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Lettre d'info PDALHPD n°2

Colette Marie

Created on August 27, 2024

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Transcript

La lettre d'info N°2

Pourquoi cette lettre d'info ?

Piloter les actions du plan

Accompagner les besoins spécifiques

A la une

L'actualité du réseau

Découvrez les travaux du Comité responsable du plan et des Comités Territoriaux d'Echange et de Concertation (CTEC)

Des projets, des initiatives à partager ? Vous aussi vous pouvez contribuer à cette lettre d'info !

Le déploiement du Logement d'abord

Une sensibilisation aux enjeux du handicap et de la perte d'autonomie pour les professionnels du logement du Calaisis

Prévenir et former

Accompagner les parcours

Logement des jeunes

Renforcer la capacité d'action des professionnels : un enjeu central du Plan Logement-Hébergement

Focus sur la lutte contre les expulsions locatives

Retour sur la Semaine du logement des jeunes organisée par les CLLAJ

Retrouvez dans ce dossier l'actualité du Logement d'abord : nouvelles plateformes, comité de pilotage, partenariats avec les ressourceries...

Le FSL en chiffres

Zoom sur... le FNAVDL

Bilan du Fonds de Solidarité Logement pour l'année 2024

Le Fonds national d'accompagnement vers et dans le logement : pour qui ? pour quoi ?

S'inscrire pour recevoir les prochaines lettres d'info

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Déploiement du Logement d’Abord

AU SOMMAIRE DE CE DOSSIER

Deux nouvelles plateformes Logement d'abord ont été déployées sur le Calaisis et l'Arrageois-Ternois

Les chiffres clés du Logement d'abord en 2024

Retour sur le comité de pilotage Logement d'abord

Un conventionnement avec les ressourceries pour faciliter l'accès à l'équipement de première nécessité

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Deux nouvelles plateformes Logement d'abord

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Retour au dossier Logement d'abord

Le Département du Pas-de-Calais est lauréat de deux appels à manifestations d’intérêt qui ont permis le déploiement du Logement d’abord sur les territoires de Lens-Henin et de l’Artois en 2018 puis sur les territoires du Boulonnais, du Montreuillois et de l’Audomarois en 2021. 2024, aura permis l’instauration de deux nouvelles plateformes, une sur le territoire du Calaisis et une sur le territoire de l’Arrageois-Ternois qui, en complément du projet porté par la Communauté Urbaine d’Arras (CUA), permettent une couverture totale du territoire départemental et ainsi d’apporter une réponse à l’ensemble des personnes qui sont en situation de sans-abrisme ou de mal-logement.

Messaouda DJEBAR, coordinatrice de la plateforme du Calaisis

Céline MONSAURET, coordinatrice de la plateforme de l’Arrageois-Ternois

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Comité de pilotage Logement d'abord

Retour au dossier Logement d'abord

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Le Délégué interministériel pour l’hébergement et l’accès au logement (Dihal), M. Jérôme d’Harcourt, était présent à Wimille le 23 mai 2025 pour le comité de pilotage départemental du Logement d’abord, une dynamique initiée par le Conseil Départemental du Pas-de-Calais depuis 2018. Cette rencontre a réuni pas moins de cent trente professionnels et a permis de riches débats, notamment à l’occasion de plusieurs ateliers dédiés à l’échange de pratiques pour les équipes Logement d’abord. Parmi les thématiques abordées : le déploiement de l’intermédiation locative et des pensions de famille, la saturation du parc locatif, les liens avec l’insertion professionnelle ou encore la prise en charge de la santé mentale des personnes accompagnées. Jérôme d’Harcourt, en conclusion de cette journée, a souligné la qualité du travail effectué par les acteurs du Logement d’abord dans le Pas-de-Calais : « Peut-être plus que toute autre politique publique, celle du Logement d'abord s'enracine et s'inscrit dans les territoires qui la portent ».

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Chiffres clés du Logement d'abord

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Retour au dossier Logement d'abord

En 2024, les plateformes Logement d'abord du Pas-de-Calais ont enregistré 1065 sollicitations. Les hommes seuls représentent environ la moitié des ménages accompagnés, mais la part des femmes seules augmente (18% des accompagnements en 2021 contre 26% en 2024). Les ressources mensuelles des ménages accompagnés s'élèvent à 860€ en moyenne (hors Allocation logement). Depuis la mise en oeuvre du projet, 247 personnes accompagnées ont accédé au logement. Le délai pour l'accès au logement à compter du début de l'accompagnement Logement d'abord est de 2,4 mois en moyenne en 2024 (pour un délai moyen d'attribution d'un logement locatif social dans le Pas-de-Calais, hors mutations internes, de 11,2 mois).

