evaluación social y ambiental

EVALUACIÓN

SOCIAL Y AMBIENTAL

TIPOS DE EVALUACIÓN SOCIAL

EVALUACIÓN SOCIAL

Se encarga de comparar los beneficios y costos que una determinada inversión puede tener para la comunidad. Las principales diferencias que explican un flujo social respecto de uno privado son:

CONSIDERACIONES Y BENEFICIOS

COSTOS Y BENEFICIOS SOCIALES

EVALUACIÓN AMBIENTAL

El beneficio refleja el valor que tiene para la sociedad el aumento de la disponibilidad de un determinado bien atribuible al proyecto. El costo permite medir el impacto que puede tener un proyecto en la calidad de vida de las personas y en la sostenibilidad del entorno en el que se desarrolla.

Proceso sistemático para prever las posibles consecuencias ambientales de una propuesta, decisión legislativa, política, o proyecto de desarrollo.

MITIGAC IÓN Y COMPENSACIÓN DEL IMPACTO AM BIENTAL DE LOS PROYECTOS

EFECTOS

La implementación del proyecto puede generar efectos

Es el diseño y ejecución deobras, actividades o medidasdirigidas a moderar, atenuar,minimizar, o disminuir losimpactos negativos que unproyecto pueda generar sobreel entorno humano y natural.

INDIRECTOS

EXTERNALIDADES

INTANGIBLES

TASA DE DESCUENTO

Grecia Montserrat Balderas Cedillo, César Gerardo Garza Urbina, Katia Martínez Vargas, Wendy Nallely Pineda Herrera, Viancy Korina Olazarán López, Daneyla Uresti Barrón

El social se refiere a los efectos que una decisión o acción pueden tener en toda la sociedad. El privado se enfoca solo en los efectos sobre el individuo o la empresa que toma la decisión.

El privado se refiere al valor monetario que se le asigna a un bien en el mercado. El social tiene en cuenta los costos y beneficios que la producción y el consumo de ese bien tienen para la sociedad en su conjunto.

Son efectos indirectos generados positiva o negativamente por el proyecto, pueden llegar a afectar a la sociedad, aunque no siempre al inversionista privado.

Persigue estimar el impacto del proyecto en el crecimiento económico del país, pudiendo incorporar información sobre cambios en la distribución del ingreso que pudiera generar.

• Cualitativa
• Cuantitativa

• Evaluación externa
• Evaluación interna
• Autoevaluación
• Evaluación mixta
• Evaluación participativa

• Determinación de necesidades / Diagnóstico de la situación inicial /Línea de base
• Ex-ante, con foco en la formulación
• Durante la ejecución, con foco en procesos
• Final o ex-post, con foco en resultados

Se debe reducir la subjetividad individual mediante la intersubjetividad, que equivale a los diversos sujetos con diferentes puntos de vista, considerando:

• Abordajes cuantitativo y cualitativo
• Indicadores
• Disciplinas
• Actores
• Técnicas

• Planear la evaluación social como parte integral de la formulación del proyecto.
• Establecer con claridad los resultados que persigue el proyecto en materia del desarrollo social.
• Identificar y evaluar los problemas que presenta el proyecto en relación con la protección social.
• Examinar los intereses e influencia de los principales actores sociales e instituciones.
• Analizar las posibilidades de participación de los actores clave en la creación e implementación del proyecto.
• Evaluar riesgos sociales, impactos adversos e incertidumbres que puedan afectar los objetivos del proyecto.

• Uno de los beneficios más comunes en los proyectos se relaciona con el aumento de la producción y productividad.
• Un proyecto de inversión puede tener como efecto directo una mejora en la salud de la población beneficiaria debido a la inclusión en el mismo de aspectos relacionados con ese aspecto.
• Un proyecto puede tener beneficios ambientales que deben ser incorporados al proyecto.
• Los proyectos pueden ofrecer reducciones importantes de los costos de operación y de vida de las comunidades involucradas.

• Evaluación Ambiental (EA). La evaluación y documentación sistemática de información sobre el potencial, capacidades y funciones de recursos y sistemas naturales.
• Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). El proceso de evaluación de impacto ambiental implica identificar y evaluar los efectos directos e indirectos de un proyecto en diversos factores, de acuerdo con la normativa aplicable.
• Evaluación Ambiental Estratégica (EAE). Proceso de examinación y análisis anticipado de políticas, procesos, planes y programas y otras cuestiones importantes.
• Evaluación de Impacto Social (EIS). Proceso de previsión de impactos sociales que se prevé tendrán las propuestas y políticas gubernamentales específicas, particularmente en el contexto de las exigencias provenientes de la EA.

Para proyectos específicos debe normalmente abarcar:

• Las actuales condiciones ambientales de “base”.
• Los potenciales impactos ambientales directos e indirectos.
• La sistemática comparación ambiental entre las alternativas para inversión, ubicación, tecnología y diseño.
• Las medidas preventivas, atenuantes y compensatorias, generalmente en forma de un plan de acción. La administración y capacitación ambiental.
• El seguimiento.

Sectorial, particularmente adecuado para estudiar:

• Las alternativas de inversión sectorial.
• El efecto de los cambios en la política sectorial.
• Las capacidades y requisitos institucionales para el estudio, implementación y monitoreo ambiental a nivel sectorial.
• Los impactos acumulados de muchas inversiones similares y, relativamente.

• Hace referencia a su consideración positiva o negativa respecto al estado previo a la acción.
• Informa de su extensión y representa la cantidad e intensidad del impacto.
• Alude a su importancia relativa. Describe el modo en que se produce.
• Tiene en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situación anterior a la acción.
• Estima su probabilidad de ocurrencia.
• En cualquier caso, es fundamental trabajar de manera responsable y tomar medidas preventivas para minimizar el impacto.
• Territorio que contiene el impacto ambiental y que no necesariamente coincide con la localización de la acción propuesta.

• Planea la evaluación social como parte integral de la formulación del proyecto.
• Listas exhaustivas, tanto indicativas como cuantitativas, permiten identificar rápidamente los principales impactos.
• Son matrices limitadas a relacionar la variable ambiental afectada y la acción humana que la provoca.
• Se busca identificar las cadenas de impacto primario y secundario, considerando todas las interacciones existentes.
• Se construyen una serie de mapas representando las características ambientales que se consideren influyentes.
• Tablas de doble entrada, con las características y elementos ambientales con las acciones previstas del proyecto.