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Propuesta Proyecto PragmáticoSI 2 P T4

01

P r e s e n t e

Mtra. Raquel Buenrostro Sánchez

Secretaria de Anticorrupción y Buen Gobierno

02

1. Fortalezas y Responsabilidades2. 3 debilidades (Personas)3. 2 Carencias Actuales (Entramado Intersectorial y Evaluación)4. Primer Postulado: Anticorrupción5. ¿Qué es necesario hacer?6. Segundo Postulado: Buen Gobierno y Propuesta Pragmática SI 2P 4T
  • Cambio de Paradigma Propuesto para el proyecto (Conceptualización)
  • Catalizador en Proyectos y Programas Intersectoriales
  • Evaluación de Entes Públicos con 3 niveles de Indicadores
  • Beneficios de la Propuesta
  • Organigrama
  • Misión (SI 2 P 4T)
  • Etapas de la Propuesta
  • Marco Jurídico a la fecha
7. ¿Por qué es posible realizarlo?

Índice

Fortalezas y Responsabilidad

03

Por primera vez en la historia de México, la Izquierda le entrega a la izquierda, tenemos la gran responsabilidad y oportunidad histórica de que no se corrompa, simule o no dé los resultados deseados la 4T

¿Cuál es la principal ventaja diferencial que tenemos sobre otras fuerzas políticas?¡No somos corruptos!

04

3 Debilidades (Personas)

1.-Cuando los Servidores Públicos se corrompan o sean corrompidos2. Cuando los Servidores Públicos carezcan del conocimiento, experiencia y profesionalismo para cumplir la misión de los Entes Públicos3. Cuando los Servidores Públicos carezcan de compromiso y entusiasmo para cumplir la misión de los Entes Públicos.

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(Entramado Intersectorial y Evaluación)

05

2 Carencias Actuales

1.-La falta de una estructura de colaboración efectiva interinstitucional e intersectorial para hacer realidad de la forma más eficaz los proyectos prioritarios, estratégicos, intersectoriales e interinstitucionales.2. Desconocer si un Ente Público cumple adecuadamente con su misión y si se acerca a su visión, por ende, resulta relevante conocer su nivel real de funcionamiento.

06

Primer Postulado: Anticorrupción

¿Qué es necesario hacer?

07

"Necesitamos gente preparada, debemos tener cuadros más preparados y más técnicos para poder detectar los puntos finos de la corrupción...

...Hay que tener gente honesta verificando los sistemas, vigilándolos y darles seguimiento"

-Raquel Buenrostro Sánchez

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Alineado con: Eje 1. Consolidar el gobierno íntegro, la vocación al servicio público, la austeridad y la eficiencia en toda la Administración Pública FederalEje 2. Establecer un modelo ejemplar de prevención de la corrupción y fiscalización que erradique la impunidad en el servicio público

Segundo Postulado: Buen Gobierno y Propuesta Pragmática SI 2P 4T

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1Corrupción

Buen Gobierno

Cambio de Paradigma Propuesto para el proyecto (Conceptualización)

Medida de desempeño

Objetivo

Nivel de Corrupción

Nivel de Funcionamiento

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Comunicaciones
Agricultura

Catalizador

Economía
Educación
Medio Ambiente
Salud

Catalizador en Proyectos y Programas Intersectoriales

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Comparativos con Estándares Nacionales, Regionales e Internacionales
Buen Gobierno(Nivel de Funcionamiento)

Evaluación de Entes Públicos con 3 niveles de Indicadores

1. Indicadores Transversales.
  • Costo por Vigilante
  • Costo por Persona de Limpieza
  • Porcentaje de Inconformidades (Contrataciones Públicas)
2. Indicadores por Sector
  • Porcentaje de Surtimiento de Medicamentos
  • Porcentaje de Uso de Quirófanos
  • Tasa de enfermedades Nosocomiales
3. Indicadores por Ente Público
  • Tasa de Sobrevida de Paciente con trasplante de Injerto
Funcional de Higado y de Riñón
  • Tiempo Promedio en Aplicación en quimioterapia y radioterapia
  • Calidad de Vida de pacientes con enfermedad de Gaucher en terapia enzimática (Lisosomales)

