Educación en Panamá, Época Republicana y Reforma Educativa
Por: Gary Almanza
Desarrollo de la Educación en la Época Republicana
Conformación del Sistema Educativo Panameño (1904)
Una vez consolidada la separación de Panamá de colombia, empiza la época rupiblicana. Durante esta época la educación estaba mal. Se implementaban métodos arcaicos, se obligaba a la memorización, estudio del Catecismo del Padre Astete (religioso jesuita español) y la tabla pitagórica. El analfabetismo se incrementa luego que los avances en la educación hayan sido frustrados a causa de la Guerra de los Mil Días. Se comenzó a organizar el sistema educativo sin maestros idóneos, por lo que urgía establecer normativas para fundamentar los cimientos que dieran origen a la educación republicana
Normativas que sustentaron las Bases Legales del Sistema Educativo
Se adoptan los principios constitucionales y legales que debían regir el sistema educativo panameño, lo que quedó contemplado en el Artículo N° 133, de la Primera Constitución Política de la República de Panamá de 1904, que a su vez, hace posible la aprobación de la Ley N°11 de 23 de marzo de 1904, Orgánica de Instrucción Pública.
Constitución Política de la República de 1904
La Constitución Política es la carta magna que da vida organizativa a la República de Panamá. Fundamenta las bases esenciales de la nueva república. “La Constitución de 1904 constituye un sistema de conciliación nacional. Recoge los principios político-jurídicos del siglo XIX y se inspira en todos sus aspectos en la democracia política” (et. al,).
Ley N°11 de 1904, Orgánica de Instrucción Pública
Info
Divide la enseñanza primaria, secundaria, industrial y profesional.
Fue el primer instrumento legal que fundamenta la organización del sistema educativo panameño. Entre algunos aspectos consignados en la ley N°11, se señalan los siguientes:
La secundaria se refiere a «instrucción secundaria en letras y filosofía.
El Estado se responsabiliza de la dirección y funcionamiento de la instrucción pública en los niveles primario y secundario, y en las modalidades industrial y profesional.
Establece la gratuidad y obligatoriedad de la instrucción primaria.
Establece la permanencia en el cargo de los empleados de la instrucción pública, salvo casos comprobados de ineptitud profesional, enfermedades y abandono del deber
Las escuelas normales formarán maestros idóneos para la enseñanza y procurarán que los alumnos de estos establecimientos adquieran las nociones suficientes, no solo en el orden moral e intelectual, sino también en los principios fundamentales aplicables a la industria, a la agricultura y al comercio. Formarán maestros prácticos, más que pedagogos eruditos.
Reconoce la creación de las primeras instituciones educativas secundarias públicas y una privada. Estos son: • Escuela Normal de Institutoras. • Escuela Normal de Varones. • Escuela Superior de Varones Escuela Superior de Niñas Colegio Nacional de Comercio e Idiomas • Escuela Nacional de Música y Declamación. • Escuela de Artes y Oficios. • Panamá College (de carácter privado hoy, Instituto Panamericano. IPA).
Pioneras de la Educación Panameña
La Normal de Varones, la Superior de Varones y la Escuela Artes y Oficios. Estas escuelas superiores eran del nivel secundario con cursos vocacionales, sobre todo en materia comercial. En 1906 también se creó una Escuela de Indígenas y un Kindergarten. La Ley 11, autorizó al Ejecutivo, contratar a profesores, técnicos y administrativos extranjeros para atender el ramo educativo. Los profesores y directores para dirigir los colegios provenían de Alemania, Bélgica, Chile, Francia, Estados Unidos y otros países quienes contribuyeron a organizar el sistema educativo.
Info
Mediante Decreto N°7 de 15 de abril de 1904, se crearon y organizaron las Escuelas Normales en la República. La Escuela Normal de Varones y la Escuela Normal de Señoritas funcionaron en los mismos edificios que durante la época anterior.
Con el Decreto No23 de 13 de mayo de 1904, se crea la Escuela Nacional de Música y Declamación con las secciones: Industrial, Canto y Declamación, Lìrica, Teorías y Composición. Y El Colegio Nacional de Comercio e Idiomas con el objetivo de capacitar al personal para atender las exigencias de las crecientes demandas comerciales en los trabajos sobre el canal de Panamá.
Objetivos para favorecer y dirigir, gradual y simultáneamente el desarrollo físico, intelectual y moral del educando; mejor organización para la instrucción elemental y se establecen categorías de sueldos de maestros.
