GIRS Unidad 4 en- PPT

UNIDAD 4

PARTICIPACIÓN Y COMUNICACIÓN CON USUARIOS DE RESIDUOS SÓLID

Infraestructura y servicios

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CONTENIDO

Diagnóstico Situacional de la Participación y Comunicación con Usuarios

Lineamientos Estratégicos de la Participación y Comunicación con Usuarios

Metodología para la Participación y Comunicación con Usuarios

Modelo de Estrategia Comunicacional

Criterios Técnicos para la Fijación de la Estructura y Nivel TarifarioAutoevaluación

Autoevaluación

Autoevaluación

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Metodología para la Participación y Comunicación con Usuarios

Contenido

Bienvenido al curso Gestión Integral en Residuos Sólidos, el objetivo de esta unidad es: conocer las alternativas para que la participación y comunicación con los usuarios del servicio sea efectiva, eficiente y eficaz, considerando que son los generadores de los residuos sólidos y actores principales en la solución de los problemas. Además, deben cumplir con las normas, leyes y reglamentos establecidos por el operador del servicio para mejorar las condiciones sanitarias y de vida.

Recuerde dedicar tiempo para la lectura del contenido y la realización de las actividades propuestas.

2. Diagnóstico Situacional de la Participación y Comunicación con Usuariosvicio de residuos sólidos

3. Lineamientos Estratégicos de la Participación y Comunicación con Usuarios

4. Modelo de Estrategia Comunicacional

1. Metodología para la Participación y Comunicación con Usuarios

3. Autoevaluación

5. Autoevaluación

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Metodología para la Participación y Comunicación con Usuarios

Contenido

Proceso para ganar una estrategia comunicacional

Lineamientos estratégicos

Estratégia comunicacional

Marco Conceptual

DiagnósticoFODA

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4. Modelo de Estrategia Comunicacional

1. Metodología para la Participación y Comunicación con Usuarios

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Fundamentos técnicos del servicio de residuos sólidos

Guía Para La Elaboración Del Catastro De Usuarios De Residuos Sólidos

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Contenido

Material impreso, espectáculos públicos, radio e internet

Problemas y contenidos

Lenguajes de comunicación comunitaria

El contexto específico

Objetivo

Espacios

Actores

Medios

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3. Lineamientos Estratégicos de la Participación y Comunicación con Usuarios

4. Modelo de Estrategia Comunicacional

1. Metodología para la Participación y Comunicación con Usuarios

3. Autoevaluación

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Diagnóstico Situacional de la Participación y Comunicación con Usuariosvicio de residuos sólidos

Fundamentos técnicos del servicio de residuos sólidos

Contenido

Fortalecimiento institucional

Grupo focal

Plan de medios

Valoración de los residuosen la matriz productiva energética

Separación en la fuente

Grupo focal

Retroalimentación participativa

Educación ambiental

Procesamiento

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Diagnóstico Situacional de la Participación y Comunicación con Usuariosvicio de residuos sólidos

Fundamentos técnicos del servicio de residuos sólidos

Contenido

Exploración factores externos

Descripción metodología FODA

Esquema del funcionamiento del FODA

Identificación amenazas oportunidades

Indagación facatores internos

Conexión hacia Lineamientos Estratégicos del sector Gestión de Residuos Sólidos del Prestador del servicio

Identificación fortalezas debilidades

Propuesta de Directrices para la Participación y Comunicación con Usuarios

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Diagnóstico Situacional de la Participación y Comunicación con Usuariosvicio de residuos sólidos

Fundamentos técnicos del servicio de residuos sólidos

Contenido

Esquema de funcionamiento del FODA

Exploración Factores Externos

Indagación Factores internos

Identificación FORTALEZAS DEBILIDADES

Identificación AMENAZAS OPORTUNIDADES

ANÁLISIS FODA

Conexión hacia Lineamientos Estratégicos del sector Gestión de Residuos Sólidos del Prestador del servicio

Propuesta de Directrices para la Participación y Comunicación con Usuarios

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4. Modelo de Estrategia Comunicacional

1. Metodología para la Participación y Comunicación con Usuarios

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Diagnóstico Situacional de la Participación y Comunicación con Usuarios

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Fundamentos técnicos del servicio de residuos sólidos

Contenido

Diagnóstico Situacional

Los servicios de gestión de residuos sólidos, en muchos GADM, son de baja cobertura y alto índice de sectores no servidos, precaria situación de infraestructura, alta cartera vencida dependiente al cobro, botaderos semi controlados. Por eso, se debe iniciar un proceso de modernización en los siguientes aspectos:

Ampliar los sistemas para incrementar la cobertura.

