Want to make interactive content? It’s easy in Genially!

Over 30 million people build interactive content in Genially.

Check out what others have designed:

Transcript

Autor: Graciela Mariana Rivera Bilbao La Vieja

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS

En primer lugar

En segundo lugar

En tercer lugar

Introducción

El objetivo principal del artículo es examinar y debatir ciertos aspectos clave que se consideran esenciales para lograr transformaciones institucionales y pedagógicas efectivas en los procesos de cambio que se están llevando a cabo en la Educación Media Superior.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - Introducción

Finalmente, se enfatiza la necesidad de integrar a los jóvenes como actores clave del sistema educativo en tres dimensiones: en la comprensión antropológica de sus experiencias y percepciones, en la prevención social de la pobreza y la marginalidad, y en la preparación para una ciudadanía competente. Este análisis se desarrollará a lo largo de dos unidades.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - Introducción

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - La calidad y su sentido

Desarrollo

Contar con conceptos sólidos

La calidad y su sentido

El primer aspecto que debemos considerar en nuestra reflexión tiene que ver con la importancia de contar con un sólido marco conceptual que respalde la propuesta educativa. Consideramos que muchos problemas de gestión surgen de la falta de marcos conceptuales robustos. La necesidad de basar nuestras acciones en conceptos claros y bien definidos, que sean transversales a todo el sistema, nos ayuda a evitar la tentación de ver el marco conceptual como algo limitado a un área específica o a un subsistema educativo.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - La calidad y su sentido

La falta de cohesión, la atomización y el aislamiento conceptual son problemas estructurales antiguos en el sistema educativo formal, exacerbados por la existencia de un marco organizacional fragmentado que dificulta la construcción colectiva y consensuada. En la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), esta fragmentación se suele expresar rutinaria y resignadamente bajo el término "falta de articulación". La carencia de orientación conceptual es uno de los problemas más críticos, ya que compromete la posibilidad de alcanzar una visión unitaria de nuestro sistema educativo. Es fundamental avanzar hacia la creación de una matriz conceptual común a todas las ofertas educativas. En el contexto de la Transformación de la Educación Media Superior (TEMS), se está trabajando en estructurar el currículo a partir de un marco conceptual que dé sentido a cada uno de sus componentes.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - La calidad y su sentido

Partimos de una situación actual de extrema fragmentación, donde la Educación Secundaria se orienta mayormente hacia una preparación preuniversitaria, mientras que la educación técnica, con sus variantes tecnológicas reformadas en 1997, sigue un camino muy diverso. Esta fragmentación conceptual genera costos operativos significativos, perjudicando a los jóvenes. Es común que un estudiante que haya cursado estudios en Educación Secundaria deba empezar de nuevo al ingresar en la educación técnica. Aunque a menudo se atribuyen estas dificultades a trabas burocráticas en las reválidas, el problema real radica en la ausencia de conceptos integradores que permitan articular una visión coherente de la Educación Media.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - La calidad y su sentido

Las asignaturas se organizan

Creemos que el proceso de Transformación de la Educación Media Superior está avanzando hacia una coherencia conceptual al estructurarse en torno a la idea de competencias, entendidas como el desarrollo de habilidades complejas que permiten reflexionar y actuar sobre múltiples realidades a partir de diversos campos del saber. Estas competencias se definen de manera transversal para toda la Educación Media Superior, integrando diversas ofertas. Además, se conceptualizan tres trayectos curriculares vinculados a comunicación y expresión; ciencias naturales y matemáticas; y filosofía y ciencias sociales, entendidos como recorridos que desarrollan competencias y habilidades fundamentales a través de los contenidos de las asignaturas.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - La calidad y su sentido

La búsqueda de una visión unitaria tiene como objetivo fomentar una comunicación fluida entre las distintas ofertas educativas, evitando que la fragmentación curricular afecte negativamente a los estudiantes. La combinación más adecuada entre lo particular y lo universal parece residir en permitir que cada oferta educativa siga su propio camino dentro de un marco universal, en lugar de un marco atomizado. Por ejemplo, la educación tecnológica puede mantener su especificidad institucional y curricular, pero a la vez compartir un marco conceptual común con otras ofertas de la Educación Media Superior. La unidad conceptual contribuye a mejorar la transparencia, equidad y calidad del sistema educativo.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - La calidad y su sentido

