Notion de projet

Le projet

Sommaire

I Définition et histoire du concept II Critiques du projet

III Les principaux projets dans le secteur social

IV Méthodologie du projet personalisé

I Définition et histoire du concept

Definition

C'est une anticipation opératoire partiellement determiné

Louis Fevre: "Tout projet etant un ensemble d'objectif coordonnés en fonction d'une finalité, son dynamisme réside dans la capacité de prévoir et de modeler l'avenir, de transformer les aspiration et désirs en action méthodique"

Les origines du projet

L’origine latine du mot « projet » (projicio) renvoie à l’idée de « jeter en avant ». Avant de prendre son acception actuelle, le mot est utilisé dans le domaine du bâtiment ou dans celui de la guerre et désignait tantôt « des éléments architecturaux jetés en avant » comme les « balcons sur une façade » tantôt une « embuscade »

D’abord spatial, cet « en avant » devient temporel au XVème siècle, pendant la renaissance italienne. Dans le domaine de l’architecture, le projet accompagne la recherche de rationalisation des processus de construction et de maîtrise de l’espace en introduisant une dissociation entre la conception (élaborée en amont par l’architecte et assimilable ici au projet) et la réalisation

Au XXeme siecle, le projet se developpe avec les grands chantiers, architecturaux, militaire et aérospatial. Il s'agit alors de projets étatiques C'est anticipation rationnalisée qui fixe des objectifs à atteindre, et les moyen de les atteindre

Le sens actuel du mot « projet » hérite partiellement de ces différentes acceptions. Dans un ouvrage de référence, Anthropologie du projet, J.-P. Boutinet définit le projet comme une « anticipation opératoire partiellement déterminée » .

Le projet est en effet une anticipation au sens où il cherche à appréhender l’avenir, et opératoire parce qu’il fait référence à un futur qu’il « va chercher à faire advenir ». En cela, il s’oppose à d’autre types d’anticipations, comme l’anticipation adaptative (connaître l’avenir pour s’y préparer et s’y adapter, comme dans la prévoyance), cognitive (percer le mystère du futur pour le conjurer, comme dans la prophétie) ou encore imaginaire (imaginer un autre futur en s’opposant au présent, comme dans l’utopie)

Processus ou procédure?

Une procédure est une suite d'actions concrète et obligatoire dans un ordre précis sur une séquence relativement courte Un processus est un moyen d'atteindre un but souvent abstrait et dont les étapes sont redéfinis chemin faisant. Il est donc fléxible et doit etre réadapté en permanence

Le projet et le secteur marchand

La gestion par projet: Le capitalisme va s'emparer du concept de projet pour proposer un nouveau model de société en réponse des mouvements sociaux des années 60-70. C'est ce que l'on appelle "le nouvel esprit du capitalisme". Il s'accompagne de l'idée de réseau, de flexibilité, d'évaluation et de temporaire. Le projet se marie bien avec les valeurs capitaliste de rationnalisation, de maximisation, de gestion et d'anticipation du risque Pour certains penseurs, il s'agit d'une idéologie qui induit des valeurs.

Le projet envahit toutes les spheres, y compris la vie privé: on anticipe, fixe des objectifs, rationnalise et évalue tout: les vacances, en sport, la nourriture, et même la vie amoureuse et la vie tout court. Dans certaines cultures, l'idée de future est quasi absente. Il n'y a pas de temps conjugué pour cela. On raisonne en terme de cycle. Le temps parait figé.

Le projet et le secteur social

Avec la loi 2002-2 du 2 janvier 2002, le concept de projet envahit le champ du travail social. Il est présenté comme une façon de garantir les droits des usagers. Il est donc tres lié à la notion de contrat: Les rapports entre l'usager et l'institution est donc horizontal Mais la loi 2002-2 est aussi une loi de prise en main par l'état de l'action des associations et des institutions. Il s'agit donc de diminuer les couts et d'augmenter l'efficacité et l'efficience. Les institutions doivent rendre des comptes, et montrer l'usage rationnel qu'ils font de l'argent publique C'est une des raisons pour laquelle cette loi suscite et continue de susciter une forte résistance.

