Rendición de Cuentas Superintendencia de Sociedades 2023
Karen Forero
Created on November 7, 2023
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Transcript
Despacho
DelegaturaDE ASUNTOS ECONÓMICOS Y SOCIETARIOS
AGENDA
DelegaturaDE INTERVENCIÓN Y ASUNTOS FINANCIEROS ESPECIALES
CIERRE
DelegaturaDE SUPERVISIÓN SOCIETARIA
DelegaturaDE PROCEDIMIENTOS MERCANTILES
DelegaturaDE PROCEDIMIENTOS DE INSOLVENCIA
CIERRE
DelegaturaDE PROCEDIMIENTOS DE INSOLVENCIA
Tabla de datos
La reorganización, pretende:
A través de un acuerdo, preservar empresas viables y normalizar sus relaciones comerciales y crediticias mediante su estructuración operacional, administrativa, de activos y pasivos.
Se comprende la insolvencia como un problema de carácter económico más que jurídico.
Soluciones a las causas de la crisis de forma más transaccional y lo menos litigiosa posible.
PROCESOS DE REORGANIZACIÓN
Tabla de datos
La liquidación pronta y ordenada de los activos, buscando el aprovechamiento y maximización del patrimonio del deudor, de manera que los bienes retornen lo antes posible al torrente económico.
Hecho relevante
Por medio de la sentencia C-390/23 (04 de octubre 2023), la Honorable Corte Constitucional declaró la inexequibilidad del inciso 2 del Artículo 96 de la Ley 2277 de 2022, mediante el cual se prorrogaron los Decretos Legislativos 560 y 772 de 2020, por medio de los cuales se adoptaron medidas especiales en materia de procesos de insolvencia en el sector empresarial.
No obstante lo anterior, la Superintendencia de Sociedades continua con la competencia para ejercer funciones jurisdiccionales en materia de reorganización y liquidación, en los términos de la Ley 1116 de 2006.
La liquidación, comprende :
PROCESOS DE LIQUIDACIÓN
Tabla de datos
4.397
Procesos de insolvencia
603
Procesos de reorganización
1.045
A procesos de liquidación
2.749
Acuerdos de reorganización en ejecución
Corte 30-sept-23
Inventario de Procesos
=
+
+
Tabla de datos
Liquidación
263
11
139
363
141
Decreto 772
Ley 1116
Decreto 772
Ley 1116
Decreto 560
Reorganización
Corte 30-sept-23
Solicitudes Recibidas
Tabla de datos
$ 9,8
A
B
C
$ 7,8
$ 1,7
$ 1,4
$ 1,3
$ 1,7
Suma activo
Suma Pasivo
(Cifras en Billones de Pesos)
Categorías de las entidades sujetas al régimen de insolvencia empresarial por activos en UVT: Categoría A: Más de 1.184.085,9 – Categoría B: Más de 263.130,2 y hasta 1.184.085,9 –Categoría C: Hasta 263.130,2
Solicitudes de Admisión - ACTIVOS Y PASIVOS
Corte 30-sept-23
Tabla de datos
A
B
C
6.796
7.369
4.888
Corte 30-sept-23
Categorías de las entidades sujetas al régimen de insolvencia empresarial por activos en UVT:
- Categoría A: Más de 1.184.085,9
- Categoría B: Más de 263.130,2 y hasta 1.184.085,9
- Categoría C: Hasta 263.130,2
Solicitudes de Admisión - Número de Empleados
Tabla de datos
38
– Suspensión Captación – Intervención
- Archivadas FEMP
19
- Traslados
15
info
Corte 30-sept-23
Solicitudes Admitidas a Reorganización
Barranquilla
Decreto 772
Decreto 560
Bogotá
Bucaramanga
Cali
Cartagena
Manizales
04
05
Medellín
31
63
45
04
13
08
08
Ley 1116
28
80
09
05
03
11
50
08
02
15
04
Tabla de datos
Barranquilla
Liquidación Judicial
Decreto 772
Ley 1116
Bogotá
Bucaramanga
Cali
Cartagena
Manizales
05
93
06
12
05
02
08
03
21
02
Medellín
Corte 30-sept-23
Solicitudes Admitidas
Barranquilla
Bogotá
Bucaramanga
Cali
Cartagena
Manizales
Medellín
Tabla de datos
4.397
Otras Acciones Relevantes
Barranquilla
Cartagena
Manizales
Medellín
Cali
Bucaramanga
Más de 30 empresas celebraron acuerdo de reorganización dentro de la liquidación, permitiendo su recuperación económica.