Ley N°22 de 1907 Orgánica de Instrucción Pública
El Gobierno Nacional se hizo cargo de los gastos para la construcción de locales escolares, los que habían sido responsabilidad de los municipios.
Se autorizó establecer en las cabeceras de provincias y poblaciones importantes uno o más Jardines de Infancia.
Se crea el Instituto Nacional con estudios de liceo y universitarios.
Ciclo Elemental, constitutivo de la Escuela Preparatoria (primaria de 6 años);
Ciclo Inferior, que correspondía a 3 años de Estudios Generales de Educación Secundaria; y Ciclo Superior, de 2 años de estudios de especialización en Humanidades, Normal, Comercio y Estudios Técnicos en Ingeniería y Arquitectura
La Reforma Educativa de 1974 y su impacto en la vida nacional
En 1968, se produce un golpe de Estado, que trae consigo cambios para una nueva vida política. En la educación se producen cambios sociales que responden a políticas progresistas que desde el gobierno emanan del Plan de Desarrollo Nacional. Surge la Reforma Educativa puesta en práctica en 1974, ésta persigue dar respuesta a la economía, a disminuir el analfabetismo, a la consecución de conocimientos científicos y tecnológicos y al fortalecimiento de la cultura y otras expresiones del panameño. En su estructura administrativa y académica dicha Reforma, pretendía lograr un sistema educativo dinámico para favorecer la participación del educando en su formación calificada para el trabajo con una formación humanística e integral.
objetivos planteados en la Reforma Educativa en 1971
Estructura y desarrollo democrático basado en los principios de solidaridad humana y justicia social.
Aceptación y racionalización del proceso permanente de cambio y transformación como consecuencia del progreso social y tecnológico.
Desarrollo de la ciencia y la tecnología en la defensa, utilización y conservación de los recursos naturales y la cultura nacional.
Fortalecimiento de la conciencia nacional.
Integración social.
El nivel regular se establecía la Educación Básica General (9 años); la Educación Media y Técnico Profesional (3 años) y la Educación Superior Universitaria.
El nivel no regular comprendía la Educación Básica Laboral y la capacitación especial y extraordinaria, descentralización o regionalización del país, creación de un servicio nacional de orientación, el concepto estudio-trabajo, la integración del sector educativo con el gubernamental y la formación del nuevo hombre panameño.
Se pretendía formar “un individuo capaz de conjugar armónicamente la riqueza y el equilibrio de la razón, la fortaleza moral, la salud física, la capacidad para ser un ente activo en la producción... con capacidad para el trabajo racional consciente, solidario, creador de la naturaleza y la sociedad. Que contribuyera a contrarrestar los valores negativos del conformismo y la desigualdad... con una voluntad de transformación efectiva y liberadora, fomentando el sentido nacionalista que precise y afirme la independencia real como condición indesligable del desarrollo revolucionario”
Informe de Reforma Educativa
Derrocación de la reforma educativa
La misma fue derogada debido a la presión de un movimiento magisterial y la creación de una Comisión Coordinadora de la Educación Nacional su dogmatismo; también por la falta de información, incomprensiones, partidismo político, falta de plasticidad a los nuevos cambios, improvisaciones y desconocimiento real o ficticio de la idiosincrasia de nuestro pueblo. La cuestión de la Reforma Educativa se presenta más como un problema ideológico-político que como un problema pedagógico.
Comisión Coordinadora de la Educación Nacional (1979)
Una vez derogada la Reforma Educativa en 1979 se crea la Comisión Coordinadora de la Educación Nacional. Estaba integrada por representantes de los gremios magisteriales, profesionales, de la iglesia católica y miembros de la sociedad civil. Dicha comisión tenía la responsabilidad de elaborar la Propuesta para la Estructuración del Sistema Educativo. Presentan el diagnóstico de la Realidad Nacional y Educativa y en 1983, presenta los informes que sustentarían la propuesta educativa. El hombre panameño resultante de la nueva educación sería un individuo libre, creador, justo, productivo, dispuesto al cambio y con formación profesional orientada de acuerdo con sus capacidades, intereses y las necesidades del país. Se propone el Perfil del Hombre de la Sociedad Panameña, para que el producto de la educación deba y pueda desarrollarse dentro de dicha sociedad. Por ello, se concibe una sociedad que ofrezca las oportunidades propias de su régimen democrático.
