INFORME AROPE 2022

2015-2021

SEGUIMIENTO DE LOS INDICADORES DE LA AGENDA 2030

SOBRE EL ESTADO DE LA POBREZA.

XII INFORME

Los datos que aparecen en el informe son datos oficiales basados en la Encuesta de Condiciones de Vida. También se han utilizado datos de organismos oficiales como el INE. Con respecto al indicador AROPE, es el indicador que mide la pobreza y la exclusión social por acuerdo de todos los países miembros de la Unión Europea.

EAPN

XII INFORME SOBRE EL ESTADO DE LA POBREZA 2022

¿Qué es el AROPE?

El AROPE (At Risk Of Poverty and/or Exclusion), es un indicador que se utiliza para medir el grado de pobreza y exclusión social. Está compuesto por 3 subindicadores. Una persona está en situación AROPE si cumple al menos uno de los tres subindicadores:

Personas entre 0 y 64 años que viven en hogares en los cuales se trabaja menos del 20 % de su potencial total de empleo.

Se amplían los items y pasan de 9 a 13:- No puede permitirse una comida de carne, pollo o pescado cada dos días- No tiene capacidad para afrontar gastos imprevistos

*por unidad de consumo

Hogares que viven con una renta inferior al UMBRAL DE LA POBREZA:9535€ anuales* 681€ mensuales*

BITH

PMSS

7,6%

32,3%

13,6%

POBREZA

AROPE 2021 38,7%

Primer INFORME con los datos oficiales de pobreza y exclusión social tras la pandemia por COVID-19.
Nueva metodología de la Tasa AROPE que lo convierte en un indicador más específico, se define como población en riesgo de pobreza o exclusión social a aquellas que está al menos en alguna de estas situaciones:

Riesgo de pobreza
Carencia material y social severa
Baja intensidad en el empleo

Se ha acentuado el perfil de la pobreza que se venía viendo en los últimos dos años (distinto al imaginario estereotipado de la ‘miseria’)

Personas españolas
Nivel educativo medio o alto
Personas ocupadas
Personas paradas
El desempleo y un bajo nivel educativo no define la pobreza.

EAPN

Introducción

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

EXTREMADURA

EAPN

El 38,7 % de la población de Extremadura está en riesgo de pobreza y/o social en el año 2021, (la tasa nacional es del 27,8%) y ostenta el primer lugar de todas las regiones junto con Andalucía.En términos absolutos, 409.567 personas residentes en Extremadura están en AROPE, 5.748 más que el año pasado.

AROPE (AG. 2030)

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

EAPN

El incremento se debe, al aumento de la tasa femenina en 2,8 puntos, un 7 %, lo que ha incorporado a 28.000 mujeres a la tasa. La tasa masculina, por el contrario, han descendido en 1,4 puntos, lo que supone 10.000 varones menos. Así, este año la brecha de género se eleva a los 6,8 puntos porcentuales, la mayor registrada de la serie histórica.

AROPE (AG. 2030) POR SEXO

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

EAPN

Las personas de 65 años o más registran tasas AROPE más bajas que el resto de los grupos, 37,2%. Se debe a que sus ingresos tienden a ser fijos porque están determinados por su pensión.
Las personas menores de 18 años se han incrementado casi cuatro puntos porcentuales hasta el 41,4 %, es decir, un elevado crecimiento del 10,5 %.
Las personas adultas entre 18 y 64 años registran una tasa del 38,4 %.

AROPE (AG. 2030) POR EDAD

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

EAPN

La tasa AROPE cruzada por hábitat muestra la mayor prevalencia del riesgo de pobreza y/o exclusión entre las personas que residen en zonas rurales, el 46,4 %, 5,4 puntos porcentuales y un 13,1 % superior a la registrada el año anterior.
El incremento en las zonas urbanas ha sido similar y su tasa alcanza al 34,1 %.

AROPE (AG. 2030) POR HÁBITAT

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

EAPN

La tasa de pobreza en Extremadura alcanza el 32,3 %, que es el valor más alto de todas las regiones, junto con Andalucía. Esto supone estar 10,6 puntos por encima de la media nacional, es decir, un 49,1 % más alta. En términos absolutos Extremadura tiene unas 341.000 personas pobres, 24.600 más que el año anterior.