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  • Aprovechar el gran potencial no utilizado de los órganos de vigilancia, tanto en su función primordial de vigilancia como en el apoyo a la transformación (creación del Segundo Piso de la 4T)
  • Implementar sistemas inteligentes para apoyar la adecuada toma de decisiones de la Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno y de la Presidenta de los Estados Unidos Mexicanos.
  • Poder evaluar objetivamente el funcionamiento de cada ente público, así como de aquellos proyectos y programas que requieran la participación de más de un ente público o de más de un sector o ramo, apoyando con ello el nivel de funcionamiento de los mismos y la consecución de los objetivos de los proyectos y programas.

Beneficios de la Propuesta

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Sistemas Inteligentes

Generación de Conocimiento

Vigilancia y Transformación

Si 2 P 4T

Secretaría de Anticorrupción y Buen Gobierno.

Organigrama

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Es un sistema conformado por un grupo interdisciplinario de personasveriteficases con conocimiento y experiencia en el trabajo sustantivo de la Administración Pública Federal (APF) y de sus interacciones con el sectorPrivado. Evalúa a los 283 Entes Públicos de la (APF) y a los titulares de los mismos. Genera propuestas para apoyar la adecuada toma de decisiones de la Secretaria de Anticorrupción y Buen Gobierno.Actuará como catalizador en los proyectos y programas prioritarios y estratégicos del Gobierno de México, previniendo y detectando de manera ágil y certera a aquellas personas que se están inclinando hacia la corrupción y/o aquellas personas que carecen de la suficiente preparación o compromiso, efectuando recomendaciones para promoverlas, reconocerlas, capacitarlas, llamarles la atención o separarlas del encargo. Todo lo anterior siguiendo los principios de la 4T.

Misión (SI 2 P 4T)

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1. Vigilancia y Transformación2. Sistemas Inteligentes 3. Generación de Conocimiento

1. Dar seguimiento a las recomendaciones relevantes que se convirtieron en acuerdos hasta su desahogo oportuno y completo.
1. Emitir recomendaciones para que sean elevadas a carácter de acuerdo, enfocadas a lograr el cumplimiento de la misión del Ente Público y elevar su nivel de funcionamiento
1. Realizar análisis y estudios sobre unidades, partes o procesos que contengan áreas de oportunidad relevantes

Etapa 8

Etapa 9

1. Estandarizar informes de Autoevaluación2. Elaboración de propuestas para consideración de la Secretaria de Anticorrupción y Buen Gobierno
1. Apoyar a la transformación como catalizador (Proyectos Prioritarios, Estratégicos y Misión del Ente Público2. Análisis de datos e información para fundamentar propuestas3. Preparar alertas de acuerdo a estándares
1. Capacitar comisarios en áreas sustantivas de entes Públicos2. Implementar panel de expertos que revisarán las propuestas de los indicadores3. Preparar formatos y presentar información vía web y app´s
1. Capacitar a los comisarios en el nuevo enfoque y su finalidad 2. Recomendaciones transversales para la creación y/o formulación de indicadores inteligentes 3. Gobernanza de datos en Entes Públicos
1. Determinar equipo de Comisarios2. Reuniones para explicar el acompañamiento y plan de trabajo con terceros niveles de la APF3. Implementar el sistema de seguimiento de acuerdos

Etapa 6

Etapa 7

Etapa 5

Etapa 4

Etapa 3

Etapa 2

1. Cambiar paradigma al Buen Gobierno2. Reuniones para explicar el acompañamiento y plan de trabajo a segundos niveles de la APF 3. Implementación de un area de TIC´s enfocada en la captación de datos

0.-Aceptación de la propuesta

Etapa 1

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Art. 134Art. 1, 12, 9Art. 15 frac. VII, 16, 46,47,48 60, 63, 65, 66 Y 67Art. 29, 30, 31, 32, 33Art. 37Art. 4

Marco Jurídico

  • Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024
  • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
  • Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
  • Programa Sectorial de la SFP 2020-2024
  • Ley Federal de las Entidades Paraestatales
  • Reglamento de la Ley Federal de Entidades Paraestatales
  • Ley Federal de Austeridad Republicana
  • Programa Nacional de Combate a la Corrupción y
a la Impunidad y de Mejora de la Gestión Pública 2020-2024
  • Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública

¿Por qué es Posible Realizarlo?

