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Políticas para mejorar la gestión escolar en México

Maythe Herrera Legorreta

Created on March 18, 2023

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Presentación

Políticas para mejorar la gestión escolar en México

Unidad de Normatividad y Política Educativa

RETOS DE LA GESTIÓN ESCOLAR

  • Necesidad de atender a importantes grupos de población dispersos y en situación de vulnerabilidad.
  • Atender las diversas necesidades educativas de los estados y sus escuelas que comprenden la educación obligatoria.
  • Garantizar condiciones básicas para el funcionamiento escolar cotidiano de las escuelas, tanto por lo que hace a su infraestructura escolar, materiales educativos, plantilla de personal y otros insumos básicos, lo cierto es que se muestran insuficiencias y carencias en varias escuelas.

INDICADORES DE GESTIÓN ESCOLAR EN PREESCOLAR, PRIMARIA Y MEDIA SUPERIOR

En educación primaria, 56.1% de las escuelas comunitarias y 44.2% de las escuelas indígenas multigrado carecen de tazas sanitarias exclusivas para los estudiantes; sólo 58.2% de las escuelas comunitarias cuentan con luz eléctrica; y 25.1% y 23.1% de las escuelas indígenas no multigrado e indígenas multigrado (respectivamente), presentan graves problemas de déficit de salones. En cuanto a la disponibilidad y condiciones de los materiales mínimos y necesarios para los estudiantes, también se identifican rezagos en perjuicio de las escuelas que atienden a poblaciones más vulnerables: indígenas multigrado y comunitarias.

De gestión del aprendizaje y gestión escolar, se revelan importantes insuficiencias en las estrategias de seguimiento y apoyo a la práctica docente y a los estudiantes, el trabajocolegiado, la participación de los padres de familia y el uso efectivo del tiempo para la implementación del currículo

Retos para la gestión escolar en la educación primaria

  • Los resultados sobre práctica docente orientada al aprendizaje, sugieren la necesidad de fortalecer la formación de los mismos, para que en las aulas se planteen a los estudiantes actividades desafiantes, de alta demanda cognitiva y que se generalice la evaluación formativa.
  • La mejora del liderazgo escolar a través de cursos dirigidos a la actividad directiva de los docentes, se ha convertido en una herramienta útil para la mejora de la gestión escolar en los planteles.
  • La participación de los padres de familia en los distintos niveles educativos necesita ser fortalecida.
  • El personal que existe en las escuelas, condiciona el cumplimiento del calendario escolar y el uso del tiempo para las actividades de enseñanza.
  • La suspensión de clases por motivos extraordinarios se presenta en muchas de las escuelas de todos los niveles, lo que limita aún más el tiempo dedicado al aprendizaje.
  • La falta de materiales específicos es uno de los principales obstáculos que tiene la escuela para atender a los estudiantes en riesgo de abandono.

LA POLÍTICA DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN ESCOLAR

La Escuela al Centro 2013

Proyecto escolar 1990

Fondo para Fortalecer la Autonomía de Gestión en Planteles de Educación Media Superior 2013

El Programa Escuelas de Calidad (PEC). 2001

La estrategia busca que las escuelas sean concebidas como comunidades de aprendizaje, que reciban recursos directos para la atención de diversas necesidades y, en pleno uso de su autonomía, decidan sobre el destino de los mismos para fortalecer el aprendizaje de los alumnos, disminuir el ausentismo o abandono escolar, favorecer la normalidad mínima escolar y la convivencia armónica, así como mejorar las condiciones de infraestructura y equipamiento de los inmuebles escolares.

PROYECTOS QUE SE IMPULSAN DESDE EL INEE PARA FORTALECER LA GESTIÓN ESCOLAR

Autoevaluación en escuelas primarias mexicanas: una ruta para la mejora de la calidad de la educación en México

Programas Estatales de Evaluación y Mejora Educativa (PEEME)

Acompañamiento a la evaluación interna por parte de los evaluadores certificados

El desafío de enseñar matemáticas de primaria a bachillerato en los primeros años de profesión en Chile y México

Formación y certificación de evaluadores de la gestión

Diplomado Desarrollo de Capacidades en Evaluación Educativa

PROYECTOS QUE SE IMPULSAN DESDE EL INEE PARA FORTALECER LA GESTIÓN ESCOLAR

Curso de especialización. Herramientas para el acompañamiento de proyectos para la mejora educativa

LECCIONES APRENDIDAS

Un ambiente escolar efectivo es aquel que articula los recursos de la escuela para cumplir con sus objetivos educativos considerando no solo el desempeño de “funciones eficaces” sino la generación de ambientes estimulantes, entornos de interacción y espacios de integración y trabajo basados en la participación responsable, la colegialidad y la gestión democrática. Así, la eficacia escolar se mide por los resultados que se obtienen a partir de los recursos de que dispone y los procesos que es capaz de impulsar, orientados a mejorar la calidad de la educación.

