TEMA 12:
La transición democrática
Esteban Espinosa García 2A
ANTES DE COMENZAR
¡UN MOMENTO!
Veamos un vídeo primero sobre los conceptos básicos de la Transición democrática en España...¡Haz click sobre él para verlo!.
PREPARADOS, LISTOS, ¡YA!
¿Qué haremos hoy?
Hoy nos dispondremos a realizar un viaje a través de la historia de España, inciando con la citadura de Franco, pasando por las numerosas reformas aplicadas, hasta llegar al final de nuestro trayecto en el 1978...
INICIEMOS ANLIZANDO EL SIGUIENTE FRAGMENTO:
“El fracaso de la dictadura franquista ante el crecimiento y la extensión del disentimiento, a pesar de los continuados esfuerzos realizados y los variados recursos utilizados, y pese a sus propios errores e insuficiencias, muestra, contrariamente a lo sostenido muchas veces, la solidez del disenso, alimentado por los cambios sociales y culturales que experimentaba la sociedad españolaque, por otra parte, era cada vez más permeable a las influencias de todo tipo del entorno europeo. Ciertamente, en 1975, «Franco murió en la cama», pero la salud política de la dictadura estaba tan deteriorada como la salud física del dictador.”
Ysàs, Pere (2004) Disidencia y subversión: la lucha del régimen franquista por su supervivencia, 1960 1975. ‐
Barcelona: Crítica.
LA MUERTE DE FRANCO
¡COMENZAMOS!
Nos remontamos, como ya os imaginaréis, tras un acontecimiento que marcó la historia de España. Se produjo la muerte de alguien, click en el vídeo para saber de quién...
La muerte de Franco, que supuesta se produjo el 20 de noviembre de 1975, fue recibida con cierta serenidad por parte de la población. Por un lado, amplios sectores del país reclamaban el paso a una democracia, tales como los partidos antifranquistas. Pero por otro lado destacaba el poder del Estado que ejercían los ultras. Los primeros pasos de don Juan Carlos fueron cautelosos, estando atrapado entre el creciente deseo del pueblo español de vivir en democracia y el aparato intacto de la Dictadura.
Don Juan Carlos ante las Cortes, de acuerdo con Unidos).
TRAS LA MUERTE DE FRANCO...
UN POCO DE CONTEXTO...
La muerte de Franco, que supuestamente se produjo el 20 de noviembre de 1975, fue recibida con cierta serenidad por parte de la población. Por un lado, amplios sectores del país reclamaban el paso a una democracia, tales como los partidos antifranquistas. Pero por otro lado destacaba el poder del Estado que ejercían los ultras.
Don Juan Carlos, rey de España en aquel momento, juraría lealtad a los Principios del Movimiento Nacional y las leyes fundamentales ante las Cortes, contando a su vez con un respaldo internacional.
La población española, y más concretamente, las diferentes fuerzas políticas, incluidos los franquistas y la oposición, defendieron, ya fuese el continuismo, la reforma o la ruptura, para mejorar la situación del país y su futuro.
De este modo, destacamos la continuidad del franquismo, conservando su antigua estructura y con algunas modificaciones leves. Esta es la posición fue defendida por el “búnker”, integrado por los sectores inmóviles del régimen, con el apoyo en el ámbito político y militar.
La reforma política pretendía la liberalización paulatina del régimen desde dentro hasta su equiparación con el resto de las democracias occidentales. Era la vía propuesta por los aperturistas, pues sabían que el franquismo sin Franco era inviable, y que lo mejor para España eran formas democráticas. Esta, de ste modo, sería la estrategia que se impusaría en la transición española.
MEDIDAS TRAS LA MUERTE DE FRANCO...
En primer lugar, se debía de formar un nuevo gobierno que sustituyera al de Franco. Así pues, se situó al frente de la Corte franquista a Torcuato Fernández Miranda. En segundo lugar, se debía de elegir un Jefe del Gobierno, con Arias Navarro adquiriendo este cargo. También se integraron algunos políticos partidarios de un cambio moderado (Fraga, Areilza, Garrigues). Estos tenían un objetivo en mente, la democratización parcial, contentando a la oposición y al pueblo español. Sin embargo, esto provocó que la oposición tomara posturas más rígidas.
El gobierno remitió a las Cortes una serie de proyectos de ley que ampliaron las libertades públicas.
Finalmente, se produciría la ruptura democrática que tenía como objetivo acabar con el viejo régimen dictatorial y restaurar una verdadera democracia. Era defendida por la izquierda antifranquista, así como la oposición democrática.
A su vez, los partidos políticos democráticos, que aún eran ilegales, reclamaban la liquidación inmediata del franquismo, dando lugar a la “ruptura democrática”.
