Etude d’impact de la réorganisation du service des espaces verts
START
etude d'impact
- Commande
- Etat des lieux
- Les enjeux et impacts généraux
- Fiches impact
- Analyse du projet politique
- Dispositif de pilotage
- Proposition 1
- Proposition 2
- Plan de communication
1. La commande
La commande ¨Vous êtes responsable du service espaces verts de la commune, dans le cadre des orientations budgétaires pour l’année N+1. Le Directeur général des services vous demande d’élaborer un projet de réorganisation de votre service au regard d’un état des lieux/diagnostic que vous devez présenter au-delà de vos préconisations. Il vous appartient de proposer une réorganisation qui doit intégrer une baisse du budget de fonctionnement du service à hauteur de 3% en maintenant un service de qualité".
2. Etat des lieux et diagnostic
Ville de Lennogan
Faiblesses
Forces
Ville de 20.000 hab. avec une croissance démographique de 1.5%. 20% de la pop : 15-29 ans Emplois de haut niveau (27 % de cadres) Un beau cadre de vie : Proximité avec le littoral, grandes réserves naturelles, bocage, estuaire du véguan, plateau agricole, coteaux et perspectives paysagères + fort investissement dans le cadre de vie et la programmation culturelle (école de musiqur et 2 équipements culturels) 32 M€ de buget pour 515 postes dont 127 postes dans la directionCadre de vie/Environnement/Entretien du patrimoine 4 Fleurs
Vieillissement de la population et paupérisation du centre-ville et de certains autres quartiers (18% inactifs) 25% de chômage pour les 15-24 ans 13% de chômage pour les 25-54 ans 10% de chômage pour les 55-64 ans. Vitalité démographique pour les communes environnantes qui profitent des équipements culturels et de loisirs de Lennogan
Opportunités
Menaces
Maintenir la croissance démographique grâce aux emplois / répondre au vieillissement Consolider la position du territoire, encourager l'implantation de nouvelles filières, limiter la concurrence entre les communes Veiller à l'équilibre des modes d'habitat, préservation des espaces naturels : réaménager l'espace de la Pointe / Projet de de production d'énergie renouvelable / Diagnostics thermiques, d'accessibilité et de sécurité.
Un Pôle de nouvelles technologiques et numériques (le Sphinx) 2015 : communauté de communes avec 42 communes Un projet de mandat ambitieux : ville éducative / ville en harmonie / ville solidaire et ville durable. Agenda 21 / 4 Fleurs / plus de produits phytosanitaires / qualité de l'eau/efficacité energétique
L'organigramme actuel
42 agents, 2 apprentis1 Cat A, 1 Cat B, 40 Cat C34 « Espaces verts » et 10 « propreté urbaine »Patrimoine: 280 hectares, 63 hectares espaces verts, 97 hectares espace naturel et le reste est des parcelles de conservation du littoral1, 34 Million d’€uros de budget soit 4,2% du budget général
13 départs à la retraite dans les 3 ans à venir - 2 recrutements
Les enjeux
Ville durable : Agenda 21 / Maintien du label 4 FLEURS / Zéro Phyto
Efficacité d'énergie et enjeux environnementaux
Améliorer la communication (interne et externe)
Maintenir un service de qualité
4. fiches impact
Le non-remplacement de 11 postes
LE 13/2 : Réduire les effectifs des services des espaces verts
Organisation
Missions du service
Le Zéro-Phyto (moins de désherbage)
31 agents, 2 apprentis : 1 Cat A, 1 Cat B, 29 Cat C 19 « Espaces verts » et 10 « propreté urbaine » 160 hectares à entretenir soit 5,5 ha par agent (au lieu de 1.5)
Le label 4 Fleurs
Budget
1, 34 Million d’€uros de budget soit 4,2% du budget général
Réduction de la masse salariale de 306.000 euros soit 28 % du budget fonctionnement
fICHE IMPACT sur LE BUDGET
+INFO
Aujourd'hui : 1, 34 Million d’euros de budget soit 4,2% du budget général
Réduction de la masse salariale de 306.000 euros soit 28 % du budget fonctionnement (et non les 3% de baisse attendue par la commande). Aujourd'hui pour le fleurissement de la ville, nous avons 30.000 € de fonctionnement pour 210.000 € de budget global (soit 10.54€/habitant). La commune est donc en capacité de fleurir la ville de Lennogan en tenant compte de son expansion démographique sur les années à venir. Si l'on veut maintenir le même niveau de qualité de prestation, il faudra prévoir un budget supplémentaire (acquisition des plantes, prestataires extérieures pour l'élagage et l'entretien).