On parle ainsi d'ingenierie sociale: Elle peut être comprise philosophiquement comme un phénomène déterministe où les intentions et les objectifs des architectes de la nouvelle construction sociale sont réalisés. Les ingénieurs sociaux utilisent la méthode scientifique pour analyser et comprendre les systèmes sociaux afin de concevoir les méthodes appropriées pour obtenir les résultats souhaités chez les sujets de sociétés humaines. On parle du projet comme d'une technologie

Le cadre légal

La loi 2002-2 du 2 janvier 2002: Elle va imposer le projet personnalisé et le projet d'établissement, ainsi que l'évaluation La loi du 11 fevrier 2005 introduit la notion de projet de vie avec le plan personnalisé de compensation du handicap Les lois du 5 mars 2005 et du 15 mars 2016: Elles introduisent le projet pour l'enfant afin d'apporter de la coherence au suivi

Dans le code de l'action sociale et des famille, le mot projet apparait plus de 600 fois!

Plus précisement, la loi oblige à un avenant au contrat de séjour spécifiant l'accompagnement, dans les 3 à 6 mois après l'arrivée, et réactualisé à minima une fois par an. Cet avenant, c'est le projet personnalisé

II Critiques du projet

La dictature du projet?

Au dela d'être un apport du secteur marchand, le projet suscite de nombreuses critiques: -Il est chronophage, au dépend du temps passé auprés des personnes acceuillies -L'humain peut il se réduire à un projet? -Le "hors projet" n'est il pas aussi important que le projet? -"La tyranie de l'évaluation": un indicateur qui devient un objectif n'est plus un bon indicateur -Le projet est une façon d'obliger les institutions à rendre des comptes.

-L'injonction au projet: comment demander à quelqu'un en manque de repère d'avoir un projet de vie? Pour pouvoir se projeter dans dans l'avenir. On ne fait pas de projet dans un pays en guerre par exemple Or comment faire si celui-ci est illisible? Pour une personne en fin de vie? Un SDF qui vit au jour le jour depuis 20ans?

L'inflation des projets

• Projet d'établissement
• projet de service
• projet thérapeuthique
• projet pédagogique
• projet de formation
• projet d'unité
• projet WE
• projet d'activité
• projet d'animation
• projet personalisé
• projet individualisé

• projet pour l'enfant

Les AES et le projet

L'élaboration, la mise en oeuvre et l'évaluation de projet font partie des compétences attendues des AES: Bloc 4 : 4.8: Coconstruire avec la personne et les acteurs le projet personnalisé. Bloc 5 5.9 Contribuer à l’élaboration, à l'évaluation et à l'adaptation des projets personnalisés d’accompagnement. Pour la certification du bloc 3, il est attendu une présentation orale à partir d'un document élaboré par le candidat d'un projet d'animation sociale et citoyenne à partir d'une situation de stage

Pourtant, bien souvent, on peut voir des AES refuser de participer à l'élaboration de projet (d'établissement, personnalisé, d'activité...), estimant que cela n'est pas dans leurs fonctions, et que c'est aux autres professionnels de se charger des écrits ( les ES surtout) Pourquoi est il important que les AES participent aux projets? -Parceque les AES travaillent quotidiennement au plus prés des personnes. Ils ont donc un regard que n'ont pas les autres professionnels -Parceque cela contribue à la valorisation du métier, et donc à la reconnaissance des professionnels. Les compétences des AES ne s'arrete pas à l'action au quotidien. -Et pourquoi pas? Les AES ne sont pas plus bêtes que les autres, et ne doivent pas s'enfermer dans des stéréotypes

Les freins:

• C'est chronophage
• Difficulté de l'écrit
• Poids des représentations, des préjugés