Esta incluía las siguientes reformas:
Amnistía a los condenados por delitos políticos.
La legalización de los partidos y de los sindicatos libres, junto a la convocatoria de elecciones democráticas.
Legalización de huelgas y manifestaciones multitudinarias.
Con el paso del tiempo, la oposición fue moderando sus posturas, pacificando.
Finalmente, el 1 de julio de 1976, Arias Navarro presentaría su dimisión al rey.
VOLVIENDO AL TEXTO...
Section 01
¿En qué consistió EL DISENTIMIENTO que menciona el texto?
Recordemos el texto anteriomente citado... Como pudimos observar, en los últimos años de la dictadura destacábamos la disidencia política y el cambio de mentalidad, con movimientos estudiantiles contando con el apoyo de profesores universitarios, oposición antifranquista en el exterior, manifestaciones, huelgas… El régimen, que se había mantenido por casi 40 años, resultaba poco gratificante en un entorno de expansión económica, en comparación con la Europa democrática y las demandas de libertad y la amnistía para los encarcelados que fuesen políticos. En adición, destacamos el Inmovilismo del Régimen, que trataba de establecerse, y la crisis interna del mismo, con el surgimiento de sectores no tan rebeldes ante la democratización.
TRAS LA MUERTE DE FRANCO...
¿Qué alternativas políticas se proponían tras la muerte de Franco y quiénes defendían
cada una de ellas?
Tra la muerte de Franco se presentaban tres alternativas: La política inmovilista, presentando una continuidad apoyada por “el bunker”, representada por Arias Navarro. La política aperturista o reformista, que estaba constituida por los sectores más liberales, formando parte de una minoría de las personalidades del régimen, y apoyada por el rey y políticos como Adolfo Suárez o Manuel Fraga. La oposición política, calificada como Rupturista, que defendía la ruptura del sistema. La salud de Franco fue empeorando en 1974, como se menciona en el texto, perjudicando a la situación de crisis. En julio de 1974 se constituyó en París la Junta Democrática en la que estaban integrados el PCE, CCOO y sectores vinculados al socialismo y carlismo progresista mayoritariamente, proponiendo que la forma de Estado futura, con la opción siendo a escoger entre monarquía o república, fuera decidida mediante la opinión del pueblo.
ACTUACIONES DEL GOBIERNO DE A. SUÁREZ
Section 01
El Gobierno de Adolfo Suárez...
La transición española fue el proceso de desmantelamiento de la dictadura de Franco, estableciendo en su lugar un régimen democrático.Tras la muerte de Franco el 20 de noviembre de 1975, la situación del país era muy delicada. Por una parte, se reclamaba el paso a una democracia. Por otra, destacaba el control del ‘’búnker’’ sobre el Estado, ambos interponiéndose en el poder del rey. La primera acción política fue la confirmación de Arias Navarro como presidente del gobierno, con el objetivo de alcanzar la democratización, contentando a la oposición y al pueblo español, como mencionamos anteriormente. Los partidos democráticos aún reclamaban la liquidación del sistema franquista, con sus peticiones a huelgas y manifestaciones. Estos perseguían tres objetivos, los cuales eran restaurar las libertades públicas, la amnistía para los presos políticos y la autonomía de las nacionalidades.
La presidencia de a. suárez
La presidencia de Aldolfo Suárez comenzó...
Sería el 30 de junio de 1976 cuando Arias Navarro dimitiría, siendo sustituido por Adolfo Suárez, quien era un joven político formado en el Movimiento Nacional. Ya en la primera declaración del gobierno se anunció una relación con la oposición, con la instauración de un régimen democrático, con mayor libertad y elecciones democráticas. Este también trato de convencer a los líderes de la oposición de que su proyecto de transición era el único que realmente funcionaría.De este modo, Suárez decidió presentar su proyecto de reforma política, y como contaba con el apoyo del rey, se aceptó a manos de numerosos altos oficiales, con la condición de que no se legalizaría el Partido Comunista. El paso siguiente era que las Cortes también aceptasen la reforma, y de este modo, acabar finalmente con el franquismo. Entre las numerosas leyes aplicadas, destacamos la Ley de Reforma Política, aprobada el 18 de noviembre de 1976 por las Cortes franquistas. Esta supuso el desmantelamiento del régimen, y fue la pieza clave que permitió alcanzar la democracia desde el franquismo. Era una ley con rango de Ley Fundamental, anunciando la transformación de las Cortes en un Congreso de los Diputados y un Senado elegidos por sufragio universal. La ley fue aprobada por una amplia mayoría de las Cortes. Posteriormente se produjo un referéndum, con la ley siendo respaldada con el 94 % de los votos.