+INFO
fICHE IMPACT sur l'organisation du service : suppression Entretien ou propreté
11 postes en moins peut revenir par exemple à supprimer les 2 équipes entretien ou les 2 équipes propreté. Les 2 équipes entretien seraient supprimées sauf pour 1 agent d'entretien pour le centre-ville. Les 2 équipes Propreté seraient supprimées avec ses 10 postes, ainsi qu'un agent de l'équipe désherbage. Cela reviendrait à augmenter la charge de travail des autres équipes (risques psycho-sociaux, arrêts de travail). Le maintien du désherbage serait compromis (perte de qualité du service).
+INFO
+INFO
Suppression des 2 équipes Entretien ou Propreté
Inconvénients
avantages
Nous conservons la serre et la production des plantes qui a permis de décrocher le label des 4 fleurs (autosuffisance).
Des agents entretien dans plusieurs équipes des services espaces verts (dû à la fusion avec le service propreté).
Vigilance à maintenir le désherbage Zéro Phyto (Ville Durable) et label des 4 fleurs compromis
L'image de la ville (attraction touristique) avec le label des 4 Fleurs
Une équipe d'agents compétents et motivés
fICHE IMPACT sur l'organisation du service : suppression Fleurissement Création
11 postes en moins reviendrait par exemple à supprimer les équipes de fleurissement création. 1 agent Création serait maintenu. Or, il est souhaité de maintenir le label 4 fleurs. Par ailleurs, le service est reconnu pour la production autonome et économique du fleurissement digne d'une ville de 40.000 habitants.
+INFO
+INFO
Suppression des équipes Fleurissement Création
avantages
Inconvénients
Des agents entretien dans plusieurs équipes des services espaces verts (dû à la fusion avec le service propreté).
Le budget libéré peut permettre de faire appel à des prestataires extérieures pour le fleurissement de la ville (acquisition des plantes).
La serre et la production des plantes qui a permis de décrocher le label des 4 fleurs (perte de l'autosuffisance).
Maintien du désherbage Zéro Phyto (Ville Durable) et du bon entretien de la ville.
L'image de la ville (attraction touristique) avec le label des 4 Fleurs en question
5. Analyse du projet politique / Evaluation des besoins
Le projet de mandat : les espaces verts, un atout pour la ville
Ville éducative
Le projet précise la volonté de poursuivre l'aménagement des espaces de jeux; embellir et aménager la ville pour tous en lien avec le Plan Local d'Urbanisme (fonction de "ville centre"); poursuivre la mise en accessibilité pour les personnes à mobilité réduite;
Ville en harmonie
Dans le volet Ville durable, il y a un engagement sur l'économie d'énergie et la protection et la valorisation des ressources naturelles. Ainsi, il est question de la production d'énergie renouvelable et de lancer un diagnostic thermique, d'accessibilité et de sécurité du patrimoine bâti communal. Il est aussi question de réaménager l'espace naturel de la Pointe et de conforter le label 4 Fleurs.
