MAPA MENTAL

II. Manual de procedimiento en el marco de la Protección Infantil en la Comunidad Foral de Navarra

Amaya, Nerea, Ari y Julene

Capítulo 1: Introducción

Capacidad de las familias

Capítulo 11: Programa de adopción

Necesidades de los/as menores en adopción

¿En qué consiste este manual?

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Funciones del equipo de adopción

Capítulo 2: El sistema de protección infantil en la Comunidad Foral de Navarra

Requisitos para adoptar en Navarra

MARCO LEGAL

Procedimiento

PRINCIPALES PRINCIPIOS

Adopción abierta

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Capítulo 3: Competencias en la prevención e intervención en situaciones de Desprotección

Búsqueda y mediación de orígenes en la/el adoptada/o

Programa de apoyo a la adopción

SISTEMA DE PROTECCIÓN

Este proceso se regula mediante el Decreto foral 111/2014 por el que se regula el procedimiento administrativo para la adopción en la CFN

FASE 4

FASE 2

FASE 3

FASE 1

MARCO LEGAL

• Decreto Foral 172/2015, de 3 de septiembre, por el que se aprueban los Estatutos de la Agencia Navarra de Autonomía y Desarrollo de las Personas.
• la ley orgánica 8/2015, de 22 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia
• ley 26/2015, de 28 de julio, de modificación del sistema de protección a la infancia y a la adolescencia

Se desarrolla en base a los derechos citados en la Convención de los Derechos del Niño/a (Asamblea General de las Naciones Unidad, 1989).

• Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de Modificación Parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
• La Ley Foral 18/2010, de 8 de noviembre, por la que se modifica la Ley Foral 15/2005

Búsqueda y mediación de origenes en la/el adoptada/o

• Las de investigación, identificación y, localización de la familia biológica de una persona adoptada a instancia de esta en los supuestos contemplados en el presente Decreto Foral.
• Las de transmisión a las personas pertenecientes a la familia de origen de la persona adoptada que hayan presentado un deseo de conocer algún dato sobre él/ella.
• La de adopción nacional, las gestiones, a instancia de la persona adoptada, para facilitar el encuentro entre ella y su familia biológica, o miembros singulares de la misma,
• la adopción internacional, la comunicación a la autoridad central del país de origen del deseo manifestado por la persona adoptada, a fin de actuar en la búsqueda de sus orígenes,
• Las actuaciones de información y orientación a la persona interesada será presencial y personal.La comunicación a la persona adoptada de la existencia de la anotación que acredite el deseo de algún miembro de su familia biológica de conocer algún dato sobre ella o de propiciar el encuentro, y la información sobre su contenido únicamente tendrán lugar cuando la persona adoptada, haya manifestado previamente su decisión y en dicho acto se le prestará por los servicios especializados.

El artículo 180.5 del Código Civil, se reconoce a los/as adoptados/as su derecho a conocer los datos sobre sus orígenes una vez alcanzada la mayoría de edad o durante su minoría de edad representadas por sus padres/madres, así como para dispensarles el apoyo necesario que requiera su ejercicio. Las principales actuaciones de apoyo son:

• Las de investigación, identificación y, localización de la familia biológica de una persona adoptada a instancia de esta en los supuestos contemplados en el presente Decreto Foral.
• Las encaminadas a obtener o acreditar el consentimiento de los miembros de la familia biológica, a excepción de los padres/madres biológicas, o el de terceros para la facilitación a la persona adoptada mayor de edad de los datos que permitan su identificación, así cómo para la determinación en su caso de las condiciones en que tal facilitación haya de hacerse.
• Las de comunicación a la persona adoptada de los datos obtenidos como resultado de la actividad por él o ella solicitada, referida en las letras anteriores.

Siguiente

Adopción abierta

Las personas profesionales de la entidad pública deben apoyar y supervisar esta relación priorizando el interés del menor. Esta forma de adopción busca proporcionar estabilidad familiar y facilitar la aceptación de la pérdida por parte de la familia biológica, manteniendo vínculos con la familia adoptiva.

La adopción abierta implica mantener algún tipo de relación o contacto entre el adoptado y su familia biológica, inlcuso después de la adopción. Para que esto ocurra, se requiere de una resolución judicial que lo permita, previa valoración positiva de la entidad pública y el consentimiento de la familia adoptiva y, su es mayor de 12 años, del adoptado/a

La adopción en la CFN se lleva a cabo por el equipo de Adopción Nacional e Internacional y cumple varias funciones:

• Selección, formación, seguimiento y apoyo a las familias
• Valoración y seguimiento de los expedientes de los/as menores a ser adoptadas/os
• Tramitan solicitudes
• Realizan valoraciones psicosociales
• Brindan apoyo postadoptivo tanto a las familias como a las menores.

¿EN QUE CONSISTE ESTE MANUAL?

Desarrolla una teoría que profundiza en la protección de menores en la Comunidad Foral de Navarra, surge como resultado de reunir los objetivos principales del Plan Estratégico de Servicios Sociales de Navarra y el Acuerdo Programático para el Gobierno de Navarra, atendiendo a un marco legal.