EXPERIENCIAS INTERNACIONALES DE GESTIÓN ESCOLAR

Chile

Colombia

Brasil

Argentina

Finlandia

“Rectores Líderes Transformadores”

Autonomía curricular

Plan de Mejoramiento Educativo (PME)

Plan de Desarrollo Escolar

Programa GEMA

En México se han realizado diversos estudios que muestran evidencia de lo que hacen diversas escuelas consideradas eficaces incluso en contextos sociales desfavorecidos. Destacan importantes variables en el ámbito pedagógico y curricular, organizacional y administrativo, así como varios aspectos que corresponden al ámbito de la participación social

ELEMENTOS CONVERGENTES DE BUENAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN ESCOLAR EN MÉXICO

  • Condiciones de infraestructura básicas aseguradas
  • Construcción colectiva de una cultura académica pedagógica
  • Desarrollo y análisis de evaluaciones internas
  • Existencia de un proyecto escolar colectivo
  • Gestión compartida de una mejor infraestructura
  • Gestión de apoyos para el desarrollo del Proyecto Escolar
  • Impulso a la creación de redes de aprendizaje
  • Liderazgo directivo (compartido y democrático)
  • Actualización permanente a las escuelas en temas pedagógicos
  • Ambiente escolar positivo
  • Análisis de evaluaciones externas
  • Articulación de programas federales, estatales y municipales para su concreción en el aula
  • Asesoría y apoyo a las escuelas en proyectos de mejora e intervención
  • Atención especial a estudiantes con bajo logro
  • Buenas relaciones académicas y de profesionalización docente
  • Clima propicio para el trabajo en la escuela

ELEMENTOS CONVERGENTES DE BUENAS PRÁCTICAS DE GESTIÓN ESCOLAR EN MÉXICO

  • Prácticas de autoevaluación y rendición de cuentas
  • Práctica docente orientada al aprendizaje
  • Promoción de la formación, capacitación y actualización de directivos y docentes
  • Relación con la comunidad
  • Seguimiento puntual y cotidiano a las actividades
  • Trabajo colaborativo
  • Trabajo en redes escolares y socialización de experiencias
  • Mecanismos de transparencia en el uso de recursos
  • Metas e ideales compartidos
  • Métodos de enseñanza e insumos educativos adecuados al contexto
  • Optimización del tiempo
  • Organización del tiempo y el espacio
  • Participación de padres y madres de familia
  • Participación estudiantil
  • Planeación como un eje fundamental del trabajo en la escuela

Cambios en la arquitectura del sistema educativo y el desarrollo de capacidades

Que las escuelas cuenten con apoyos suficientes y oportunos para la formación continua de la planta docente, centrada en las necesidades propias de la escuela.

Que cada grupo cuente con un docente desde el inicio del ciclo escolar y a lo largo de éste y que las y los maestros, así como las alumnas y alumnos, asistan puntualmente a sus clases y cubran todo el ciclo escolar.

Que se provea la infraestructura para la operación de las escuelas y que garanticen una reorganización administrativa que descargue a la escuela, a sus directivos y a la supervisión de tareas que no favorecen la atención de los temas sustantivos de la escuela.

Que se apoye a los colectivos escolares y a la supervisión para que estos adquieran nuevas capacidades para generar y manejar información propia de la escuela, aprovechar sus fortalezas e incidir sobre las oportunidades detectadas.

Cambios en la arquitectura del sistema educativo y el desarrollo de capacidades

Que docentes, directivos escolares y supervisores tomen decisiones con base en la información generada en sus respectivos ámbitos, para lo cual requieren contar con herramientas que les permita analizar la información de que disponen o que les llega por parte de la Autoridad Educativa Federal (AEF) y las Autoridades Educativas Locales (AEL).

DIEZ RECOMENDACIONES DE POLÍTICA PARA MEJOR LA GESTIÓN ESCOLAR EN MÉXICO

Reorientar la organización y funcionamiento del sistema educativo hacia las áreas clave de la autonomía escolar.

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Desarrollar programas de igualdad escolar.

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Impulsar relaciones intergubernamentales concurrentes federación-estados-municipios.

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DIEZ RECOMENDACIONES DE POLÍTICA PARA MEJOR LA GESTIÓN ESCOLAR EN MÉXICO

Concretar la descarga administrativa e impulsar el desarrollo de capacidades en las escuelas.

Fortalecer los colectivos docentes y los Consejos Técnicos Escolares y de Zona Escolar.

Profundizar la formación de los directivos escolares.

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Fortalecer la gestión de las escuelas rurales y geográficamente dispersas.

Resignificar la participación social en las escuelas.

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Adecuar las funciones de la supervisión escolar al modelo de autonomía escolar.

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Fortalecer los servicios de apoyo y acompañamiento técnico a las escuelas.

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¡GRACIAS!

Maythé Herrera L.