Un pasito para adelante y otro para atrás
Temporadas de huracanes
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2022
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2020
2018
Los federales alegan que enviaron datos
Lanzamiento oficial de emPOWER, plataforma que ofrece datos sobre los electrodependientes beneficiarios de Medicare. El objetivo es que los estados, territorios y sus aliados usen la información para prepararse y responder a los desastres naturales. El Departamento de Salud y Servicios Humanos federal sostuvo en un correo electrónico que enviaba mensualmente información agregada sobre estos pacientes a funcionarios de estados y territorios, incluida Jessica Cabrera, ex directora de la Oficina de Preparación y Coordinación de Respuesta del Departamento de Salud.
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Fuente: Registro de correos electrónicos obtenidos por el CPI mediante un litigio • Gráfico por Gabriela Carrasquillo Piñeiro
Un pasito para adelante y otro para atrás
15 de febrero de 2017
Temporadas de huracanes
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2018
Salud obtuvo fondos que requerían identificar a los vulnerables
Shirley Esquilín, entonces gestora de proyectos en la Oficina de Preparación y Coordinación de Respuesta, comunica a un grupo de empleados del DS los requisitos para obtener fondos de varias iniciativas federales. Entre esos requisitos está compartir información sobre las poblaciones en riesgo, usando la plataforma emPower.
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2018
Clara señal de falta de preparación
El Departamento de Salud lleva a cabo un simulacro que puso a prueba su plan de emergencia ante huracanes y el uso de una plataforma que permite intercambiar información durante los desastres. El informe del ejercicio indica que la herramienta WebEOC no estaba lista para usarse, que la mayoría de los empleados de la Oficina de Preparación y Coordinación de Respuesta de la agencia eran nuevos y no estaban familiarizados con los planes, y que los coordinadores no tenían conocimiento sobre los conceptos de las poblaciones con necesidades especiales, como los electrodependientes.
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5 de septiembre de 2017
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Salud sabía que podía usar emPOWER antes de Irma y María para ayudar a salvar vidas
Funcionarios del El Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) llevan a cabo una reunión telefónica con Alexander Quevedo, principal oficial de información del Departamento de Salud de Puerto Rico, y Antonio Cisco, ex coordinador de Informática Médica, en preparación al huracán Irma. Hablan de identificar a personas que reciben terapias de oxígeno y encamados con la plataforma emPOWER. Ese mismo día, la Administration for Strategic Preparedness and Response, adscrita a HHS, adquiere datos de emPOWER para identificar y movilizar a pacientes de diálisis de las Islas Vírgenes de EE UU y trasladarlos a Puerto Rico, luego del huracán Irma. HHS consulta y copia mensajes sobre esta movilización a Jessica Cabrera, quien cooperó con la iniciativa.
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Huracanes Irma y María
Desatendidos los más vulnerables durante el peor desastre
El huracán María causó unas 3,000 víctimas directas e indirectas, principalmente por la interrupción de los servicios eléctricos. El Departamento de Salud (DS) no usó la plataforma emPOWER para identificar a los electrodependientes y prestarles ayuda, dijo Salud federal al CPI. El informe que evalúa el proceder del DS tras los huracanes Irma y María sostuvo que la agencia debe mejorar la preparación y establecer refugios médicos, porque los electrodependientes llegaron a las salas de emergencia por falta de electricidad para conectar los equipos en sus casas. La Oficina del Inspector General de Salud federal concluyó que el DS “puso en riesgo” la seguridad de los puertorriqueños por no implantar un protocolo que debía incluir iniciativas para proteger a enfermos, niños y ancianos, entre otros.
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Huracanes Irma y María
Amnesia en el Departamento de Salud
Como si se tratara de algo que acaba de conocer, Jessica Cabrera le dice a su equipo en un correo eletrónico que ella asistió a una charla en la que exhortaron a usar emPOWER para hacer análisis y diseminar datos a los municipios y las coaliciones que apoyan al Departamento de Salud. Un mes después, la agencia solicita una reunión con Kristen Finne, directora de emPOWER, para que explicara cómo usar la herramienta.
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10 de marzo de 2019
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Huracanes Irma y María
Sin resolver la falta de preparación
Comienza otro simulacro para probar la respuesta del Departamento de Salud, en conjunto con otros actores públicos y privados, ante un huracán de categoría cinco que provocaría enferemedades infecciosas, vertidos de sustancias químicas y accidentes radiológicos. El informe de este ejercicio indica que empleados de la agencia carecían de información básica de la población con necesidades especiales, la obviaron durante la planificación y demostraron dificultades para orientar a otros participantes en el manejo de estos pacientes. Ya casi se había cumplido un año y medio desde las muertes provocadas por el huracán María, y casi dos años desde un simulacro que señaló las mismas deficiencias.