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Gracias a que ha llegado la persona más idónea, exitosa y veriteficaz en el momento más crucial al lugar más relevante, se podrá apoyar contundentemente a la Dra. Claudia Sheinbaum en construir el segundo piso de la 4T.

18

Del Segundo Piso de la 4T

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19

Mtra. Mónica Sánchez ZaragozaDr. Roberto Ehrman FiorioIng. René Sánchez Puls

¡Muchas Gracias por su Atención!

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Anexos

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Perfil Académico

  • Licenciada en Actuaría, por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)
  • Maestría en Ingeniería (Investigación de Operaciones), por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)
  • Diplomado Auditoria y Control Interno. UNAM FES Cuatitlan
  • Transparencia y Anticorrupción. Universidad Anáhuac. 2022
  • Cursos diversos en Inteligencia Artificial

Mtra. Mónica Iliana Sánchez Zaragoza

ObjetivosFortalecer las competencias en auditoría y control interno: Adquirir y mejorar habilidades en auditoría para identificar áreas vulnerables a la corrupción dentro de las instituciones públicas de la APF. Esto incluye el aprendizaje de técnicas avanzadas de auditoría forense, análisis de riesgos y manejo de conflictos de interés, asegurando que los procesos de control interno sean efectivos y transparentes.Promover la ética y la transparencia en la gestión pública: Desarrollar estrategias de capacitación y sensibilización sobre la importancia de la ética en la toma de decisiones, así como la implementación de mecanismos que favorezcan la transparencia. Este objetivo busca que los profesionales lideren iniciativas para fomentar una cultura organizacional basada en valores y normas éticas que prevengan la corrupción.Implementar tecnologías emergentes para la vigilancia anticorrupción: Aprovechar herramientas tecnológicas como blockchain, big data, y sistemas de inteligencia artificial para monitorear y detectar prácticas corruptas en tiempo real. El objetivo es utilizar estas tecnologías para mejorar la vigilancia, reducir la opacidad y aumentar la rendición de cuentas en los procesos administrativos y financieros.

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Perfil laboral

  • Octubre 2023-a la fecha Coordinadora en Materia de Quejas, Denuncias e Investigaciones.
  • Mayo 2022 a septiembre 2023 Subdelegada y Comisaria Pública Suplente del Sector Seguridad Nacional, Secretaría de la Función Pública.
  • Septiembre 2021 a mayo 2022 Subdelegada y Comisaria Pública Suplente del Sector Bienestar y Recursos Renovables, Secretaría de la Función Pública.
  • Septiembre 2020 – septiembre 2021 Subdelegada y Comisaria Pública Suplente del Sector Salud, Trabajo y Seguridad Social, Secretaría de la Función Pública.
  • Marzo – septiembre 2020. Contralora en el Instituto Nacional de la Infraestructura Educativa.
  • Julio 2019 – febrero 2020 Subdelegada y Comisaria Pública Suplente del Sector Educación y Cultura, Secretaría de la Función Pública Febrero – Diciembre 2018 Asesora en estadística, Subsecretaria de Educación Media Superior.
Principales logros
  • Responsable de la asignatura en Matemáticas y Economía, en la Coordinación de Universidad Abierta y Educación a Distancia de la UNAM. Periodo: marzo 2009 a junio 2015.
  • Participación en Comités de Tesis, he formado parte de varios comités de tesis de licenciatura en temas como planeación y construcción de indicadores.
  • Diseño y elaboración de documentos como herramientas de aprendizaje para estudiantes de Bachillerato en la UNAM.
  • Proyectos Académicos y de Investigación, en particular los relacionados con la Educación Media Superior.

