Reconstrucción Nacional

Muros destruidos del distrito capitalino de Chorrillos.

SESION 1

Reconstrucción Nacional

(1884 - 1899)

1. El segundo militarismo en el Perú.

Al finalizar la guerra con Chile, el Perú atravesó una de sus peores crisis. La economía estaba al borde del colapso; el ejército, dividido y en constante pugna y su población, desalentada. En este contexto se inició la Reconstrucción Nacional, que comprendió:

• El segundo militarismo (1884-1895). Significó el retorno al poder de los caudillos militares que participaron en la guerra con Chile.

• El segundo gobierno de Nicolás de Piérola (1895-1899). Gobierno de transición entre el segundo militarismo y la República Aristocrática.

El conjunto de reformas que se implementaron durante la Reconstrucción Nacional sentó las bases para la estabilidad y la prosperidad que se experimentaron durante la República Aristocrática.

2. Iglesias y Cáceres: dos caudillos (1884 - 1895).

• El segundo militarismo se inició en 1884, con la guerra civil entre Miguel Iglesias y Andrés Avelino Cáceres. Las figuras de ambos caudillos estaban vinculadas con la guerra con Chile. Sin embargo, mientras Iglesias era cuestionado por el Tratado de Ancón, Cáceres era el héroe de la guerra. Los enfretamientos por la presidencia causaron inestabilidad política en los primeros años después de la guerra.

2.1. El gobierno de Miguel Iglesias (1884-1885)

• Luego de que el Tratado de Ancón entrara en vigor, la Asamblea Constituyente reunida en Lima en marzo de 1884 ratificó a Miguel Iglesias como presidente provisorio.
• Durante su mandato se reabrió la Universidad de San Marcos, se dispuso la reconstrucción de la Biblioteca Nacional, la edificación del muelle y dársena del Callao, la instalación del alumbrado eléctrico en Lima y otras obras destinadas a la reconstrucción del país.
• Sin embargo, en 1885 el Gobierno enfrentó en Huaraz una gran rebelión indígena liderada por Pedro Pablo Atusparia, que fue duramente reprimida.

• Desde un inicio, el gobierno de Iglesias fue muy impopular, pues cargaba con la responsabilidad de la paz con Chile. En 1885, Cáceres, quien acusaba a Iglesias de entreguista, se sublevó y lo derrocó.
• Luego se convocó a elecciones, en las que Cáceres se presentó como candidato del nuevo Partido Constitucional. Debido a su popularidad como héroe de la resistencia, el triunfo de Cáceres fue abrumador.

Actividad 1

a. Después de la explicación del tema, lee el siguiente fragmento. Luego, completa el cuadro.

2.2. Gobierno de Cáceres: La reactivación de la economía nacional (1886 -1890)

Al asumir el gobierno, Andrés A. Cáceres emprendió la tarea de reactivar la economía nacional. Dispuso sacar de circulación los billetes fiscales (emitidos al final de laguerra) para dar paso al sol de plata y luego a la libra peruana, con severas repercusiones en los sectores populares. Además, como el país estaba descapitalizado, promovió la inversión de capitales extranjeros.

a. El contrato Grace y la deuda externa (1888)

Uno de los mayores obstáculos que enfrentó el gobierno de Cáceres fue la deuda externa, que ascendía a 51 millones de libras esterlinas. Ante la imposibilidad de pago, Michael Grace, representante de los acreedores ingleses de los bonos, pidió al Estado peruano transferirle los bienes públicos que se habían realizado con el dinero de los empréstitos (ferrocarriles, puertos, etc.).

En 1888, el Congreso aprobó el contrato Grace. Entre sus cláusulas se establecía:

• La creación de la Peruvian Corporation, compañía de tenedores de bonos de la deuda peruana.

• El uso de dos millones de hectáreas en la Amazonía peruana y la libre navegación por el lago Titicaca.

• La administración de los ferrocarriles peruanos por 66 años, además de terminar los tramos de los ferrocarriles de La Oroya y Juliaca, y reparar y mantener en buen estado la infraestructura ferroviaria.

• El pago de una cuota anual de 80 000 libras esterlinas, equivalente más o menos al 10 % del presupuesto nacional, durante 33 años.

Actividad 2

b. Lee el Doc. 11 . y responde

• ¿En qué aspectos del Contrato Grace discreparon pierolistas y civilistas? _____________________________________________________________________________________________________________________________________________
• ¿Por qué crees que existen visiones encontradas acerca del Contrato Grace? ¿Cuál es la utilidad de dichas visiones?_____________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. La inversión extranjera y concesiones

• Los resultados del contrato Grace no se hicieron esperar. Entre 1890 y 1892, los ingleses invirtieron en la construcción ferroviaria y la industria petrolera, minera, azucarera y manufacturera.
• Pero este periodo de inversiones duró poco debido a la depresión internacional de 1893 y la caída del precio de la plata. Con ello, gran parte de las inversiones británicas.
• No obstante, mediante el contrato, el Perú obtuvo empréstitos e inversiones extranjeras, y una cierta regeneración económica por el funcionamiento de los ferrocarriles, lo que incentivó el comercio entre la sierra central y Lima.

• Resuelto el problema de la deuda externa, Cáceres se abocó a otorgar una serie de concesiones de recursos naturales a las empresas agroindustriales, especialmente las costeñas dedicadas a la producción de café, azúcar y algodón; a las empresas mineras de la sierra central, sobre todo de plata; a las empresas petroleras del norte y a las empresas de la región amazónica que explotaban el caucho.

4. Línea de tiempo

Actividad para la siguiente clase

• En grupos (3 o 4 integrantes) , traer información sobre los discursos y/o obras de los gobiernos de Miguel Iglesias y Andrés A. Cáceres, reconociendo los aspectos vinculados a la recuperación económica durante el segundo militarismo y la recosntrucción nacional durante sus gobiernos.
• Materiales: Papelógrafos e imágenes.

¡Gracias!