Focus sur le parcours des demandeurs :

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Ressourceries

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Retour au dossier Logement d'abord

Les coordinateurs des plateformes Logement d'abord sont allés à la rencontre des ressourceries de leur territoire, afin de renforcer les synergies entre logement et insertion.

L'objectif ?

  • Faciliter l'accès à l'équipement de première nécessité pour les personnes accompagnées
  • Favoriser l'orientation des salariés en insertion qui rencontrent des difficultés d'accès au logement vers la plateforme Logement d'abord
  • Favoriser l'insertion des personnes accompagnées par les équipes Logement d'abord dans les Ateliers chantiers insertion ressourcerie
  • Favoriser l'économie circulaire.
A titre expérimental, les aides au mobilier de première nécessité du FSL Accès sont ouvertes aux personnes accompagnées dans le cadre du Logement d'abord qui ne peuvent bénéficier d'aucune autre aide.

Le fonds de solvabilisation proposé par le Département du Pas-de-Calais dans le cadre du contrat local des Solidarités de l'État permet également aux jeunes en difficulté d'obtenir un complément d’aide pour l’accès au mobilier de première nécessité, avec la création d’un « bonus ressourcerie » visant à encourager les jeunes à recourir à du mobilier de seconde main, geste à la fois économique et écologique.

Carte interactive des ressourceries du Pas-de-Calais

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Piloter les actions du plan

Le Comité responsable du Plan logement-hébergement

Calaisis

Audomarois

Dans sa mise en œuvre, le Plan Logement-Hébergement prévoit l’instauration de Comités Territoriaux d’Echange et de Concertation (CTEC). Cette gouvernance se déploie sur chaque arrondissement et a vocation à être un observatoire des besoins du terrain, un lieu d’information et de partage des initiatives locales et une force de proposition de solutions concertées. A cette fin, des ateliers thématiques sont mis en place.

Boulonnais

Artois

Arrageois-Ternois

Lens-Hénin

Pour en savoir plus, cliquez sur le territoire de votre choix !

Boulonnais

Arrageois-Ternois

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Le comité responsable du Plan logement-hébergement

Retour aux CTEC

Ce Comité a pour mission de construire les orientations stratégiques et de s’assurer de la mise en œuvre du plan. Il s’est réuni le vendredi 10 janvier 2025 dans l’hémicycle de l’hôtel du Département du Pas-de-Calais. Ce temps fort a permis de mettre en lumière l’action des acteurs qui œuvrent quotidiennement en faveur des publics défavorisés dans un contexte ou la crise du logement touche durement les plus fragiles.

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CTEC de Lens-Hénin

Retour aux CTEC

Ce comité s’est réuni le 21 janvier 2025 à Drocourt. Cette séance a permis de réaliser un état des lieux de deux axes majeurs du plan, à savoir :

  • La prévention des expulsions locatives ;
  • Le logement des jeunes.
Il est important de souligner la forte mobilisation des acteurs de ces territoires qui ont conduit à la richesse d’échanges en lien avec les sujets évoqués. Lors du précèdent comité de nombreux partenaires avaient exprimé la nécessité de mieux identifier les solutions d’accompagnement liées au logement. Un groupe de travail s’est constitué et a réalisé un référentiel. Cet outil a été présenté à l’assemblée et mis à disposition des acteurs. La séance s’est clôturée sur les perspectives 2025 à savoir :
  • La mise en œuvre des commissions mutations bloquées par la CALL ;
  • La mise en place des Directs du Logement (webinaire thématiques) ;
  • Le forum logement et insertion du 28 mars 2025 à Wingles.

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CTEC de l'Arrageois-Ternois

Retour aux CTEC

Le comité a été lancé début 2024 et a réuni les territoires de l’Arrageois et du Ternois. Le fruit des échanges de ce temps a permis d’identifier trois sujets de préoccupations qui ont conduit à la mise en place d’ateliers. Ces séances de travail ont mobilisé de nombreux partenaires autour des thématiques suivantes :

  • L’accès et le maintien des jeunes dans le logement ;
  • L’adaptation du logement pour les personnes en pertes d’autonomie et en situation de handicap ;
  • L’accès et le maintien au logement des personnes ayant un parcours complexe.
Ces rencontres ont permis de créer du lien entre les professionnels et de favoriser l’interconnaissance.