Es crucial que el sistema educativo avance hacia el desarrollo de un marco conceptual unificado, desde la educación inicial hasta la formación docente. El ajuste y perfeccionamiento curricular basado en conceptos compartidos debería ser una actividad constante, que permita visualizar la importancia de contar con unidades técnicamente sólidas para el diseño, seguimiento y evaluación curricular. Hasta ahora, el sistema educativo ha preferido, en general, pensar e implementar cambios curriculares a través de comisiones temporales, sin continuidad en el tiempo. No se ha desarrollado una concepción dinámica, abierta y plural del cambio curricular, y, a menudo, las discusiones se ven afectadas por conflictos ideológicos, técnicos y de intereses corporativos, lo que limita el debate y empobrece el proceso intelectual.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - La calidad y su sentido

La falta de debates abiertos y transparentes lleva a una debilidad propositiva, que se refleja en diseños curriculares congelados en el tiempo, incapaces de adaptarse a los cambios sociales y a las realidades de la implementación. Predomina una visión del currículo como algo prescrito, lo que genera ansiedad y resistencia entre los docentes, quienes sienten la presión de "cumplir con el programa". Esta separación entre el diseño curricular y la implementación es problemática, ya que no se entiende el currículo como un proceso en el que interactúan lo prescrito, las prácticas docentes y la organización curricular en cada centro educativo, así como su evaluación y reelaboración.

El enfoque del currículo

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - La calidad y su sentido

La idea de considerar el currículo como algo inmutable es simplista y puede llevar a un enfoque arrogante. Los procesos de reforma o transformación se diluyen cuando se separan estrictamente las fases de diseño e implementación, sin desarrollar mecanismos ágiles y abiertos de retroalimentación basados en la evaluación continua. Es fundamental trabajar en el diseño curricular como un proceso, incorporando los resultados de la práctica educativa en los centros. Si las realidades en el aula indican la necesidad de ajustes, debemos actuar en tiempo real, priorizando las necesidades formativas de los jóvenes.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - La calidad y su sentido

El nuevo diseño de la Educación Media Superior se enfoca en un desarrollo curricular abierto, donde se creen condiciones reales para una participación plural, profesional y sustantiva. No se trata de hacer de la participación un simple ejercicio retórico, sino de identificar herramientas que permitan entender, comprender e incorporar las visiones de múltiples actores, buscando generar una síntesis creativa y equilibrada. La participación se fomenta desde el diseño curricular mismo, para que pueda haber una apropiación real basada en la credibilidad, el convencimiento y la acción conjunta.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - La calidad y su sentido

Esta separación da lugar

El esfuerzo continuo por construir colectivamente implica revitalizar el diálogo en su esencia. La Comisión TEMS promueve activamente este diálogo a diferentes niveles −inspectores, directores, docentes, estudiantes y sectores de la sociedad civil−, con la esperanza de que surjan propuestas consensuadas y sostenibles. El contacto directo con los jóvenes es esencial para entender sus necesidades y expectativas, y las capacidades de escucha y comprensión son fundamentales. Es vital convocar al diálogo para renovar el currículo; de lo contrario, seguiremos atrapados en una división entre diseñadores y ejecutores.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - La calidad y su sentido

Si no hay convicciones sostenibles y si no nos apropiamos de los cambios de manera inclusiva y plural, las inversiones en infraestructura y equipamiento educativo serán en vano. Falta un elemento indispensable: el convencimiento de los docentes para generar cambios reales. El diálogo como proceso es crucial para desarrollar y concretar propuestas consensuadas a través de reformulaciones sucesivas. Por ejemplo, la participación comprometida de los equipos de inspección de la Educación Media ha permitido la incorporación de propuestas relevantes, como nuevas orientaciones en el bachillerato en arte y comunicación, lenguas extranjeras, y ciencias de la vida y la salud, con énfasis en deportes o en recursos naturales y medio ambiente; así como la inclusión de nuevas asignaturas como Crítica de los saberes, Ciencias de la Tierra y del espacio, y Geografía y Economía.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - La calidad y su sentido

La clave de estos avances, como de otros, radica en que se apoyan en el trabajo colaborativo y progresivo en salas docentes y espacios similares, donde se elaboraron, acordaron y perfeccionaron ideas y propuestas. Se trata de un esfuerzo colaborativo que involucra a múltiples actores en diversos niveles. Cuando las personas sienten que tienen un espacio para aportar, lo hacen con pasión y de manera positiva, dedicando generosamente su tiempo y conocimientos al proceso de construcción colectiva. Todos tenemos la oportunidad de superar prejuicios que suelen bloquear y retrasar debates y acuerdos importantes.