¡MÁS ELECCIONES!
Section 01
Nuevas reformas y leyes...
A su vez, la oposición democrática renunció a la ruptura democrática, el rechazo a la monarquía, el gobierno provisional… Uno de los mayores problemas sería la legalización del Partido Comunista en Semana Santa, lo cual provocó un profundo malestar en el ejército y la dimisión de altos mandos.El 15 de abril de 1977 Suárez anunció nuevamente elecciones para junio, con partidos tales como: Unión de Centro Democrático (UCD), que pretendía aglutinar al sector moderado, con el apoyo de Suárez y el gobierno. La Alianza Popular, liderada por Manuel Fraga y formada por hombres provenientes de la dictadura. El PSOE, el PCE y los partidos nacionalistas. Las elecciones se celebraron el 15 de junio con una participación muy elevada, y los resultados establecieron a los partidos dos de la UCD, con 156 escaños en Congreso de los Diputados, y el PSOE, con 118, como principales favoritos y vencedores.
LA FORMACIÓN DE UN NUEVO GOBIERNO
Nuevas leyes hacia la democracia...
Ello dio lugar a un nuevo gobierno, formado por UCD y presidido por Suárez. Posteriormente, la UCD intentaría gobernar en solitario, con el objetivo de elaborar una nueva Constitución, un nuevo Estado de las Autonomías y gestionar una política económica que pudiese hacer frente a los problemas de la crisis del 1973. Cabe destacar que Ley de Amnistía tendría lugar el 15 de octubre 1977, siendo la primera norma aprobada por un Parlamento elegido democráticamente, tratándose de una reclamación histórica de la izquierda, promovida desde el Partido Comunista y el PSOE, y que afectaba a los presos políticos. Ante la amnistía quedaban excluidos los que tenían delitos de sangre, a la vez que se autorizaba la Diada catalana y se legalizaba la ikurriña vasca. A su aplicación solo se abstuvo la Alianza Popular. Esta formaba parte de la ley de reforma política llevada a cabo por Adolfo Suárez, tratando de lograr la reconciliación social de los españoles y la transición del país hacia un régimen democrático.
LOS PACTOS DE LA MONCLOA
Section 01
Llegamos hasta los Pactos de la Moncloa...
Ahora bien, gracias a la grave crisis económica de 1973, la inflación, el aumento del déficit público, el paro (llegando al 10%) y la inexistencia de una política fiscal adecuada, se impedía afrontar los problemas y establecer una correción de los equilibrios como debía ser. El empobrecimiento económico había sido fomentado por la crisis del petróleo, con una economía española bloqueada porel alza de los precios del petróleo. Además, la inflación llegó a un punto máximo de un 47% y la competitividad con otros países era inexistente. También tuvo una gran relevancia en esta crisis el atraso tecnológico y baja diversificación. Ante esta situación todas las fuerzas políticas y sindicales sabían que existía la necesidad de resolver estos problemas, y esto dio lugar a los Pactos de la Moncloa, en octubre de 1977. Los trabajadores aceptaban, a través de este documento, la moderación de los salarios, contribuyendo en la disminución de la conflictividad laboral y favoreciendo al sistema político. A su vez, gracias a estos pactos se aprobaron la ley de medidas urgentes para la reforma fiscal, terminando con el sistema tributario franquista, y la ley que reestructuraba la Seguridad Social y estblecia la creación del Instituto Nacional de Empleo (INEM).
OBJETIVOS Y MEDIDAS IMPLEMENTADAS
Nuevas medidas y reformas...
Así pues, las medidas tomadas e implementadas fueron las siguientes:
Económicas (con la reducción de la inflación y el control del gasto público y el gasto energético).
Laborales (con el reconocimiento al derecho a la libre asociación sindical, la limitación del crecimiento de los salarios y el despido libre limitado).
Políticas (con la libertad de prensa, libertad de asociación y la despenalización del adulterio).
Reforma tributaria (con la creación del IRPF para construir un estado de bienestar, tal y como las regiones más avanzadas de Europa Occidental, e implementando la penalización del fraude fiscal.
Seguridad Social (con el aumento del Seguro de Desempleo).
Urbanismo y viviendas (con la financiación y construcción de nuevas viviendas).
Finalmente, en cuanto a los aspectos jurídicos, cabe destacar la eliminación de cualquier resto de la desfasada legislación franquista del Código Penal, con la revisión de las leyes de orden público y la limitación de la justicia militar.
De este modo, los pactos lograron reducir la amenaza de hiperinflación, uniendo a los principales partidos políticos y fuerzas sindicales ante una situación en la que las reformas eran necesarias para mejorar la situación del país.
