertidos se reducirá al 20% o menos del total de residuos generados de este tipo. b) El 1 de enero de 2025 la cantidad en peso de residuos municipales vertidos se reducirá al 40% o menos del total de residuos generados de este tipo. Cada comunidad autónoma deberá dar cumplimiento a estos objetivos con los residuos generados en su territorio. (...) 2. La cantidad total (en peso) de residuos municipales biodegradables destinados a vertedero no superará el 35 por 100 de la cantidad total de residuos municipales biodegradables generados en 1995.

objectius normatius - rd estatal

REAL DECRET 646/2020, DE 7 DE JULIOL, PEL QUE ES REGULA L'ELIMINACIÓ DE RESIDUS MITJANÇANT DIPÒSIT EN ABOCADOR Art. 8. Objectius d'abocament i normes de càlcul

Font: Consorci de Residus i Energia de Menorca, 2024

resum d'objectius normatius

Font: Consorci de Residus i Energia de Menorca, 2024

assoliment d'objectius de reducció de residus a menorca

Font: Consorci de Residus i Energia de Menorca, 2024. Dades 2023.

resum d'objectius de reciclatge

Actualment cap dels 8 municipis arriba al 50% de reciclatge

percentatges de reciclatge per municipi

Ferreries Sant Lluís Es Castell Maó

Ciutadella Alaior Es Mercadal Es Migjorn Gran

REPTES DE LA RECOLLIDA SEPARADA

MODEL IMPLANTAT

- 4 FRACCIONS - CONTENIDORS EN VIA PÚBLICA

Font: Consorci de Residus i Energia de Menorca, 2024

ESTANCAMENT DE LA RECOLLIDA SEPARADA

MODEL VOLUNTARI

NO ES COMPLEIXEN OBJECTIUS DE RECICLATGE

FORTA ESTACIONALITAT EN LA GENERACIÓ DE RESIDUS

2.500t

MITJANA MESOS D'HIVERN

6.000T

PIC MES D'AGOST

DIFICULTATS

DIMENSIONAMENT SERVEIS

IMPLANTAR EL CONTENIDOR DE MATÈRIA ORGÀNICA

Recollir matèria orgànica de qualitat, evitant la presència d'impropis

Llei 8/2019, de 19 de febrer, de residus i sòls contaminats a les Illes Balears Article 2.7. diu: «Vista la necesidad de producir un compost de calidad que cumpla los requisitos de la normativa agrícola aplicable, los entes locales tienen que establecer los sistemas adecuados a fin de que la fracción orgánica de los residuos municipales en la recogida no contenga un porcentaje de impropios superior al 5% en peso. En casos justificados, como el de núcleos de población medios y grandes, este porcentaje podrá ser del 10%.» Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular Artículo 25.4. dice: «A los efectos del cumplimiento de los apartados 2 y 3 se podrá establecer reglamentariamente el porcentaje máximo de impropios presente en cada una de las fracciones anteriores para su consideración como recogida separada. En el caso de los biorresiduos, el porcentaje máximo de impropios permitido será del 20% desde 2022 y del 15% desde 2027. Este porcentaje podrá ser reducido mediante orden ministerial.» Reglament regulador del servei públic de tractament, valorització i eliminació de residus a l’àrea de gestió de residus de Milà (BOIB número 1 de 1/01/2015) Apartado 3.2 del anexo II dice: «Puesto que el objetivo del Consorci és la obtención de un compost de alta calidad, el nivel de impropios máximo aceptado en la caracterización básica de entrada tanto de FORM como de FV es del 15%.»

exemples de caracteritzacions de form

PaP comercial Ciutadella, juliol 2024(11,26% impropis)

PaP Maó costa nord Maó, juliol 2024 (3,68% impropis)

negacionisme ciutadà / més sensibilització

impulsar un canvi de model

Font: Portal web MITECO

tipus de models de recollida

Font: Portal web MITECO

tipus de sistemes de recollida

LLEI 7/2022, DE 8 D'ABRIL, DE RESIDUS I SÒLS CONTAMINATS PER A UNA ECONOMIA CIRCULAR Art. 25. Recollida separada de residus per a la seva valorització

Entre los modelos de recogida de las fracciones anteriores que establezcan las entidades locales se deberán priorizar los modelos de recogida más eficientes, como el puerta a puerta o el uso de contenedores cerrados o inteligentes que garanticen ratios de recogida similares.

objectius normatius - rd estatal

Adaptar les infraestructures existents o, fins i tot, crear noves infraestructures que ens permetin complir amb els objectius.

Continuar i ampliar les mesures encaminades a la prevenció de residus: recolzament al tercer sector, construcció d'una nau de preparació per a la reutilització de residus voluminosos, fomentar la reutilització a les deixalleries,...

Aplicació de penalitzacions a l'abocament: - Impost d'abocadors - Càrrec als GEI generats en els abocadors

Aplicar incentius a les administracions locals per motivar el canvi de model de recollida separada.

altres reptes de futur

Implanar mesures econòmiques que es regeixin pel principi de pagament x generació.

MOLTES GRÀCIES