Componentes del SINFIP - Contabilidad Gubernamental

CONTABILIDAD

Gubernamental

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA

Componentes del

GRUPO 3

DEL SINFIP

• González Keyla • Luna Ricardo • Lincango Andy • Moreira Esteban• Rodriguez Steffy • Sibri Anshell CA4-004

EMPEZAR

Componentes del

SINFIP

SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS PÚBLICAS

MENÚ INTERACTIVO

1. POLÍTICA Y PROGRAMACIÓN FISCAL

2. INGRESOS

3. PRESUPUESTO

4. ENDEUDAMIENTO PÚBLICO

5. CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

6. TESORERÍA

Política y Programación Fiscal

COMPONENTE POLÍTICA Y PROGRAMACIÓN FISCAL

Contenido y finalidad

Estudios fiscales

Art. 84

Política Fiscal

Art. 85

Art. 89

Política y Programación fiscal

Fases de programación fiscal

Art. 86

Art. 88

Participación coordinada en la elaboración de la programación macroeconómica

Art. 87

Programación fiscal anual y plurianual

INGRESOS

Componente de ingresos

Es la proyección y análisis la cual permite una buena recomendación de las políticas que están relacionadas a los ingresos públicos.

¿Cuál es su propósito?

Crear métodos adecuados con lo que respecta la distribución y recaudación de recursos

NOTA:

Art. 90

Siguiente

componente de ingresos

¿Cómo funcionan los ingresos en un país?

OJO

Los recursos provenientes de actividades empresariales públicas de los Gobiernos Autónomos Descentralizados ingresarán a los respectivos Presupuestos de cada Gobierno Autónomo Descentralizado conforme a la ley. Los cobros y determinación de ingresos para el Estado dependen de la política fiscal. Nota: No son ingresos para el Estado aquellos que se deducen, tienen exenciones vigentes en la normativa.

PRESUPUESTO

CAPÍTULO III DEL COMPONENTE DE PRESUPUESTO

Siguiente

DEL COMPONENTE DE PRESUPUESTO

PRESUPUESTO

Cálculo anticipado del coste de una obra o un servicio.

Siguiente

COMPONENTES DEL PRESUPUESTO

Ejecución presupuestaria

Programación presupuestaria

Evaluación presupuestaria

Formulación presupuestaria

CLausura y liquidación presupuestaria

Aprobación presupuestaria

Siguiente

DEL COMPONENTE DE PRESUPUESTO

SECCIÓN 1 PROGRAMACIÓN PRESUPUESTARIA

- Se plantean proyectos y actividades que llegarán a ser incorporadas en el presupuesto. Aquí juega un papel importante el rector de las finanzas públicas, ya que este dará a conocer la base de programación cuatrianual, a más de los límites máximos de recursos a certificar como lo menciona dicho código.

- Además, este código menciona a las entidades sujetas al a este, las cuales llevarán a cabo la programación de sus presupuestos en correlación con lo previsto en el Plan Nacional de Desarrollo, las directrices presupuestarias y la planificación institucional.

Siguiente

DEL COMPONENTE DE PRESUPUESTO

SECCIÓN II FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA

Art. 103. Consolidación y elaboración de las proformas

Art. 102. Contenido y envío de las proformas presupuestarias

Art. 101. Normas y diirectrices. .

Art. 100. Formulación de proformas institucionales

Art. 99. - Universalidad de recursos

Art. 98. - Contenido y finalidad

Siguiente

DEL COMPONENTE DE PRESUPUESTO

Art. 106. Normativa aplicable

01

Art. 107. Presupuestos prorrogados

02

Art. 108. Obligación de incluir recursos

03

SECCIÓN 1II APROBACIÓN PRESUPUESTARIA

Art. 109. Vigencia y pbligatoriedad

04

Art. 110. Ejercicio presupuestario

05

Art. 111.Consistencia de los presupuestos

06

Art. 1102 Aprobación de las proformas presupuestarias

07

Siguiente

del componente de presupuesto

Siguiente

SECCIÓN IV EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

Contenido y finalidad

+info

Utilización óptima del talento humano, recursos materiales y financieros, con el proósito de obtener los bienes y servicios