UNA NUEVA CONSTITUCIÓN
Section 0
Última parada, la Constitución de 1978...
Los avances democráticos hasta las elecciones de 1977 habían sido muy importantes, aunque el sistema democratico español seguía incompleto y acababa de empezar. La propia organización de las instituciones estatales aún debía de ajustarse al nuevo modelo democrático, y es por ello por lo que la Constitución de 1978 culminó la transición española a la democracia. Tras establecerse las nuevas Cortes democráticas, los representantes elegidos decidieron elaborar una nueva Constitución, descartando las Leyes Fundamentales Franquistas. Primero se crearía una comisión formada por representantes de los diferentes grupos parlamentarios, de la que salieron elegidos siete miembros, formando la Ponencia. En la Ponencia estaban representados UCD, Alianza Popular, PSOE, PCE y Pacte Democratic per Catalunya, es decir, sin el Partido Socialista Popular y el PNV. Finalmente, el texto definitivo preconstitucional fue aprobado por gran mayoría en el Congreso y en el Senado el 31 de octubre de 1978. Tras esto, se produciría un referéndum el 6 de diciembre de este mismo año, con la mayoría de votos favorables a la constitución.
NUEVAS REFORMAS Y MEDIDAS
Medidas perfectas para la época...
Entre la característica más destacable de la Constitución española de 1978, nos encontramos con que esta fue el resultado de un verdadero consenso entre grupos políticos de ideologías muy distantes entre ellos, logrando alcanzar un proyecto en común. Este consenso sería posteriormente reforzado con los Pactos de la Moncloa, como ya explicamos anteriormente.
Ahora bien, ¿qué fue la Constitución de 1978? La Constitución es un texto detallado en el que se define a España como un “Estado social y democrático de Derecho”.
Se compone de 169 artículos, reunidos en 10 títulos, en los que se defiende la soberanía nacional.
El Título I recoge la libertad ideológica, religiosa, de expresión, derechos de reunión, manifestación, asociación, huelga… Y es mediante el reconocimiento de los principios que deben basar la política económica y social, a través de lo cual podemos destacar su carácter de “Estado social”. Con esta nueva Constitución, se produjo el mantenimiento del pleno empleo, la asistencia y prestaciones sociales, la protección de la salud pública, la protección del medio ambiente, el apoyo económico a los ciudadanos de la tercera edad…
NUEVA DIVISIÓN
Section 01
División de poderes...
La Constitución también establece como sistema político para España una monarquía parlamentaria, compuesta por:
El Jefe de Estado (el rey que actúa como árbitro y moderador, con un poder muy limitado).
El poder ejecutivo (que recae en el Gobierno, con un presidente nombrado de forma oficial por el monarca y dependiendo de la designación del Congreso.
El poder legislativo (el cual reside en las Cortes, que son bicamerales, con la presencia de un Congreso y un Senado, y cuyos miembros son elegidos por sufragio universal).
El poder judicial (el cual lo integran jueces y magistrados independientes).
Así mismo, la forma de organización territorial del Estado, que no es ni unitario ni similar al modelo de Estado federal, es importante a destacar, pues adopta una estructura intermedia que se podría definir como estado unitario formado por autonomías.
MÁS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA
Nuevos estatutos de autonomías...
A partir de este momento, se reconocerían las diferentes comunidades históricas que integran España, a las que se le otorga un amplio margen de autonomía, con la instauración de órganos de gobierno propios y con la posibilidad de elaborar leyes propias en ciertos casos. Indagando un poco más en ello, cabe destacar que el Estado de las autonomías fue un proceso por el cual las regiones y nacionalidades de España accedieron a la autonomía, teniendo lugar en 1979 y acabando en 1995, con diecisiete comunidades autónomas y dos ciudades autónomas.
En adición a ello, destacamos el caso de Canarias, cuyo Estatuto de Autonomía fue aprobado el 10 de agosto de 1982 mediante la Ley Orgánica 10/1982. De este modo, la LOTRACA (Ley Orgánica de Transferencias Complementarias a Canarias), se hizo por la vía intermedia, aprobándose ese mismo día. La Constitución terminó determinando las formas de control para que en cada autonomía se respete lo establecido por ella.
Finalmente, destacamos la labor del Tribunal Constitucional y del Poder Central, que es responsable de la supremacía de un “interés general”.
BIBLIOGRAFÍA (CLICK EN CADA BOTÓN)
PACTOS DE LA MONCLOA
LA MUERTE DE FRANCO
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PRESIDENTE ADOLFO SUÁREZ
CONSTITUCIÓN DE 1978
CANALES DE VÍDEOS
NUEVAS LEYES Y REFORMAS
1900
¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN!
