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Clara. Jornadas de Gobierno Abierto 2021

Comisionado Canarias

Created on December 1, 2021

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Transcript

De la herramienta de evaluación de la transparencia activa T-Canaria al Medidor de la Transparencia evalúa-T

(Evolución de una aplicación electrónica de expedientes administrativos para la autoevaluación, verificación y evaluación a una solución de software libre abierta a todo el mundo.)

www.evaluat.org

comisionadotransparencia@transparenciacanarias.org

Resolución de dudas:

Clara Rodríguez Pérez, asesora técnica de evaluación

Hoy...

¿POR QUÉ?

¿A QUIÉN?

¿QUÉ?

¿CÓMO?

¿DÓNDE?

¿POR QUÉ?

Artículo 63 de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública.

Control del cumplimiento de la obligación de publicar la información que se relaciona en el título II de esta ley por los organismos y entidades sujetas.

Evaluación del grado de aplicación y cumplimiento de esta ley.

¿POR QUÉ?

Lo que no se define no se puede medir. Lo que no se mide no se puede mejorar. Lo que no se mejora se degrada siempre.

William Thomson Kelvin (1824-1907)

La Administración pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y sus 42 entidades públicas dependientes

705 entidades privadas que reciben dinero público

¿A QUIÉN?

Las 66 Corporaciones de derecho público

Los siete Cabildos insulares y sus 87 entidades públicas dependientes

Sujetos obligados

La FECAI y la FECAM

Los 88 Ayuntamientos, sus 103 entidades públicas dependientes y 11 Mancomunidades

Las dos Universidades públicas y sus cinco entidades públicas dependientes

La Administración pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y sus 42 entidades públicas dependientes

705 entidades privadas que reciben dinero público

¿A QUIÉN?

Las 66 Corporaciones de derecho público

Los siete Cabildos insulares y sus 87 entidades públicas dependientes

Sujetos obligados

La FECAI y la FECAM

Los 88 Ayuntamientos, sus 103 entidades públicas dependientes y 11 Mancomunidades

Las dos Universidades públicas y sus cinco entidades públicas dependientes

1119

La Administración pública de la Comunidad Autónoma de Canarias y sus 42 entidades públicas dependientes

705 entidades privadas que reciben dinero público

¿A QUIÉN?

Las 66 Corporaciones de derecho público

Los siete Cabildos insulares y sus 87 entidades públicas dependientes

Sujetos obligados

La FECAI y la FECAM

Los 88 Ayuntamientos, sus 103 entidades públicas dependientes y 11 Mancomunidades

Las dos Universidades públicas y sus cinco entidades públicas dependientes

Partidos políticos y organizaciones sindicales y empresariales

1119

¿QUÉ?

Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno

Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y acceso a la información pública.

Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales

Obligaciones de publicidad activa

Ley 8/2015, de 1 de abril, de cabildos insulares

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas

Ley 7/2015, de 1 de abril, de municipios de Canarias

¿QUÉ?

¿CÓMO?

¿CÓMO?

ITV

Indicador de Cumplimiento de la Información Obligatoria (ICIO)

ICS

ICIO

Indicador de Cumplimiento del Soporte web (ICS)

¿CÓMO?

ICPA

Indicador de Cumplimiento en Publicidad Activa (ICPA)

Indicador de Cumplimiento de la Información Obligatoria (ICIO)

ICS

ICIO

Indicador de Cumplimiento del Soporte web (ICS)

¿CÓMO?

Indicador de Transparencia Voluntaria (ITV)

ICPA

Indicador de Cumplimiento en Publicidad Activa (ICPA)

ITV

Indicador de Cumplimiento de la Información Obligatoria (ICIO)

ICS

ICIO

Indicador de Cumplimiento del Soporte web (ICS)

¿CÓMO?

Índice de Transparencia de Canarias (ITCanarias)

ITCanarias

Indicador de Transparencia Voluntaria (ITV)

ICPA

Indicador de Cumplimiento en Publicidad Activa (ICPA)

ITV

Indicador de Cumplimiento de la Información Obligatoria (ICIO)

ICS

ICIO

Indicador de Cumplimiento del Soporte web (ICS)

¿CÓMO?

Contenido

Forma de publicación

Actualización

ICIO

Accesibilidad

Indicador de Cumplimiento de la Información Obligatoria (ICIO)

Reutilización

¿CÓMO?

40 %

Contenido

5 %

Forma de publicación

30 %

Actualización

ICIO

5 %

Accesibilidad

20 %

Indicador de Cumplimiento de la Información Obligatoria (ICIO)

Reutilización

¿CÓMO?