Estructurar los sistemas tarifarios.

Reforzar la cultura de las 4Rs.

Estructurar los sistemas tarifarios.

Desplegar varias campañas de comunicación

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4. Modelo de Estrategia Comunicacional

3. Autoevaluación

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Lineamientos Estratégicos de la Participación y Comunicación con Usuariosl

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Fundamentos técnicos del servicio de residuos sólidos

Contenido

Ámbito Comunicacional de la Agenda 2015 – 2025

PROGRAMA, Articulación del ámbito comunicacional con la Agenda Estratégica de Residuos

LÍNEAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICA

ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN

Fortalecimiento Institucional a Partir de las Competencias de cada Actor (Rectoría, Planificación, Regulación, Gestión y Control).

PROGRAMA DE SENSIBILIZACIÓN Y VISIBILIZACIÓN DE LA CORRESPONSABILIDAD SOBRE LA MINIMIZACIÓN Y SEPARACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA FUENTE

Diseño y ejecución de campañas de sensibilización y visibilización de la corresponsabilidad de usuarios y generadores, por parte de los GAD, EP o Mancomunidades.

Programa 4

Educación Ambiental (Sensibilización y Concienciación).

Establecer mecanismos técnicos y educativos para llevar a la minimización de la generación y a la separación en la fuente de residuos de manera nacional simultánea y progresiva, mediante la sensibilización de actores a todos los niveles.

Educación Ambiental (Sensibilización y Concienciación).

PROGRAMA PARA LA MINIMIZACIÓN DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS

Programa 9

FUENTE: Elaborado por el programa nacional para la gestión integral de residuos sólidos (PNGIDRS) adscrito al Ministerio del Ambiente

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Fundamentos técnicos del servicio de residuos sólidos

Contenido

Diseño y Ejecución de Campañas de Sensibilización

El objetivo de esta estrategia de intervención es la de sensibilizar y visibilizar la corresponsabilidad de usuarios y generadores. Entre los factores críticos de éxito se identifican a la decisión política de las autoridades de los GADM o EP. El Estado y la ciudadanía son dos de los actores fundamentales vinculados directamente para lograr el manejo integral de residuos sólidos.

Mecanismos Técnicos y Educativos para Minimización de Residuos

El minimizar la generación de residuos de manera nacional simultánea y progresiva, mediante el establecimiento de mecanismos técnicos y educativos, constituye el objetivo de la Estrategia de Intervención, por lo que se consolida como la primera estrategia de la GIRS desde un orden jerárquico; complementariamente se deberá implementar campañas de educación ambiental, de concientización en los usuarios del servicio de residuos sólidos referido a la generación de los diferentes tipos de residuos.

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Fundamentos técnicos del servicio de residuos sólidos

Contenido

Lineamientos Estratégicos de la Participación y Comunicación Articulados con el Prestador del Servicio

Esquema de lineamientos estratégicos del prestador del servicio

Rehabilitar y ampliar la cobertura del servicio

Reforzar la campaña 4Rs

Transformar la cultura organizacional para brindar un servicio adecuado al cliente y procurar sostenibilidad (autosuficiencia) financiera

Desplegar varias campañas de comunicación con la finalidad de lograr entre los consumidores una real concientización de la importancia de tener Gestión de Residuos Sólidos para la reducción de gastos en la salud.

Lograr una mayor disposición para paagr por los servicios

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Modelo de Estrategia Comunicacion

Contenido

Objetivos de la Comunicación

Esquema de articulación de lineamientos:

Lineamientos estrategicos de la participación y comunicación articulados con la Agenda 2015 – 2025.