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CTEC du Boulonnais

Retour aux CTEC

Ce deuxième temps a eu lieu le 26 mars 2025 à Wimille. Il a permis de restituer les travaux réalisés lors des ateliers qui ont eu pour thématique :

  • Le parcours logement et insertion des jeunes en situation de précarité ;
  • Le renforcement du lien santé mentale-hébergement-logement ;
  • La sécurisation des parcours d’accès et de maintien dans le logement en lien avec les outils existants.
Le résultat de ces réflexions est le fruit de la forte mobilisation des acteurs du territoire. En parallèle de ces sujets, deux autres réflexions transversales ont été menées :
  • Une sur le recours et la pratique du bail glissant sur le territoire ;
  • Une sur la constitution d’un guide ressource territorial à destination des élus et professionnels.

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CTEC du Calaisis

Retour aux CTEC

Ce comité a été instauré fin 2023. L’année 2024 a été jalonnée par la mise en œuvre d’ateliers thématiques sur des sujets tels que :

  • L’accès au logement des publics jeunes ;
  • La prévention des expulsions locatives ;
  • L'adaptation du logement des personnes en perte d'autonomie et en situation de handicap.
Celui dédié au « parcours logement complexe » a eu lieu le 12 décembre 2024 et a conduit à l’instauration de la plateforme Logement d’abord du territoire.

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CTEC de l'Artois

Retour aux CTEC

Le Comité de l’Artois a été instauré le 17 décembre 2024 à la sous-préfecture de Béthune. Cette séance a permis de dresser un état des lieux et de projeter des perspectives d’actions à mettre en œuvre sur le territoire, à savoir : La réflexion sur l’évolution de l’intervention de l’équipe mobile de prévention des expulsions ;

  • La question de la santé mentale incluant l’axe de l’addictologie ;
  • La constitution d’outils de type « boussole des accompagnements » ;
  • La recherche de locaux vacants par les opérateurs de l’hébergement ;
  • La mise en œuvre d’une étude sur l’impact des expulsions locatives.
Les participants se sont donnés rendez-vous d’ici la fin d’année 2025 afin d’évaluer l’avancée des actions.

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CTEC de l'Audomarois

Retour aux CTEC

Le Comité de l’Audomarois s’est réuni le 18 mars 2025 à Saint-Omer en présence d’une quarantaine de participants. Le diagnostic établi a permis de dresser un état des lieux afin d’identifier des axes de progression. A l’issue des débats, deux thématiques ont émergé et nécessitent de pousser la réflexion en instaurant la mise en œuvre d’atelier, il est proposé de traiter les sujets suivants :

  • La prévention des expulsions locatives ;
  • La santé (mentale/addiction) en logement et les situations d’incurie.
Les membres du comité se sont donnés rendez-vous pour un bilan intermédiaire d’avancée des actions.

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Semaine du logement des jeunes

A l'occasion de la Semaine pour le logement des jeunes, les Comités locaux pour le logement autonome des jeunes (CLLAJ) du Pas-de-Calais organisaient des évènements variés. A Arras, l'association 4AJ proposait le 3 juin un Escape Game dédié au logement. Ambiance garantie !

Le saviez-vous ?

Dans le cadre de son "Engagement jeunesse", le Département du Pas-de-Calais a fait du logement des jeunes une de ses priorités d'action pour l'année 2025. Plusieurs enquêtes sont en cours et feront l'objet d'une restitution cet automne.

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Séminaire handicap-autonomie dans le Calaisis

Une action de sensibilisation des acteurs du logement et de l’hébergement a été mise en place à Calais le 3 avril 2025 afin de répondre aux enjeux de l’aménagement du logement pour les personnes en situation de handicap et en perte d’autonomie. Cette action a réuni une cinquantaine de participants et est venue répondre au besoin exprimé par les acteurs du territoire lors du premier Comité Territorial d'Echange et de Concertation (CTEC) .

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Prévenir et former

AU SOMMAIRE DE CE DOSSIER

Journées de sensibilisation à la lutte contre l'habitat indigne

Formations de la Banque de France à destination des travailleurs sociaux

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Lutte contre l’habitat indigne

Prévenir et former

Des journées de sensibilisation sur la Lutte contre l’Habitat Indigne, à destination des professionnels intervenant à domicile, sont organisées sur chacun des territoires départementaux. Les professionnels jouent un rôle clé dans le repérage et le traitement des situations d’habitat dégradé, qui nécessitent une mobilisation de tous les acteurs. Après le succès de la première journée sur l’Audomarois, deux autres journées se sont tenues sur l’Arrageois-Ternois et sur le Littoral (Montreuillois, Boulonnais, Calaisis) réunissant au total 230 professionnels (médico-sociaux, sanitaires, EPCI, SDIS…). Ces journées permettent de :

  • Comprendre les différents stades des désordres dans les logements grâce aux visionnages de photos et à la réflexion commune autour d’un cas concret, intervention menée par l’ADIL.
  • Connaitre les procédures générales ou particulières en fonction des territoires, présentées par la DDTM, les EPCI et la CAF. L’application Signal Logement (ex-Histologe) est présentée et testée avec les participants.

