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Organisation bureaucratique

Adélie Paugam

Created on October 21, 2023

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Transcript

L’Organisation Bureaucratique

Pierre Cloarec, Adélie Paugam & Anne Gabriel

« La bureaucratie réalise la mort de toute action. » Albert Einstein

Max Weber

Sociologue allemand 1864-1920

Répartition du pouvoir

Pouvoir d'information

Pouvoir de décision

Pouvoir d'expertise

Compétences et rôles

Staff

Employés

  • Compétences techniques appliquées selon des règles et des procédures
  • Intégrité, confidentialité, respect des règles et des procédures
  • Méthodique et discipliné
  • Capacités à superviser, diriger, coordonner
  • Compétences liées à l’élaboration, la mise en œuvre et la mise à jour de procédures
  • Haut niveau de compétences générales et peu professionnelles
“The right man at the right place” Taylor

Coopération entre les salariés et au sein de l’entreprise

La coopération est essentielle pour que l’organisation puisse atteindre ses objectifs et pour un fonctionnement efficace !
Toutes les règles sont explicites. La hiérarchie contrôle que les tâches sont bien réalisées et arbitre lorsque qu’il y a un problème.

Les tâches

Les salarié.e.s exécutent les tâches :

  • embauché.e.s et promu.e.s selon leurs compétences et qualifications
  • chacun.e a des responsabilités et des missions spécifiques

“La rigidité avec laquelle sont définis le contenu des tâches, les rapports entre les tâches et le réseau de relations humaines nécessaire à leur accomplissement rendent difficiles les communications des groupes entre eux et avec l’environnement.” (Crozier, 1963)

Avantages et inconvénients

Division du travail

Rigidité, inefficacité

Efficacité

Corruption

Changements d'objectifs

Hiérarchie claire

Responsabilité

Compartimentalisation

Prise de décision

Prise de décision

Réglementation

Le cercle vicieux de la bureaucratie...

Exemples de bureaucratie

Entreprises secteur santé

Entreprises multinationales

Organisations internationales

Entreprises de fabrication

Gouvernement

Ce sont 5 exemples parmi bien d'autres...

La place de la formation

La bureaucratie priviligie la formation d'une élite selon l'organisation décrite par Weber.

Au vu de sa rigidité, l'organisation bureaucratique résiste et ne peut opérer de changement que par crises.

Formation = transformation

Les structures bureaucratiques peuvent offrir des programmes de formation et de développement bien définis pour les employés, ce qui peut favoriser leur progression de carrière.

Pouvoir d'information

Dans une bureaucratie, l'accès à l'information peut être hiérarchisé, et certaines personnes ou groupes peuvent détenir un accès privilégié à l'information. Ce phénomène peut influencer leur pouvoir de décision et d'expertise. Les règles et les procédures sont explicites, formelles et suivies de manière stricte pour assurer la rationalité et l'efficacité dans la prise de décision.

Hiérarchie claire

Les structures bureaucratiques ont généralement des chaînes de commandement claires et des niveaux de responsabilité bien définis. Cela peut simplifier la prise de décisions et la répartition des tâches au sein de l'entreprise.

Responsabilité

Les citoyens ordinaires ont le pouvoir de demander des comptes aux fonctionnaires et aux bureaucrates pour leurs actions dans le cadre de leurs fonctions, tandis que l'organisation assume la responsabilité en cas de problèmes.

Michel Crozier

Sociologue français

(1922-2013)

Réglementation

Les règles et les procédures strictes d'une organisation bureaucratique offrent un cadre stable et peuvent promouvoir l’équité en traitant tous les employés de manière égale. Elles garantissent la conformité et réduisent la marge de manœuvre pour des actions non conformes.

Division du travail

La bureaucratie encourage la collaboration entre les employés en favorisant la spécialisation. Chaque membre de l'organisation devient compétent dans sa fonction, ce qui contribue à l'efficacité de l'entreprise.

Prise de décision

Les décisions sont communiquées de manière structurée, avec une transmission descendante : elles sont transmises aux salariés par leurs managers immédiats, et aux managers par leurs supérieurs hiérarchiques.

Rigidité et inefficacité

La bureaucratie est intrinsèquement rigide en raison de ses nombreuses règles et procédures. Cela peut entraîner des retards bureaucratiques importants et conférer un manque de flexibilité et pouvant conduire à une inefficacité.

Efficacité

La compétence augmente, le travail est effectué efficacement sous la supervision des gestionnaires immédiats de la hiérarchie. Cette supervision garantit que le travail est effectué de manière efficace.

Weber définit la bureaucratie comme un système d'organisation efficace, caractéristique des sociétés modernes, reposant sur des règles stables et sur un personnel spécialisé.

Compartimentalisation

La bureaucratie tend à compartimenter les emplois en catégories spécifiques, ce qui peut entraver la collaboration entre les différents services ou divisions. Cette compartimentalisation peut rendre difficile l'échange d'informations et la coordination entre les équipes, entraînant un manque de flexibilité pour répondre aux défis changeants.

Prise de décision

En raison de la rigidité et de la conformité aux règles, les bureaucraties ont tendance à privilégier les décisions préétablies plutôt que d'explorer de nouvelles idées ou de s'adapter rapidement aux changements du marché. Cela peut entraîner des retards dans la prise de décision et rendre l'entreprise moins réactive.

Corruption

La complexité de la bureaucratie peut créer des opportunités pour la corruption. Lorsque les règles sont strictes et que le pouvoir est centralisé, des individus malhonnêtes peuvent exploiter le système à leur avantage, ce qui peut être préjudiciable à l'entreprise.

Pouvoir d'expertise

Les décisions sont propres aux frontières du poste, autrement dit, elles sont prises en fonction des compétences et de l'expertise des individus occupant des postes spécifiques. Les décisions sont prises par ceux qui ont la meilleure connaissance et compréhension des problèmes liés à leur poste.

Changements d'objectifs

Les organisations bureaucratiques peuvent être tellement axées sur la conformité aux règles et aux processus qu'elles perdent de vue les résultats finaux. La paperasserie excessive peut étouffer l'efficacité et détourner l'attention des véritables objectifs de l'entreprise.

Albert Einstein

Physicien théoricien 1879-1955

Pouvoir de décision

L’autorité est centralisée dans un STAFF, un petit groupe de personnes. Les décisions importantes sont prises par un petit nombre d'individus qui détiennent l'autorité et l'influence pour le faire. Ce modèle est opposé à un modèle plus personnalisé où une seule personne détient le pouvoir décisionnel.