presentación laboral CIDES

DALMIRO GARAY CUELI

IMPACTO DE LA LITIGIOSIDAD EN LA ECONOMÍAARGENTINA

PODER JUDICIAL DE MENDOZA

COLOQUIO CIDeS 2024

EL PROBLEMA

PUNTO DE PARTIDA

24.448

LITIGIOSIDAD

JUICIOS EN EL FUERO LABORAL EN MENDOZA 2017

La cantidad de causas en la Provincia de Mendoza la hacían una de las más litigiosas del país, sin la existencia de mecanismos alternativos de solución de conflictos

4 AÑOS

DURACIÓN

TIEMPO PROMEDIO DE DURACION DE UN PROCESO

El juicio, por su estructura y forma de resolución, podía durar más de 4 años, lo que sumado a las tasas de interés era un claro incentivo para litigar.

12 CÁMARAS

RECURSOS

36 JUECES EN TODA LA PROVINCIA

El sistema judicial en el fuero insumía cerca de 350 personas, tenía una tasa de resolución del 50 % y una de las soluciones ensayadas para contener el problema fue su ampliación (se crea en 2010 una nueva Cámara del Trabajo)

PUNTO DE PARTIDA

IMPACTO EN LA ECONOMÍA

VULNERACIÓN DE DERECHOS

PROCESOS LARGOS

FALTA DE DIÁLOGO INSTITUCIONAL

INSTANCIA PREVIA INEFICÁZ

ALTA LITIGIOSIDAD

LAS REFORMAS EN EL SISTEMA

MIRANDO LA SOLUCIÓN

01

NO TODA SOLUCIÓN ES JUDICIAL

MECANISMOS EXTRAJUDICIALES

02

REPENSAR EL PROCESO PARA SER EFICIENTE

INNOVACIÓN PARA REDISEÑAR EL PROCESO Y APLICAR TECNOLOGÍA

03

MEJOR CONTROL Y MENOS BUROCRACIA

EL CONTROL DE UN ASPECTO CENTRAL DEL PROCESO CON MENOS BUROCRACIA

SEGMENTANDO LAS SOLUCIONES

Julio 2017

Conciliación Laboral Obligatoria

Ley 8.990

Nov. 2017

Adhesión Ley de Riesgos

Adhesión a la Ley 27.348 por Ley 9.017

Oct. 2018

Reforma al Código Procesal Laboral

Ley 9.109. Oralidad, Cuerpo Oficial de Peritos, Gestión Judicial

Jun. 2023

Puesta en marcha del Cuerpo Oficial de Peritos

Se crea el Cuerpo de peritos oficiales en toda la Provincia en 2019, pero se pone en funcionamiento en el año 2023

2023

Revisión de Oralidad en el fuero

Se dicta la Acordada , con el nuevo protocolo de oralidad para el fuero laboral

Mayo 2024

Modelo único de Pericias Médicas

Por Acordada 31.555 se aprueba el modelo único de pericia médica

8 años de reforma

LA INSTANCIA ADMINISTRATIVA

LA JUSTICIA NO SIEMPRE ESTÁ EN TRIBUNALES

01

OFICINA DE CONCILIACIÓN LABORAL

LEY 8.990

-SISTEMA PROFESIONAL DE CONCILIACIÓN-CERO AUMENTO DE BUROCRACIA-HOMOLOGACIÓN DE LO ACORDADO- "COSA JUZGADA ADMINISTRATIVA"- 46 CONCILIADORES EN TODA LA PROVINCIA- SE PREMIA LA CONCILIACIÓN

ADHESIÓN A LA REFORMA DE RIESGOS

LEY 9.017

- INSTANCIA OBLIGATORIA EN LA SRT- CONTROL JUDICIAL AMPLIO EN 45 DÍAS HÁBILES- REGULACIÓN DE HONORARIOS- NUEVAS COMISIONES MÉDICAS

Contextualiza tu tema con un subtítulo

LITIGIOSIDAD

evolución del ingreso de causas

causas del sistema de riesgos

ingreso de causas en el fuero laboral

24.448 vs 15.660 = - 8.788

-49,63%

EVOLUCIÓN DE INGRESO DE CAUSAS POR MATERIA

51.58%

CONCILIACIÓN LABORAL OBLIGATORIA

SISTEMA MIXTO 0 COSTO ESTATAL

Sobre 48.222 denuncias se conciliaron 24.872 de 2018 a 2024

instancia administrativa previa

REFORMA PROCESAL

PORQUE SIEMPRE SE HIZO ASÍ NO IMPLICA QUE SE HAGA BIEN

02

REFORMA PROCESAL

Pericia en forma previa a la audiencia inicial

ORALIDAD

Proceso oral, INMEDIATEZ. Dos audiencias y protocolos de actuación

INTERACCIÓN

GESTION JUDICIAL

Salimos de un sistema de resolución colegiada y pasamos a uno de resolución unipersonal. Convenios ágiles y pagos directos

PRUEBA ANTICIPADA

Sistema Mixto: cuerpo de peritos y regulación de honorarios periciales

SISTEMA PERICIAL

Gestión digital de causas desde el 2021

EXPEDIENTE ELECTRÓNICO

Gestión articulada con la SRT

PRINCIPALES PUNTOS DE LA REFORMA

REDUCCIÓN DEL TIEMPO DE DURACIÓN DEL PROCESO

CONCILIACIÓN EN LA INSTANCIA JUDICIAL

TASA DE RESOLUCIÓN

- 59 %

59,66 %

99,63 %

LA REFORMA PROCESAL Y LOS RESULTADOS

IMPACTO EN EN EL SISTEMA

LA REFORMA PROCESAL Y SU IMPACTO EN EL SIERVICIO

EL CUERPO DE PERITOS

UN SISTEMA DE CONTROL INTERNO

03

SISTEMA PERICIAL EN EL FUERO

01

CUERPO OFICIAL DE PERITOS

• CUERPO AUDITOR(control de aplicación del Baremo Dto. 658/96)
• FACULTADES DE REVISIÓN
• PERICIAS DIRECTAS
• ASESORAMIENTO A LOS JUECES

02

REGULACIÓN PERITOS DE SORTEO

• PERICIA COMO PRUEBA ANTICIPADA
• HONORARIOS FIJOS (1/2 JUS)
• FONDO DE PERITOS

SISTEMA MIXTO DE PRUEBA PERICIAL

CONTROL Y AUDITORIA DE PERICIAS

CONTROL DE BAREMOS Y LABOR PERICIAL

• 375 pericias en toda la Provincia, además de las intervenciones a pedido de los Tribunales.
• Nuevo sistema de pericias por formulario
• Proyecto de un sistema de control automático por IA

Contextualiza tu tema con un subtítulo

Conclusiones

7 AÑOS DE REFORMAS, LOGROS Y DESAFÍOS

• Baja sustancial en la litigiosidad y en la duración de causas
• Mejora en la calidad del proceso, con impacto en la economia real
• Optimización de recursos humanos y tecnológicos (cambio cualitativo)
• Control y seguridad en la labor pericial

• Mejorar aún más el tiempo en la resolución de causas y conciliaciones
• Poner en funcionamiento el Fondo de Peritos
• Diseñar un sistema de control automático de pericias
• Rediseño del recurso humano en Tribunales

SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE MENDOZA

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