Extremadura: POBREZA

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

EAPN

La brecha de género ha aumentado a proporciones no vistas. En este sentido, la tasa masculina se redujo 7 puntos porcentuales y, por el contrario, la femenina se incrementó más de 4 puntos, lo que ha provocado una brecha de ocho puntos porcentuales, la mayor de toda la serie histórica. Así, de las 341.000 personas pobres, 148.000 son varones y 193.000 son mujeres.

Extremadura: POBREZA POR SEXO

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

Menores 18 años

18 a 64 años

EAPN

La tasa de pobreza entre las personas mayores de 65 años,llega hasta el 34,7 %.
Para las personas adultas entre 18 y 64 años, la tasa sufrió un incremento hasta el 38,5%.
Para los NNA, la tasa es del 29, 8%.

Extremadura: POBREZA POR EDAD

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

EAPN

En 2021 la tasa de pobreza de la zona rural es de 39 % mientras la urbana es de 28,3 %. Ello implica un incremento de 4,4 y 4,9 puntos respectivamente, (el equivalente a un 18,4 % y un 14,4 %, respectivamente).

Extremadura: POBREZA POR HÁBITAT

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

En Extremadura, de las 232.289 pensiones que se reciben, 93.877, es decir, el 40,4%, tienen un importe inferior al mínimo considerado para no ser pobre. El umbral de pobreza se sitúa en el año 2021 en 681€ al mes.Además, para el 13,6 % del total, el importe de la pensión es inferior al umbral de pobreza severa, establecido en 2021 en 454 €, y la cifra alcanza al 22,1 % de las prestaciones por viudedad recibidas mayoritariamente por mujeres

Pensiones y Pobreza

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

Extremadura:

Otra cuestión estructural muy importante en la generación de pobreza es la situación con respecto a la VIVIENDA. En 2021, para el 16,6 % de las personas en riesgo de pobreza de Extremadura los gastos relacionados con la vivienda representaron más del 40% de su renta disponible y el 11,6% de las personas pobres gastó en vivienda más de la mitad de su renta.Los hogares con menores también tienden a tener un gasto elevado en la vivienda (más del 40 %). Para 2021 los datos para los hogares con menores son del 7,1 % y del 4,1 % para el resto.

Vivienda y Pobreza

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

Extremadura:

La falta de espacio en la vivienda es otro elemento que afecta de forma más severa a las personas en riesgo de pobreza. En 2021, el 5,5 % de las personas pobres residen en una vivienda sin espacio suficiente, cifra que dobla a la que se registra entre el total de la población regional (2,3 %).La falta de espacio en la vivienda en Extremadura parece un problema que concierne a algunas familias con niños, niñas o adolescentes, y el problema alcanza al 4,2% de esas familias.

Vivienda y Pobreza

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

Hogares cuyos ingresos por ud/consumo son inferiores al 40 % de la mediana de renta nacional. En el año 2021 la tasa de pobreza severa en Extremadura es del 12,5 %. La pobreza severa en la región alcanza a unas 132.000 personas. Con respecto a los datos del año pasado, aumentó el nº de personas en pobreza severa en 7.000.

Pobreza Severa

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

EAPN

Por sexo en 2021 la pobreza severa alcanzó a 11,3 % de los varones y al 13,6 % de las mujeres. Casi todos los años la tasa de pobreza masculina ha sido superior a la de las mujeres, pero este año se ha invertido. Se debe al aumento de la tasa femenina que se ha incrementado en 1,6 puntos porcentuales, al contrario que la tasa masculina, que ha continuado su descenso.Esa variación supone 2.000 varones menos y 5000 mujeres más que al inicio del período de la Agenda 2030.

Extremadura: Pobreza Severa por Sexo

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

EAPN

En el año 2021 el porcentaje de las personas menores de 18 años en pobreza severa es de 16,2 %, en el grupo de 18 a 64 años el 13,2 % y en los de 65 años y más es el 7,3 %.Cuanto mayor es la edad de la persona, menor es su tasa de pobreza severa.

