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Unidad 2. Situación económica y política en México 1994-2006

Luis Lescieur

Created on March 10, 2024

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Unidad 2. Situación económica y política en México 1994-2006

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Contenido

Video

2.1. La política económica de Ernesto Zedillo Ponce de León y Vicente Fox Quesada

2.2. FOBAPROA

2.3. Políticas públicas de libre comercio: 1994-2006

La política económica de Ernesto Zedillo Ponce de León y Vicente Fox Quesada

Contextualización

  • La política económica de Ernesto Zedillo Ponce de León y Vicente Fox Quesada fue de gran importancia para México. Ambos presidentes implementaron medidas para fortalecer la economía del país y promover el crecimiento.
  • Durante el gobierno de Ernesto Zedillo, se llevaron a cabo reformas estructurales para estabilizar la economía y promover la inversión extranjera. Se implementaron políticas fiscales y monetarias para controlar la inflación y reducir el déficit fiscal.
  • Vicente Fox Quesada continuó con las reformas económicas y promovió la apertura comercial y la participación de México en el mercado global. Se implementaron políticas para fomentar la competitividad y la productividad, así como la generación de empleo.
  • Ambos presidentes enfrentaron desafíos económicos durante sus mandatos, pero lograron implementar políticas que sentaron las bases para el crecimiento y desarrollo económico de México.

Política Económica de Vicente Fox Quesada

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La política económica de Vicente Fox Quesada se centró en la promoción del libre comercio y la atracción de inversión extranjera. Implementó reformas estructurales para mejorar la competitividad y reducir la pobreza.

Análisis comparativo

  • La política económica de Ernesto Zedillo Ponce de León se caracterizó por su enfoque en la estabilidad macroeconómica y la apertura comercial.
  • Durante su mandato, Zedillo implementó reformas estructurales para fortalecer el sistema financiero y promover la competencia en diversos sectores de la economía.
  • A pesar de los desafíos económicos, Zedillo logró mantener la estabilidad económica y sentar las bases para un crecimiento sostenible.
  • Por otro lado, la política económica de Vicente Fox Quesada se centró en fomentar la inversión extranjera y promover el desarrollo económico a través de la apertura comercial y la implementación de reformas estructurales.
  • Durante su presidencia, Fox implementó medidas para fortalecer la competitividad del país y mejorar el clima de negocios.
  • Aunque enfrentó desafíos económicos, Fox logró atraer inversiones y promover el crecimiento económico en México.

FOBAPROA

Fondo Bancario de Protección al Ahorro

Contextualización del FOBAPROA

El Fondo Bancario de Protección al Ahorro fue oficialmente creado por el Gobierno Federal en 1990, para dar cumplimiento a lo que establece la Ley de instituciones de Crédito. El articulo 122 de esta Ley señala que le corresponde al Banco de México administrar este fondo y llevar a cabo las operaciones necesarias, a fin de evitar que los problemas financieros puedan impedir a las instituciones bancarías cumplir con sus obligaciones.

  • El FOBAPROA fue creado para atender los problemas financieros de las instituciones en forma aislada
  • El Gobierno Federal se vio en la necesidad imperiosa de respaldar al Fondo para la protección de los depósitos de los ahorradores
  • Legalmente, la garantía otorgada por el Gobierno Federal está sustentada en la Ley general de Deuda Pública

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Medidas adoptadas por el Gobierno

Liquidez en dólares

  • Al estallar la crisis los bancos extranjeros no estaban dispuestos a renovar los préstamos otorgados a los bancos mexicanos.
  • El Banco de México, a través del FOBAPROA; les prestó a éstos los recursos necesarios para cumplir sus obligaciones en moneda extranjera
  • El programa se cerró en 1995 y hoy esas mismas instituciones cuentan con acceso

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Programa de apoyo a deudores.