III Les principaux projets dans le secteur social

Le projet personnalisé

C'est l'harmonisation du projet de la personne ( ses attentes, ce qu'elle veut et projette) et le projet d'intervention ( ce que l'institution projette pour lui). Il doit donc être co-construit. Mais du fait du contexte, et de l'initiative de l'écriture du projet par l'institution, le projet d'intervention tant à dominer. Le projet personnalisé permet d'apporter une coherence a l'intervention: chacun ne fait pas ce qu'il veut, même s'il peut apporter sa facon de faire

Le projet d'animation ou d'activité

On part tout d'abord d'un diagnostic, d'un constat. Quelque chose qui fonctionne, quelque chose qui ne fonctionne pas, une problématique, quelque chose à améliorer, une demande exprimée , un besoin repéré chez … tout ceci est passé au crible pour aboutir à une intention ou une finalité. Par exemple, "agir en faveur du développement durable". On ne fait pas une activité pour se faire plaisir. Une fois cette intention formulée, on aborde les objectifs opérationnels. Ceux ci serviront par la suite d'indicateur. Ils doivent être precis et observable. Il faut utiliser des verbes d'action

On présente alors : -Les participants (et il faut être capable de justifier ce choix!) -Les professionnels -les moyens: Le lieux, le budget, la date, la frequence, la durée -Le déroulement d'une séance type en détail:*Le rituel d'entrée*Les étapes de l'activité *Le rituel de fin-Le mode d'évaluation: plutôt qualitatif que quantitatif

Exemple de projets en ehpad

A propos de l'évaluation du projet d'animation dans la certification du bloc 3: Bien souvent, les candidats pensent qu'ils doivent présenter un projet qui a parfaitement réussit, et que leur évaluation doit montrer cette réussite. Or: - Un projet d'animation n'est jamais parfait. Il doit sans cesse être corrigé, amélioré et réactualisé en fonction des changements. Ce n'est donc pas en 4 ou 5 séances que vous aurez un résultat parfait! -En annoncant une réussite totale, vous passerez pour quelqu'un de prétentieux et/ou quelqu'un qui ne voit pas les imperfections et qui ne pourra pas améliorer son activité -Posez vous la question: avec le recul, si je devais le refaire, qu'est ce que je ferais différemment?

Le projet d'établissement

« Article 12 - Pour chaque établissement ou service social ou médico-social, il est élaboré un projet d'établissement ou de service, qui définit ses objectifs, notamment en matière de coordination, de coopération et d'évaluation des activités et de la qualité des prestations, ainsi que ses modalités d'organisation et de fonctionnement. Ce projet est établi pour une durée maximale de cinq ans après consultation du conseil de la vie sociale ou, le cas échéant, après mise en œuvre d'une autre forme de participation. » Sur bien des points, Le projet d'établissement ne correspond pas à l'idée de projet, puisqu'il s'inscrit dans la durée. Mais il s'agit tout de même d'une rationnalisation, avec des objectifs et des évaluations

Le référent

le référent est l’interlocuteur privilégié mais non exclusif du résident et de ses proches. Il veille aux besoins et attentes du résident dans le cadre de cette relation singulière. Il reste attentif tout au long du parcours. Il veille aussi au confort matériel du résident (besoins vestimentaires, nécessaire de toilette etc.). Il a pour mission d’offrir à la personne accueillie un cadre rassurant de proximité et identifiable.

Il n'est donc pas "propriétaire" de l'usager

Dès l’entretien d’accueil et tout au long de l’hébergement, il participe activement à la proposition d’objectifs et l’élaboration d’actions d’accompagnement, conformément aux besoins et attentes du résident. Il veille au respect des objectifs posés, à l’évaluation des actions dans le cadre du projet personnalisé. l’ensemble de l’équipe est concerné par les projets personnalisés à tout moment de l’accompagnement (personnel soignant, personnel d’animation, hôtelier, etc.).