Prochaine journée le vendredi 17 octobre pour les territoires de Lens-Liévin et d'Hénin-Carvin

A vos agendas !

Découvrir Signal logement

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Formations de la Banque de France à destination des travailleurs sociaux

Prévenir et former

Dans le cadre d'une convention, la Banque de France et le Département du Pas-de-Calais co-organisent des formations à destination des travailleurs sociaux. En 2024, ce sont 572 professionnels qui ont pu bénéficier de ces formations sur différentes thématiques, telles que les arnaques financières, l'usurpation d'identité, le surendettement ou encore l'inclusion bancaire. Une formation spécifique est organisée sur les territoires volontaires pour mieux orienter les ménages confrontés à une dette locative et menacés d'expulsion, en mobilisant le FSL Maintien ou la procédure de surendettement en fonction de la situation de chaque ménage. Quatre formations ont déjà été organisées au premier semestre 2025 sur les territoires de l'Artois, de l'Arrageois-Ternois, du Montreuillois et du Boulonnais. Six nouvelles dates de formation sont proposées au deuxième semestre 2025 sur les territoires de Lens-Liévin, d'Hénin-Carvin, du Boulonnais et de l'Artois.

Recevoir l'information sur les prochaines dates de formation

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Nouvelle chargée de mission au sein de l’ADIL : un renfort au service de la Prévention des Expulsions locatives !

Depuis 2022, un premier poste de Chargé de mission Prévention des expulsions est porté par le SIAO 62, en lien avec les Equipes mobiles de Prévention des expulsions dans le département. Un second poste vient d’être attribué à l’ADIL du Pas-de-Calais afin de renforcer les moyens de la mise en œuvre locale de la politique publique de prévention des expulsions locatives. Les chargés de mission PREVEX travaillent en lien étroit avec les services de l’État qui assurent le pilotage départemental de cette politique publique aux côtés du Conseil départemental. Là où le premier chargé de mission agit en coordination avec les sous-préfectures et les associations de terrain qui interviennent auprès des publics en situation d’expulsion, l’action de cette nouvelle chargée de mission s’oriente en complémentarité vers 2 axes majeurs :

  • Formation et information juridique via du conseil et apport d’expertise juridique ;
  • Communication, animation et coordination des acteurs pour développer la connaissance de l’ensemble des partenaires du dispositif départemental de prévention des expulsions.
La chargée de mission exercera ses fonctions au sein des locaux de l’ADIL et de ceux de la DDETS.

Contact

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Chiffres clés du FSL

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La commission départementale du Fonds de Solidarité Logement (FSL) s'est tenue le 17 juin 2025. L'occasion de faire le bilan d'activité du FSL pour l'année 2024 autour de quelques chiffres clés :

  • 10 089 dossiers traités par les 9 commissions locales FSL (+ 6 % par rapport à 2023) :
    • 2 375 recevabilités accordées (logement non identifié) ;
    • 2 108 aides accordées au titre de l'accès (baisse de 1% par rapport à 2023) ;
    • 870 aides pour l'appurement de dettes de loyer (+ 13 % par rapport à 2023) ;
    • 1 675 aides au titre du volet eau-énergies-télécommunications (+ 11 % par rapport à 2023).
  • 3 768 ménages accompagnés au titre de l'ASLL, de l'AML et du FAL ;
  • 1 399 DSF réalisés (+ 5% par rapport 2023) ;
  • 9 dossiers de fonds de travaux destinés à accompagner en dernier recours les propriétaires très modestes dans leurs travaux de rénovation énergétique ont été financés.

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L'actualité du réseau

AU SOMMAIRE DE CE DOSSIER

Ouverture de la résidence accueil à Isbergues gérée par Habitat Insertion

Envie de partager votre actualité ? N'hésitez pas à nous envoyer vos contributions pour la prochaine édition de cette lettre d'information !