Programa de Capitalización Temporal (PROCAPTE)

  • Para aligerar la carga de los deudores, se pusieron en marcha diversos programas que abarcaron prácticamente a todos los sectores y estuvieron dirigidos.
  • Los beneficios de estos programas quedaron condicionados a que el deudor estuviera al corriente de sus pagos.
  • Los programas beneficiaron a alrededor de 4 millones de deudores, quienes vieron reducidas sus obligaciones.
  • PROCAPTE, Programa de capitalización Temporal
  • Desde los primeros meses de 1995 los bancos requerían elevar su capital urgentemente.
  • Para ayudar a que esto fuera posible se diseñó un programa para apoyar la capitalización temporal de los bancos, denominado PROCAPTE.
  • Se trataba de una estrategia financiera que permitía a los bancos fortalecer su capital.
  • Al mismo tiempo se reformó la legislación a fin de facilitar la inyección de capital, tanto nacional como extranjero

Intervención y saneamiento de bancos

  • Desde 1994 se fueron presentando diversos casos de bancos insolventes, cuyos accionistas no tenían la capacidad de aportar los recursos necesarios para capitalizarlos y hacer frente a sus obligaciones con los ahorradores.
  • El articulo 138 de la Ley e Instituciones de Crédito señala que, cuando a juicio de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, existan en los bancos irregularidades de cualquier género que afecten su estabilidad o solvencia y pongan en peligro los intereses del público ahorrador, la comisión podrá declarar la intervención de la institución de que se trate.
  • Para llevar a cabo el saneamiento, el Fondo aportó el capital necesario a fin de salvaguardar los intereses de los ahorradores.

Programa de capitalización y compra de cartera

  • Los bancos, que aun con fuertes problemas podían seguir funcionando, el gobierno decidió apoyarlos comprándoles una parte de los créditos.
  • Los bancos mantuvieron la responsabilidad de cobrar los créditos que vendieron al FOBAPROA

Políticas públicas de libre comercio: 1994-2006

Antecedentes del Libre Comercio en México

Apertura Económica

Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)

Modernización del Sector Agrícola

Diversificación de Mercados

  • En 1985, México comenzó a implementar políticas de apertura económica.
  • Se redujeron las barreras comerciales y se fomentó la inversión extranjera.
  • México buscó diversificar sus mercados de exportación.
  • Se establecieron acuerdos comerciales con otros países y regiones.
  • Como parte del TLCAN, México se comprometió a modernizar su sector agrícola.
  • Se implementaron programas de apoyo y se promovió la competitividad.
  • En 1994, México, Estados Unidos y Canadá firmaron el TLCAN.
  • Se eliminaron los aranceles y se promovió el comercio entre los tres países.

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Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)

  • Trade Agreement: The North American Free Trade Agreement (NAFTA) was signed in 1994 between Mexico, the United States, and Canada.
  • Tariff Reduction: The agreement aimed to eliminate tariffs and trade barriers between the three countries.
  • Market Access: NAFTA provided expanded market access for goods and services across the region.
  • Investment Protection: The agreement included provisions to protect foreign investments and intellectual property rights.
  • Trade Agreement: The North American Free Trade Agreement (NAFTA) was signed in 1994 between Mexico, the United States, and Canada.
  • Tariff Reduction: The agreement aimed to eliminate tariffs and trade barriers between the three countries.
  • Market Access: NAFTA provided expanded market access for goods and services across the region.
  • Investment Protection: The agreement included provisions to protect foreign investments and intellectual property rights.

Impact

Impact

  • Economic Growth: NAFTA promoted economic growth and increased trade between the three countries.
  • Job Creation: The agreement created new job opportunities and boosted employment in various industries.
  • Industry Integration: NAFTA facilitated the integration of supply chains and production processes across North America.
  • Controversies: The agreement faced criticism for its impact on certain industries and labor markets.
  • Economic Growth: NAFTA promoted economic growth and increased trade between the three countries.
  • Job Creation: The agreement created new job opportunities and boosted employment in various industries.
  • Industry Integration: NAFTA facilitated the integration of supply chains and production processes across North America.
  • Controversies: The agreement faced criticism for its impact on certain industries and labor markets.

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Impacto Económico del Libre Comercio

Evaluación de las Políticas Públicas de Libre Comercio

El objetivo de esta evaluación es analizar la efectividad de las políticas públicas de libre comercio implementadas en México durante el periodo de 1994-2006.

Objetivo

Beneficios Económicos

  • Aumento de las exportaciones mexicanas hacia otros países.
  • Incremento de la inversión extranjera directa en México.
  • Crecimiento económico y generación de empleo.
  • Competencia desigual con países con mayores recursos y capacidades productivas.
  • Impacto en sectores nacionales no competitivos.
  • Dependencia económica de otros países.