Extremadura: Pobreza Severa por Edad

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

EAPN

En 2021 la tasa de pobreza severa en la zona urbana es del 11,7 % y en la rural del 13,9%. Con respecto al año pasado, la tasa se incrementó entre uno y dos puntos porcentuales, lo que supuso un aumento del 8,8 % y del 14,7 % respectivamente.

Extremadura: Pobreza Severa por Hábitat

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

Se puede ver que sin transferencias de renta por parte del Estado, la tasa de pobreza para los dos últimos años se multiplica por 2, es decir, crece el doble. Para 2021, la pobreza pasa desde el 32,3 % hasta el 61,1 % y, para el resto de los años, la diferencia se mantiene en términos parecidos.

EAPN

Este gráfico compara los datos de pobreza reales con aquellos que existirían en un mundo sin acción del Estado, sin ninguna transferencia de renta, incluso sin pensiones de jubilación o supervivencia.

El papel de las Administraciones del Estado

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

El gráfico muestra que si solo se incluyeran las pensiones de jubilación y supervivencia y no se realizara ninguna otra transferencia, la tasa de pobreza se incrementaría en más de 14 puntos porcentuales.

EAPN

Este gráfico compara los datos con la renta incluida la pensión de jubilación o supervivencia, y sin ninguna otra transferencia.

El papel de las Administraciones del Estado

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

EAPN

Por ejemplo, para Extremadura la tasa de pobreza sin transferencias se eleva al 46,8%, cifra que se reduce en 14,6 puntos porcentuales por efecto de la acción del Estado, con lo cual la tasa de pobreza real (oficial) queda, finalmente, en el 32,3%. Para comprender en profundidad el significado de esta reducción, debe tenerse en cuenta que 14,6 puntos porcentuales representa para Extremadura 154.254 personas menos en riesgo de pobreza.

El papel de las Administraciones del Estado

El análisis de los dos gráficos anteriores permiten aproximar una cifra que contabilice los resultados en la calidad de vida de las personas producidos por la aplicación de las medidas del llamado “ESCUDO SOCIAL en el año de la covid-19.En 2021, la tasa de pobreza de Extremadura calculada sin tomar en cuenta las transferencias se incrementa hasta el 46,8 %, con una diferencia de 14,6 puntos porcentuales sobre la tasa de pobreza oficial. Dado que la diferencia entre ambas (con/sin transferencias) en el año anterior era de 11,4 puntos, puede entenderse que el incremento específico del año 2021 (3,1 puntos) pueden interpretarse como una medida de los efectos del escudo social. Así, puede afirmarse que el escudo social redujo la tasa de pobreza en Extremadura en 3,1 puntos porcentuales, es decir, unas 32.000 personas menos. Condensado todo esto en una frase, la estimación sería: "En Extremadura, el efecto del escudo social resguardó a unas 32.000 personas de caer en la pobreza".

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

La privación material y social severa (PMSS): La Privación Material Severa pasa a denominarse Privación Material y Social Severa y se amplían sus componentes de 9 a 13 ítems. En el 2021 la tasa de PMSS en Extremadura es del 7,6 %, lo que en datos absolutos supone unas 80.000 personas.

Privación Material y Social Severa, PMSS (Ag. 2030)

ÍTEMS de PRIVACIÓN MATERIAL Y SOCIAL SEVERA (Ag.2030) para mayores de 15 años

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

En relación con el año pasado han descendido 10 de los ítems y 3 han aumentado. El mayor incremento es el de las personas que no pueden permitirse mantener la vivienda con una temperatura adecuada que pasa del 13,7 % al 17,3 %, lo que equivale a un crecimiento del 22 %.

Extremadura: PMSS (Ag. 2030) No puede mantener la Vivienda a una Temperatura Adecuada

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

Por sexo, las mujeres y los varones siguen trayectorias similares respecto a la PMSS, con poca distancia entre ellos. En 2021 la brecha aumenta ligeramente; así, la tasa femenina se incrementa desde el 7,4 % hasta el 8,4 % y, sin embargo, la masculina desciende algunas décimas.