Ville solidaire
Ville durable
5. Analyse du projet politique / Evaluation des besoins
Le projet d'Agglomération : un équilibre à trouver pour améliorer le cadre de vie
1. Maintenir la croissance démographique grâce aux emplois et répondre au vieillissement
2. Consolider la position du territoire, encourager l'implantation de nouvelles filières et limiter la concurrence entre les communes
3. Veiller à l'équilibre des modes d'habitat et préserver les espaces naturels.
5. Analyse du projet politique / Evaluation des besoins
Un fort impact sur le service des espaces verts
Conforter le label 4 Fleurs Mise en oeuvre de l'Agenda 21 en partenariat avec les communes de l'Agglomération
Accessibilité (voirie/bâtiments/espaces publics)Chantier éco-citoyensRenforcement des partenariats Gestion raisonnée des espaces vertsGestion différenciée (centre-ville/espaces extérieurs)Implication des habitants (opérations de développement durable)
Impact sur le service des espaces verts
opportunités
Risques
Avec 11 postes en moins, il existe un fort risque de surchage de travail, dégradation des conditions de travail, de démotivation et d'accroissement de TMS.
Réorganiser le service et d'améliorer le dialogue en interne et externe.
Implication de partenaires extérieures et des habitants dans le cadre de jardins partagés et de chantiers éco-citoyens (Agenda 21).
Dégradation de la qualité de service et risque de perdre le label des 4 Fleurs.
Risque de mécontentement de la population quant au service rendu (moins de désherbage pour répondre à l'obligation Zéro Phyto).
Maintien du cheptel pour le développement de l'éco-pâturage.
Impact sur le service des espaces verts
Perspectives d'évolution
Perte du label 4 Fleurs
Incapacité d'assurer le service de qualité (coût croissant pour des prestataires extérieures) et de répondre aux attendus de l'Agenda 21
Non réaménagement de l'espace naturel de la Pointe
Projet de production d'énergie renouvelable mis en berne (chauffage au bois)
Besoin de formation spécifique des agents (prévention RPS et mise en oeuvre d'un GPEC)
6. Dispositif de pilotage
La réussite d’un projet passe par une organisation rigoureuse et efficace de l'équipe projet.
01.
Pour bâtir une équipe efficace, 2 priorités sont à prendre en considération : créer un véritable esprit de groupe et réunir les compétences techniques utiles et suffisantes pour l'atteinte des objectifs alloués.
02.
Avec toutes les interactions au sein de l'équipe projet entre les individualités qui réagissent en fonction de leur vécu et de leurs besoins, voire stratégies personnelles, le rôle du chef de projet est fondamental.
03.
equipe projet
des compétences transversales
Experte RH et santé au travail
Expert Finances et juridique
Expert Espace vert
Agenda 21 et 4 Fleurs
RPS
Budget
equipe projet
des compétences transversales
Expert Bureau d'études
Chef d'équipe
Energie renouvelable et développment durable
Coordination et plan de communication
7 proposition 1 : le 42/28
Proposition pour un transfert de compétences Propreté et désherbage à la Communauté d'Agglomération
Label 4 Fleurs
Agenda 21
Enjeux environnementaux
Proposition 42/28
Les postes Zéro Phyto et Propreté sont transférés à l'Agglomération. La gestion du cheptel caprin (réservé au désherbage) est aussi transférée. Nous maintenons alors toutes les autres cellules dont la cellule-clé Fleurissement Création. Nous créons un poste de catégorie B pour la gestion d'une cellule Agenda 21.
1 cat. A / 2 cat. B et 25 cat.C 15 agents transférés
Les effets de la réorganisation 42/28
RH
Communication
Finances
L'organigramme en lui-même avec la mise en place de 1 cadre B supplémentaire permet une meilleure communication horizontale et verticale. Ces cadres B permettent aussi un travail transversal facilité entre les cellules et aussi avec les autres services de la ville. Le nouvel organigramme permet une meilleure visibilité des compétences auprès des habitants (clarification des missions et doublon limité) et une implication de l'Agglo dans l'Agenda 21.
Reconnaissance et valorisation des compétences des agents : attribution de nouvelles missions (en réponse aux besoins des agents souffrant de TMS) Création d'un catégorie B (Promotion interne)
Maintien de la qualité de service et baisse des coûts de fonctionnement.
Mutualisation des moyens humains et financiers avec la Communauté d'Agglomération.