¡NOS VEMOS!
LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA
Esteban Vicente Espinosa García
Created on May 9, 2022
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TEMA 12:
La transición democrática
Esteban Espinosa García 2A
ANTES DE COMENZAR
¡UN MOMENTO!
Veamos un vídeo primero sobre los conceptos básicos de la Transición democrática en España...¡Haz click sobre él para verlo!.
PREPARADOS, LISTOS, ¡YA!
¿Qué haremos hoy?
Hoy nos dispondremos a realizar un viaje a través de la historia de España, inciando con la citadura de Franco, pasando por las numerosas reformas aplicadas, hasta llegar al final de nuestro trayecto en el 1978...
INICIEMOS ANLIZANDO EL SIGUIENTE FRAGMENTO:
“El fracaso de la dictadura franquista ante el crecimiento y la extensión del disentimiento, a pesar de los continuados esfuerzos realizados y los variados recursos utilizados, y pese a sus propios errores e insuficiencias, muestra, contrariamente a lo sostenido muchas veces, la solidez del disenso, alimentado por los cambios sociales y culturales que experimentaba la sociedad españolaque, por otra parte, era cada vez más permeable a las influencias de todo tipo del entorno europeo. Ciertamente, en 1975, «Franco murió en la cama», pero la salud política de la dictadura estaba tan deteriorada como la salud física del dictador.”
Ysàs, Pere (2004) Disidencia y subversión: la lucha del régimen franquista por su supervivencia, 1960 1975. ‐ Barcelona: Crítica.
LA MUERTE DE FRANCO
¡COMENZAMOS!
Nos remontamos, como ya os imaginaréis, tras un acontecimiento que marcó la historia de España. Se produjo la muerte de alguien, click en el vídeo para saber de quién...
La muerte de Franco, que supuesta se produjo el 20 de noviembre de 1975, fue recibida con cierta serenidad por parte de la población. Por un lado, amplios sectores del país reclamaban el paso a una democracia, tales como los partidos antifranquistas. Pero por otro lado destacaba el poder del Estado que ejercían los ultras. Los primeros pasos de don Juan Carlos fueron cautelosos, estando atrapado entre el creciente deseo del pueblo español de vivir en democracia y el aparato intacto de la Dictadura. Don Juan Carlos ante las Cortes, de acuerdo con Unidos).
TRAS LA MUERTE DE FRANCO...
UN POCO DE CONTEXTO...
La muerte de Franco, que supuestamente se produjo el 20 de noviembre de 1975, fue recibida con cierta serenidad por parte de la población. Por un lado, amplios sectores del país reclamaban el paso a una democracia, tales como los partidos antifranquistas. Pero por otro lado destacaba el poder del Estado que ejercían los ultras. Don Juan Carlos, rey de España en aquel momento, juraría lealtad a los Principios del Movimiento Nacional y las leyes fundamentales ante las Cortes, contando a su vez con un respaldo internacional. La población española, y más concretamente, las diferentes fuerzas políticas, incluidos los franquistas y la oposición, defendieron, ya fuese el continuismo, la reforma o la ruptura, para mejorar la situación del país y su futuro. De este modo, destacamos la continuidad del franquismo, conservando su antigua estructura y con algunas modificaciones leves. Esta es la posición fue defendida por el “búnker”, integrado por los sectores inmóviles del régimen, con el apoyo en el ámbito político y militar. La reforma política pretendía la liberalización paulatina del régimen desde dentro hasta su equiparación con el resto de las democracias occidentales. Era la vía propuesta por los aperturistas, pues sabían que el franquismo sin Franco era inviable, y que lo mejor para España eran formas democráticas. Esta, de ste modo, sería la estrategia que se impusaría en la transición española.
MEDIDAS TRAS LA MUERTE DE FRANCO...
En primer lugar, se debía de formar un nuevo gobierno que sustituyera al de Franco. Así pues, se situó al frente de la Corte franquista a Torcuato Fernández Miranda. En segundo lugar, se debía de elegir un Jefe del Gobierno, con Arias Navarro adquiriendo este cargo. También se integraron algunos políticos partidarios de un cambio moderado (Fraga, Areilza, Garrigues). Estos tenían un objetivo en mente, la democratización parcial, contentando a la oposición y al pueblo español. Sin embargo, esto provocó que la oposición tomara posturas más rígidas. El gobierno remitió a las Cortes una serie de proyectos de ley que ampliaron las libertades públicas. Finalmente, se produciría la ruptura democrática que tenía como objetivo acabar con el viejo régimen dictatorial y restaurar una verdadera democracia. Era defendida por la izquierda antifranquista, así como la oposición democrática. A su vez, los partidos políticos democráticos, que aún eran ilegales, reclamaban la liquidación inmediata del franquismo, dando lugar a la “ruptura democrática”. Esta incluía las siguientes reformas: Amnistía a los condenados por delitos políticos. La legalización de los partidos y de los sindicatos libres, junto a la convocatoria de elecciones democráticas. Legalización de huelgas y manifestaciones multitudinarias. Con el paso del tiempo, la oposición fue moderando sus posturas, pacificando. Finalmente, el 1 de julio de 1976, Arias Navarro presentaría su dimisión al rey.