Accesibilidad web

Lugar de publicación

ICS

Estructura

ITV

Buscador web

Indicador de Cumplimiento del Soporte web (ICS)

¿CÓMO?

Accesibilidad web

Lugar de publicación

25 %

ICS

Estructura

Buscador web

Indicador de Cumplimiento del Soporte web (ICS)

¿CÓMO?

Informe anual

Ordenanza, reglamento o protocolo de Transparencia

Información sobre las leyes de transparencia

ITV

Enlace al Comisionado de Transparencia

Sistema de medición de visitas al portal de transparencia

Adecuada colaboración con el Comisionado de Transparencia

Indicador de Transparencia Voluntaria (ITV)

¿CÓMO?

30 %

Informe anual

10 %

Ordenanza, reglamento o protocolo de Transparencia

Información sobre las leyes de transparencia

10 %

ITV

Enlace al Comisionado de Transparencia

10 %

Sistema de medición de visitas al portal de transparencia

10 %

30 %

Adecuada colaboración con el Comisionado de Transparencia

Indicador de Transparencia Voluntaria (ITV)

¿DÓNDE?

ITV

¿DÓNDE?

Fases de la evaluación en T-Canaria

Autorización de cargadores y remisores

Remisión de los formularios

Carga de la información

Evaluación provisional

Evaluación definitiva

Alegaciones

RESULTADOS

1119

891

Desarrollo de la aplicación T-Canaria

968

Primera evaluación del ITCanarias

661

345

340

209

278

96

96

37

2017

2019

2018

2020

2015

2016

RESULTADOS

6,72

6,49

5,47

5,36

5,27

5,03

3,14

2016

2017

2018

2019

Evolución de la nota de las instituciones públicas (gobierno, cabildos, ayuntamientos y universidades)

Evolución de la nota media de las entidades públicas en el Índice de Transparencia de Canarias (ITCanarias)

Nueva herramienta de autoevaluación

PROBLEMAS

PROBLEMAS

Hasta ahora, la ciudadanía solo podía observar a las instituciones ejerciendo su derecho a saber, pero no tenía ninguna herramienta que le permitiera analizar a las administraciones de forma autosuficiente.

PROBLEMAS

Hasta ahora, la ciudadanía solo podía observar a las instituciones ejerciendo su derecho a saber, pero no tenía ninguna herramienta que le permitiera analizar a las administraciones de forma autosuficiente.

Sin la autocomprobación de cómo se está cumpliendo la transparencia, las instituciones no pueden encontrar sus fortalezas y puntos de mejora.

OBJETIVOS

Cumplir el Objetivo 16 de Desarrollo Sostenible: conseguir instituciones eficaces y transparentes.

Crear una Plataforma de visualización de las evaluaciones de transparencia.

Facilitar el control interno institucional, potenciando la mejora continua de las entidades.

Involucrar a la ciudadanía en la creación de un sistema español transparente.

SOLUCIÓN

Medidor de Transparencia

SOLUCIÓN

1. Software libre.2. Interfaz intuitiva y dinámica.3. Entorno de evaluación privado. 4. Comunidad colaborativa de evaluadores. 5. Escalabilidad en cuatro dimensiones:

• Permite añadir todos los mapas de obligaciones de las leyes de transparencia.• Permite incluir a todas las entidades del sector público español para ser evaluadas.• Permite añadir a todas las entidades del sector privado para ser evaluadas.• Permite incluir entidades extranjeras para ser evaluadas.

• Permite añadir todos los mapas de obligaciones de las leyes de transparencia.• Permite incluir a todas las entidades del sector público español para ser evaluadas.• Permite añadir a todas las entidades del sector privado para ser evaluadas.• Permite incluir entidades extranjeras para ser evaluadas.

SOLUCIÓN

ENLACES DE INTERÉS

Enlace

Manual de uso de la aplicación T-Canaria

Enlace

Tutorial sobre la aplicación T-Canaria

Enlace

Tutorial sobre la Metodología de evaluación del ITCanarias

Enlace

Mapas de obligaciones

Enlace

Videotutoriales sobre el proceso de evaluación en T-Canaria

Enlace

https://www.evaluat.org/#/inicio/bienvenida

Medidor de Transparencia evalúa-T

Tres reconocimientos públicos a la herramienta T-Canaria y al Índice de Transparencia de Canarias (ITCanartias)

Enlace

Muchas gracias

https://www.evaluat.org/#/inicio/bienvenida

https://transparenciacanarias.org/

https://twitter.com/ComisionadoTC

Comisionado de Transparencia de Canarias

comisionadotransparencia@transparenciacanarias.org