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Perfil académico Doctorado en Filosofía Política por la Universidad de Venecia, Italia, 1993 Licenciado en Filosofía por la Universidad de Padua Italia, 1985 Diplomado en Evaluación de Políticas y Programas Públicos 2020 Unidad por la Evaluación del Desempeño, SHCP Diplomado en Regulación, por la Comisión Federal de Mejora Regulatoria y Red Latinoamericana de Mejora Regulatoria y Competitividad , 2012Certificado en la Norma ISO 37001:2016 Sistema de Gestión AntisobornoCertificado en el Estándar de Competencia EC 1294: Ley Genera deResponsabilidades Administrativas, 2021.

Dr. Roberto Ehrman Fiorio

ObjetivosDiseñar e implementar programas para la prevención y combate a la corrupción.Diseñar y apoyar en la reconfiguración del actual Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) para el diseño, programación, presupuestación, evaluación y control de programas de políticas públicas, por cada nivel de gobierno (Federal, estatal y municipal), integrando al SED el Marco Integrado de Control Interno, ampliando y definiendo de manera estructurada la administración de riesgos de corrupción. Mejorar la calidad de la legislación en el Congreso Federal mediante la aplicación de la metodología de Evaluación de Impacto legislativo.Perfil laboral

  • Director de Planeación, Evaluación y Normatividad en la Contraloría Interna de laCámara de Diputados Federal (2024-2017)
  • Director General de Dynamis Consultores S.C., agencia especializada en asesoría legislativa, evaluación de programas de políticas públicas, planeación estratégica y comunicación política (2017-2007)
  • Coordinador de Planeación y Programación. Universidad Autónoma Metropolitana, Cuajimalpa (2014-2012) Creador y coordinador del Diplomado en Evaluación de Impacto de Políticas Públicas:
  • Métodos y Técnicas. Instituto de Desarrollo Empresarial (IDEA),
  • Universidad Anáhuac (2012-2006)

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  • Creador y coordinador del Diplomado en Planeación y Operación de Estrategias Gubernamentales. Instituto de Desarrollo Empresarial (IDEA), Universidad Anáhuac (2012-2006)Creador y coordinador del Diplomado en Técnicas de Cabildeo y Negociación Política. Universidad Iberoamericana, Santa Fe (2024-2003)Coordinador de Posgrado en Ciencias Sociales y Políticas, miembro del Comité Académico. Universidad Iberoamericana, Santa Fe (2004-2002)Director General de la División de Derecho y Coordinador del Postgrado en Organismos e Instituciones Internacionales. Universidad de las Américas Ciudad de México (2001-1995
Principales logros
  • 2017-2024 Dirección de Planeación, Evaluación y Control de la Contraloría Interna de la Cámara de Diputados.
  • Diseño e implementación del Sistema de Control Interno, así como los Manuales de Procedimientos de la Contraloría Interna de la Cámara de Diputados.
  • Mejorado sustantivamente la operación de 15 unidades administrativas y parlamentarias de la Cámara de Diputados mediante la implementación en auditorías del desempeño.
  • Auditoría del Sistema de Gestión Antisoborno de la Cámara de Diputados.
  • Elaboración e implementación del Estándar de Competencia en Evaluación de Impacto Legislativo para los servidores públicos de carrera de la Cámara de Diputados.
  • Creación de los Manuales de Procedimientos de seis Comisiones Ordinarias de la Cámara de Diputados (aprobados por las y los diputados entre 2023 y 2024).
  • 2015-2016 Unidad de Evaluación y Control (UEC) de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, elaboración de 70 Indicadores de desempeño de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y la plataforma de tecnología de información correspondiente.
  • 2016-2017. Participación en las reformas legislativas en materia de Anticorrupción y elaboración e implementación de la Guía Práctica para la Implementación de las Políticas de Integridad Empresarial para COPARMEX Nacional.
  • 2010-2011. Elaboración de la Planeación Estratégica y la consecuente reingeniería organizacional para la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal.
  • 2008. Diseño e implementación del Sistema de Evaluación del Desempeño para 1100 funcionarios en el Senado de la República.

