Barreas a la eficiencia energética por sectores: EL SECTOR TRANSPORTE Y EL SECTOR INDUSTRIAL
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y POLÍTICAS PÚBLICAS
Maestría en Economía de la Energía y Desarrollo Sustentable
Clasificación de Barreras a la Eficiencia Energética
Al momento de realizar acciones los agentes enfrentan problemas o barreras específicos, de diferente naturaleza, las cuales cambian entre sectores, lugares y momento del tiempo. Sin embargo se pueden clasificar en grandes categorías:
- Barreras Económicas o de Mercado
- Barreras de Financiamiento
- Barreras Institucionales y Regulatorias
- Barreras tecnológicas y de capacidades
- Barreras de Información
- Barreras culturales o de concientización
Sorrell et al (2004) definen a las barreras a la eficiencia energética como "un mecanismo que inhibe una decisión o un comportamiento que parece ser eficiente desde el punto de vista energético y económico".
Sorrell, S., J. Schleich, E. O'Malley, y Scott, S. (2004). The Economics of Energy Efficiency: Barriers to Cost-Effective Investment. Cheltenham: Edward Elgar.
Barreras en el sector transporte
En el sector transporte, las barreras pueden diferir notablemente entre los modos y segmentos, así como entre las tecnologías.
Las barreras económicas están relacionadas con los elevados costos iniciales/de capital de las medidas de eficiencia energética y los largos periodos de amortización, y el bajo poder adquisitivo de los consumidores. La situación se agrava en los países en los que faltan inversiones públicas en infraestructuras.
En general, las acciones de eficiencia energética tendientes a introducir cambios modales en el transporte de personas, suelen enfrentar algunas barreras de concientización o culturales que difieren entre países.
Bagaini, A., Colelli, F., Croci, E., y Molteni, T. (2020). Assessing the relevance of barriers to energy efficiency implementation in the building and transport sectors in eight European countries. The Electricity Journal, 33(8), 106820.
En algunos países las barreras institucionales están relacionadas con la falta de infraestructuras y planificación, (incluyendo la infraestructura para promover la movilidad en bicicleta y peatonal), y la falta de regulación de los estándares de calidad del transporte público, así como la miopía para la visión a largo plazo respecto al futuro de las infraestructuras de transporte.
Bagaini, A., Colelli, F., Croci, E., y Molteni, T. (2020). Assessing the relevance of barriers to energy efficiency implementation in the building and transport sectors in eight European countries. The Electricity Journal, 33(8), 106820.
En algunos casos, el transporte de personas se ve afectado por la baja satisfacción con el transporte público y los hábitos y normas sociales.Cuando prevalecen los factores de comportamiento (prestigio, libertad, inercia), la preferencia del transporte privado sobre el público puede socavar la eficacia de las medidas de política económica y normativa para promover la eficiencia en este sector.
Bagaini, A., Colelli, F., Croci, E., y Molteni, T. (2020). Assessing the relevance of barriers to energy efficiency implementation in the building and transport sectors in eight European countries. The Electricity Journal, 33(8), 106820.
Barreras en el sector industrial
En el caso del sector industrial, la importancia relativa de cada barrera puede variar entre las diferentes tecnologías y organizaciones y es probable que coexistan varias barreras.
Existe cierta similitud entre las barreras a la eficiencia energética en los países en desarrollo y los países desarrollados, aunque a veces en el primer caso son más pronunciadas.
Las barreras de información, capacidades y acceso al financiamiento son muy comunes en los países en desarrollo especialmente para las empresas más pequeñas. En algunos casos, los problemas se ven potenciados por la existencia de subsidios a la energía que hace que los precios de los energéticos no reflejen su verdadero costo, reduciendo el atractivo económico de estas inversiones.
Los problemas de financiamiento en el sector industrial son más comunes cuando se trata de empresas / compañías que no cuentan con el capital suficiente para autofinanciarse y deben recurrir al sector financiero para obtener el capital suficiente.
