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Sector Forestal CyL

Alejandro C.

Created on February 25, 2022

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Transcript

Operativo INFOCAL

Castilla y León

¿Hacia dónde y por qué y cómo?

TENEMOS QUE MEJORAR

¿EN QUÉ?

ESPECIALIZACIÓN

ESTABILIZACIÓN

FORMACIÓN

IDENTIDAD

COMUNICACIÓN

DIGNIFICACIÓN

COORDINACIÓN

DOTACIÓN

OBJETIVOS

TRANSVERSALES

MARCO REGULATORIO

OTROS MEDIOS

PERSONAL PROPIO

FLOTAS

INFRAESTRUCTURAS

TECNOLOGÍAS

EL ACUERDO DE DIÁLOGO SOCIAL DE 27/09/22

SALTO ADELANTE EN PROFESIONALIZACIÓN

POTENCIAR MODELO DE BASE FORESTAL: MÁS PREVENCIÓN

MEJORA DE EFICACIA EN GIF Y MEGAINCENDIOS

EL ACUERDO DE DIÁLOGO SOCIAL DE 27/09/22

PERSONAL DE RESPONSABILIDADOPERATIVA Y CENTROS DE MANDO

MARCO REGULATORIO

OTROS MEDIOS: CUADRILLAS, MAQUINARIA, UBA...

PERSONAL LABORAL EXTINCIÓN Y VIGILANCIA

OTRAS MEJORAS: avituallamientos, comunicaciones infraestructuras, tecnología...

FORMACIÓN

65 millones € consolidados a mayores en 2025 (gradual): x2 2022

¿Dónde estamos?

Castilla y León, Comunidad forestal: más verde que amarilla

Más de la mitad de nuestro territorio:

la zona más rural, de patrimonio natural más rico, pero

la más desfavorecida, con menos oportunidades

y con mayor riesgo de despoblación.... y de incendios catrastróficos.

Y esta superficie... ¡crece sin cesar!

¿Tenemos montes? ¡Saquémosles partido!

En el centro de la bioeconomía y el cambio climático

Los montes, protagonistas en el modelo de desarrollo bajo en Carbono.

Los nuevos usos de la madera fijan CO2 y sustituyen a materiales como hormigón, metal, ladrillos o plástico.

25% emisiones

Las nuevas forestaciones como sumideros de CO2 en el foco del sector privado y los fondos de inversión

Los bosques en España fijan una cuarta parte de las emisiones de gases de efectos invernadero que emite el país.

La biomasa como fuente energética renovable y local

Es un momento ideal: la Comisión Europa apuesta por la bioeconomía, la demanda de productos y servicios forestales no para de crecer

La gestión forestal contribuye a la adatación de los ecosistemas a los nuevos escenarios climáticos garantizando su conservación.

¿Qué es el sector forestal?

Es el patrimonio natural, es fuente de vida y salud... y también de múltiples productos

...y también son las cadenas de valor que origina, el empleo que sostiene, las empresas que alimenta, las industrias que transforman, los servicios que provee, el turismo que promueve...

CO2

Sumidero de Carbono

- Biomasa forestal - Suelos - Forestaciones - Productos (almacenam.)

Biodiversidad

Soluciones sostenibles

Espacios protegidos - Fauna y flora - Ecosistemas -

- Madera - Resina - Corcho

Protección esencial

Ganadería extensiva

Erosión - Inundaciones - Desertificación - Calidad del agua - Fuente de Oxigeno -

- Carne de calidad - Protección del paisaje, hábitats - Prevención de incendios - Patrimonio cultural

Bienestar, experiencias

Energía renovable

Baños de bosque - Turismo de naturaleza - Caza, pesca y observación -

- Biomasa - Leña - Bioetanol

Delicatessen

Hongos (trufa, boletus, etc.) - Piñón - Castaña - Frutos y bayas - Esencias -

Un sector multifuncional

Proveedor de productos sostenibles y esenciales para la sociedad en múltiples ámbitos

actividad esencial covid-19

Fuente de nuestro bienestar

La madera, el material del siglo XXI

Baños de bosque. - Deporte al aire libre. - Turismo de naturaleza. - Caza, pesca y observación de fauna. -

- Madera de alto rendimiento estructural. - Muebles y carpintería. - Envases y embalajes de fibra. - Textiles de fibras vegetales. - Papel y cartón.

Garantía de nuestras necesidades esenciales

Productos sostenibles y de calidad

- Resinas naturales. - Corcho para tapones y otras aplicaciones. - Carne de calidad. - Biomasa para producción de energía renovable. - Delicias culinarias (hongos, trufas, castaña, piñón, bayas). - Esencias naturales.