VOLVIENDO AL TEXTO...
Section 01
¿En qué consistió EL DISENTIMIENTO que menciona el texto?
Recordemos el texto anteriomente citado... Como pudimos observar, en los últimos años de la dictadura destacábamos la disidencia política y el cambio de mentalidad, con movimientos estudiantiles contando con el apoyo de profesores universitarios, oposición antifranquista en el exterior, manifestaciones, huelgas… El régimen, que se había mantenido por casi 40 años, resultaba poco gratificante en un entorno de expansión económica, en comparación con la Europa democrática y las demandas de libertad y la amnistía para los encarcelados que fuesen políticos. En adición, destacamos el Inmovilismo del Régimen, que trataba de establecerse, y la crisis interna del mismo, con el surgimiento de sectores no tan rebeldes ante la democratización.
TRAS LA MUERTE DE FRANCO...
¿Qué alternativas políticas se proponían tras la muerte de Franco y quiénes defendían cada una de ellas?
Tra la muerte de Franco se presentaban tres alternativas: La política inmovilista, presentando una continuidad apoyada por “el bunker”, representada por Arias Navarro. La política aperturista o reformista, que estaba constituida por los sectores más liberales, formando parte de una minoría de las personalidades del régimen, y apoyada por el rey y políticos como Adolfo Suárez o Manuel Fraga. La oposición política, calificada como Rupturista, que defendía la ruptura del sistema. La salud de Franco fue empeorando en 1974, como se menciona en el texto, perjudicando a la situación de crisis. En julio de 1974 se constituyó en París la Junta Democrática en la que estaban integrados el PCE, CCOO y sectores vinculados al socialismo y carlismo progresista mayoritariamente, proponiendo que la forma de Estado futura, con la opción siendo a escoger entre monarquía o república, fuera decidida mediante la opinión del pueblo.
ACTUACIONES DEL GOBIERNO DE A. SUÁREZ
Section 01
El Gobierno de Adolfo Suárez...
La transición española fue el proceso de desmantelamiento de la dictadura de Franco, estableciendo en su lugar un régimen democrático.Tras la muerte de Franco el 20 de noviembre de 1975, la situación del país era muy delicada. Por una parte, se reclamaba el paso a una democracia. Por otra, destacaba el control del ‘’búnker’’ sobre el Estado, ambos interponiéndose en el poder del rey. La primera acción política fue la confirmación de Arias Navarro como presidente del gobierno, con el objetivo de alcanzar la democratización, contentando a la oposición y al pueblo español, como mencionamos anteriormente. Los partidos democráticos aún reclamaban la liquidación del sistema franquista, con sus peticiones a huelgas y manifestaciones. Estos perseguían tres objetivos, los cuales eran restaurar las libertades públicas, la amnistía para los presos políticos y la autonomía de las nacionalidades.
La presidencia de a. suárez
La presidencia de Aldolfo Suárez comenzó...
Sería el 30 de junio de 1976 cuando Arias Navarro dimitiría, siendo sustituido por Adolfo Suárez, quien era un joven político formado en el Movimiento Nacional. Ya en la primera declaración del gobierno se anunció una relación con la oposición, con la instauración de un régimen democrático, con mayor libertad y elecciones democráticas. Este también trato de convencer a los líderes de la oposición de que su proyecto de transición era el único que realmente funcionaría.De este modo, Suárez decidió presentar su proyecto de reforma política, y como contaba con el apoyo del rey, se aceptó a manos de numerosos altos oficiales, con la condición de que no se legalizaría el Partido Comunista. El paso siguiente era que las Cortes también aceptasen la reforma, y de este modo, acabar finalmente con el franquismo. Entre las numerosas leyes aplicadas, destacamos la Ley de Reforma Política, aprobada el 18 de noviembre de 1976 por las Cortes franquistas. Esta supuso el desmantelamiento del régimen, y fue la pieza clave que permitió alcanzar la democracia desde el franquismo. Era una ley con rango de Ley Fundamental, anunciando la transformación de las Cortes en un Congreso de los Diputados y un Senado elegidos por sufragio universal. La ley fue aprobada por una amplia mayoría de las Cortes. Posteriormente se produjo un referéndum, con la ley siendo respaldada con el 94 % de los votos.
