MAPA CONCEPTUAL DIPUTADOS Y SENADORES

CAMARA DE DIPUTADOS

ELABORO ALEJANDRO CRUZ CASTELLON DICIEMBRE 2023

FUNCIONAMIENTO

FACULTADES

Comisiones, comités y grupos de trabajo

Organización y funcionamiento

Marco jurídico administrativo

participación internacional

proceso legislativo

periodos de sesiones

• consta de tres años; en cada año, dos periodos de sesiones ordinarias
• el Congreso puede ser convocada a sesiones extraordinarias de acuerdo con el artículo 67, cuando lo convoque la Comisión Permanente.

Existen dos tipos de periodos de sesiones: ordinarios y extraordinarios.

• El periodo ordinario es el lapso establecido con antelación y en forma permanente
• Las fechas para este tipo de periodo están marcadas por la CPEUM y las leyes respectivas.
• Las sesiones extraordinarias ocurren cuando los miembros del Congreso son convocados por la Comisión Permanente cuando haya receso, para conocer exclusivamente de las materias incluidas en la convocatoria. Un periodo extraordinario puede integrarse de una o más sesiones.

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM)
• Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos (LOCGEUM)
• Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos
• Estatutos, Manuales, Normas y Reglamentos Internos de cada Cámara

QUORUM:

• más de la mitad del número total de sus miembros: artículo 63 constitucional
• Si no hay quórum en cualquiera de las Cámaras se convocará a la suplencia a brevedad posible, mientras no exceda de los treinta días.
• el quórum de la Comisión Permanente es el de más de la mitad de sus miembros; el de las comisiones del congreso se ha fijado en la práctica más de la mitad

VOTACION:

• se consideran dos clases de mayorías: la absoluta y relativa

Los mecanismos de participación internacional y global facilitan el entendimiento en los procesos de diálogo político y concertación internacional. Grupos de amistad facilitan el intercambio directo y la comunicación entre parlamentos y en ellos participan congresistas de ambas cámaras, aunque su seguimiento actualmente se realice desde la Cámara de Diputados.

• Las facultades del Congreso de la Unión, son la que se ejercitan separada y sucesivamente por cada una de las dos cámaras.
• Facultades exclusivas de cada una de las dos cámaras, son las que se ejercitan separada, pero no sucesivamente, por cada una de las cámaras.
• Facultades del Congreso, como asamblea única, son las que se ejercitan conjunta y simultáneamente por las dos Cámaras, reunidas en una sola asamblea.

Las facultades concedidas en la CPEUM al Congreso de la Unión, articulo 73. Artículo 74: facultades exclusivas de la Cámara de Diputados. Destacan las facultades legislativas que consisten en elaborar normas jurídicas abstractas, personales y generales, así como las hacendarias:

• Expedición de la ley de ingresos
• Expedición del presupuesto de egresos y la aprobación de la cuenta anual
• La cuenta anual de gastos del ejecutivo

consiste en la formulación de leyes o decretos que pueden ejercerse en tres formas:

• ordinario,
• de reforma constitucional y
• especial.

Las etapas del proceso legislativo son (según el artículo 72 constitucional):

• iniciativa,
• discusión,
• aprobación,
• sanción,
• promulgación,
• publicación e iniciación y
• vigencia

Todo proyecto de ley o decreto cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las cámaras, se discutirá sucesivamente en ambas. La regla general implica que el conocimiento de un asunto puede comenzar en cualquiera de las dos cámaras puesto que ambas tienen la misma competencia.

Cada Cámara cuenta con diversos tipos de Comisiones, Comités, Grupos de trabajo y grupos de representación ante organismos internacionales, incluidos los que tienen un carácter interparlamentario, que son: Ordinarias, Especiales, Bicamarales, Comisiones de Investigación; Comités; Parlamentos Internacionales; y Grupos de Amistad. La labor de las Comisiones es especialmente importante, en tanto es ahí donde se reciben los proyectos de legislación que deberán ser analizados, previo a su paso a votación y consideración en el pleno de cada Cámara y del Congreso General de la Unión.

