MAPA CONCEPTUAL

Mapa Conceptual

Introducción a las Políticas Públicas: Conceptos y herramientas desde la relación entre Estado y ciudadanía

FORMULACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

Definición de la formulación de las políticas públicas

Definición de prioridades: metas y objetivos

Los fines de política deben entenderse como las consecuencias positivas que se esperan conseguir en la población sujeto de intervención, poniendo de manifiesto que con su obtención se aliviará o resolverá una necesidad de los individuos (Fernández-Ballesteros, 1996). La consecución de estos fines implica que el gobierno se plantee unos propósitos, unos objetivos, con miras a orientar las líneas de acción de políticas para el alcance de dichos fines. Así, la definición de los objetivos se convierte en el puente entre las causas y las soluciones.

En esta sección se destaca la importancia de la formulación de políticas públicas como el momento en que se diseñan y estructuran las acciones de política para abordar problemas. Se enfatiza que la formulación se basa en la identificación de la relación entre la solución y las causas del problema, y debe ser coherente con la capacidad del gobierno para implementarla.

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PROCESOS DE IMPLEMENTACIÓN

Proces de impelenatción, gobernanza y ciudadanía

Definición de impelentación

Esta fase, según Pressman & Wildavsky, citados en Parsons (1995, p. 464) “es el proceso de interacción entre la configuración de objetivos y las acciones para alcanzarlos”. Como bien lo menciona Roth (2004, p. 107) ha sido tradicionalmente abordada como un problema limitado a la administración, como un problema técnico de ejecución. Una de las definiciones de implementación más influyentes es planteada por Mazmanian y Sabatier (1983), como aquella que consiste en llevar a cabo una decisión de política básica, usualmente incorporada en un estatuto que puede también tomar la forma de una importante orden ejecutiva o decisión de la justicia; idealmente, la decisión identifica el problema a resolver y estipula los objetivos a ser perseguidos.

La fase de implementación de políticas públicas no es una cuestión puramente técnica, ya que es crucial para el éxito o fracaso de las políticas. Se enfatiza la importancia de mejorar la gobernanza de esta fase mediante la identificación de fallas y la implementación de acciones concretas. La gestión estatal de las políticas públicas es fundamental para garantizar los derechos de los ciudadanos y que la perspectiva de los derechos debe ser transversal en las estrategias de implementación. La ciudadanía debe desempeñar un papel activo en la toma de decisiones y en la ejecución de las políticas públicas para fortalecer la legitimidad y la apropiación social de los resultados