Baisse des coûts du personnel : les 13 départs à la retraite n'impactent pas le fonctionnement du service. 15 postes spécialisés en désherbage et propreté sont transférés à la communauté d'Agglomération.
8 proposition 2 : le 42/39
Proposition pour maintenir la qualité de service et les engagements du mandat avec un non-remplacement de 3 agents et une réorganisation du service.
Label 4 Fleurs
Agenda 21 et Zéro Phyto
Enjeux environnementaux
Proposition 42/39
Ce nouvel organigramme comprend une baisse des effectifs pour répondre à une baisse de 3 % du budget de fonctionnement. Il permet de revaloriser la carrière de certains de ces agents en les passant catégorie B (reconnaissance de leur travail et de leur implication). Le cheptel permettra de développer l'éco-paturage. La charge d'entretien ne change pas : 1.5 ha/agent.
1 cat. A / 3 cat. B et 35 cat.C 3 agents non remplacés
Les effets de la réorganisation : le 42/39
RH
Communication
Finances
L'organigramme en lui-même avec la mise en place de cadres B permet une meilleure communication horizontale et verticale. Ces cadres B permettent aussi un travail transversal facilité entre les cellules et aussi avec les autres services de la ville. Le nouvel organigramme permet une meilleure visibilité des compétences auprès des habitants (clarification des missions et doublon limité).
Reconnaissance et valorisation des compétences des agents : attribution de nouvelles missions (en réponse aux besoins des agents souffrant de TMS)
Maintien de la qualité de service (charge de travail équivalente) et baisse des coûts de fonctionnement.
9 Plan de communication
En interne. Elaborer un rétro-planning avec l'équipe projet, conception et élaboration de la proposition, évaluation et validation par les élus. Pour la proposition 1 : implication de la Communauté d'Agglo.
01.
02.
Intra et interservice et Agglo. Calendrier de réunions de travail avec des groupes projet : Agenda 21 / Label 4 Fleurs / Développement durable.
En externe. Mobilisation des partenaires locaux et de la Communauté de Communes pour la mise en place d'éco-chantiers et de jardins partagés. Visibilité touristique avec le label des 4 fleurs.
03.
Bêêêh !
Etude d'impact Ville de Lennogan
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Created on March 8, 2023
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Etude d’impact de la réorganisation du service des espaces verts
START
etude d'impact
1. La commande
La commande ¨Vous êtes responsable du service espaces verts de la commune, dans le cadre des orientations budgétaires pour l’année N+1. Le Directeur général des services vous demande d’élaborer un projet de réorganisation de votre service au regard d’un état des lieux/diagnostic que vous devez présenter au-delà de vos préconisations. Il vous appartient de proposer une réorganisation qui doit intégrer une baisse du budget de fonctionnement du service à hauteur de 3% en maintenant un service de qualité".
2. Etat des lieux et diagnostic
Ville de Lennogan
Faiblesses
Forces
Ville de 20.000 hab. avec une croissance démographique de 1.5%. 20% de la pop : 15-29 ans Emplois de haut niveau (27 % de cadres) Un beau cadre de vie : Proximité avec le littoral, grandes réserves naturelles, bocage, estuaire du véguan, plateau agricole, coteaux et perspectives paysagères + fort investissement dans le cadre de vie et la programmation culturelle (école de musiqur et 2 équipements culturels) 32 M€ de buget pour 515 postes dont 127 postes dans la directionCadre de vie/Environnement/Entretien du patrimoine 4 Fleurs
Vieillissement de la population et paupérisation du centre-ville et de certains autres quartiers (18% inactifs) 25% de chômage pour les 15-24 ans 13% de chômage pour les 25-54 ans 10% de chômage pour les 55-64 ans. Vitalité démographique pour les communes environnantes qui profitent des équipements culturels et de loisirs de Lennogan
Opportunités
Menaces
Maintenir la croissance démographique grâce aux emplois / répondre au vieillissement Consolider la position du territoire, encourager l'implantation de nouvelles filières, limiter la concurrence entre les communes Veiller à l'équilibre des modes d'habitat, préservation des espaces naturels : réaménager l'espace de la Pointe / Projet de de production d'énergie renouvelable / Diagnostics thermiques, d'accessibilité et de sécurité.