En este caso los problemas suelen surgir por el costo del financiamiento, y sobre todo por el desconocimiento que el sector financiero tiene de las inversiones en eficiencia energética. También se observan problemas de acceso al financiamiento, sobre todo en empresas de menor tamaño.
Las barreras de financiamiento se suelen relacionar con las condiciones de borde macroeconómicas y financieras del país.
Los problemas de información y capacidades
Las barreras tecnológicas y de capacidades, sobre todo aquellas relacionadas con la falta de capacidades técnicas para la evaluación de alternativas de eficiencia energética en la empresa suele ser una de las barreras más comunes en regiones en desarrollo.
Se observan también problemas relacionados con la falta de información (incluyendo problemas de medición) para la toma de decisiones. La falta de información sobre las oportunidades de eficiencia energética puede hacer que se pierdan oportunidades rentables. La información imperfecta puede llevar a que los productos ineficientes productos expulsen del mercado a los productos eficientes o no permitan su ingreso.
Los incentivos divididos y la concientización
El problema de los incentivos divididos se observa también en el sector industrial. Es muy probable que las acciones de eficiencia energética no se materialicen porque los agentes encargados de la toma de decisiones de inversión no vean posible apropiarse de los beneficios de la misma.
Este es el caso, por ejemplo de las decisiones que deben tomar los gerentes de planta, si ellos no se ven afectados por el impacto de la mejora de la eficiencia de su sector. Igualmente, si los costos energéticos no se encuentran distribuidos por áreas (departamentos) de la planta, entonces no tendrán incentivos a mejorar la eficiencia energética de su sector.
Barreras en las PyMEs
A pesar de utilizar alternativas tecnológicas similares en muchas ramas industriales, las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs) suelen enfrentar problemas diferentes para la implementación de las acciones de eficiencia energética.En estos casos, los problemas relacionados con las capacidades y con el financiamiento se presentan, en general, como los problemas más importantes que enfrentan este subgrupo de empresas.
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Barreas a la eficiencia energética por sectores: EL SECTOR TRANSPORTE Y EL SECTOR INDUSTRIAL
EFICIENCIA ENERGÉTICA Y POLÍTICAS PÚBLICAS
Maestría en Economía de la Energía y Desarrollo Sustentable
Clasificación de Barreras a la Eficiencia Energética
Al momento de realizar acciones los agentes enfrentan problemas o barreras específicos, de diferente naturaleza, las cuales cambian entre sectores, lugares y momento del tiempo. Sin embargo se pueden clasificar en grandes categorías:
Sorrell et al (2004) definen a las barreras a la eficiencia energética como "un mecanismo que inhibe una decisión o un comportamiento que parece ser eficiente desde el punto de vista energético y económico".
Sorrell, S., J. Schleich, E. O'Malley, y Scott, S. (2004). The Economics of Energy Efficiency: Barriers to Cost-Effective Investment. Cheltenham: Edward Elgar.
Barreras en el sector transporte
En el sector transporte, las barreras pueden diferir notablemente entre los modos y segmentos, así como entre las tecnologías. Las barreras económicas están relacionadas con los elevados costos iniciales/de capital de las medidas de eficiencia energética y los largos periodos de amortización, y el bajo poder adquisitivo de los consumidores. La situación se agrava en los países en los que faltan inversiones públicas en infraestructuras.
En general, las acciones de eficiencia energética tendientes a introducir cambios modales en el transporte de personas, suelen enfrentar algunas barreras de concientización o culturales que difieren entre países.
Bagaini, A., Colelli, F., Croci, E., y Molteni, T. (2020). Assessing the relevance of barriers to energy efficiency implementation in the building and transport sectors in eight European countries. The Electricity Journal, 33(8), 106820.