Extremadura: PMSS (Ag. 2030) por Sexo

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

Por edad, la tasa más elevada corresponde a los NNA y la más reducida a las personas mayores. Para 2021, la tasa entre los niños, niñas o adolescentes es del 8,7%, entre las personas de 18 a 64 años alcanza al 7,8 % y al 6,1% entre las de 65 años o más.

Extremadura: PMSS (Ag. 2030) por Edad

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

Por hábitat, las personas parecen defenderse mejor de las consecuencias más severas de la pobreza en las zonas rurales. En este sentido, a pesar de que la tasa de pobreza es mucho mayor en ellas, la PMSS, es inferior. En 2021 las zonas urbanas tienen un 8,7 % de PMSS, frente al 5,7 % de las zonas rurales.

Extremadura: PMSS (Ag. 2030) por Hábitat

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

EAPN

El 49,3 % de la población manifiesta tener dificultades para llegar a fin de mes, lo que supone 6,1 puntos porcentuales menos, una bajada del 10,9 % respecto a 2020.

Dificultad para llegar a final de mes

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

Desde el año 2015 la tasa ha descendido en 6,3 puntos porcentuales, lo que equivale a un 31,7% y 60.000 personas menos.

Registra un crecimiento de 1,7 puntos. Esto supone 13.000 nuevas personas que soportan baja intensidad del empleo y conlleva que en 2021 haya 113.000 personas en esta situación.

El indicador BITH se refiere a las personas entre 0 y 64 años que viven en hogares en los cuales se trabaja menos del 20% de su potencial total de empleo. El 13,6 % de la población entre 0 y 64 años residente en Extremadura vive en hogares con baja intensidad de empleo.

Extremadura: Baja Intensidad de Empleo, BITH, (Ag. 2030)

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

la tasa BITH masculina en el 2021 es del 14,4 %, en términos absolutos 61.000 varones y la femenina es del 12,7 %, lo que supone 52.000 mujeres. Se observa un aumento de 3,4 puntos, que equivalen al 31,1 % para los varones, mientras que el BITH de las mujeres se mantiene casi igual.

Extremadura: BITH, (Ag. 2030) por Sexo

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

La renta media por persona en Extremadura es de 9.500€/año, con lo que experimenta un aumento de 353€ respecto a 2020. La renta por unidad de consumo es de 13.908€/año lo que supone un incremento de 612€. A pesar de estas mejoras, Extremadura mantiene la renta más baja de todas las regiones, tanto si se mide por unidad de consumo como si se hace por persona.

EAPN

Renta y Desigualdad

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

(Indicador de Desigualdad)

El Coeficiente o Índice de Gini es el indicador más utilizado de desigualdad. Se calcula mediante una fórmula matemática que varía entre 0 y 1 y aumenta con la desigualdad. Un valor 0 significa que todas las personas tienen los mismos ingresos (igualdad perfecta) y un valor 1, que una sola persona se lleva la totalidad de ingresos de la población (desigualdad perfecta). En Extremadura, el índice de Gini, ha aumentado hasta alcanzar los 30,5 puntos para este año.

EAPN

Índice GINI

EAPN

En general, se aprecia que la renta disminuyó intensamente para las personas con rentas más bajas, tanto en el territorio nacional como en Extremadura; para las personas con rentas más altas, por el contrario, los ingresos aumentaron ligeramente en el nivel nacional. Sin embargo, la cantidad de gente pobre es algo menor que el año pasado, pero es mucho más pobre y, por el lado contrario, se reducen los ingresos de la población más rica, pero, a cambio, son muchos más.

Análisis comparativo de los indicadores de Desigualdad

EAPN

Desde hace muchos años este informe viene mostrando las grandes disparidades en la calidad de vida de las personas según el territorio donde viven. El territorio es una significativa fuente de desigualdad y la cohesión territorial debería ser, no solo desde un punto de vista formal, un importante objetivo político.

