Antecedentes del Seguro Social

Seguridad Social: Historia y Evolucion

MÉXICO

EUROPA

MÉXICO

Epoca Actual

SIGLO XIX

SIGLO XVIII

SIGLO XIX

1883-1889

11883-1935

1947

1989

1824

1915

ÉPOCA PREHISPÁNICA

1944

1935

1983

1995

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El 30 de abril de 1904 surgió la Ley del Trabajo del Estado de México.El primer ordenamiento que que estableció el seguro social en México fue la ley del trabajo el 11 de diciembre de 1915 en Yucatán, se establecía la necesidad de protección a trabajadores y responsabilizaba a los patrones de los accidentes y enfermedades de sus empleados.

A los mexicas y los texcocanos en su lesgilacion amparaban a personas de edad avanzada e incapacitados.Posteriormente Hernán Cortez asignó pensiones a algunos soldados españoles (al ser conquistado nuestro país por los españoles la iglesia trajo una ideología de ayudar al pobre y marginado.Los primeros vestigios de un sistema de seguridad social , se observa en la creación de las llamadas Cajas de las Comunidades Indígenas, en la cuales se formaban fondos de ahorrro común protegiendo ancianos y desvalidos.

Regimenes de seguros sociales obligatorios

En alemania se crearon los primeros regimenes contra enfermedad (1883), los accidentes (1884), la vejez y la invalidez (1889)-Apreciables a obreros y empleados de la industria, del comercio y de la agricultura.-Cubria la enfermedad, la maternidad, la muerte del jefe de familia , la vejez y la invalidez -Son financiados por contribuciones de los trabajadores, de patrones y del mismo Estado-Traen prestaciones de dinero relacionados con los salarios anteriores del asegurado

La prevision social se desarrollo como resultado de la industrializacion en Europa, al plantear nuevos problemas sociales y economicos.Al haber una reforma en la produccion se creaban diversas formas de empleo y los indicios de la clase laboral y el proletariado, lo que debilito las tradicionales redes de apoyo laborales interfamiliares, en los que las personas capacitadas ayudaban a los mas debiles.Es aqui cuando la seguridad social asume la responsabilidad de satisfacer las necesidades de ancianos, invalidos, enfermos y desempleados. Muchos fondos se dedujeron de los ingresos de cada vez mas grupos de trabajadores para redistribuirlos entre quienes los necesitaban.

En la conferencia de la Organización Internacional del Trabajo OIT plantea los principios para la asistencia social. También la ONU instituyó en su artículo 25 que toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado.Así los países fueron integrando leyes de protección social para su población que fueron surgiendo a medida que veían las necesidades de su sociedad.

La hacienda pública efectúa descuentos a al salario para la creación de un fondo de incapacitados.

LLa seguridad social se baso en un principio de solidaridad social e intergeneracional. Las personas se fueron volviendo cada vez mas conscientes de su importancia y llego a presionar a sus lideres politicos para mejoraralas.Asi gobiernos y sociedades mutualistas organizaron planes de ahorro y surgieron seguros privados y muchos estados empezaron a aorganizarse para exigir a sus empleados cooperacion para pagar los gastos de manutencion de trabajadores enfermos o accidentados.El estado comienza a intervenir en el campo social para asegurar la neutralidad, la igualdad y formar parte de las condiciones de lo que se conoce como estado benefactor o protector

En caso de alguna contingencia, esta era cubierta por la misma familia, insttitucion religiosa o propietario de la tierra. En todo caso el individuo hacia frente a esrtos riesgos con ayuda de su comunidad o familia, sin ninguna obligacion y sin que ninguna institucion respondiera por ello

El primer sistema nacional de seguridad social en implanto entre 1883 y 1889 en Alemania, con el canciller Otto Von Bismarck y cubria las pensiones de vejez y prestaciones de enfermedad.Los regimenes de pensiones militares fueron instituidos por las Leyes del 11al 18 de abril de 1831Se habian constituido en los ministerios cajas de jubilacion financiados por retencion de sueldos y creditos presupuestarios.

La base contitucional del seguro social en Mexico se encuentra en el articulo 123 en la Carta Magna promulgada el 5 de febrero de 1917, ahi se encunetran las garantias de los trabajadores en aspectos economicos, politicos y sociales.El 12 de agosto de 1925 empieza a funcionar la Direccion General de Pensiones Civiles y de Retiro, dependiente de la Secretaria de Hacienda y Credito Publico.

Por encargo del entonces presidente Lazaro Cardenas se ddecidio la realizacion de un instituto de seguros sociales con aportaciones y administraciones tripartitas que incluia el Estado, a los trabajadores asegurados y a sus patrones, que imcorpora a todos los asalariados, pretendia cubrir los siguientes riesgos: enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, enfermedades no rpofesionales y maternidad, vejez e invalidez y desocupacion involuntaria.

La Ley de Pensiones fue reformada, se ampliaron los seguros de vejez, invalidez, muerte, orfandad y viudez, asi como tambine la edad para recibir las pensiones a 55 años y con un minimo de 15 años de servicio. A finales de estos años se dispuso de una parte de los fondos de pensiones para la construccion de conjuntos habitacionales.

En Mexico no hay un solo sistema de seguridad social, sino varios seguros aislados y con autonomia propia.Son 3 de ellos los principales: el IMSS, que es para los trabajdores privados, el ISSSTE para los servidores publicos y el ISSFAM para las Fuerzas Aramadas que esta coordinado por la Secretaria de Defensa Nacional y la Marina

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• Un sistema de jubilacion o pension es un mecanismo de seguridad social, el cual le proporciona al trabajador la capacidad de contar con un apoyo economico en caso de alguna dificultad para conseguir un buen nivel de vida como lo es la vejez, la enfermedad, viudez, entre otros.

SISTEMAS DE JUBILACIONES Y PENSIONES

Originalmente, los sistemas de pensiones en Mexico se regian bajo el sistema de reparto, en el cual las cotizaciones de los trabajadores retirados. La reforma a la Ley del IMSS en 1995 sento un precedente al abandonar el sistema de reparto en el caso del Seguro de Retiro, Cesantia en Edad Avanzada y Vejez e introducir un sistema de capitalizacion individual.

Se aprovo la nueva Ley del ISSSTE, en el cual se amplian las prestaciones y se mejora la organizacion administrativa. Entre las nuevas prestaciones se encunetran las referentes a promociones culturales, deportivas, servicios funerarios y servicios a jubilados y pensionados. Se aumenta la cobertura de beneficiarios dando servicios a los hijos de asegurados hasta los 25 años y a las madres solteras menores de 18 años.