Fuente de Oxígeno. - Lucha contra el cambio climático - Conservación de la biodiversidad. - Prevención de desastres (incendios, erosión, inundaciones) - Preservar la calidad de las aguas. -

Conservar aprovechando

La gestión y aprovechamiento del bosque es su mejor protección

RN2000

Buena parte de la superficie forestal está protegida y la gestión continuada viene mejorando los indicadores de biodiversidad y frecuencia de incendios forestales.

2,5 Mha

en espacios de la Red Natura 2000

La superficie arbolada regional no ha parado de crecer hasta las 3,3 millones de ha actuales y se prevén 5 millones de ha en 2050.

Las existencias de madera crecen a un ritmo de 8 millones de m3 al año, y sólo se aprovecha el 37% de esa posibilidad

3 Mm3

aprovechamiento anual de madera

Sup. forestal (M ha)

1990

1970

2010

2050

2020

Palanca contra la despoblación

Los montes no se deslocalizan: dinamización económica en el desierto demográfico.

10000

Empleos ubicados en zonas con riesgo despoblación

2000

Empresas en CyL vinculadas al sector forestal

¡Sector productivo!

Multiplicador de inversión y empleo

Un euro invertido en el sector forestal, devuelve muchos

Empleo rural

Estabilidad

Convertir

Productividad

Competitividad

Fondos JCyL

Compromiso

Fondos UE

¡ Y hay muchas oportunidades de cofinanciación para multiplicarlo !

Propietarios, empresas, asociacionesforestales

El soporte del sector

¿que hace la Administración"forestal"?

Dirección General de Patrimonio Natural y Política Forestal

Operativo de Incendios

Control de la actividad

Integrando más de 1400 personas en la extinción

Planificación y programaciónde las políticas ambientales. Elaboración de normativa. Ejecución, seguimiento y control de su cumplimiento.

Espacios Naturales

Gestión técnica de espacios y especies protegidas

Montes Utilidad Pública

Gestión técnica de los montes declarados de U.P.

M U P

Reservas Regionales de Caza

Gestión de fondos

Gestión y administración técnica de las reservas

Patrimonio propio JCyL

Inversión de fondos propiosConcesión de ayudas con fondos europeos (FEADER, FEDER, LIFE, Next Generation.)

Gestión y administración de los montes autonómicos y las Vías Pecuarias.

Vivero forestal central

Producción de planta para forestación y restauración.

Caza y pesca

Gestión terrenos cinegéticos y piscícolas, viveros,piscifactorías.

XX M€

Somos administración...

Pero también somos empresa: ¡gestión directa!

Propietarios, empresas, asociaciones, público en general

El soporte del sector

115.000 km de caminos forestales

¿que gestionamos DIRECTAMENTE?

30.000 km vías pecuarias

3.535 montes UP

2.300 km de senderos homologados

2 millones visitantes en áreas protegidas

2 millones hectareas de MUP

1,8 millones m3 de cortas en MUP

2,6 millones hectáreas de áreas protegidas

34 centros de interpretación

2.047 pueblos propietarios

¿y todo esto cuánta gente?

¿100 técnicos funcionarios? ¿150?

En 30 años no hemos dejado de crecer...

... en cometidos... ¡pero no en capacidades!

Funcionarios dedicados a la gestión del medio natural (sin AM)

Espacios de la Red Natura 2000 declarados (2,5 millones de ha)

Funcionarios dedicados a la gestión del medio natural (sin AM)

220

190

220

2010

2020

2022

1995

2015

Espacios Naturales Protegidos que suponen más de 800.000 ha

Millones de m3 de cortas de madera aprovechada de los montes, un +57% que en 1970.

5000

informes ambientales al año para trámites de evaluación ambiental (antes ninguno)

33

¿Y qué pasa con los incendios?

Servicio público esencial, vidas humanas, cambio climático, sexta generación... y....

Los incendios forestales cada vez son más grandes y agresivos. Una amenaza real para los pueblos y sus gentes.

El operativo de extinción es servicio público esencial de protección civil y es vital para defender vidas huma-nas y el patrimonio rural

La prevención es clave para reducir el riesgo de los incendios forestales. La gestión forestal es fundamental para reducir la peligrosidad de nuestos montes.

46 %

19,2 €

+4500

del arbolado quemado de media cada año se produce en grandes incendios forestales (GIF)

Inversión de Castilla y León por hectárea forestal en gestión forestal en 2021

personas integran el operativo de extinción de incendios forestales en Castilla y León.