Un Pôle de nouvelles technologiques et numériques (le Sphinx) 2015 : communauté de communes avec 42 communes Un projet de mandat ambitieux : ville éducative / ville en harmonie / ville solidaire et ville durable. Agenda 21 / 4 Fleurs / plus de produits phytosanitaires / qualité de l'eau/efficacité energétique
L'organigramme actuel
42 agents, 2 apprentis1 Cat A, 1 Cat B, 40 Cat C34 « Espaces verts » et 10 « propreté urbaine »Patrimoine: 280 hectares, 63 hectares espaces verts, 97 hectares espace naturel et le reste est des parcelles de conservation du littoral1, 34 Million d’€uros de budget soit 4,2% du budget général
13 départs à la retraite dans les 3 ans à venir - 2 recrutements
Les enjeux
Ville durable : Agenda 21 / Maintien du label 4 FLEURS / Zéro Phyto
Efficacité d'énergie et enjeux environnementaux
Améliorer la communication (interne et externe)
Maintenir un service de qualité
4. fiches impact
Le non-remplacement de 11 postes
LE 13/2 : Réduire les effectifs des services des espaces verts
Organisation
Missions du service
Le Zéro-Phyto (moins de désherbage)
31 agents, 2 apprentis : 1 Cat A, 1 Cat B, 29 Cat C 19 « Espaces verts » et 10 « propreté urbaine » 160 hectares à entretenir soit 5,5 ha par agent (au lieu de 1.5)
Le label 4 Fleurs
Budget
1, 34 Million d’€uros de budget soit 4,2% du budget général
Réduction de la masse salariale de 306.000 euros soit 28 % du budget fonctionnement
fICHE IMPACT sur LE BUDGET
+INFO
Aujourd'hui : 1, 34 Million d’euros de budget soit 4,2% du budget général
Réduction de la masse salariale de 306.000 euros soit 28 % du budget fonctionnement (et non les 3% de baisse attendue par la commande). Aujourd'hui pour le fleurissement de la ville, nous avons 30.000 € de fonctionnement pour 210.000 € de budget global (soit 10.54€/habitant). La commune est donc en capacité de fleurir la ville de Lennogan en tenant compte de son expansion démographique sur les années à venir. Si l'on veut maintenir le même niveau de qualité de prestation, il faudra prévoir un budget supplémentaire (acquisition des plantes, prestataires extérieures pour l'élagage et l'entretien).
+INFO
fICHE IMPACT sur l'organisation du service : suppression Entretien ou propreté
11 postes en moins peut revenir par exemple à supprimer les 2 équipes entretien ou les 2 équipes propreté. Les 2 équipes entretien seraient supprimées sauf pour 1 agent d'entretien pour le centre-ville. Les 2 équipes Propreté seraient supprimées avec ses 10 postes, ainsi qu'un agent de l'équipe désherbage. Cela reviendrait à augmenter la charge de travail des autres équipes (risques psycho-sociaux, arrêts de travail). Le maintien du désherbage serait compromis (perte de qualité du service).
+INFO
+INFO
Suppression des 2 équipes Entretien ou Propreté
Inconvénients
avantages
Nous conservons la serre et la production des plantes qui a permis de décrocher le label des 4 fleurs (autosuffisance).
Des agents entretien dans plusieurs équipes des services espaces verts (dû à la fusion avec le service propreté).
Vigilance à maintenir le désherbage Zéro Phyto (Ville Durable) et label des 4 fleurs compromis
L'image de la ville (attraction touristique) avec le label des 4 Fleurs
Une équipe d'agents compétents et motivés
fICHE IMPACT sur l'organisation du service : suppression Fleurissement Création
11 postes en moins reviendrait par exemple à supprimer les équipes de fleurissement création. 1 agent Création serait maintenu. Or, il est souhaité de maintenir le label 4 fleurs. Par ailleurs, le service est reconnu pour la production autonome et économique du fleurissement digne d'une ville de 40.000 habitants.