• Comisiones bicamarales tienen representación de ambas Cámaras y son mecanismos que dan fortaleza al trabajo del Congreso General de la Unión en su Conjunto.
• Comisiones de Investigación tienen a su cargo materias delicadas de importancia nacional. Se crean ante problemas y coyunturas específicas y reportan periódicamente sus resultados.
• Comisiones Especiales tienen una importancia particular. En muchos casos, son de carácter bicamaral y por lo general reflejan preocupaciones emergentes en temas que son de consenso parlamentario.
• Grupos de trabajo, su interés es especial y dan seguimiento a materias particulares, que son de interés para la actividad parlamentaria en general.

Junta de Coordinación Política (JUCOPO), se integra con los coordinadores de cada Grupo Parlamentario, donde en la sesión de instalación de la Junta de Coordinación Política, será convocada por el Coordinador del Grupo Parlamentario que tenga el mayor número de diputados siendo el presidente de la Junta por la duración de la Legislatura. Las atribuciones de la Junta de Coordinación Política, se establecen en los artículos 31 a 36 de la Ley Orgánica, quedando expresamente señaladas en el artículo 34.Grupo Parlamentario (GP) es el conjunto de diputados según su afiliación de partido, para garantizar la libre expresión de las corrientes ideológicas en la Cámara. Cada uno se integra por lo menos de cinco diputados y sólo podrá haber uno por cada partido político nacional que cuente con diputados en la Cámara.Para la conducción de las sesiones se constituye la Mesa Directiva, que es electa por el Pleno y, se integra con un presidente, tres vicepresidentes y un secretario propuesto por cada Grupo Parlamentario, durando en sus funciones un año pudiendo ser reelectosLa Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos representa un órgano importante para el seguimiento de los trabajos legislativo y se integra con el presidente de la Cámara y los miembros de la Junta de Coordinación PolíticaLa organización técnica y administrativa recae en la Secretaría General, la cual observa en su actuación las disposiciones de la CPEUM, de LOCGEUM. La prestación de dichos servicios queda a cargo de la Secretaría de Servicios Parlamentarios y la Secretaría de Servicios Administrativos y Financieros.

CAMARA DE SENADORES

ELABORO ALEJANDRO CRUZ CASTELLON DICIEMBRE 2023

FUNCIONAMIENTO

FACULTADES

Comisiones, comités y grupos de trabajo

Organización y funcionamiento

Marco jurídico administrativo

participación internacional

proceso legislativo

periodos de sesiones

• consta de SEIS años; en cada año, SEIS periodos de sesiones
• el Congreso puede ser convocada a sesiones extraordinarias de acuerdo con el artículo 67, cuando lo convoque la Comisión Permanente.

Existen dos tipos de periodos de sesiones: ordinarios y extraordinarios.

• El periodo ordinario es el lapso establecido con antelación y en forma permanente
• Las fechas para este tipo de periodo están marcadas por la CPEUM y las leyes respectivas.
• Las sesiones extraordinarias ocurren cuando los miembros del Congreso son convocados por la Comisión Permanente cuando haya receso, para conocer exclusivamente de las materias incluidas en la convocatoria. Un periodo extraordinario puede integrarse de una o más sesiones.

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM)
• Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos (LOCGEUM)
• Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos
• Estatutos, Manuales, Normas y Reglamentos Internos de cada Cámara

QUORUM:

• más de la mitad del número total de sus miembros: artículo 63 constitucional
• Si no hay quórum en cualquiera de las Cámaras se convocará a la suplencia a brevedad posible, mientras no exceda de los treinta días.
• el quórum de la Comisión Permanente es el de más de la mitad de sus miembros; el de las comisiones del congreso se ha fijado en la práctica más de la mitad

VOTACION:

• se consideran dos clases de mayorías: la absoluta y relativa

Los mecanismos de participación internacional y global facilitan el entendimiento en los procesos de diálogo político y concertación internacional. Grupos de amistad facilitan el intercambio directo y la comunicación entre parlamentos y en ellos participan congresistas de ambas cámaras, aunque su seguimiento actualmente se realice desde la Cámara de Diputados. Es exclusiva la facultad del Senado de la República en materia de ratificación de tratados internacionales y designación de representaciones diplomáticas en otros países, existe otra área importante de participación parlamentaria en el ámbito bilateral.