Desigualdad Territorial

DIFERENCIAS DE LA CALIDAD DE VIDA SEGÚN EL TERRITORIO DONDE VIVAS

EAPN

El mapa anterior muestra a las comunidades autónomas coloreadas del amarillo al rojo en una gradación dependiente de su mayor o menor riesgo de pobreza y/o exclusión social (AROPE). Las diferencias entre regiones son evidentes y pueden llegar a suponer más de 18 puntos porcentuales según el año y el indicador que se considere. Además, debe destacarse su carácter estructural, mantenido a través del tiempo, lo que sugiere que las crisis, cíclicas o no, nunca fueron factores decisivos. También es evidente la división de España en dos mitades, norte y sur, con muy diferentes realidades de vida.La pérdida de bienestar asociada a la crisis del 2008 constituyó un terreno abonado para alimentar las consecuencias de la pandemia de la covid-19 y colaborar en la producción de una nueva crisis económica y social de grandes proporciones. En otras palabras, la covid-19 no produjo una nueva crisis económica y social, sino una continuación de la anterior que aún no se había resuelto.

Desigualdad Territorial

Fuente: Elaboración propia a partir de microdatos ECV

Las tasas conjuntas AROPE de la región norte se mantienen en cifras mucho más reducidas que las de la región sur.

EAPN

Tasas AROPE Conjuntas

Crecen los principales indicadores del AROPE con mucha menos intensidad respecto a los pronósticos más negativos al inicio de la pandemia:

Las estimaciones realizadas, por diferentes estudios al inicio de la pandemia de la COVID-19, apuntaban a que el aumento de la pobreza afectaría a un millón de personas. Este aumento ha resultado menor de lo que se esperaba. Ahora, con los datos oficiales, se puede afirmar que la pobreza aumentó en unas 319.000 personas.

Puede afirmarse que las medidas de contención del llamado Escudo Social contribuyeron positivamente a paliar buena parte de las consecuencias previstas de la crisis. Un millón y medio de personas ha evitado caer en situación de pobreza durante la COVID-19 gracias al ESCUDO SOCIAL.

A pesar de la mejora de los registros sobre el año control(2015), la mayor parte de los indicadores muestran un retraso importante, y creciente, en el proceso de cumplimiento de la Agenda 2030. Los datos revelan un distanciamiento cada vez mayor respecto al cumplimiento de los ODS.

Conclusiones

Los datos muestran que el retroceso de los indicadores comenzó antes de la llegada de la pandemia. Por tanto, la covid-19 no es causa exclusiva de la crisis.

Las mujeres, en casi todos los indicadores, evolucionan peor que los hombres. El número de mujeres que están en AROPE se ha visto incrementado, siendo este año la mayor brecha de género registrada de la serie histórica. Hablamos, por tanto, de un problema estructural.

El nuevo perfil de la pobreza que emergió como consecuencia de la crisis y que es radicalmente diferente de la miseria, es el de las personas ocupadas, personas que disponen de un empleo remunerado cuyo salario no les permite disponer de los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades básicas. El porcentaje de personas con empleo, ha crecido intensamente desde el 28,8% hasta el 34,3%

Los niños, niñas y adolescentes, suponen un factor de riesgo de pobreza importante. La situación de pobreza de las familias en hogares con hijos/as es más elevada. Ocurre lo mismo cuando hay personas jóvenes, personas con discapacidad y personas mayores.

Deficiente desempeño en comparación con Europa.

Conclusiones

Luchar contra la DESIGUALDAD, es esencial para COMBATIR la POBREZA y la EXCLUSIÓN SOCIAL.

XI INFORME SOBRE EL ESTADO DE LA POBREZA 2020

Las estrategias tradicionales de protección y lucha contra la pobreza se muestran insuficientes. Así, el incremento del PIB, del empleo y del nivel educativo, no generan, cada una de ellas por sí sola, una reducción de la pobreza y deben ir acompañadas de POLÍTICAS REDISTRIBUTIVAS. La recuperación económica no lo es en parámetros de calidad y de JUSTICIAL SOCIAL, porque existe una desigualdad en el reparto de las consecuencias finales de la crisis económica.

www.eapnextremadura.org

Muchas Gracias

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INFORME AROPE 2022

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