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26 de agosto de 2019
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Huracanes Irma y María
Primera petición de datos identificados
Mónica Castellano, especialista de planes en la Oficina de Preparación y Coordinación de Respuesta, le pregunta a la directora de emPOWER cuál es el proceso para obtener información identificada de los electrodependientes en caso de una emergencia. Dos días después, Salud hace la primera petición de esos datos ante la posible llegada del huracán Dorian, que se alejó de Puerto Rico sin causar mayores daños.
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7 de enero de 2020
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Huracanes Irma y María
Terremotos
Salud no compartió la información
Un terremoto de magnitud 6.4 afecta el suroeste de Puerto Rico, causando un apagón general. Los alcaldes de Ponce, Guánica y Yauco, algunos de los municipios más afectados, expresan que no tenían listas sobre su población de electrodependientes. Salud recibe datos identificados por medio de emPOWER, luego de que la funcionaria Kristen Finne explicara que podía compartirlos con funcionarios municipales que suscribieran acuerdos federales de intercambio de datos médicos. Pero el Departamento de Salud local no lo hizo. Solo visitó 262 hogares, haciendo referidos de servicios gubernamentales para la mitad de los pacientes. Esa respuesta fue limitada: había más de 2,391 electrodependientes en esos municipios en 2020, según emPOWER. El informe de los terremotos indica que hubo pacientes con necesidades especiales que terminaron en refugios improvisados porque no sabían dónde podrían recibir servicios.
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28 de julio de 2020
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2018
Huracanes Irma y María
Terremotos
HHS reitera que los datos identificados se pueden compartir
Salud comienza el proceso de adquirir los datos identificados de emPOWER ante la posible llegada de un ciclón tropical. Una vez más, Kristen Finne le confirma al Departamento de Salud local que puede compartir la información con funcionarios municipales que se unan a los acuerdos federales de intercambio de información y que reciban entrenamiento sobre la ley HIPAA.
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16 de febrero de 2021
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2020
2018
Huracanes Irma y María
Terremotos
Salud busca resolver las limitaciones de emPOWER
Funcionarios de la Oficina de Preparación y Coordinación de Respuesta desarrollan un plan de trabajo para ampliar la base de datos de emPOWER (que no recoge detalles de todos los electrodependientes), e incluir los pacientes que reciben servicios de plan de salud del Gobierno y de las aseguradoras privadas. Este plan contempla entrenar a las oficinas de manejo de emergencias municipales en la ley HIPAA y en cómo usar emPOWER durante los desastres.
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18 de septiembre de 2022
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2018
Huracanes Irma y María
Terremotos
La agencia se aferró a conservar la información en Fiona
Shirley Esquilín, quien se convirtió en la directora de la Oficina de Preparación y Coordinación de Respuesta, le dice en un correo electrónico a empleados de su agencia que no podía compartir datos identificados con funcionarios municipales durante la respuesta al huracán Fiona. Pero la propia experta en planes del Departamento de Salud, Mónica Castellano, le había dicho un año antes que la agencia no tenía personal para visitar las miles de residencias de electrodependientes en Puerto Rico, por lo que se debía adiestrar y compartir la información con las oficinas de manejo de emergencias municipales para que pudieran colaborar con la respuesta.
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16 de octubre de 2023
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2024
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Huracanes Irma y María
Terremotos
Huracan Fiona
Giro de 180 grados de Salud
El Departamento de Salud le dijo al CPI que, una vez recibe los datos de emPOWER con identificadores, los comparte con el Centro de Operaciones de Emergencia del Negociado de Manejo de Emergencias y Desastres, que a su vez los distribuye a funcionarios municipales que tienen un rol durante la respuesta.
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1 de agosto de 2024
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Huracanes Irma y María
Terremotos
Huracan Fiona
Salud se retracta cuando se le pregunta si ha compartido datos con funcionarios municipales
Casi un año después: "El Departamento de Salud no está autorizado por el gobierno federal a compartir datos identificados de pacientes con entes que no cumplan con los requisitos establecidos en el DUA. Como hemos reiterado anteriormente, la información individual que identifica a los pacientes está protegida por la ley HIPAA", alega la agencia en una comunicación enviada al CPI.
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Temporadas de huracanes
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Los federales alegan que enviaron datos
Lanzamiento oficial de emPOWER, plataforma que ofrece datos sobre los electrodependientes beneficiarios de Medicare. El objetivo es que los estados, territorios y sus aliados usen la información para prepararse y responder a los desastres naturales. El Departamento de Salud y Servicios Humanos federal sostuvo en un correo electrónico que enviaba mensualmente información agregada sobre estos pacientes a funcionarios de estados y territorios, incluida Jessica Cabrera, ex directora de la Oficina de Preparación y Coordinación de Respuesta del Departamento de Salud.