Esperamos que la revitalización

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - La calidad y su sentido

El fortalecimiento del diálogo dentro del sistema educativo se ha complementado con la incorporación de perspectivas externas sobre la transformación, provenientes principalmente de las universidades y de diferentes sectores de la sociedad civil relacionados con el arte, el deporte y la música. La Universidad de la República, en particular, visualiza este proceso como un proyecto a largo plazo, en el que su participación efectiva tiene al menos dos niveles: por un lado, la implicación directa de docentes universitarios en el proyecto, como en el caso de la orientación en arte y comunicación; por otro lado, la posibilidad de repensar la formación de los futuros docentes en este nuevo contexto, estableciendo un diálogo estrecho entre la formación docente y las universidades.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - La calidad y su sentido

Las ideas fundamentales para la Transformación de la Educación Media Superior se desarrollan a lo largo de este proceso y han sido sometidas a una revisión conceptual y operativa, acompañadas de ajustes curriculares y otras medidas organizativas necesarias para asegurar su éxito. Este esfuerzo conjunto tiene como objetivo mantener viva la creatividad, permitiendo que el proceso de transformación no quede congelado en un único momento. En un mundo caracterizado por una rápida evolución del conocimiento y un aumento en la especialización, el sistema educativo tiene la responsabilidad de generar respuestas innovadoras que permitan a los jóvenes desarrollar competencias y habilidades que les ayuden a enfrentar los desafíos del futuro.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - Conclusiones

De esta primera parte de la lectura se pueden extraer algunas conclusiones clave, que serán relevantes para las próximas lecturas de profundización. Para llevar a cabo una transformación educativa exitosa, es crucial contar con marcos conceptuales sólidos que sirvan de guía. Estos marcos comunes permiten una mejor articulación y cohesión de las diversas ofertas educativas, contribuyendo a una visión más integrada de un sistema nacional.

Conclusiones

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - Conclusiones

En un tiempo donde la interconexión

El cambio de un currículo centrado en contenidos hacia uno enfocado en el desarrollo de competencias es un tema de debate en muchos países de la región. Este enfoque facilita que los estudiantes enfrenten situaciones de aprendizaje que les permitan desarrollar habilidades complejas en diversos contextos y realidades. Para lograr esto, es necesario definir proyectos curriculares basados en disciplinas, vinculando conocimientos para alcanzar competencias que, en muchos casos, siguen siendo vistas como transversales en la educación.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - Conclusiones

El diseño curricular, tanto a nivel central como del propio sistema, está desconectado de su implementación en el aula. Los currículos prescriptivos de los países son poco adaptables a la realidad del aula. La implementación del currículo debe ser un ejercicio que integre a las comunidades, mediante ajustes y mejoras continuas basadas en la práctica, las necesidades comunitarias y un monitoreo constante.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - Conclusiones

Durante el proceso de transformación

La transformación educativa es un proceso participativo, activo y continuo que involucra a toda la comunidad educativa, desde la propuesta inicial hasta la evaluación y mejora. La innovación no debe ser vista como un concepto rígido; las bases conceptuales deben ayudar a los líderes y equipos de trabajo a enfocarse y crear soluciones prácticas y aplicables al contexto. Dado que la innovación está orientada a los estudiantes, es crucial pensar en su presente y futuro al diseñar la transformación educativa.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - Conclusiones

La comunicación y la transparencia en los procesos de transformación educativa, así como la capacidad de los equipos para trabajar con flexibilidad y resiliencia, constituyen aspectos esenciales para innovar. El diálogo y la comunicación efectiva entre todos los actores de la comunidad educativa son vitales para construir espacios de confianza y llevar a cabo la transformación. Desde la perspectiva de un líder educativo, la gestión está ahora orientada por la transformación educativa que aplicaremos en nuestros centros, y estas conclusiones nos guían sobre cómo planificar y aplicar dicha transformación.

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - Bibliografía

Opertti, R. (2003). Caminos posibles para las transformaciones educativas. Cuadernos de Investigación Educativa, vol. 1, núm. 11. Recuperado de: https://revistas.ort.edu.uy/cuadernos-de-investigacion-educativa/article/view/2760 ANEP-CO.DI.CEN., Comisión TEMS. 2002. Rosalía Barcos. Módulo II. El cambio curricular. Materiales de consulta y profundización. Curso de actualización para docentes de la Transformación de la Educación Media Superior. Primera Fase. Montevideo: TEMS. ANEP-CO.DI.CEN, Comisión TEMS. 2002. Cuaderno de trabajo, n.º 13. Informe preliminar de los resultados de la Consulta Nacional a Estudiantes de Educación Media Superior. Montevideo: MEMFOD. ANEP-CO.DI.CEN., MEMFOD. 2002. Aportes al seguimiento del Plan 1996 del Ciclo Básico de Educación Media: un estudio de cohortes de estudiantes. Cuadernos de Trabajo, n.º V. Serie de Estudios Sociales sobre la Educación. Montevideo: MEMFOD.