20

40

60

80

100

Inversión en gestión forestal Euros/ha forestal

2009

2021

Castilla y León

2021 Prev. PFCyL

2021 Prev. PFN

Galicia

2021

80

La inversión forestal actual en CyL es un 53% de la que había en 2009; la mitad de lo previsto en el Plan Forestal CyL y apenas un cuarto del Plan Forestal Nacional. Ademas, es un 29% comparada con la inversión en Galicia.

60

Porcentaje del total de superficie arbaolada quemada que se quema en GIF

40

20

2021

Año

1968

¿Realmente podemos seguir así?

En situación crítica por una década de pérdida de inversión : situación insostenible

< 6 €

Inversión anual del Servicio de Defensa en sostenimiento del operativo (millones €)

35

invierte la Junta de Castilla y León por hectárea forestal en el operativo de extinción de incendios forestales.

5,1 meses

tiempo medio actual de contratación del personal de operativo de incendios forestales de Castilla y León.

60 %

20

de los jornales de prevención y extinción de incendios contratados en 2009 son los disponibles actualmente.

2020

2008

Años

240

Extremadura

Jornales en cuadrillas terrestres (miles) de 2008 a 2021

Castilla-La Mancha

180

Galicia

Andalucía

120

C. Valenciana

La inversión pública en el operativo de extinción de incendios forestales CyL es insostenible

60

Castilla y León

2020

2008

Años

30

10

20

40

Euros/ ha forestal

¿Dónde podremos llegar?

... si solucionamos la descompensación entre administración forestal y necesidades del sector

2030:

Productos sostenibles

4 millones m3 cortas madera

Movilizar los recursos necesarios para abas-tecer una bioeconomía basada en produc-tos renovables y sostenibles (madera, corcho, resina, biomasa).

20.000 empleos

Aportación al PIB: 2,2 %

Clima

Biodiversidad

Alcanzar un nivel óptimo en el estado de conservación de especies de fauna y flora protegida compatibilizando los usos y costumbres de los usuarios del monte.

Mitigar el calentamiento global a través de una adaptación adecuada de las masas forestales, nuevas plantaciones y reducir la peligrosidad de los incendios forestales

Incendios forestales

Bienestar

Mantener un operativo sostenible, digno y eficiente, que combata con eficiencia los incendios forestales y que colabore activamente en reducir su riesgo

Desarrollar un turismo de naturaleza sostenible y de referencia. Reconocer y valorizar los servicios ecosistémicos que aportan los montes al conjunto de la sociedad

Los principales obstáculos

Los cuellos de botella y los riesgos de no actuar.

Convertir

Compromiso

Superficie forestal

Bidiversidad

Crecimiento de los bosques

Tejido industrial

Multiplicador inversiones

I+D+i

Bioeconomía

Cambio climático

Productos sostenibles

Apego social

Empleo rural

Bienestar

Dimensionamiento y diseño Admón. ftal.Excesivos procedimientosNormativas poco dinámicas y complejasAlejamiento del mundo digitalDéficit de informaciónEscasa apuesta estratégicaMarginación en los programas de DR.

Estructura administrativa inadecuada, falta de personal

Excesivos procedimientos

Actuar es aprovechar una oportunidad. No hacerlo es generar un problema

Normativas complejas, limitativas y poco dinámicas

Alejamiento del mundo digital

Déficit de información

Escasa apuesta estratégica

Marginación en los P.D.R.

Desconexión con la industria

El impulso imprescindible

Actuar es necesario, conveniente y rentable.

Nueva estructura administrativa

Nueva estructura administrativa

Reunión de competencias dispersas

Organismo autónomo

Rescate urgente del Operativo de Incendios

Incremento de personal

Capacidad de gestión directa

Reestructuración del sector

Modernización tecnológica

Digitalización avanzada

Turismo en naturaleza

Comunicación

Profesionalización

Construcción con madera

Canales de comercialización

Asociacionismo

Nivel de vida en medio rural

Competitividad

Fomento industrial

Estabilidad empleo

Potenciar I+D+i

Una Comunidad... Rica en biodiversidad que aprovecha sus recursos forestales de forma sostenible, diversificada, ordenada y eficiente. Un territorio con los ecosistemas sanos y bien conservados, preparados para resistir los efectos del cambio climático y en particular los incendios forestales.

Un Sector Forestal... Fuerte, próspero y sostenible, en el que se desarrolla una industria de base biológica competitiva, innovadora y adaptada a los retos del futuro, creadora de riqueza y empleo, especialmente en el medio rural

Una Administración... Moderna, transparente y conectada, eficiente en el aprovechamiento de los recursos forestales y el desarrollo de la industria forestal. Cercana al sector y a la comunidad, que simplifica, ayuda y dinamiza la actividad económica generando un entorno competitivo y dinámico.

Las tres cosas, y muchas más, van de la mano... ¿aprovecharemos la oportunidad?