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Salud obtuvo fondos que requerían identificar a los vulnerables
Shirley Esquilín, entonces gestora de proyectos en la Oficina de Preparación y Coordinación de Respuesta, comunica a un grupo de empleados del DS los requisitos para obtener fondos de varias iniciativas federales. Entre esos requisitos está compartir información sobre las poblaciones en riesgo, usando la plataforma emPower.
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Clara señal de falta de preparación
El Departamento de Salud lleva a cabo un simulacro que puso a prueba su plan de emergencia ante huracanes y el uso de una plataforma que permite intercambiar información durante los desastres. El informe del ejercicio indica que la herramienta WebEOC no estaba lista para usarse, que la mayoría de los empleados de la Oficina de Preparación y Coordinación de Respuesta de la agencia eran nuevos y no estaban familiarizados con los planes, y que los coordinadores no tenían conocimiento sobre los conceptos de las poblaciones con necesidades especiales, como los electrodependientes.
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Salud sabía que podía usar emPOWER antes de Irma y María para ayudar a salvar vidas
Funcionarios del El Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) llevan a cabo una reunión telefónica con Alexander Quevedo, principal oficial de información del Departamento de Salud de Puerto Rico, y Antonio Cisco, ex coordinador de Informática Médica, en preparación al huracán Irma. Hablan de identificar a personas que reciben terapias de oxígeno y encamados con la plataforma emPOWER. Ese mismo día, la Administration for Strategic Preparedness and Response, adscrita a HHS, adquiere datos de emPOWER para identificar y movilizar a pacientes de diálisis de las Islas Vírgenes de EE UU y trasladarlos a Puerto Rico, luego del huracán Irma. HHS consulta y copia mensajes sobre esta movilización a Jessica Cabrera, quien cooperó con la iniciativa.
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Huracanes Irma y María
Desatendidos los más vulnerables durante el peor desastre
El huracán María causó unas 3,000 víctimas directas e indirectas, principalmente por la interrupción de los servicios eléctricos. El Departamento de Salud (DS) no usó la plataforma emPOWER para identificar a los electrodependientes y prestarles ayuda, dijo Salud federal al CPI. El informe que evalúa el proceder del DS tras los huracanes Irma y María sostuvo que la agencia debe mejorar la preparación y establecer refugios médicos, porque los electrodependientes llegaron a las salas de emergencia por falta de electricidad para conectar los equipos en sus casas. La Oficina del Inspector General de Salud federal concluyó que el DS “puso en riesgo” la seguridad de los puertorriqueños por no implantar un protocolo que debía incluir iniciativas para proteger a enfermos, niños y ancianos, entre otros.
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Un terremoto de magnitud 6.4 afecta el suroeste de Puerto Rico, causando un apagón general. Los alcaldes de Ponce, Guánica y Yauco, algunos de los municipios más afectados, expresan que no tenían listas sobre su población de electrodependientes. Salud recibe datos identificados por medio de emPOWER, luego de que la funcionaria Kristen Finne explicara que podía compartirlos con funcionarios municipales que suscribieran acuerdos federales de intercambio de datos médicos. Pero el Departamento de Salud local no lo hizo. Solo visitó 262 hogares, haciendo referidos de servicios gubernamentales para la mitad de los pacientes. Esa respuesta fue limitada: había más de 2,391 electrodependientes en esos municipios en 2020, según emPOWER. El informe de los terremotos indica que hubo pacientes con necesidades especiales que terminaron en refugios improvisados porque no sabían dónde podrían recibir servicios.
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Giro de 180 grados de Salud
El Departamento de Salud le dijo al CPI que, una vez recibe los datos de emPOWER con identificadores, los comparte con el Centro de Operaciones de Emergencia del Negociado de Manejo de Emergencias y Desastres, que a su vez los distribuye a funcionarios municipales que tienen un rol durante la respuesta.
Fuente: Registro de correos electrónicos obtenidos por el CPI mediante un litigio • Gráfico por Gabriela Carrasquillo Piñeiro
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1 de agosto de 2024
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Salud se retracta cuando se le pregunta si ha compartido datos con funcionarios municipales
Casi un año después: "El Departamento de Salud no está autorizado por el gobierno federal a compartir datos identificados de pacientes con entes que no cumplan con los requisitos establecidos en el DUA. Como hemos reiterado anteriormente, la información individual que identifica a los pacientes está protegida por la ley HIPAA", alega la agencia en una comunicación enviada al CPI.
Fuente: Registro de correos electrónicos obtenidos por el CPI mediante un litigio • Gráfico por Gabriela Carrasquillo Piñeiro
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