Operadora de Granos de Colombia S.A.S.
Sociedad de Comercialización Internacional Reforestadora de Santa Ana Rosalía de Palermo S.A.
Trilladora Manizales S.A.
Jotavel S.A.S.
Transformadores de Colombia S.A.
Cúcuta Deportivo Fútbol Club S.A.
Tabla de datos
4.397
Trámite legislativo para incorporar como legislación permanente las normas contenidas en los Decretos 560 y 772 de 2020.
Culminar el proceso de selección de auxiliares de la justicia.
Actos conmemorativos de la Ley 1676 de 2013, Garantías Mobiliarias.
Adecuación de los procesos de insolvencia en trámite conforme los Decretos 560 y 772 de 2020 a la normatividad contenida en la Ley 1116 de 2006.
Retos
Delegatura de Procedimientos Mercantiles
líneas o tipos de funciones:
Primero: Los procedimientos mercantiles, a cargo de la Delegatura y 3 de sus direcciones
Tercero: Centro de Conciliación y Arbitraje.
Segundo: Los procesos especiales, relacionados con temas derivados de insolvencia.
03
Proyectos Estratégicos
Definición de las líneas Jurisprudenciales de Procedimientos Mercantiles.
Uso y apropiación Tesauro(Ejecutado de manera conjunta con la Oficina Asesora Jurídica).
Posicionamiento Centro de Conciliación y Arbitraje Empresarial.
120
348
138
366
Saldo 2022
Recibidos 2023
Terminados 2023
Saldo Final 2023
Durante la vigencia 2023 con corte a 30 de septiembre, el volumen de demandas recibidas ha sido de 348.
Procedimientos Mercantiles
En cuanto a los procesos societarios a cargo de la Entidad (primera línea de acción), se ha prestado un servicio rápido y eficaz, logrando un tiempo promedio 186 días hábiles en la resolución de los procesos. Es habitual que cada 4 años debido a los cambios de gobierno, el tiempo de duración de los procesos se incremente, sin embargo, es una situación que se normaliza habitualmente el año siguiente.
194
2019
Tiempo promedio de duración de los procesos
2020
2021
2022
2023
167
161
175
186
Duración de los Procesos
Es importante señalar que pese al alto incremento de los procesos terminados durante el año 2023 (366), sólo cerca del 20% de ellos se terminó mediante sentencia (61), siendo la mayor cantidad de terminaciones el rechazo de la demanda (219), lo que demuestra que aún existe una importante oportunidad de mejora en los profesionales que tramitan estas acciones de manera que la tasa de rechazo disminuya.
Histórico de sentencias
94
115
99
61
Fecha de corte: 30 de septiembre 2023
107
Histórico de Demandas
320
462
388
348
Fecha de corte: 30 de septiembre 2023
419
Histórico de Sentencias
Procesos especiales (segunda línea de acción de la Delegatura)
37
67
39
69
Saldo 2022
Demandas Nuevas
Procesos terminados
Saldo Final
Durante la vigencia 2023 con corte a 30 de septiembre, el volumen de demandas recibidas ha sido de 67.
Audiencias realizadas
24
En el servicio de conciliación se atendieron:
546
solicitudes
184
01
529
Tramitadas
x
17
Devueltas por razones de población objetivo y/o tipología de conflicto
x
Las solicitudes atendidas corresponden a las tipologías de derecho societario y derecho comercial en general de los cuales se logró llegar a acuerdo de conciliación en 123 acuerdos de conciliación por valor de $ 23.389.833.844, teniendo como porcentaje de efectividad el 23%, con una calificación de satisfacción del usuario del 98%, con acuerdos de $ 30.304.067.055
123
Acuerdos
Efectividad
23%
Calificación
98%
Centro de Conciliación y Arbitraje
Para el 2024 esperamos desde esas 3 funciones y perspectivas (Procedimientos Mercantiles, Procesos Especiales y Conciliación y Arbitraje):
Reafirmando así la importancia de nuestras competencias las cuales prestan un gran servicio de justicia al país en términos de descongestión, precedente jurisprudencial y oportunidad y rapidez en los pronunciamientos, los cuales deben perdurar en beneficio del tejido empresarial y de los empleos que de estas empresas dependen.