• Las facultades del Congreso de la Unión, son la que se ejercitan separada y sucesivamente por cada una de las dos cámaras.
• Facultades exclusivas de cada una de las dos cámaras, son las que se ejercitan separada, pero no sucesivamente, por cada una de las cámaras.
• Facultades del Congreso, como asamblea única, son las que se ejercitan conjunta y simultáneamente por las dos Cámaras, reunidas en una sola asamblea.

Las facultades concedidas en la CPEUM al Congreso de la Unión, articulo 73. Artículo 75: facultades exclusivas de la Cámara de SENADORES. Destacan las facultades legislativas que consisten en elaborar normas jurídicas abstractas, personales y generales, así como las hacendarias:

• Expedición de la ley de ingresos
• Expedición del presupuesto de egresos y la aprobación de la cuenta anual
• La cuenta anual de gastos del ejecutivo

consiste en la formulación de leyes o decretos que pueden ejercerse en tres formas:

• ordinario,
• de reforma constitucional y
• especial.

Las etapas del proceso legislativo son (según el artículo 72 constitucional):

• iniciativa,
• discusión,
• aprobación,
• sanción,
• promulgación,
• publicación e iniciación y
• vigencia

Todo proyecto de ley o decreto cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las cámaras, se discutirá sucesivamente en ambas. La regla general implica que el conocimiento de un asunto puede comenzar en cualquiera de las dos cámaras puesto que ambas tienen la misma competencia.

Cada Cámara cuenta con diversos tipos de Comisiones, Comités, Grupos de trabajo y grupos de representación ante organismos internacionales, incluidos los que tienen un carácter interparlamentario, que son: Ordinarias, Especiales, Bicamarales, Comisiones de Investigación; Comités; Parlamentos Internacionales; y Grupos de Amistad. La labor de las Comisiones es especialmente importante, en tanto es ahí donde se reciben los proyectos de legislación que deberán ser analizados, previo a su paso a votación y consideración en el pleno de cada Cámara y del Congreso General de la Unión.

• Comisiones bicamarales tienen representación de ambas Cámaras y son mecanismos que dan fortaleza al trabajo del Congreso General de la Unión en su Conjunto.
• Comisiones de Investigación tienen a su cargo materias delicadas de importancia nacional. Se crean ante problemas y coyunturas específicas y reportan periódicamente sus resultados.
• Comisiones Especiales tienen una importancia particular. En muchos casos, son de carácter bicamaral y por lo general reflejan preocupaciones emergentes en temas que son de consenso parlamentario.
• Grupos de trabajo, su interés es especial y dan seguimiento a materias particulares, que son de interés para la actividad parlamentaria en general.

Las comisiones del Senado pueden ser

• ordinarias, donde se analizan y dictaminan las iniciativas de ley o decreto que les sean turnadas, así como los asuntos del ramo o área de su competencia;
• de tipo jurisdiccional, que interviene en los términos de ley, en los procedimientos de responsabilidad de servidores públicos; y
• las comisiones de investigación, que son las que se creen en los términos del párrafo final del artículo 93 constitucional.

Junta de Coordinación Política es una figura que expresa la pluralidad de la Cámara y, en tal carácter, es el órgano colegiado en el que se impulsan entendimientos y convergencias para alcanzar acuerdos que permitan el cumplimiento de las facultades que en la CPEUM se asignan a la Cámara de Senadores.Los grupos parlamentarios del Senado de la República son la forma de organización en la cual los senadores se agrupan con la misma afiliación de partido, con el fin de realizar tareas específicas en el Senado y contribuir a un mejor desarrollo del proceso legislativo.La Mesa Directiva de la Cámara de Senadores se integra con un presidente, tres vicepresidentes y cuatro secretarios, electos por mayoría absoluta de los senadores presentes.unidades administrativas: Secretaría General de Servicios Parlamentarios; Secretaría General de Servicios Administrativos, de la que dependerá la Tesorería de la Cámara, la Contraloría Interna y, las que acuerde la Mesa Directiva, que dependerán de ésta.El Senado cuenta con Servicio Civil de Carrera con la finalidad de profesionalizar y hacer más eficientes los servicios de apoyo parlamentario y de orden administrativo.