Bibliografía

TRANSFORMACIÓN EDUCATIVA, UN CAMINO PARA TODOS - Bibliografía

ANEP-CO.DI.CEN., MEMFOD. 2002. Un análisis acerca de los jóvenes que no trabajan ni estudian. Cuaderno de Trabajo, n.º VIII. Serie de Estudios Sociales sobre la Educación. Montevideo. MEMFOD. ANEP-CO.DI.CEN., MEMFOD. 2003. Censo Nacional de Aprendizajes de los Terceros Años del Ciclo Básico de Educación Media, 1999. Resultados y desafíos. Novena comunicación. Montevideo: MEMFOD. ANEP-CO.DI.CEN., MEMFOD. 2003. Informe anual de actividades y resultados 2003. Montevideo: MEMFOD. BID. 1996. ¿Qué rumbo debe tomar el mejoramiento de la educación en América Latina? En Seminario sobre Reforma Educativa. Buenos Aires: BID. Gimeno, S., Pérez Gómez. 1993. Comprender y transformar la enseñanza. Madrid: Ediciones Morata. OPP, BID. 1992. Diagnóstico sectorial en Educación. Tomo I. Montevideo: CT/OPP/BID.

Tema revisado

Esta separación da lugar a la imagen de tecnócratas que diseñan cambios de manera aislada y descontextualizada, y docentes que deben implementarlos, a menudo encontrando que lo prometido no se corresponde con la realidad práctica. Si los actores clave no creen en lo que hacen y no participan de manera entusiasta y profesional desde el principio, no se lograrán prácticas exitosas para mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje.

En segundo lugar, se resalta el papel central de la institución educativa como el motor de la innovación, que surge a partir de una interacción dinámica entre normas y criterios universales que aporten credibilidad, orden y transparencia al sistema, junto con la capacidad real de ejercer libertad y asumir responsabilidad por las acciones realizadas, adaptando un enfoque personalizado (por ejemplo, en los espacios de descentralización curricular).

Durante el proceso de transformación educativa, es posible que surjan nuevas asignaturas o enfoques para desarrollar espacios de aprendizaje innovadores. La innovación resulta de la participación de todos y del consenso sobre las demandas y expectativas de la comunidad educativa. La calidad de la formación de los equipos docentes es fundamental para la eficacia en la construcción, planificación y puesta en marcha de la innovación.

En primer lugar, se destaca la importancia de establecer marcos conceptuales coherentes (como los conceptos de competencias, trayectos y espacios curriculares) que sean compartidos por todo el sistema educativo, lo que permitirá crear estrategias de modificación curricular exitosas y coherentes tanto dentro como fuera de la Educación Media.

El enfoque del currículo como proceso se basa en la idea de que la institución educativa opera a distintos niveles, y que la dinámica curricular se construye en el trabajo diario de inspectores, directores y docentes. No se trata solo de coordinar la implementación a través de acuerdos normativos, sino de desarrollar una concepción unitaria del currículo que se concrete en diferentes niveles dentro de las instituciones educativas. Orientar y apoyar el proceso curricular es una tarea crítica.

En tercer lugar, se subraya la importancia de priorizar las respuestas pedagógicas, que se derivan de las actividades del centro y del aula, para ofrecer respuestas de calidad y precisas que superen las explicaciones simplificadas del determinismo contextual.

Esperamos que la revitalización del diálogo como base para la construcción colectiva nos impulse hacia la creación de estrategias que mejoren las condiciones de enseñanza y aprendizaje, centradas en las expectativas y necesidades de los jóvenes. Sabemos que existen intereses corporativos que influyen en la sociedad, pero siempre es posible dialogar con respeto, confianza mutua y disposición para alcanzar acuerdos. La falta de comunicación afecta severa e injustamente a los jóvenes, limitando sus oportunidades de desarrollo individual y social.

Las asignaturas se organizan en función de las competencias que buscan desarrollar, lo que representa un cambio conceptual significativo, pues tradicionalmente las asignaturas se han visto de forma aislada, sin la necesaria conexión con las demás.

Contar con conceptos sólidos tiene la ventaja de incrementar nuestra capacidad para aplicarlos de manera efectiva. Una discusión bien fundamentada enriquece la comprensión y el significado que se le da a los conceptos clave en las reformas y transformaciones, consolidándolos como categorías universales de pensamiento y acción.

En un tiempo donde la interconexión entre las personas y sus actividades es más evidente, la fragmentación de conceptos y la organización del sistema educativo dificultan una visión unificada y coherente con la realidad actual. En este contexto, es necesario contar con conceptos articuladores, especialmente en las modalidades educativas, que puedan servir de apoyo a los estudiantes en la culminación de sus estudios de acuerdo con sus planes de vida.