Contribuer à la prochaine édition

Projet d'humanisation du FIAC

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Ouverture de la résidence accueil à Isbergues gérée par Habitat Insertion

Dans le cadre du renforcement de l’offre sur le territoire du Béthunois, l’association Habitat Insertion a ouvert une résidence accueil en mai 2025 à Isbergues. Ce dispositif offre un habitat durable sans limitation de durée pour des personnes isolées ou en couple, à faible niveau de ressources et ayant connu un parcours de marginalisation importante avec des passages de vie à la rue. La particularité de ce dispositif est d’accueillir des personnes ayant des troubles psychiques stabilisés permettant de vivre dans une structure semi-collective. Les personnes sont accompagnées par des hôtes qui permettent une animation de la vie collective et un soutien dans les démarches individuelles. Ce projet se déploie en coordination avec les services de santé psychiatrique.

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Le projet d’humanisation du FIAC

Le FIAC (Foyer International d’Accueil et de culture), association créée en 1952, est implanté à Berck sur Mer. Son action est centrée autour de la lutte contre les situations de précarité et l’inclusion sociale. L’association est propriétaire du Centre d’Hébergement et de Réinsertion Sociale et de places d’hébergement d’urgence situés au 76 rue Delattre de Tassigny. La transformation d’une partie des locaux d’hébergement, avec l’accès à une chambre et des sanitaires individuels, va permettre d’assurer le respect de la dignité, l’intimité et la sécurité des personnes accueillies. C’est ce qu’on appelle l’humanisation, financée en partie par des subventions Anah (échéance : fin 2026). La DDETS et la DDTM accompagnent l’association dans l’instruction et le montage du dossier de financement des travaux de transformation de logements collectifs en chambres individuelles, avec notamment la privatisation de blocs sanitaires, l’amélioration de l’accessibilité et la rénovation énergétique d’une partie des logements.

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Le FNAVDL : fonds national d’accompagnement vers et dans le logement en 2025 dans le Pas-de-Calais

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Le FNAVDL permet de financer l’accompagnement à l’accès au logement de personnes les plus démunies mais aussi d’agir en amont pour prévenir les ruptures et favoriser le maintien dans le logement. Il cible un public non couvert pas les dispositifs de droit commun. Dans la continuité des années précédentes, les services de l’État ont lancé un appel à projets (AAP) pour la période 2024-2027 qui permet de poursuivre la dynamique du Logement d’abord, en privilégiant les situations de fragilité sociale. D’une grande souplesse dans son fonctionnement, le FNAVDL permet d’accompagner une grande diversité de ménages et de situations : personnes menacées d’expulsions, publics sortant d’hébergement, sortant de détentions, victimes de violences intrafamiliales, publics jeunes précaires… Le FNAVDL permet enfin à la commission de médiation du droit au logement opposable (DALO) de prescrire des accompagnements ou des diagnostics sociaux ou d’ergothérapeute pour mieux évaluer les situations en commission et permettre aux ménages prioritaires d’être accompagnés dans leur relogement. Sur la période 2024-2025, Le FNAVDL finance :

  • 3 bailleurs publics dans leurs actions de maintien dans le logement de près de 186 ménages ;
  • 8 associations (pour 10 projets au total) accompagnant plus de 640 ménages. Le SIAO départemental assure l’orientation et la coordination des ménages suivis par les associations.

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Pourquoi cette lettre d'info ?
Pourquoi cette lettre d'info ?

Pourquoi cette lettre d'info? Le Plan Départemental d’Action pour le Logement et L’Hébergement des Personnes Défavorisées (PDALHPD) 2022-2027 a été signé en février 2023 par le Préfet du Pas-de-Calais et le Président du Conseil départemental. Il définit la politique départementale en faveur de l’hébergement, du logement accompagné et de l’accès dans un lieu de vie pérenne. Il se décline en une multitude d’actions destinées à soutenir les publics les plus fragilisés. Cette lettre d’information a pour objectif de faire vivre ce plan à l’échelle du département et de valoriser les initiatives locales mises en place par les acteurs qui œuvrent quotidiennement à sa mise en pratique.

Aude Salingue - ADILpex62@adilnpdc.fr

DDETS Pôle insertion et accès à l’autonomie :

ddets62-fonctionssocialeslogement@pas-de-calais.gouv.fr

DDTM Service Habitat et renouvellement urbain :

ddtm-shru-eliots@pas-de-calais.gouv.fr

Le Plan logement-hébergement, c'est l'affaire de tous !

Professionnels, associations : vous œuvrez quotidiennement en faveur des publics défavorisés. Nous vous donnons la possibilité de mettre en lumière vos actions innovantes dans la prochaine édition de cette lettre d’information.

Contact : Plan.logement.hebergement@pasdecalais.fr