Lineamientos estratégicos de la participación y comunicación articulados con el prestador de servicios

MODELO DE ESTRATEGIA COMUNICACIONAL

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3. Lineamientos Estratégicos de la Participación y Comunicación con Usuarios

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Modelo de Estrategia Comunicacion

Contenido

Fases propuestas para una campaña de comunicación

La primera fase de programación Se formula la táctica, mensajesy un plan de medios y se determina una línea de base que ha de permitir su monitoreo y evaluación de impactos (indiacadores)

La tercera fase es la de diifusión y de evaluación Se ejecuta la campaña y se evalua la actitud del público objetivo frente a la campaña

La segunda fase corresponde a la producción de los materiales para la ejecución de la campaña

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4. Modelo de Estrategia Comunicacional

3. Autoevaluación

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Modelo de Estrategia Comunicacion

Contenido

Mensajes y Metodología de Comunicación

Esquema de objetivos comunicacionales

Utilizar los servicios de Gestión de Residuos Sólidos de manera necesaria y solidaria.

Institucionalizar la rendición de cuentas transparente y fomentar la participación de la comunidad.

Mejorar la cultura de pago de las tasas de servicios de Gestión de Residuos Sólidos.

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Fundamentos técnicos del servicio de residuos sólidos

Modelo de Estrategia Comunicacion

Contenido

Una vez que se ha elaborado los mensajes claves de la campaña, es el momento de determinar qué metedologias o tácticas se van a utilizar para comunicar los mensajes de manera efectiva a las audiencias determinadas. Existen dos metodologias de trabajo en base a dos enfoques: racional y emotivo

Metodologías comunicacionales

RACIONALLa importancia para la salud por disponer de un ambiente sano sin presencia de vectores pues: ahorra dinero (gasto médicos para curar enfermedades de origen hídrico), tiempo (no se gasta tiempo en dar atención a los enfermos) y dolor (por la preocupación de los enfermos, principalmente de niños y ancianos), por diarrea, disenteróa cólera etc. Clasifica en la fuente los residuos con criterios de ahorro y de preservación ambiental Paga para siempre para contar con el servicio de recolección y tratamiento de residuos. Conoce los proyectos que mejoran y amplian el servicio y dan una diposción final adecuada de los reisudos generados

EMOTIVOLos residuos son altamente aprovechables gracias al reciclaje La situación de medio ambiente se perjudica con la existencia de botadores sin control ambiental El prestador del servicio cumple con funciones sociales y ambientales que mejoran calidad de vida

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Modelo de Estrategia Comunicacion

Contenido

Personajes

Plan de medios

Se necesita un personaje portavoz de los mensajes, que sea identificado por la mayoría de la población del cantón, que sea racional, que aconseje a la población. El otro personaje es el simpático, que causa gracia por su comportamiento y por su similitud a un recipiente de almacenamiento temporal de residuos.

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Contenido

Ejemplo de secuencia de difusión de una campaña de comunicación

Primera Fase de Concientización: “Aplique las 4Rs”

Segunda Fase sobre: “Pague siempre el servicio de gestión de Residuos Sólidos”

Tercera Fase: Obras complementarias Cierre Tecnicos de Botaderos y Construcción de Rellenos Sanitarios

Cuarta Fase:: “Gestión Transparente Y Participación Ciudadana

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Modelo de Estrategia Comunicacion

Contenido

Art. 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Numeral 27 del artículo 66, de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación y armonía con la naturaleza.

Constitución y Leyes Orgánicas que se Utilizan para el Manejo de los Residuos Sólidos en el Ecuador

Articulo 55.- Competencias exclusivas del gobierno autónomo descentralizado municipal.- d) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley; Art. 409.- Es de interés público y prioridad nacional la conservación del suelo, en especial su capa fértil. Agua Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua.

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Contenido

Constitución y Leyes Orgánicas que se Utilizan para el Manejo de los Residuos Sólidos en el Ecuador

Ley orgánica de salud

Art. 112.- Los municipios desarrollarán programas y actividades de monitoreo de la calidad del aire, para prevenir su contaminación por emisiones provenientes de fuentes fijas, móviles y de fenómenos naturales. Los resultados del monitoreo serán reportados periódicamente a las autoridades competentes a fin de implementar sistemas de información y prevención dirigidos a la comunidad.

Norma técnica Ecuatoriana INEN 0439 Determina las especificaciones, colores de las señales y símbolos de seguridad

Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de 2002, publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003.

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