¡MÁS ELECCIONES!
Section 01
Nuevas reformas y leyes...
A su vez, la oposición democrática renunció a la ruptura democrática, el rechazo a la monarquía, el gobierno provisional… Uno de los mayores problemas sería la legalización del Partido Comunista en Semana Santa, lo cual provocó un profundo malestar en el ejército y la dimisión de altos mandos.El 15 de abril de 1977 Suárez anunció nuevamente elecciones para junio, con partidos tales como: Unión de Centro Democrático (UCD), que pretendía aglutinar al sector moderado, con el apoyo de Suárez y el gobierno. La Alianza Popular, liderada por Manuel Fraga y formada por hombres provenientes de la dictadura. El PSOE, el PCE y los partidos nacionalistas. Las elecciones se celebraron el 15 de junio con una participación muy elevada, y los resultados establecieron a los partidos dos de la UCD, con 156 escaños en Congreso de los Diputados, y el PSOE, con 118, como principales favoritos y vencedores.
LA FORMACIÓN DE UN NUEVO GOBIERNO
Nuevas leyes hacia la democracia...
Ello dio lugar a un nuevo gobierno, formado por UCD y presidido por Suárez. Posteriormente, la UCD intentaría gobernar en solitario, con el objetivo de elaborar una nueva Constitución, un nuevo Estado de las Autonomías y gestionar una política económica que pudiese hacer frente a los problemas de la crisis del 1973. Cabe destacar que Ley de Amnistía tendría lugar el 15 de octubre 1977, siendo la primera norma aprobada por un Parlamento elegido democráticamente, tratándose de una reclamación histórica de la izquierda, promovida desde el Partido Comunista y el PSOE, y que afectaba a los presos políticos. Ante la amnistía quedaban excluidos los que tenían delitos de sangre, a la vez que se autorizaba la Diada catalana y se legalizaba la ikurriña vasca. A su aplicación solo se abstuvo la Alianza Popular. Esta formaba parte de la ley de reforma política llevada a cabo por Adolfo Suárez, tratando de lograr la reconciliación social de los españoles y la transición del país hacia un régimen democrático.
LOS PACTOS DE LA MONCLOA
Section 01
Llegamos hasta los Pactos de la Moncloa...
Ahora bien, gracias a la grave crisis económica de 1973, la inflación, el aumento del déficit público, el paro (llegando al 10%) y la inexistencia de una política fiscal adecuada, se impedía afrontar los problemas y establecer una correción de los equilibrios como debía ser. El empobrecimiento económico había sido fomentado por la crisis del petróleo, con una economía española bloqueada porel alza de los precios del petróleo. Además, la inflación llegó a un punto máximo de un 47% y la competitividad con otros países era inexistente. También tuvo una gran relevancia en esta crisis el atraso tecnológico y baja diversificación. Ante esta situación todas las fuerzas políticas y sindicales sabían que existía la necesidad de resolver estos problemas, y esto dio lugar a los Pactos de la Moncloa, en octubre de 1977. Los trabajadores aceptaban, a través de este documento, la moderación de los salarios, contribuyendo en la disminución de la conflictividad laboral y favoreciendo al sistema político. A su vez, gracias a estos pactos se aprobaron la ley de medidas urgentes para la reforma fiscal, terminando con el sistema tributario franquista, y la ley que reestructuraba la Seguridad Social y estblecia la creación del Instituto Nacional de Empleo (INEM).
OBJETIVOS Y MEDIDAS IMPLEMENTADAS
Nuevas medidas y reformas...
Así pues, las medidas tomadas e implementadas fueron las siguientes: Económicas (con la reducción de la inflación y el control del gasto público y el gasto energético). Laborales (con el reconocimiento al derecho a la libre asociación sindical, la limitación del crecimiento de los salarios y el despido libre limitado). Políticas (con la libertad de prensa, libertad de asociación y la despenalización del adulterio). Reforma tributaria (con la creación del IRPF para construir un estado de bienestar, tal y como las regiones más avanzadas de Europa Occidental, e implementando la penalización del fraude fiscal. Seguridad Social (con el aumento del Seguro de Desempleo). Urbanismo y viviendas (con la financiación y construcción de nuevas viviendas). Finalmente, en cuanto a los aspectos jurídicos, cabe destacar la eliminación de cualquier resto de la desfasada legislación franquista del Código Penal, con la revisión de las leyes de orden público y la limitación de la justicia militar. De este modo, los pactos lograron reducir la amenaza de hiperinflación, uniendo a los principales partidos políticos y fuerzas sindicales ante una situación en la que las reformas eran necesarias para mejorar la situación del país.