Normativa aplicable

Disposiciones sobre la programación son de caractér obligatorio para entidades del Sector Público no Financiero

Certificación Presupuestaria

El organismo público sin emisión de certificación no puede contraer compromisos, celebrar contratos ni autorizar o contraer obligaciones

Establecimiento de Compromisos

Realización de los gastos, se mantendrá hasta la ejecución del trabajo, la entrega de bienes o la prestación de servicios

Obligaciones

Genera y produce afectación presupuestaria-Pagos sin contraprestación -Acto administrativo válido

Modificación del Presupuesto

Aumento o rebaja de ingresos y gastos hasta un 15% en relación a las cifras aprobadas, excepto ingresos de la seguridad social

Del componente DE presupuesto

SECCIÓN V SECCIÓN VI

Clausura y liquidación presupuestaria

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

Contenido y finalidad

Clausura del presupuesto

Medición de resultados físicos y financieros, mediante los informes de evaluación, evaluación financiera global del Presupuesto General del Estado

Presupuesto anual del sector público clausura el 31 de diciembre de cada año, despues de esa fecha no se puede hacer nada que afecte el presupuesto clausurado

Normativa aplicable

Liquidación del presupuesto.-

Disposiciones sobre seguimiento y evaluación financiera es obligatorio para las entidades que integran el sector público

Se expide por acuerdo del ente rector de las finanzas públicas, hasta el 31 de marzo por normas técnicas que éste expida

ENDEUDAMIENTO PÚBLICO

COMPONENTE DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO

Siguiente

SECCIÓN I CONTENIDO Y FINALIDAD

Los pasivos contingentes que deben revelarse, tienen su origen en hechos específicos que pueden ocurrir o no. Se constituirá en deuda pública en el monto correpsondiente a la parte de la obligación que fuera exigible.

Deuda pública que requiera el pago de intereses y/o capital por parte del deudor al acreedor en una fecha o fechas futuras. Además, constituye endeudamiento público las obligaciones no pagadas y registradas en presupuestos clausurados.

Normar, programar, mecanismos de financiamiento, presupuestar, negociar, contratar, registrar, contratar, contabilizar y coordinar la aprobación de operaciones.

Comprende

Cuando el Gobierno Central, a nombre de la República del Ecuador otorga la garantía soberana a favor de entidades y organismos del sector público que contraigan deuda pública.

Por la emisión de bonos que estén vinculados con obligaciones de pago debidamente instrumentadas.

Por contingentes asumidos por el Sector Público, de conformidad con la ley, u otras obligaciones asumidas en el marco de convenios con organismos internacionales de crédito.

COMPONENTE DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO

SECCIÓN II DE LOS LÍMITES DE ENDEUDAMIENTO, DESTINO DE LOS RECURSOS Y DE LOS PROYECTOS

DESTINO DEL ENDEUDAMIENTO

Los ingresos provenientes de la explotación de recursos naturales no renovables que superen a lo contemplado en el Presupuesto General del Estado, luego de descontar lo correspondiente a los (GAD's) se destinará a la generación de un fondo de estabilización fiscal lo que permita garantizar la sostenibilidad de las cuentas públicas y/o atender temas como educación y salud.

Las entidades del Sector Público que requieran operaciones de endeudamiento público lo harán exclusivamente para financiar: 1. Programas 2. Proyectos de inversión 2.1. Infraestructura; y, 2.2. Que tenga capacidad financiera de pago

Se prohíbe el endeudamiento para gasto permanente, con excepción a los que prevé la Constitución de la República para salud, educación y justicia.

