INFOGRAFÍA POLÍTICAS PÚBLICAS EN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

Políticas públicas en ciencia, tecnología e innovación (CTI). Desarrollo endógeno: una aproximación

Las políticas de ciencia, tecnología e innovación productiva (CTI)

Dimensiones (Peres y Primi, citados por Loray, 2017, p.70)

Debido a las fallas en el proceso de creación e implementación de políticas, como son: debilidad en el diseño de instrumentos, insuficiente evaluación de impacto, entre otras, para lograr la inversión necesaria y aportar a la ejecución de las políticas de CTI de manera integral en todo el entramado socio productivo, bajo la relevancia del creciente cambio tecnológico y la necesidad de responder a una estructura productiva por demás compleja, varios autores desarrollan sus trabajos en torno a una posible clasificación de instrumentos de acuerdo con los objetivos que persiguen dichas políticas. En ese caso, Peres y Primi (2009) consideran que una política de desarrollo productivo obedece principalmente a dos dimensiones. .

• Capacidad para hacer política —que a su vez depende de un conjunto de factores, que incluyen la capacidad institucional para el diseño, la puesta en práctica y la evaluación.
• Número y alcance de las herramientas de políticas utilizadas, derivadas de la estrategia de desarrollo y de sus objetivos específicos.

Tipos de políticas

Se generan como consecuencia de las dimensiones y de acuerdo a Codner y Del Bello 2011 y Del Bello y Abeledo 2007, son las siguientes: (En Loreay, 2017, p.70)

• Horizontales: se fundamentan en fallas del mercado, que constituyen dificultades para la apropiación y asimilación de los conocimientos científicos y tecnológicos generados en innovaciones productivas o sociales (Del Bello 2014)

• Selectivas o sectoriales: requieren mayor capacidad institucional, porque involucran sectores de interés específico, aplicando un amplio conjunto de instrumentos particulares, desde la atracción selectiva de inversión extranjera directa, incentivos y subsidios para sectores o producción específica de actividades y programas de apoyo a la competitividad de las actividades industriales, producción directa de las empresas estatales e implementación de contratos públicos (Peres y Primi 2009)

Lineamientos para impulsar y aplicar las políticas públicas en ciencia, tecnología e innovación

• Desarrollo del conocimiento y su aplicación para la atención a la calidad de vida.
• Desarrollo del talento humano y del conocimiento.
• Desarrollo del sector productivo.
• Desarrollo de redes y capacidades asociativas.
• Construcción de consenso y visión de futuro común, a través de mecanismos participativos e inclusivos, en la generación, ejecución y seguimiento de las políticas públicas.
• Uso del conocimiento para la innovación en la gestión pública.
• Desarrollo y uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC).

• De frontera o focalizadas: “[…] responden a una visión de desarrollo nacional más amplio, y tienen por objeto la creación de capacidades en áreas tecnológicas y científicas estratégicas” (Peres y Primi 2009, p.16).

Desarrollo endógeno. Una aproximación

Características

• Tiene como factor clave la producción de tecnologías propias o introducción de innovaciones que mejoren cualitativamente la base productiva. (Gabaldón, 1996).
• Se acepta la necesidad de diversidad y especificidad tecnológica y, se rechaza el esquema homogéneo de tecnología a partir de la introducción de técnicas modernas exógenas. (Jiménez, 1997).

De acuerdo con Vasquez (en Fernández, 2013), señala que "El Desarrollo endógeno se refiere a procesos de transformación económica y social que se generan como consecuencia de la respuesta de las ciudades y regiones a los desafíos de la competitividad y en los que los actores locales adoptan estrategias e iniciativas encaminadas a mejorar el bienestar de la sociedad local".

Elementos básicos para producir y obtener tecnología a favor del desarrollo endógeno.

1. Una genuina y verdadera participación de las comunidades del país.
2. Un sincero y franco proceso de descentralización política.
3. El restablecimiento de importantes niveles de consenso para las decisiones trascendentales

Referencias bibliográficas:Academia Nacional de la Ingeniería y el Hábitat (2013). Lineamientos de política en ciencia, tecnología e innovación. Consultado en: http://www.acading.org.ve › pubdocs › DOCS_CTI Fernández, J. (2013). Teorías del desarrollo endógeno. Presencia del Lenguaje del Desarrollo Endógeno en Venezuela. Consultado en: https://jfernandar.files.wordpress.com › 2013/03 › c... Loray, R. (2017). Políticas públicas en ciencia, tecnología e innovación: tendencias regionales y espacios de convergencia. Revista de Estudios Sociales 62: 68-80. Consultado en: https://dx.doi.org/10.7440/res62.2017.07 Sassone, P. y Camacho, M. (2005). Desarrollo endógeno: Un debate necesario. Consultado en: http://library.fes.de › pdf-files › bueros › caracas