UNA NUEVA CONSTITUCIÓN
Section 0
Última parada, la Constitución de 1978...
Los avances democráticos hasta las elecciones de 1977 habían sido muy importantes, aunque el sistema democratico español seguía incompleto y acababa de empezar. La propia organización de las instituciones estatales aún debía de ajustarse al nuevo modelo democrático, y es por ello por lo que la Constitución de 1978 culminó la transición española a la democracia. Tras establecerse las nuevas Cortes democráticas, los representantes elegidos decidieron elaborar una nueva Constitución, descartando las Leyes Fundamentales Franquistas. Primero se crearía una comisión formada por representantes de los diferentes grupos parlamentarios, de la que salieron elegidos siete miembros, formando la Ponencia. En la Ponencia estaban representados UCD, Alianza Popular, PSOE, PCE y Pacte Democratic per Catalunya, es decir, sin el Partido Socialista Popular y el PNV. Finalmente, el texto definitivo preconstitucional fue aprobado por gran mayoría en el Congreso y en el Senado el 31 de octubre de 1978. Tras esto, se produciría un referéndum el 6 de diciembre de este mismo año, con la mayoría de votos favorables a la constitución.
NUEVAS REFORMAS Y MEDIDAS
Medidas perfectas para la época...
Entre la característica más destacable de la Constitución española de 1978, nos encontramos con que esta fue el resultado de un verdadero consenso entre grupos políticos de ideologías muy distantes entre ellos, logrando alcanzar un proyecto en común. Este consenso sería posteriormente reforzado con los Pactos de la Moncloa, como ya explicamos anteriormente. Ahora bien, ¿qué fue la Constitución de 1978? La Constitución es un texto detallado en el que se define a España como un “Estado social y democrático de Derecho”. Se compone de 169 artículos, reunidos en 10 títulos, en los que se defiende la soberanía nacional. El Título I recoge la libertad ideológica, religiosa, de expresión, derechos de reunión, manifestación, asociación, huelga… Y es mediante el reconocimiento de los principios que deben basar la política económica y social, a través de lo cual podemos destacar su carácter de “Estado social”. Con esta nueva Constitución, se produjo el mantenimiento del pleno empleo, la asistencia y prestaciones sociales, la protección de la salud pública, la protección del medio ambiente, el apoyo económico a los ciudadanos de la tercera edad…
NUEVA DIVISIÓN
Section 01
División de poderes...
La Constitución también establece como sistema político para España una monarquía parlamentaria, compuesta por: El Jefe de Estado (el rey que actúa como árbitro y moderador, con un poder muy limitado). El poder ejecutivo (que recae en el Gobierno, con un presidente nombrado de forma oficial por el monarca y dependiendo de la designación del Congreso. El poder legislativo (el cual reside en las Cortes, que son bicamerales, con la presencia de un Congreso y un Senado, y cuyos miembros son elegidos por sufragio universal). El poder judicial (el cual lo integran jueces y magistrados independientes). Así mismo, la forma de organización territorial del Estado, que no es ni unitario ni similar al modelo de Estado federal, es importante a destacar, pues adopta una estructura intermedia que se podría definir como estado unitario formado por autonomías.
MÁS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA
Nuevos estatutos de autonomías...
A partir de este momento, se reconocerían las diferentes comunidades históricas que integran España, a las que se le otorga un amplio margen de autonomía, con la instauración de órganos de gobierno propios y con la posibilidad de elaborar leyes propias en ciertos casos. Indagando un poco más en ello, cabe destacar que el Estado de las autonomías fue un proceso por el cual las regiones y nacionalidades de España accedieron a la autonomía, teniendo lugar en 1979 y acabando en 1995, con diecisiete comunidades autónomas y dos ciudades autónomas. En adición a ello, destacamos el caso de Canarias, cuyo Estatuto de Autonomía fue aprobado el 10 de agosto de 1982 mediante la Ley Orgánica 10/1982. De este modo, la LOTRACA (Ley Orgánica de Transferencias Complementarias a Canarias), se hizo por la vía intermedia, aprobándose ese mismo día. La Constitución terminó determinando las formas de control para que en cada autonomía se respete lo establecido por ella. Finalmente, destacamos la labor del Tribunal Constitucional y del Poder Central, que es responsable de la supremacía de un “interés general”.
BIBLIOGRAFÍA (CLICK EN CADA BOTÓN)
PACTOS DE LA MONCLOA
LA MUERTE DE FRANCO
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PRESIDENTE ADOLFO SUÁREZ
CONSTITUCIÓN DE 1978
CANALES DE VÍDEOS
NUEVAS LEYES Y REFORMAS
1900
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