Una mayor cobertura regional
1
2
Poder adelantar más procesos
Realizarlos de manera más rápida
1
2
3
Conclusiones
Tabla de datos
Supervisión de Asuntos Financieros Especiales
Investigaciones Administrativas por Captación Masiva y Habitual de Recursos
Intervención Judicial
Delegatura de Intervención y Asuntos Financieros Especiales
Tabla de datos
Independientes:
Quejas recibidas 2023
48
En trámite 2022-2023
26
Terminadas
38
Suspensión Captación Intervención
04
Archivadas por falta de elementos materiales probatorios
19
Traslados
15
Vinculados:
Quejas recibidas 2023
332
En trámite
371
Terminadas
19
Solicitud de Vinculación
11
08
Archivadas por falta de elementos materiales probatorios
Investigaciones administrativas
Tabla de datos
– Suspensión
Admitidos 2023
Sociedadesprincipales intervenidas
10
Vinculados
26
Afectados
3.921
Dinero Captado
$ 4.317.590.287.132
Usuarios Afectados
261.602
Procesos por tipo de negocios
Procesos activos a final de periodo
20
17
10
05
05
03
48
421
50
405
60
397
Mutuo Fondo
Libranza
Constructoras
Agropecuario y ganaderia
Reabierto
Billeteras Virtuales
Procesos de intervención judicial
Tabla de datos
Perímetro de supervisión
Sociedades
599
Supervisión subjetiva
– Suspensión
- Traslados
15
538
61
Supervisión integral
Recepción informes
Informe 54-libranza
PORCENTAJE DE RECEPCIÓN
55.27%
SOCIEDADES QUE ENVIARON
89
MUESTRA DE SOCIEDADES
161
Informe 56– SAPAC
PORCENTAJE DE RECEPCIÓN
100%
SOCIEDADES QUE ENVIARON
05
MUESTRA DE SOCIEDADES
05
Informe 07- MULTINIVEL
PORCENTAJE DE RECEPCIÓN
67.00%
SOCIEDADES QUE ENVIARON
32
MUESTRA DE SOCIEDADES
48
Informe 07 – Factoring
PORCENTAJE DE RECEPCIÓN
87.5%
SOCIEDADES QUE ENVIARON
28
MUESTRA DE SOCIEDADES
32
Sociedades supervisadas
Tabla de datos
1.0"Me Informo y Cuido Mi Dinero”
Bucaramanga
Tunja
Chiquinquirá
Sogamoso
Medellín
Cali
Jamundí
Neiva
Pitalito
Ataco
Espinal
Valledupar
Monteria
Pedagogía
Bucaramanga
Tunja
Chiquinquirá
Sogamoso
Medellín
Cali
Jamundí
Neiva
Pitalito
Ataco
Espinal
Valledupar
Monteria
Tabla de datos
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Pedagogía
Delegatura
Sostenibilidad y Crecimiento Empresarial
DE SUPERVISIÓN SOCIETARIA
Prevención
Acompañamiento
Supervisión oportuna y cercana al usuario
Crecimiento y preservación de empresas
Prevención1- actualización normativa e instrucciones
Actualización de la política de supervisión para Inspección, Vigilancia y Control.
Circular a cámaras de comercio para registro de medidas de extinción de dominio.
Formulario de trámites y guía para reformas estatutarias.
En curso: reforma al reglamento sobre conflicto de intereses y actos de competencia por administradores, actualización de causales de vigilancia, disolución de Entidades Sin Ánimo de Lucro no activas.
Infografías sobre funciones de la Delegatura de Supervisión Societaria, convocatorias y actas de reuniones de asamblea y junta de socios.
Cartilla sobre las principales infracciones y sanciones en materia de deberes de administradores y revisores fiscales.
Libro de Pronunciamientos Administrativos.
Videos en formato Tiktok sobre: i)Hipótesis de negocio en marcha.ii)Deterioros patrimoniales y riesgos de insolvencia.iii)Conflictos de intereses.
Guía Pedagógica de Inspección, Vigilancia y Control.