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Perfil Academico

  • Ingeniero Industrial y de Sistemas ITESM-Campus Edo. de Mex.
  • Diplomado en Alta Dirección ITESM-Campus Morelos
  • Diplomado en Finanzas Públicas ITESM-Campus CANCUN - Banco Mundial
  • Diplomado en una Nueva Lucha Contra la Corrupción IPN-SFP

Ing. René Sánchez Puls

Objetivos Su objetivo profesional consiste en apoyar la continuidad de la Cuarta Transformación de México, para consolidarla, fortalecerla, mejorarla y optimizarla. Alcanzar altos niveles de decisión en organizaciones, entidades y empresas, ejerciendo el liderazgo, con el firme propósito de mejorar la eficacia, productividad, eficiencia y rentabilidad de las mismas, maximizando la satisfacción de los usuarios y/o consumidores, mejorando el nivel y la calidad de vida de los seres humanos, de los ecosistemas involucrados y de la sociedad en su conjunto, ayudando día a día, a crear un entorno más sano, positivo, creativo, justo, lleno de derechos, satisfacciones y oportunidades.Perfil Laboral:

  • Promotor Deportivo IMSS-DF
  • Jefe de oficina del CREA en la Delegación Benito Juárez
  • Subdirector del Albergue Juvenil del CREA en Cancún Quintana Roo
  • Jefe de Concursos y Relaciones Públicas en dos empresas del sector privado CIN y SIEX
  • Presidente y Socio de una empresa privada PROMACS
  • Restaurante Chalet la Mar Cancún Gerente – Socio.
  • Subdelegado de Protección al Salario ISSSTE-Q R
  • Gerente Regional del Sureste ISSSTE- SITIF (Campeche, Chiapas, Quintana Roo, Tabasco y Yucatán)
  • Jefe de Planeación UNICARIBE-Cancún
  • Director de Interacción Nacional Fundación Equipo “Equidad y Progreso A.C.
  • ”Director de Estudios y Coordinación Interinstitucional para la Prevención del Delito
GDF-SSP

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  • Consultor, Asesor y Docente en Robles y Asociados, S.A. de C.V.
  • Asesor del Contralor Contraloría Interna de la Cámara de Diputados
  • Subdelegado y Comisario Público Suplente en más de 36 entes públicos de los sectores: Salud, Trabajo, Seguridad Social, Hacienda, Agricultura, Ganadería, Pesca, Infraestructura y Cultura entes públicos SFP
Logros Pendientes
  • Ganador de concursos de obra pública en la CFE
  • En la administración del Albergue del CREA en Cancún, elevó la calidad de los servicios (hospedaje, alimentación y diversiones) para los usuarios en su mayoría jóvenes de diversos países del mundo, obteniendo por primera vez en la historia de los albergues utilidades financieras.
  • Como Subdelegado de Protección al Salario en Q Roo (7 unidades comerciales), revirtió, las pérdidas, la mala imagen por deficientes servicios y corrupción, alcanzando ser el más productivo de los 31 estados de la república, operando con utilidades financieras.
  • Como resultado de su administración y operación comercial en la Gerencia Regional del Sureste, del ISSSTE- SITYF, coadyuvó en la creación e inicio de operaciones de la misma, logrando revertir los resultados negativos de Campeche, Chiapas, Tabasco y Yucatán; y elevó la calidad del servicio a nivel regional, apoyando a la regulación de los precios del mercado en el sureste, operando con utilidades financieras un subsistema de 45 unidades de venta.
  • Apoyó la construcción del Sistema de Evaluación de Desempeño de la Cámara de Diputados, incluyendo por primera vez aspectos parlamentarios.
En la Secretaría de la Función Pública:
  • Coadyuvó en la destitución por incompetencia técnica de un Director General de un Instituto Nacional de Salud por primera vez en la historia.
  • Tras más de 12 años de no contar con atención médica en el Instituto Nacional de Geriatría, promovió que se diera consulta a partir de octubre de 2023.
  • Propició a la creación de indicadores inteligentes para medir lo importante y cumplir adecuadamente su misión, destacando los generados en el Instituto Nacional de Ciencias Médicas y Nutrición Salvador Zubirán, Instituto Nacional de Cancerología Hospital Infantil de México Federico Gómez, Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía Manuel Velasco Suarez y en el Instituto Nacional de Salud Pública.
  • Ayudó a promover el inicio de la gratuidad lateral a través del Instituto Nacional de Medicina Genómica.