+INFO
+INFO
Suppression des équipes Fleurissement Création
avantages
Inconvénients
Des agents entretien dans plusieurs équipes des services espaces verts (dû à la fusion avec le service propreté).
Le budget libéré peut permettre de faire appel à des prestataires extérieures pour le fleurissement de la ville (acquisition des plantes).
La serre et la production des plantes qui a permis de décrocher le label des 4 fleurs (perte de l'autosuffisance).
Maintien du désherbage Zéro Phyto (Ville Durable) et du bon entretien de la ville.
L'image de la ville (attraction touristique) avec le label des 4 Fleurs en question
5. Analyse du projet politique / Evaluation des besoins
Le projet de mandat : les espaces verts, un atout pour la ville
Ville éducative
Le projet précise la volonté de poursuivre l'aménagement des espaces de jeux; embellir et aménager la ville pour tous en lien avec le Plan Local d'Urbanisme (fonction de "ville centre"); poursuivre la mise en accessibilité pour les personnes à mobilité réduite;
Ville en harmonie
Dans le volet Ville durable, il y a un engagement sur l'économie d'énergie et la protection et la valorisation des ressources naturelles. Ainsi, il est question de la production d'énergie renouvelable et de lancer un diagnostic thermique, d'accessibilité et de sécurité du patrimoine bâti communal. Il est aussi question de réaménager l'espace naturel de la Pointe et de conforter le label 4 Fleurs.
Ville solidaire
Ville durable
5. Analyse du projet politique / Evaluation des besoins
Le projet d'Agglomération : un équilibre à trouver pour améliorer le cadre de vie
1. Maintenir la croissance démographique grâce aux emplois et répondre au vieillissement
2. Consolider la position du territoire, encourager l'implantation de nouvelles filières et limiter la concurrence entre les communes
3. Veiller à l'équilibre des modes d'habitat et préserver les espaces naturels.
5. Analyse du projet politique / Evaluation des besoins
Un fort impact sur le service des espaces verts
Conforter le label 4 Fleurs Mise en oeuvre de l'Agenda 21 en partenariat avec les communes de l'Agglomération
Accessibilité (voirie/bâtiments/espaces publics)Chantier éco-citoyensRenforcement des partenariats Gestion raisonnée des espaces vertsGestion différenciée (centre-ville/espaces extérieurs)Implication des habitants (opérations de développement durable)
Impact sur le service des espaces verts
opportunités
Risques
Avec 11 postes en moins, il existe un fort risque de surchage de travail, dégradation des conditions de travail, de démotivation et d'accroissement de TMS.
Réorganiser le service et d'améliorer le dialogue en interne et externe.
Implication de partenaires extérieures et des habitants dans le cadre de jardins partagés et de chantiers éco-citoyens (Agenda 21).
Dégradation de la qualité de service et risque de perdre le label des 4 Fleurs.
Risque de mécontentement de la population quant au service rendu (moins de désherbage pour répondre à l'obligation Zéro Phyto).
Maintien du cheptel pour le développement de l'éco-pâturage.
Impact sur le service des espaces verts
Perspectives d'évolution
Perte du label 4 Fleurs
Incapacité d'assurer le service de qualité (coût croissant pour des prestataires extérieures) et de répondre aux attendus de l'Agenda 21
Non réaménagement de l'espace naturel de la Pointe
Projet de production d'énergie renouvelable mis en berne (chauffage au bois)
Besoin de formation spécifique des agents (prévention RPS et mise en oeuvre d'un GPEC)
6. Dispositif de pilotage
La réussite d’un projet passe par une organisation rigoureuse et efficace de l'équipe projet.
01.
Pour bâtir une équipe efficace, 2 priorités sont à prendre en considération : créer un véritable esprit de groupe et réunir les compétences techniques utiles et suffisantes pour l'atteinte des objectifs alloués.
02.
Avec toutes les interactions au sein de l'équipe projet entre les individualités qui réagissent en fonction de leur vécu et de leurs besoins, voire stratégies personnelles, le rôle du chef de projet est fondamental.