Requisitos para adoptar en Navarra

Este proceso se regula mediante la Ley Foral 13/2013 que modifica la Ley Foral 15/2005 de promoción, atención y protección a la infancia y la adolescencia

• +25
• Tiene que haber una diferencia de edad entre la menor y la persona que adopta de al menos 16 años
• Asistir a la formación preadoptiva
• Residir en Navarra
• No tener antecedentes penales
• No tener enfermedades psíquicas/físicas que impidan el cuidado del menor

Programa de apoyo a la adopción

Los objetivos se llevan a cabo a través de dos situaciones:

• Mantener y mejorar el programa de preparación preadoptiva (personas interesadas en la adopción)
• Mejora del programa de Apoyo postadoptivo (personas adoptadas y familias adoptantes)

• El programa de preparación preadoptiva: sesión informativa obligatoria de 5 horas de duración, se realiza una formación preadoptiva obligatoria de 12 horas de duración, talleres preadoptivos de diferentes temáticas, cuyo objetivo principal, es la profundización en el conocimiento del proceso de adopción.
• El programa de apoyo postadoptivo: Acciones de apoyo y orientación psicológica para adoptantes y adoptados, sin intervención terapéutica, Intervención psicoterapéutica individual y/o familiar cuando hay momentos de crisis, apoyo en la elaboración de la historia de vida del adoptado/a, Búsqueda de orígenes: se inicia tras la solicitud del adoptado desde la Entidad Pública según normativa, talleres postadoptivos dirigidos a problemáticas relacionados con la adopción,

• Que la formación e información de las familias adoptantes facilite la reflexión para hacer un ofrecimiento.
• Que la familia adoptante pueda ser acompañada ante los problemas que surjan en la relación con la persona menor de edad y adquieran herramientas para mejorar la dinámica familiar.
• Favorecer la estabilidad emocional y psicológica de la persona menor de edad y acompañar en la elaboración de su historia personal y familiar.
• Acompañar en la búsqueda de orígenes a la persona adoptada.

OBJETIVOS

ACTUACIONES

"RIESGO"

"DESAMPARO"

DESPROTECCIÓN

PROTECCIÓN

Sin riesgo

Vulnerabilidad hacia la desprotección

Desprotección moderada

Desprotección muy severa

Desprotección leve

Desprotección severa

intervención rehabilitadora

IIntervención preventiva

Relacionado con la Hª y las caract. personales y familiares, así como las capacidades necesarias para atender adecuadamente al menor

• Las familias deben contar con recursos emocionales para establecer relaciones estables y seguras, así como capacidad para manejar situaciones de frustración y estrés.
• Capacidad económica
• Compromiso en todo el proceso de adopción
• Importancia de que las familias hayan recibido formación y estén dispuestas a colaborar con profesionales

• La historia personal y familiar
• Las circunstancias de vida
• El proyecto de adopción
• Capacidad educativa
• Intervención profesional

Se afianza la idea de tener una visión realista de las propias capacidades, habilidades... para establecer relaciones estables y seguras, capacidad econónima, características de la vivienda, motivaciones para la adopción...

Requisitos para adoptar en Navarra

Este proceso se regula mediante la Ley Foral 13/2013 que modifica la Ley Foral 15/2005 de promoción, atención y protección a la infancia y la adolescencia

• +25
• Tiene que haber una diferencia de edad entre la menor y la persona que adopta de al menos 16 años
• Asistir a la formación preadoptiva
• Residir en Navarra
• No tener antecedentes penales
• No tener enfermedades psíquicas/físicas que impidan el cuidado del menor

Necesidades de las menores en situación de adoptabilidad desde tres niveles:

• Historia previa
• Vinculación, adopción e integración
• Identidad adoptiva

• La hª previa está relacionada con problemas de desarrollo físico, emocional, cognitivo y la forma en la que se lleva a cabo la preparación de la adopción.
• La vinculación hace referencia a la adaptación e integración del menor en su nuevo entorno familiar, cultural y social
• Se presta una especial atención a las necesiadades específicas relacionadas con la identidad adoptiva en el sentido de conocer acerca de la familia, cultura, origen...

PRINCIPIOS TÉCNICOS

1. Todo niño/a y adolescente tiene derecho a ser cuidado y protegido del maltrato, abuso y negligencia, y a vivir en un entorno libre de violencia. 2. La protección de los niños/as, y adolescentes como responsabilidad compartida 3. Objetivos del Sistema de Protección Social de Menores: bienestar, seguridad, estabilidad y continuidad 4. Interés superios del niño/a o adolescente 5. La perspectiva de las necesidades del niño/a y la adecuación de los recursos a las necesidades 6. La familia como entorno idoneo para el desarrollo infantil.

7. Importancia de la prevención e intervención temprana. 8. Calidad en las tomas de decisión. 9. Participación de las personas menores de edad y sus padres/madres o responsables legales en las tomas de decisión y en el proceso de intervención 10. La búsqueda de una alternativa mejor, con una intervención mínima y en el menor plazo de tiempo posible. 11. Sensibilidad y respeto a la diversidad. 12. Marcos teóricos de referencia (módelo del trauma relacional, teoría del apego, modelos basados en la resilencia etc.. ) 13. Búsqueda de la mejora continua.