Desarrollo de la Educación en la Época Republicana y Reforma Educativa
Gary Almanza
Created on May 8, 2022
Desarrollo de la Educación en la Época Republicana” y “Reforma Educativa” en Panamá
Start designing with a free template
Discover more than 1500 professional designs like these:
View
Animated Chalkboard Presentation
View
Genial Storytale Presentation
View
Blackboard Presentation
View
Psychedelic Presentation
View
Chalkboard Presentation
View
Witchcraft Presentation
View
Sketchbook Presentation
Explore all templates
Transcript
Educación en Panamá, Época Republicana y Reforma Educativa
Por: Gary Almanza
Desarrollo de la Educación en la Época Republicana
Conformación del Sistema Educativo Panameño (1904)
Una vez consolidada la separación de Panamá de colombia, empiza la época rupiblicana. Durante esta época la educación estaba mal. Se implementaban métodos arcaicos, se obligaba a la memorización, estudio del Catecismo del Padre Astete (religioso jesuita español) y la tabla pitagórica. El analfabetismo se incrementa luego que los avances en la educación hayan sido frustrados a causa de la Guerra de los Mil Días. Se comenzó a organizar el sistema educativo sin maestros idóneos, por lo que urgía establecer normativas para fundamentar los cimientos que dieran origen a la educación republicana
Normativas que sustentaron las Bases Legales del Sistema Educativo
Se adoptan los principios constitucionales y legales que debían regir el sistema educativo panameño, lo que quedó contemplado en el Artículo N° 133, de la Primera Constitución Política de la República de Panamá de 1904, que a su vez, hace posible la aprobación de la Ley N°11 de 23 de marzo de 1904, Orgánica de Instrucción Pública.
Constitución Política de la República de 1904
La Constitución Política es la carta magna que da vida organizativa a la República de Panamá. Fundamenta las bases esenciales de la nueva república. “La Constitución de 1904 constituye un sistema de conciliación nacional. Recoge los principios político-jurídicos del siglo XIX y se inspira en todos sus aspectos en la democracia política” (et. al,).
Ley N°11 de 1904, Orgánica de Instrucción Pública
Info
Divide la enseñanza primaria, secundaria, industrial y profesional.
Fue el primer instrumento legal que fundamenta la organización del sistema educativo panameño. Entre algunos aspectos consignados en la ley N°11, se señalan los siguientes:
La secundaria se refiere a «instrucción secundaria en letras y filosofía.
El Estado se responsabiliza de la dirección y funcionamiento de la instrucción pública en los niveles primario y secundario, y en las modalidades industrial y profesional.
Establece la gratuidad y obligatoriedad de la instrucción primaria.
Establece la permanencia en el cargo de los empleados de la instrucción pública, salvo casos comprobados de ineptitud profesional, enfermedades y abandono del deber
Las escuelas normales formarán maestros idóneos para la enseñanza y procurarán que los alumnos de estos establecimientos adquieran las nociones suficientes, no solo en el orden moral e intelectual, sino también en los principios fundamentales aplicables a la industria, a la agricultura y al comercio. Formarán maestros prácticos, más que pedagogos eruditos.
Reconoce la creación de las primeras instituciones educativas secundarias públicas y una privada. Estos son: • Escuela Normal de Institutoras. • Escuela Normal de Varones. • Escuela Superior de Varones Escuela Superior de Niñas Colegio Nacional de Comercio e Idiomas • Escuela Nacional de Música y Declamación. • Escuela de Artes y Oficios. • Panamá College (de carácter privado hoy, Instituto Panamericano. IPA).
Pioneras de la Educación Panameña
La Normal de Varones, la Superior de Varones y la Escuela Artes y Oficios. Estas escuelas superiores eran del nivel secundario con cursos vocacionales, sobre todo en materia comercial. En 1906 también se creó una Escuela de Indígenas y un Kindergarten. La Ley 11, autorizó al Ejecutivo, contratar a profesores, técnicos y administrativos extranjeros para atender el ramo educativo. Los profesores y directores para dirigir los colegios provenían de Alemania, Bélgica, Chile, Francia, Estados Unidos y otros países quienes contribuyeron a organizar el sistema educativo.
Info
Mediante Decreto N°7 de 15 de abril de 1904, se crearon y organizaron las Escuelas Normales en la República. La Escuela Normal de Varones y la Escuela Normal de Señoritas funcionaron en los mismos edificios que durante la época anterior.
Con el Decreto No23 de 13 de mayo de 1904, se crea la Escuela Nacional de Música y Declamación con las secciones: Industrial, Canto y Declamación, Lìrica, Teorías y Composición. Y El Colegio Nacional de Comercio e Idiomas con el objetivo de capacitar al personal para atender las exigencias de las crecientes demandas comerciales en los trabajos sobre el canal de Panamá.