Más de 29 Acciones
Prevención2- Pedagogía: Difusión y Refuerzo Normativo
Delegatura
1-ALERTAS TEMPRANAS
DE SUPERVISIÓN SOCIETARIA
2-ESTUDIOS REGIONALES:
Cálculo de indicadores económicos.
29.956
Sociedades
Clasificación por interés de supervisión.
Solicitudes de información cuantitativa y cualitativa a las sociedades seleccionadas con muy alto y alto interés de supervisión.
Recepción y análisis de 239 reportes de información financiera trimestral y semestral de sociedades en seguimiento.
260
Empresas que remiten información financiera anual.
Acompañamiento
Decreto 326/2023
Ruta de trabajo
Articulación con otras entidades públicas
Formulario con datos básicos: informe 77
- Procesos internos
- Recopilación de datos en RUES
- Alcaldías
- Ministerio del Interior
- DIAN
- ICBF
- Banco de la República
- Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC)
- Jornada de capacitación ESALES -RUES
- Definición de línea de supervisión
- Caracterización de los nuevos supervisados para impartir instrucciones
En curso: Instrucciones en la Circular Básica Jurídica y Circular Básica Contable
ACOMPAÑAMIENTO3-Implementación de Supervisión de ESALES Extranjeras
4-Plan de Normalización de Situaciones de Control
04 capacitaciones a 176 controlantes que normalizaron.
Estudio de Conglomerados en Región Suroccidente.
5- Coordinación Interinstitucional
04
Fiscalia General de la Nación - Sociedad de Activos Especiales (SAE): Sociedades en extición de dominio.
Ministerio del Deporte: Clubes Deportivos.
Superintendencia de Salud.
ACOMPAÑAMIENTO
04
04
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso.
Recepción y tabulación de datos del plan anual de trabajos (PAT) cámaras de comercio vs Programas priorizados en Adenda MinCIT.
Primer encuentro nacional de miembros de Juntas Directivas elegidos en diciembre de 2022.
Difusión y capacitación: Adenda MinCIT-Confecámaras: programas priorizados de la Política de Reindustrialización.
Jornada pedagógica: temas abordados en recursos de apelación de registros.
10 Mesas de Trabajo con cámaras de comercio y Confecámaras para actualizar la Circular Externa de 2022: Reto 2024.
ACOMPAÑAMIENTO6- CÁMARAS DE COMERCIO
04
Actuación oficiosa:
Investigaciones administrativas
130
A petición de parte:
Investigaciones administrativas
38
Por situación de control y/o grupo
Por situación de control y/o grupo
97
A cámaras de comercio
08
Régimen Cambiario
48
119
Por registros públicos
01
283
158
Total: 441
Supervisión oportuna y cercana al usuario1- investigaciones
288
Multas
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso
03
Sometimientos a Control
03
Convocadas a liquidación judicial
83
Apelaciones en Bogotá y en regionales
Reducción de términos en un 12.6%
2 meses menos que el periodo anterior
RESULTADOS DE INVESTIGACIONES
2- Impugnación de Decisiones de Registros Públicos
SOLICITUDES
207
Apelación
02
Revocatoria Directa
15
Queja
181
Apelación
02
Revocatoria Directa
12
Queja
RESOLUCIONES DECISORIAS DE LA SUPERINTENCIA
26
Apelación
00
Revocatoria Directa
03
Queja
SALDO
SUPERVISIÓN OPORTUNA Y CERCANA AL USUARIO
3- REFORMAS ESTATUTARIAS
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso
Elecciones suspendidas: Capacitación a afiliados y acompañamiento en el nuevo proceso
12,6%
Reducción de términos
Escisiones
Fusiones
Número de días para resolver Solicitud de Reforma
Disminuciones de capital
Escisiones
Fusiones
RESULTADO: Reducción de términos
Estrategia: Estudio de fondo desde el inicio para disminuir: Número de requerimientos y término para la decisión final.
Disminuciones de capital
2022
Escisiones
Fusiones
2022
2022
170
174
187
2023
2023
2023
92
38
107
Diferencia
78
12,6%
46%
Diferencia
136
78%
Diferencia
80
43%
170
92
174
38
187
107
SUPERVISIÓN OPORTUNA Y CERCANA AL USUARIO
Tabla de datos
4.397
Gracias
Tabla de datos
4.397