FORMACION DE LA AGENDA

Formación de la agenda

Actores en el proceso de formación de la agenda

Definición

Agenda de políticas

La agenda de política, también conocida como agenda de gobierno o agenda formal, hace referencia al conjunto de asuntos explícitamente aceptados para consideración seria y activa por parte de los hacedores de política.

Se describen tres tipos de actores clave en los procesos de definición de la agenda:1. Agentes Promotores de Asuntos 2.Empresarios Politicos 3.Controladores de Agenda

“A través del cual ciertos problemas o cuestiones llaman la atención seria y activa del gobierno como posibles asuntos de política pública”

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Los espacios de formación de agenda

Formación de la agenda, gobernanza y ciudadanía

Formas de insertar temas dentro de la agenda de gobierno

Los actores sociales e incluso el mismo gobierno, cuentan con múltiples escenarios donde expresar sus visiones del problema y la solución. Dichos escenarios, que son muy difíciles de ubicar en un espacio físico, se materializan en las tres principales agendas de discusión: la mediática, la pública y la de gobierno.

Dentro de los objetivos fundamentales de la inclusión en la agenda está llamar la atención y ganar el apoyo del gobierno y otros actores sociales, y para esto los actores recurren a múltiples acciones, dependiendo también del tipo de recursos con los que cuentan.

La gobernanza del proceso de la política pública debe empezar desde la definición de la agenda de gobierno.

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formación de la agenda, gobernanza y ciudadanía

El gobierno es altamente permeable en este proceso de formación de agenda: o es incluyente, y recoje el interés de la mayoría de los ciudadanos; o es presa de la captura del Estado, por parte de poderosos grupos de interés.

Solamente mediante una ciudadanía informada y con suficiente capacidad, los procesos de política pública serán verdaderamente amplios y democráticos. La garantía de derechos ciudadanos por parte de los gobiernos necesita de la activa participación ciudadana en su exigencia y asumir corresponsabilidad en su proceso público, soportando y promoviendo asuntos claves para que sean parte de la agenda pública e interviniendo activamente en el debate público para su sostenibilidad.

Las categorías más comunes son descritas en las siguientes tablas:

Actores en el proceso de formación de la agenda

2.Empresarios Politicos

1. Agentes Promotores de Asuntos

el empresario político es el actor o grupo de actores promotores más visible dentro de la esfera pública, encargado(s) de posi cionar, según sus intereses, algunos problemas en las agendas gubernamentales. Son “los individuos, grupos, o agrupaciones sociales, [quienes] movilizan los recursos y oportunamente ponen en marcha estrategias de juego, para lo cual buscan obtener una posición de consideración por parte de la autoridad pública legítima”

Los agentes promotores o iniciadores son aquellos actores sociales circunstanciales que promueven un tema dentro de las distintas agendas, ya sea en su papel de comunicadores, público o élites políticas. Los temas no se promueven solos, siempre requieren que alguien lo hagaestos se pueden catalogar como:

1. Ajustadores
2. Explotadores
3. Circunstanciales

3.Controladores de Agenda

Este rol lo desempeñan actores como presidentes, ministros y directores de en tidades gubernamentales. En algunos casos es un comité el que decide qué temas deben ser prioridad, lo que conforma un grupo de controladores y hace más difícil la identificación de sus intereses.

AGENDAS POLITICAS

Resulta relevante que los actores políticos interesados en insertar algo en la agenda de gobierno, desarrollen estrategias deliberadas para hacerlo, lo que se conoce como inclusión en la agenda.

Las tres agendas se retroalimentan entre sí.

ES IMPORTANTE DECIR QUE...

la agenda de gobierno es un espacio muy estrecho, donde no todos los problemas o reclamaciones públicas tienen cabida. Esto deriva en un problema de escasez (múltiples necesidades buscan un espacio para ser escuchadas) y los actores sociales se mueven en función de que aquello de su interés sea de importancia general. El gobierno tiene como reto seleccionar, de esa amplia oferta de reclamaciones, en cuáles va a concentrar su interés y su ejercicio.