Estructura y funcionamiento de la hacienda publica

Estructura y funcionamiento de hacienda publica

• Chan Amezquita Edward de Jesus
• Contreras Canche Wendy Yaremi
• López Sánchez Leonardo Antonio
• Reyes Juárez José Erik
• Sánchez Medina Kimberli Daznery

Fecha

Se refiere al Estado, que en su carácter de persona jurídica, se inviste de potestad tributaria como organismo recaudador, para lograr por medio del cobro de impuestos, tasas y contribuciones, solventar necesidades de interés general y particular de los contribuyentes. La legislación tributaria o fiscal regula esa potestad del Estado dentro del marco legal.Quienes deben abonar los tributos, en concepto de impuestos, tasas o contribuciones por mejoras, son los sujetos pasivos de las cargas fiscales, y se denominan contribuyentes.

El Fisco

Hacienda Pública

Nuestra Constitución Federal y la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal establecen las atribuciones y facultades de la Hacienda Pública. Artículo 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.. I.- Proyectar y coordinar la planeación nacional del desarrollo y elaborar, con la participación de los grupos sociales interesados, el Plan Nacional correspondiente;

En México, ese órgano existe en tres territorios: el federal, el estatal y el municipal. En lo federal corresponde a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la función fiscal, en las entidades federativas a las tesorerías o dependencias con otro nombre.

Hacienda Estatal

El artículo 124 de la Constitución federal establece que "Las facultades que no están expresamente concedidas por esta Constitución a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados". Los fiscos de las entidades federativas, en el territorio de cada cual, disponen de las facultades que el federal ejerce en el territorio nacional, con las limitaciones de que las contribuciones que por prohibición constitucional no puede imponer cada legislador.

Hacienda Municipal

Además los municipios tendrán percepciones por participaciones federales que establece la fracción XXIX del artículo 73 constitucional y las derivadas de los convenios de coordinación fiscal que se celebran entre la Federación y las entidades federativas.

De acuerdo con la fracción IV del artículo 115 constitucional, los municipios administrarán libremente su hacienda, la cual se formará de los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, así como de las contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su favor, y en todo caso: Percibirán contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezcan los Estados sobre la propiedad inmobiliaria, de su fraccionamiento, división, consolidación, traslación y mejora, así como las que tengan por base el cambio de valor de los inmuebles.

La administración de la hacienda pública municipal corresponde al fisco del propio municipio. Puesto que los municipios no tienen Poder Legislativo, será el Congreso del Estado a que correspondan, el que dicte las leyes que integren el régimen legal de su fisco.

El conjunto de órganos estatales en que éste se deposita o a los que se confía la administración pública y se encabeza por un funcionario denominado Presidente

El ejecutivo Federal y su estructura hacendaria

Como se conforma su estructura

El poder ejecutivo de acuerdo con la constitución está integrado por dos elementos: el titular del poder o sea el presidente de la república y el conjunto de órganos que con él elaboran y le están subordinados (secretarías y departamentos). El presidente de la república que representa a un poder superior el pueblo, se encarga de ejecutar la ley por eso se llama ejecutivo.

Estructura

• Secretario
• subsecretaría de Hacienda y Crédito Público
• subsecretaría de Ingresos
• subsecretaría de Egresos
• Oficialía Mayor
• Procuraduría Fiscal de la Federación
• Tesorería de la Federación
• Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática

Fundamento Legal

El artículo 90 de la Constitución General de la Republica establece la forma en que se podrá crear, mediante una ley que expida el congreso, las diversas dependencias y entidades de la administración pública federal. Además consigna que la administración pública federal comprende: • La centralizada • Paraestatales

Area financiera y presupuestaria de la Hacienda Pública

La hacienda pública se divide en un área propiamente financiera y otra presupuestaria, se encuentran bajo el control de dos subsecretarios de estado:

• Hacienda y Crédito Publico (se encarga del área financiera)
• Subsecretario de egresos (se encarga del área presupuestaria)

Cada uno de estos subsecretarios maneja importantes actividades financieras.

1. Area financiera

• El estudio, formulación y aplicación de políticas uniformes, en materia financiera y fiscal, crediticia, bancaria, de precios y tarifas de bienes y servicios del sector publico

• En consecuencia, el área financiera maneja todo lo relacionado con el crédito público, las negociaciones, internacionales para la contratación de empréstitos, las emisiones de títulos y bonos de deuda con instituciones financieras, la banca múltiple, etc.

• También maneja todos los aspectos relacionados con la banca de desarrollo, con las instituciones de seguros, valores y fianzas y con las instituciones que realizan actividades auxiliares de crédito.

• Se encarga de manejar el área financiera, es decir, todos los asuntos relacionados con las relaciones financieras de la hacienda pública con el exterior, como el crédito publico, instituciones bancarias y crediticias.