IV Méthodologie du projet personalisé

Le PAP permet de: -proposer un accompagnement individualisé, ce qui correspond à un des 7 droits fondamentaux -faire participer la personne aux choix de son accompagnement, qui est aussi un droit fondamental -garantir une coordination et une coherence de l'accompagnement, depuis l'élaboration jusqu'à la mise en oeuvre -garder une trace de l'accompagnement, pour la PA et l'organisme de tutelle

La majorité des projets peuvent être définis selon 5 étapes: - arrivée d'un résident/un changement/identification d'un besoin -reccueil de données - L'élaboration: la définition et la planification -La mise en oeuvre -L'évaluation -la fermeture? Chacune de ces étapes implique des tâches spécifiques qui vous permettront d'atteindre des objectifs.

Les étapes dans le cas du PAP selon la HAS

-LE PROJET PERSONNALISÉ: UNE DYNAMIQUE DU PARCOURS D’ACCOMPAGNEMENT (VOLET EHPAD)

-Les attentes de la personne et le projet personnalisé

Etape 1: L'arrivée

Les premiers contacts avec le nouvel arrivant sont déterminants: la confiance s’établit dès ces premiers moments. La personne a besoin d’être renseignée et rassurée quant à l’accompagnement qui va lui être proposé. Le bien-être des résidents est influencé de manière significative par la façon dont ils ont vécu leur entrée dans l’établissement. Pour les personnes qui l’ont bien vécue, les chances de se sentir bien aujourd’hui sont six fois plus élevées que pour les personnes ayant mal vécu leur entrée, toutes choses étant égales par ailleurs

Selon les situations (sortie d’hôpital, entrée programmée avec pré-visite à domicile et/ou pré-accueil au sein de l’établissement, connaissance du résident grâce à des séjours temporaires ou de l’accueil de jour, etc.), les conditions de recueils d’information seront très variables. Pour autant, en amont de l’entrée, l’accueil doit être préparé par l’équipe de direction et le personnel référent désigné

Le professionnel référent en charge de ces premiers contacts encourage l’échange sur le parcours de vie de la personne, son parcours de soins, etc., tout en respectant son intimité et sa singularité. Les professionnels, selon les situations, prennent le temps d’échanger avec elle, mais aussi, sous réserve – le cas échéant – de l’accord de la personne accompagnée, avec les proches (cela comprend aussi, selon les situations et circonstances, des professionnels intervenants à domicile) afin de disposer des informations qui vont permettre de créer ou d’ajuster les prestations d’accompagnement: repérer les habitudes de vie, reconnaître ses compétences, son expertise, etc.

Étape 2: Appréciation des éléments d’analyse

Les différents éléments recueillis auprès des nouveaux résidents font l’objet d’échanges lors des réunions d’équipe, sans la présence du résident. Ces réunions pluridisciplinaires permettent: • à chaque professionnel (y compris, selon les situations, les bénévoles et jeunes en service civique), quelle que soit sa fonction, d’exprimer son point de vue; • de distinguer, dans les propos, l’exposé des faits ou des observations et l’interprétation plus subjective qui peut en être faite

• aux professionnels de bénéficier du même niveau d’information et de dégager des lignes directrices claires dans l’accompagnement proposé tant pour le résident que pour les professionnels et les proches • d’analyser en équipe pluridisciplinaire L’objectif de cette étape est de parvenir à une analyse partagée au sein des équipes et de préparer la réunion de projet personnalisé

Étape 3: La phase de co-construction du projet personnalisé

À partir de ces échanges et rencontres régulières avec le résident et de cette analyse entre les différents membres de l’équipe, les professionnels vont construire le projet personnalisé. Pour cela, un ou plusieurs rendez-vous de préparation entre les différents professionnels en contact avec le résident sont planifiés en amont de la réunion de projet personnalisé. Il est recommandé de formaliser le projet personnalisé et de tracer l’ensemble des informations recueillies lors des différentes étapes du projet.