Siguiente

COMPONENTE DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO

Siguiente

SECCIÓN II DE LOS LÍMITES DE ENDEUDAMIENTO, DESTINO DE LOS RECURSOS Y DE LOS PROYECTOS

En el caso de que se verifique un riesgo de incumplimiento con relación a las reglas y metas fiscales, se aplicarán mecanismos de corrección automática y planes de fortalecimiento y sostenibilidad fiscal.

La Programación Fiscal contemplará las siguientes reglas: 1. No se permitirá aprobar un Presupuesto General del Estado en el cual el resultado primario arroje un déficit. 2. El saldo de la deuda pública total no podrá superar el equivalente al 40% del Producto Interno Bruto.

Solo en casos excepcionales las metas fiscales podrán ser suspendidas temporalmente: catástrofes naturales, recesión económica grave, emergencia nacional, para lo cual se requerirá la aprobación de la Asamblea Nacional.

COMPONENTE DE ENDEUCAMIENTO PÚBLICO

SECCIÓN IIi DE LOS LÍMITES DE ENDEUDAMIENTO, DESTINO DE LOS RECURSOS Y DE LOS PROYECTOS

En caso de empresas públicas y entidades financieras públicas que tengan programas y proyectos de inversión en infraestructura, calificados como prioritarios por la SENPLADES, el ente rector podrá realizar operaciones de crédito para inyectar los recursos respectivos.

Créditos contratados por el Estado a favor de empresas públicas

En los contratos de financiamiento podrán establecerse estipulaciones inherentes a la participación de empresas del país del prestamista en la ejecución de los proyectos, en tanto el financiamiento se confiera en términos rentables, ventajosos o cencesionales para el prestatario.

Participación de empresas del país prestamista

Las entidades y organismos públicos tendrán la obligación de reportar al ente rector de las finanzas públicas la tenencia de títulos valores representativos de deuda pública interna o externa para su registro.

Registro sobre la tenencia de títulos

Siguiente

SECCIÓN IV: DEL COMITÉ DE DEUDA Y FINANCIAMIENTO

Siguiente

SECCIÓN V: DE LA EMISIÓN DE BONOS Y OTROS TÍTULOS

Siguiente

SECCIÓN Vi: DE LAs garantías

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

componente de contabilidad gubernamental

PUNTOS A DESTACAR DEL TEMA

¿Qué es?

Finalidad

¿Cómo se registran los recursos?

OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES

Siguiente

DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN

TESORERÍA

Tesorería

Art. 160

ART. 163

Art. 162

Art. 161

Contenido y Finalidad

Sistema Único de Cuentas

Banca Pública

Gestión y acreditación de los recursos públicos

ART. 164

ART. 165

ART.166

Fondos de reposición

Rendimientos

Manejo de liquidez

Siguiente

Tesorería

Art. 167

Art. 168

Inversión de recursos financieros públicos en el extranjero

Excedentes

ART. 170

Art. 169

Sentencias

Especies valoradas

ART. 171

ART. 172

ART.173

Certificados de Tesorería

La liquidez del Sector Público

Liquidación y extinción de obligaciones entre entidades del sector público

bibliografía

Enlaces de apoyo para la ejecución del trabajo grupal:

- Asamblea Nacional. (2010). "Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas ". - Ecuador. PDF•García, M. (2011). "Sistema de Planificación y Sistema Nacional de Finanzas Públicas (SINFIP) –IAEN –Instituto de altos estudios nacionales". https://editorial.iaen.edu.ec/teachers/sistema-de-planificacion-y-sistema-nacional-de-finanzas-publicas-sinfip/ - Velázquez Vadillo, Fernando (2004). Elementos explicativos delendeudamiento de las empresas. Análisis Económico, XIX(40),215-244. ISSN: 0185-3937. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=41304012 - Reyes Reinoso, J. (2019). Contabilidad gubernamentaly normas internacionales de contabilidad para el sector público ecuatoriano. Revista Venezolana de Gerencia, vol. 24, núm. 88. Universidad del Zulia, Venezuela Disponible en: https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=29062051012

Siguiente