Objetivos para favorecer y dirigir, gradual y simultáneamente el desarrollo físico, intelectual y moral del educando; mejor organización para la instrucción elemental y se establecen categorías de sueldos de maestros.
Ley N°22 de 1907 Orgánica de Instrucción Pública
El Gobierno Nacional se hizo cargo de los gastos para la construcción de locales escolares, los que habían sido responsabilidad de los municipios.
Se autorizó establecer en las cabeceras de provincias y poblaciones importantes uno o más Jardines de Infancia.
Se crea el Instituto Nacional con estudios de liceo y universitarios.
Ciclo Elemental, constitutivo de la Escuela Preparatoria (primaria de 6 años);
Ciclo Inferior, que correspondía a 3 años de Estudios Generales de Educación Secundaria; y Ciclo Superior, de 2 años de estudios de especialización en Humanidades, Normal, Comercio y Estudios Técnicos en Ingeniería y Arquitectura
La Reforma Educativa de 1974 y su impacto en la vida nacional
En 1968, se produce un golpe de Estado, que trae consigo cambios para una nueva vida política. En la educación se producen cambios sociales que responden a políticas progresistas que desde el gobierno emanan del Plan de Desarrollo Nacional. Surge la Reforma Educativa puesta en práctica en 1974, ésta persigue dar respuesta a la economía, a disminuir el analfabetismo, a la consecución de conocimientos científicos y tecnológicos y al fortalecimiento de la cultura y otras expresiones del panameño. En su estructura administrativa y académica dicha Reforma, pretendía lograr un sistema educativo dinámico para favorecer la participación del educando en su formación calificada para el trabajo con una formación humanística e integral.
objetivos planteados en la Reforma Educativa en 1971
Estructura y desarrollo democrático basado en los principios de solidaridad humana y justicia social.
Aceptación y racionalización del proceso permanente de cambio y transformación como consecuencia del progreso social y tecnológico.
Desarrollo de la ciencia y la tecnología en la defensa, utilización y conservación de los recursos naturales y la cultura nacional.
Fortalecimiento de la conciencia nacional.
Integración social.
El nivel regular se establecía la Educación Básica General (9 años); la Educación Media y Técnico Profesional (3 años) y la Educación Superior Universitaria.
El nivel no regular comprendía la Educación Básica Laboral y la capacitación especial y extraordinaria, descentralización o regionalización del país, creación de un servicio nacional de orientación, el concepto estudio-trabajo, la integración del sector educativo con el gubernamental y la formación del nuevo hombre panameño.
Se pretendía formar “un individuo capaz de conjugar armónicamente la riqueza y el equilibrio de la razón, la fortaleza moral, la salud física, la capacidad para ser un ente activo en la producción... con capacidad para el trabajo racional consciente, solidario, creador de la naturaleza y la sociedad. Que contribuyera a contrarrestar los valores negativos del conformismo y la desigualdad... con una voluntad de transformación efectiva y liberadora, fomentando el sentido nacionalista que precise y afirme la independencia real como condición indesligable del desarrollo revolucionario”
Informe de Reforma Educativa
Derrocación de la reforma educativa
La misma fue derogada debido a la presión de un movimiento magisterial y la creación de una Comisión Coordinadora de la Educación Nacional su dogmatismo; también por la falta de información, incomprensiones, partidismo político, falta de plasticidad a los nuevos cambios, improvisaciones y desconocimiento real o ficticio de la idiosincrasia de nuestro pueblo. La cuestión de la Reforma Educativa se presenta más como un problema ideológico-político que como un problema pedagógico.
Comisión Coordinadora de la Educación Nacional (1979)
Una vez derogada la Reforma Educativa en 1979 se crea la Comisión Coordinadora de la Educación Nacional. Estaba integrada por representantes de los gremios magisteriales, profesionales, de la iglesia católica y miembros de la sociedad civil. Dicha comisión tenía la responsabilidad de elaborar la Propuesta para la Estructuración del Sistema Educativo. Presentan el diagnóstico de la Realidad Nacional y Educativa y en 1983, presenta los informes que sustentarían la propuesta educativa. El hombre panameño resultante de la nueva educación sería un individuo libre, creador, justo, productivo, dispuesto al cambio y con formación profesional orientada de acuerdo con sus capacidades, intereses y las necesidades del país. Se propone el Perfil del Hombre de la Sociedad Panameña, para que el producto de la educación deba y pueda desarrollarse dentro de dicha sociedad. Por ello, se concibe una sociedad que ofrezca las oportunidades propias de su régimen democrático.