L’organisation de la co-construction du projet personnalisé se fonde sur une reconnaissance mutuelle de la personne et/ou de son représentant légal et des professionnels. Grâce à ces échanges, les professionnels s’appuieront sur leurs compétences, leur créativité, leurs observations et leur capacité d’écoute, pour faire émerger des propositions nouvelles, fruit de ce dialogue avec la personne. Lorsque le référent est en difficulté face à des thématiques sensibles ou particulières (par exemple, la sexualité, les relations difficiles avec les proches, la vie affective, les croyances religieuses, la fin de vie, etc.), il peut faire appel à des membres de l’équipe pluridisciplinaire.

Étape 4: La mise en œuvre

Une fois le projet personnalisé formalisé, l’équipe de l’Ehpad le met en œuvre et le coordonnateur des projets personnalisés s’assure que les objectifs dégagés sont: • adaptés aux situations des personnes; • concrets, de manière à ancrer le projet personnalisé dans la vie de la personne; • axés sur le maintien de l’autonomie et des liens sociaux.

1) Identification globale des désirs, des capacités et des besoins L’identification des ressources L’identification des besoins 2) Priorisation des besoins et formulation des objectifs La priorisation des besoins La formulation des buts et des objectifs opérationnels 3) Réunion PAP La préparation de la réunion Le déroulement de la réunion L’après réunion Le contrat écrit

La participation de la personne

Quel que soit son lieu d’accueil, la personne a des besoins et des attentes vis-à-vis des professionnels et de la structure d’accueil. Ces attentes correspondent à ses souhaits, désirs et envies. Elles ne sont pas toujours clairement formulées, elles peuvent être latentes, simplement ressenties, explicites ou implicites, mais elles existent toujours, même quand la personne est dans l’incapacité de les exprimer. La participation est un droit de l'usager, mais non un devoir de celui ci: Il peut refuser de participer. En ce cas, cela doit être notifié dans son projet.

Elles peuvent aussi être différentes ou complémentaires des besoins identifiés par les professionnels comme par les proches. Le rôle des professionnels consiste, entre autres, à écouter, à entendre et/ou à aider la personne accueillie, à exprimer ses attentes et, si elle le désire, construire, avec elle, le cadre d’un accueil et d’un accompagnement singulier. L’ensemble des professionnels va devoir mettre en œuvre le projet personnalisé pour proposer un accompagnement de qualité respectueux et adapté à la singularité de chaque résident.

l’élaboration du projet personnalisé constitue un outil de coordination des actions de l’équipe pluridisciplinaire (médecin coordonnateur, médecin traitant, infirmier, aide-soignant, psychologue, aide médico-psychologique, ergothérapeute, agents d’entretien, animateur, etc.). Il a pour objectif de garantir un accompagnement individualisé dans le respect, autant que possible, des habitudes de vie et des souhaits du résident. Il contribue à faciliter l’adaptation du résident. Il aide à définir l’ensemble des actions à mettre en œuvre pour préserver les capacités de la personne accueillie et maintenir la qualité des relations sociales en tenant compte de ses besoins, attentes et envies.

Evaluation, coévaluation, réactualisation

Le projet personnalisé est réévalué et adapté dès lors que le résident (et/ou son représentant légal, voire, le cas échéant, les proches) en fait la demande et qu’un changement est observé (aggravation de la perte d’autonomie, diminution des activités, perte de poids, etc.) et a minima une fois par an.

Co-construction

evaluation/recceuil des données

Mise en oeuvre

A retenir

-Le projet est une obligation légale -Le projet répond a une méthodologie explicite -Le projet n'a pas de sens si l'avenir n'est pas anticipable -Le projet est un concept récent, hégémonique, qui s'infiltre dans toutes les spheres -Le projet est un processus qui doit rester fléxible -Le PAP est un document confidentiel

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