En algunos países las barreras institucionales están relacionadas con la falta de infraestructuras y planificación, (incluyendo la infraestructura para promover la movilidad en bicicleta y peatonal), y la falta de regulación de los estándares de calidad del transporte público, así como la miopía para la visión a largo plazo respecto al futuro de las infraestructuras de transporte.
Bagaini, A., Colelli, F., Croci, E., y Molteni, T. (2020). Assessing the relevance of barriers to energy efficiency implementation in the building and transport sectors in eight European countries. The Electricity Journal, 33(8), 106820.
En algunos casos, el transporte de personas se ve afectado por la baja satisfacción con el transporte público y los hábitos y normas sociales.Cuando prevalecen los factores de comportamiento (prestigio, libertad, inercia), la preferencia del transporte privado sobre el público puede socavar la eficacia de las medidas de política económica y normativa para promover la eficiencia en este sector.
Bagaini, A., Colelli, F., Croci, E., y Molteni, T. (2020). Assessing the relevance of barriers to energy efficiency implementation in the building and transport sectors in eight European countries. The Electricity Journal, 33(8), 106820.
Barreras en el sector industrial
En el caso del sector industrial, la importancia relativa de cada barrera puede variar entre las diferentes tecnologías y organizaciones y es probable que coexistan varias barreras. Existe cierta similitud entre las barreras a la eficiencia energética en los países en desarrollo y los países desarrollados, aunque a veces en el primer caso son más pronunciadas.
Las barreras de información, capacidades y acceso al financiamiento son muy comunes en los países en desarrollo especialmente para las empresas más pequeñas. En algunos casos, los problemas se ven potenciados por la existencia de subsidios a la energía que hace que los precios de los energéticos no reflejen su verdadero costo, reduciendo el atractivo económico de estas inversiones.
Los problemas de financiamiento en el sector industrial son más comunes cuando se trata de empresas / compañías que no cuentan con el capital suficiente para autofinanciarse y deben recurrir al sector financiero para obtener el capital suficiente. En este caso los problemas suelen surgir por el costo del financiamiento, y sobre todo por el desconocimiento que el sector financiero tiene de las inversiones en eficiencia energética. También se observan problemas de acceso al financiamiento, sobre todo en empresas de menor tamaño. Las barreras de financiamiento se suelen relacionar con las condiciones de borde macroeconómicas y financieras del país.
Los problemas de información y capacidades
Las barreras tecnológicas y de capacidades, sobre todo aquellas relacionadas con la falta de capacidades técnicas para la evaluación de alternativas de eficiencia energética en la empresa suele ser una de las barreras más comunes en regiones en desarrollo. Se observan también problemas relacionados con la falta de información (incluyendo problemas de medición) para la toma de decisiones. La falta de información sobre las oportunidades de eficiencia energética puede hacer que se pierdan oportunidades rentables. La información imperfecta puede llevar a que los productos ineficientes productos expulsen del mercado a los productos eficientes o no permitan su ingreso.
Los incentivos divididos y la concientización
El problema de los incentivos divididos se observa también en el sector industrial. Es muy probable que las acciones de eficiencia energética no se materialicen porque los agentes encargados de la toma de decisiones de inversión no vean posible apropiarse de los beneficios de la misma. Este es el caso, por ejemplo de las decisiones que deben tomar los gerentes de planta, si ellos no se ven afectados por el impacto de la mejora de la eficiencia de su sector. Igualmente, si los costos energéticos no se encuentran distribuidos por áreas (departamentos) de la planta, entonces no tendrán incentivos a mejorar la eficiencia energética de su sector.
Barreras en las PyMEs
A pesar de utilizar alternativas tecnológicas similares en muchas ramas industriales, las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs) suelen enfrentar problemas diferentes para la implementación de las acciones de eficiencia energética.En estos casos, los problemas relacionados con las capacidades y con el financiamiento se presentan, en general, como los problemas más importantes que enfrentan este subgrupo de empresas.