2. Area presupuestal

• Establecer criterios para la formulación de proyectos de inversión de las diversas áreas del Gobierno Federal , así para regular la participación de los sectores social y privado en estos proyectos. • Proponer esquemas de financiamientos de inversión pública en coordinación con las diversas áreas competentes del Gobierno Federal . • Asesorar y apoyar a las diferentes dependencias y entidades del Gobierno Federal en la formulación de sus anteproyectos presupuestarios. • Atender con recursos de la hacienda pública todos los programas aprobados por el ejecutivo y asesorar a las correspondientes áreas de las diversas dependencias y entidades sujetas a control presupuestal • Establecer los sistemas de contabilidad aplicables en el ejercicio de las partidas presupuestales y llevar a cabo los registros que se requieran para un adecuado control presupuestal.

Organización de la hacienda pública federal

2. Subsecretaria de Hacienda y Credito Público

1. Secretario

1.1.1 Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública1.1.2 Unidad de Crédito Público 1.1.3 Dirección General de Banca de Desarrollo 1.1.4 Unidad de Banca y Ahorro 1.1.5 Dirección General de Seguros y Valores 1.1.6 Dirección General de Asuntos Internacionales de Hacienda

1.0.1 Unidad de Coordinación con Entidades Federativas 1.0.2 Unidad de Comunicación Social y Vocero 1.0.3 Unidad de Inteligencia Financiera 1.0.4 Coordinación General de Tecnologías de Información y Comunicaciones 1.0.5 Coordinación General de Calidad y Seguridad de la Información 1.0.6 Organo Interno de Control

1.2. Subsecretaria de Ingresos

1.3. Subsecretaria de Egresos

1.3.1 Unidad de Inversiones 1.3.2 Unidad de Política y Control Presupuestario 1.3.3 Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestión Pública 1.3.4 Dirección General de Programación y Presupuesto A 1.3.5 Dirección General de Programación y Presupuesto B 1.3.6 Dirección General Jurídica de Egresos

1.2.1 Unidad de Política de Ingresos 1.2.2 Unidad de Legislación Tributaria 1.2.3 Coordinación General de Estudios y Tratados Internacionales

1.6. Tesoreria de la federacíon

1.4. Oficialía Mayor

1.6.1 Subtesorería de Operación1.6.2 Subtesorería de Contabilidad y Control Operativo 1.6.3 Dirección General de Vigilancia de Fondos y Valores 1.6.4 Dirección General de Procedimientos Legales

1.4.1 Dirección General de Recursos Financieros 1.4.2 Dirección General de Recursos Humanos 1.4.3 Dirección General de Recursos Materiales y Servicios Generales 1.4.4 Dirección General de Talleres de Impresión de Estampillas y Valores 1.4.5 Dirección General de Promoción Cultural, Obra Pública y Acervo Patrimonial

1.5. Procuraduria Fiscal de la Federación

1.5.1 Subprocuraduría Fiscal Federal de Legislación y Consulta1.5.1.1 Dirección General de Legislación y Consulta, Entidades Paraestatales y Fideicomisos1.5.1.2 Dirección General de Legislación y Consulta Fiscal y Presupuestaria 1.5.1.3 Dirección General de Apoyo Técnico 1.5.2 Subprocuraduría Fiscal Federal de Amparos 1.5.2.1 Dirección General de Amparos contra Leyes 1.5.2.2 Dirección General de Amparos contra Actos Administrativos

1.5. Procuraduria Fiscal de la Federación

1.5.2.3 Dirección General de Asuntos Contenciosos y Procedimientos 1.5.3 Subprocuraduría Fiscal Federal de Asuntos Financieros 1.5.3.1 Dirección General de Asuntos Financieros A 1.5.3.2 Dirección General de Asuntos Financieros B 1.5.4 Subprocuraduría Fiscal Federal de Investigaciones 1.5.4.1 Dirección General de Delitos Fiscales 1.5.4.2 Dirección General de Delitos Financieros y Diversos 1.5.4.3 Dirección General de Control Procedimental

1.7. Instituto de Estadistica, Geografia e Informatica Junta de Gobierno

1.7.1.3 Dirección General de Estadística 1.7.1.4 Dirección General de Contabilidad Nacional y Estadísticas Económicas 1.7.1.5 Dirección General de Geografía 1.7.1.6 Dirección General de Innovación y Tecnologías de Información 1.7.1.7 Coordinación Administrativa

1.7.1 Presidencia 1.7.0.1 Organo Interno de Control 1.7.0.2 Dirección de Apoyo Jurídico 1.7.1.2 Dirección General de Coordinación de los Sistemas Nacionales Estadístico y de Información Geográfica

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