03.
equipe projet
des compétences transversales
Experte RH et santé au travail
Expert Finances et juridique
Expert Espace vert
Agenda 21 et 4 Fleurs
RPS
Budget
equipe projet
des compétences transversales
Expert Bureau d'études
Chef d'équipe
Energie renouvelable et développment durable
Coordination et plan de communication
7 proposition 1 : le 42/28
Proposition pour un transfert de compétences Propreté et désherbage à la Communauté d'Agglomération
Label 4 Fleurs
Agenda 21
Enjeux environnementaux
Proposition 42/28
Les postes Zéro Phyto et Propreté sont transférés à l'Agglomération. La gestion du cheptel caprin (réservé au désherbage) est aussi transférée. Nous maintenons alors toutes les autres cellules dont la cellule-clé Fleurissement Création. Nous créons un poste de catégorie B pour la gestion d'une cellule Agenda 21.
1 cat. A / 2 cat. B et 25 cat.C 15 agents transférés
Les effets de la réorganisation 42/28
RH
Communication
Finances
L'organigramme en lui-même avec la mise en place de 1 cadre B supplémentaire permet une meilleure communication horizontale et verticale. Ces cadres B permettent aussi un travail transversal facilité entre les cellules et aussi avec les autres services de la ville. Le nouvel organigramme permet une meilleure visibilité des compétences auprès des habitants (clarification des missions et doublon limité) et une implication de l'Agglo dans l'Agenda 21.
Reconnaissance et valorisation des compétences des agents : attribution de nouvelles missions (en réponse aux besoins des agents souffrant de TMS) Création d'un catégorie B (Promotion interne)
Maintien de la qualité de service et baisse des coûts de fonctionnement.
Mutualisation des moyens humains et financiers avec la Communauté d'Agglomération.
Baisse des coûts du personnel : les 13 départs à la retraite n'impactent pas le fonctionnement du service. 15 postes spécialisés en désherbage et propreté sont transférés à la communauté d'Agglomération.
8 proposition 2 : le 42/39
Proposition pour maintenir la qualité de service et les engagements du mandat avec un non-remplacement de 3 agents et une réorganisation du service.
Label 4 Fleurs
Agenda 21 et Zéro Phyto
Enjeux environnementaux
Proposition 42/39
Ce nouvel organigramme comprend une baisse des effectifs pour répondre à une baisse de 3 % du budget de fonctionnement. Il permet de revaloriser la carrière de certains de ces agents en les passant catégorie B (reconnaissance de leur travail et de leur implication). Le cheptel permettra de développer l'éco-paturage. La charge d'entretien ne change pas : 1.5 ha/agent.
1 cat. A / 3 cat. B et 35 cat.C 3 agents non remplacés
Les effets de la réorganisation : le 42/39
RH
Communication
Finances
L'organigramme en lui-même avec la mise en place de cadres B permet une meilleure communication horizontale et verticale. Ces cadres B permettent aussi un travail transversal facilité entre les cellules et aussi avec les autres services de la ville. Le nouvel organigramme permet une meilleure visibilité des compétences auprès des habitants (clarification des missions et doublon limité).
Reconnaissance et valorisation des compétences des agents : attribution de nouvelles missions (en réponse aux besoins des agents souffrant de TMS)
Maintien de la qualité de service (charge de travail équivalente) et baisse des coûts de fonctionnement.
9 Plan de communication
En interne. Elaborer un rétro-planning avec l'équipe projet, conception et élaboration de la proposition, évaluation et validation par les élus. Pour la proposition 1 : implication de la Communauté d'Agglo.
01.
02.
Intra et interservice et Agglo. Calendrier de réunions de travail avec des groupes projet : Agenda 21 / Label 4 Fleurs / Développement durable.
En externe. Mobilisation des partenaires locaux et de la Communauté de Communes pour la mise en place d'éco-chantiers et de jardins partagés. Visibilité touristique avec le label des 4 fleurs.
03.
Bêêêh !