Desafíos

  • Fortalecer la capacidad productiva nacional para competir en el mercado internacional.
  • Diversificar los mercados de exportación para reducir la dependencia económica.
  • Implementar políticas de apoyo a los sectores nacionales afectados por la competencia extranjera.

Recomendaciones

Resumen de la unidad

  • Durante el periodo de 1994 a 2006, México experimentó importantes cambios en su política económica bajo los mandatos de Ernesto Zedillo Ponce de León y Vicente Fox Quesada. Durante el gobierno de Zedillo, se implementaron políticas económicas que buscaron estabilizar la economía después de la crisis financiera de 1994, incluyendo la adopción de un régimen de tipo de cambio flexible y la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Sin embargo, su gobierno también enfrentó desafíos económicos significativos, como la crisis del FOBAPROA (Fondo Bancario de Protección al Ahorro) en 1998, que resultó en un rescate financiero costoso para el país.
  • Por otro lado, durante el gobierno de Vicente Fox, se continuaron y expandieron algunas de las políticas económicas iniciadas por Zedillo, con un enfoque particular en promover el libre comercio y la inversión extranjera. La administración de Fox se centró en fortalecer la integración de México en la economía global a través de la diversificación de socios comerciales y la negociación de nuevos acuerdos comerciales, como el Acuerdo de Asociación Económica, de Cooperación y de Comercio (AAEC) con la Unión Europea.
  • En conclusión, durante el periodo de 1994 a 2006, México experimentó una serie de transformaciones en su política económica, desde la estabilización posterior a la crisis de 1994 hasta un enfoque renovado en la liberalización comercial y la integración económica global. Sin embargo, también enfrentó desafíos significativos, como la crisis del FOBAPROA, que pusieron a prueba la capacidad del gobierno para manejar la estabilidad económica y financiera del país.

Referencias

Ortega Ortiz Reynaldo Yunuen, Somuano Ventura Ma. Fernanda. (2015). El periodo presidencial de Felipe Calderón Hinojosa. Disponible en http://www.scielo.org.mx/scielo.php.script=sci_arttext&pid=S0185-013X2015000100005 Ortiz Wadgymar Arturo. (s.f). Políticas públicas de libre comercio en México, 1994-2006. Universidad Autonóma de nuevo León. (2000). Recuperado de: http://eprints.uanl.mx/6322/1/1080094999.PDF Ornelas. J. (2007) la economía mexicana en el gobierno de Vicente Fox (2000-2006). revista de facultad de economía. BUAP.

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Moreno. J (2009) Fobaproa: el costo del rescate bancario Vol I.indb

El punto de partida fue un modelo de programación financiera elaborado en 1986 en la Secretaría de Programación y Presupuesto. Ese modelo fue usado para la programación económica del gobierno para los años 1987-1991; para diseñar y aplicar la política de estabilización que permitió bajar la inflación en 1988; y para efectuar las negociaciones con el Fondo Monetario Internacional en 1989 y 1990. El modelo estaba diseñado para un sistema financiero cerrado, como el prevaleciente hasta 1990. Por ello, fue necesario ampliar la cobertura del modelo para considerar de manera completa la participación de inversionistas extranjeros, la cual se incrementó a partir de 1991.

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Moreno. J (2009) Fobaproa: el costo del rescate bancario Vol I.indb

Depuración del total de los pasivos generados por las operaciones del Fobaproa. Se rechaza la pretensión de dividir el tratamiento de los pasivos totales del Fobaproa, separándolos entre los destinados a apoyar a los bancos considerados “vivos” (los que no fueron “intervenidos” ni revendidos por el gobierno), de los pasivos por recursos utilizados para “sanear” y vender los bancos “intervenidos”. (p. 239)

Ornelas, J. (2007)

Los datos revelan que a lo largo de los sesis años del gobierno foxista, la tasa de crecimiento de la economías muestra un "cuasi-estancamiento, y aún considerando un pronóstico optimista del crecimiento del PIB en 2006 (que el Banco de México ubica en 4.5 %), se tendria un crecimiento promedio anual para el sexenio de 2.3% crecimiento que solo supera al obtenido. (p. 147)